年10月15日
香山颐养健康管理有限公司特别鸣谢：
五，济南20家养老院向公众开放............................................36河南：养老院里“看大戏”老人连说“真得劲”......................................................37
福建：龙岩市永定区114个城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台便民服
该《草案》提出，建立从业人员的个人诚信档案；养老机构预先收费需报协会备案；设立违约行为举报机制；建立定期评估制度，评估结果向社会公开。
课题组由中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、北京养老行业协会副会长黄石松领衔，成员包括多名法学教授、资深律师及一线从事养老服务的经营管理人员和养老服务机构负责人等。
课题组调研发现，北京养老服务行业的相关单位普遍对公约的出台存在很高的期待，同时也发现了一些亟待规范的问题，如相互挖人才、抢客户，部分单位的员工流失率相对较高，少数机构预先向老年人收取巨额费用，某些从业人员的素质与责任心急需提高，部分机构对其从业人员缺乏足够的关爱等。
该《草案》分为两个部分，一是《北京市养老服务行业诚信自律公约》，用于向社会公示，明确主体内容，主要包括基本规定、养老机构自律、从业人员自律、奖励与惩戒4方面内容；二是《北京市养老服务行业诚信自律公约操作细则》，用于日常管理，明确具体操作规程和办法。
据悉，该研究成果将在广泛征求意见后进一步修改完善，于条件成熟时在该市养老服务行业施行。
（来源：健康报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56236 北京：社区居家养老服务需求强劲，助餐和紧急救援列前两位 在重阳节即将到来之际，国家统计局北京调查总队针对
60周岁以上老人开展相关调查，发布《2018年北京市养老现状与需求调查报告》。
报告显示，社区居家养老服务需求较强，助餐和紧急救援列前两位。
近年来，随着养老照料中心、社区服务驿站等社区居家养老服务设施逐步建设和服务内容不断丰富，老人对社区养老服务的需求也日趋旺盛。
调查显示，80.3%的被访老人对社区居家养老服务有需求。
从服务内容看，助餐服务是被访老人首选，选择比重为62.4%，其次是紧急救援服务，选择比重为41.1%，文体娱乐活动、医疗康复护理和上门服务的选择比重在25.0%至30.8%之间。
多数老人倾向就近养老，居家养老是首选方式。
调查显示，95.3%的被访老人计划在北京养老，其中88.5%的倾向于居住地附近养老。
记者从国家统计局北京调查总队获悉，这份报告涉及全市16区189个调查小区，样本量为1000个。
此外，针对40至59周岁群体开展了网络调查，获得有效样本688个。
（来源：新华网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56239
4 2018年10月15日《每日养老资讯》 北京：试点引进台湾养老服务人才 “2018年京台养老人才交流会”12日在北京召开，京台两地产业协会、行业协会、企业代表、专家学者、相关部门等近200人参会。
据介绍，这也是北京市首次引进台湾养老服务人才试点项目。
养老人才交流会以“京台携手合作共赢”为主题。
与会专家学者和业界代表介绍了两地养老模式、产业现状，并围绕养老人才的培养进行深入交流。
北京市民政局局长、市老龄委常务副主任李万钧致辞时表示，京台两地在区域面积、人口总量、老年人口比例等方面相似度高，养老服务方面优势互补性强，具有广阔合作前景。
此次会议是促进京台两地养老服务人才交流与合作的重要平台，也是一次非常有益的尝试。
他指出，台湾养老服务发展起步较早，应对老龄化、培育养老产业等方面的经验，对北京发展养老事业和产业具有很强的参照性。
当前，京台两地共同面临应对人口老龄化、发展养老服务业的挑战，希望进一步加强联系与合作，实现资源、市场、品牌和信息共享。
中国国民党高雄市党部副主委、前高雄市社会局局长林寿山表示，北京在养老服务建设方面已取得积极进步，希望通过此次活动，分享台湾代表在养老领域积累的实务经验，增进同业交流，共同推动两地养老服务业发展。
交流会之外，台湾代表受邀参访北京养老服务机构，并参与京台养老产业对接会。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/522/aid/56251 河北：我省出台大力推进康养产业发展意见 日前，省政府办公厅印发《关于大力推进康养产业发展的意见》提出，到
2020年，我省康养产业服务体系基本健全，产业规模不断扩大，服务能力明显提高，产业竞争力明显增强，产业品牌不断涌现，形成较为完整的康养产业链；康养产业相关政策与标准体系不断完善，教学科研体系初步建立；人才培养科学规范，产业带动效应初步显现，形成一批在国内具有较强竞争力的领先技术，打造一批康养产业集群和知名品牌，康养产业对经济社会发展的贡献率显著提高。
加大康养产业领军企业培育扶持力度，在医疗医药、健康产品、康旅健身等领域，每年认定一批带动作用强的康养骨干企业。
实施康养产业供给侧结构性改革，推动康养企业兼并重组，进一步发挥企业龙头作用。
支持康养企业整合国内外创新资源，在全球范围内加快开展产业布局，与国际一流科研机构、跨国企业联合建立国际开放实验室和创新中心。
支持企业跨领域、跨行业发展，向养生、养老、康体、康旅等领域延伸，加快形成覆盖康养全产业链条的大型企业集团。
打造环京津康养产业平台。
发挥廊坊、保定等市区位优势，积极疏解京津健康养老功能，按照“医、护、养、学、研”一体化建设目标，建立一批医养结合机构，打造环京津康养产业平台。
支持康养企业在雄安新区建立康养产业园区，加快形成一批康养行业关键技术、标准、专利等知识产权。
加快发展张家口、承德市森林、草原、冰雪旅游休闲康养产业。
支持北戴河生命健康产业创新示范区建设成为中国北方生态宜养地和国际健康医疗旅游目的地，形成“医、药、养、健、游”五位一体健康养老产业格局，为康养产业发展提供示范和经验。
发展旅游康养品牌。
加快开发滨海疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游业态以及高端健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目，推动医疗、健康、养老、养生与旅游深度融合。
以秦皇岛、唐山等海滨城市的优质海岸、特色海岛和广阔海域为依托，规划建设一批避暑健康旅游目的地、滨海休闲度假养生基地。
依托太行山、燕山山地、张承草原生态资源，加强优质森林、草原资源与中医药资源、现代医学有机结合，大力开发景区登山揽胜、草原观光、天然氧吧、中医药疗养康复等生态养生体验产品，以及避暑度假养生和生态夏令营项目。
鼓励开发中医药健康旅游
5 2018年10月15日《每日养老资讯》 主题线路，打造具有中医药特色的健康旅游胜地。
发展农业休闲康养品牌。
打造创意体验或参与式农业康养，依托全省农业资源，推进健康养生项 目与种植养殖基地、农耕文化、民俗风情相结合，提高创意设计水平和艺术品位。
开发田园观光、农耕民俗体验、乡村度假等多种乡村休闲业态，设计田园休闲健康旅游精品线路，扶持建设一批休闲农业公园和田园康养综合体，拓展面向全国的农业康养休闲区。
拓展体育健身休闲品牌。
重点发展滑雪、登山、攀岩、潜水、骑行、露营、足球、垂钓等户外运动健康休闲产业。
打造北京－张家口奥运经济发展极、秦皇岛海洋体育产业发展极、石家庄都市体育产业发展极。
鼓励企业通过合资合作、联合开发等方式，提升冰雪运动、球类运动、户外运动等高端器材装备的本土化水平。
（来源：河北省人民政府网站） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56244 山东：烟台市长期护理保险系统上线运行 日前，烟台市社保中心组织召开了长期护理保险信息系统培训会，标志着烟台市长期护理保险制
度建设迈上了一个新的台阶。
烟台市长期护理保险信息系统的整体框架包括中心端、院端和手机客户端，目前上线的部分包括院端和手机客户端，中心端将在10月份开发完成并上线使用。
目前，烟台市长期护理保险系统是在原医疗保险信息系统的基础上进行研发的，对目前系统的功能做出较大改进。
初期功能基本实现医护机构的数据采集、信息上传、护理计划的制定和费用录入，远期设计包含医疗文书的书写、财务系统及药品进销存管理等，同时设计所有信息实行网络传输并实现无纸化办公，极大地提高工作效率。
对于享受护理待遇的人员及家属，可以在手机客户端上及时预约护理服务，实时获得服务信息，方便参保人员及家属掌握服务情况及服务质量。
据介绍，烟台市长期护理保险信息系统建设完成后，在全国将处于领先位置。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56279 山东：烟台市全面推进养老服务标准化建设 2016
年，烟台市出台若干文件，明确各类养老服务设施的服务和管理标准，引导各类养老机构提升服务质量和管理水平。
截至2018年上半年，全市养老院整改合格率达到95%，取缔关停机构41处，全市养老院服务质量进一步提升。
今后，烟台市将继续开展养老院服务质量建设专项行动，以养老服务质量提升为重点，全面推进养老服务标准化建设。
全面开展养老机构等级评定和社区日间照料中心星级评定工作，对全市养老机构和养老服务设施实行等级化管理，并按照评定等级、星级给予适当补助，引导其完善服务设施，提升服务质量。
大力推动养老服务信息化建设，推动现有养老服务平台、服务信息网与省级平台对接，统一服务标准，完善服务内容，促进养老与医疗的信息化服务融合发展。
持续推进养老服务从业人员队伍建设，鼓励院校设立养老服务专业，继续实施养老护理员千人培训工程，为养老护理员免费培训，加强养老服务从业人员培训，完善养老服务从业人员职业资格证书制度，提高持证上岗率。
全面落实养老护理员职业资格补助、大中专毕业生入职养老服务补助等，推动养老服务从业人员工资待遇
6 2018年10月15日《每日养老资讯》 与专业技能等级、从业年限挂钩，提高从业人员就业保障。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56278 安徽：六安市老龄基本信息库建设工作在全省老龄宣传暨重点工作推进会上 作交流发言 在
10月11日召开的全省老龄宣传暨重点工作推进会上，六安市荣获“全省老龄基本信息库建设工作先进单位”，并作交流发言。
该项工作开展以来，市老龄办积极整合资源、加强工作部署、紧扣工作重点、服务工作大局，信息库的作用逐步凸显。
一是深化认识，夯实基础工作。
成立了领导小组，并建立从市级到村级的信息员队伍，将老龄信息管理系统培训、硬件设备以及入户采集、录入等经费列入财政预算。
先后多次召开专项会议，明确重点和短板，为后期工作推进夯实基础。
同时，将信息库建设工作纳入历年年度重点工作，作为县区老龄工作目标管理考评内容之
一，压实工作责任。
二是把握重点，做好动态管理。
在全市老年人口基本信息录入工作全面完成后，将数据动态维护作为工作重点，积极督促各县区开展数据动态维护工作。
及时修正基础数据，采取多种方式比对审核，以高龄津贴申报、审核，“祝福百岁老人活动”以及全市长寿保健费的发放为参照，对老龄信息库中存在的错误信息进行集中整改;及时移除过时信息，进一步发挥老龄委成员单位的作用，密切与民政、公安的联络交流，将年度老年死亡人口、迁出迁入人口全部注销、变更;及时补录老人数据，按照人口自然增减情况，对于新增和漏录的老人数据及时录入;此外，我市已基本建立了老龄信息库“月分析、季调度、年总结”的制度。
截至目前，我市老龄基本信息库累计录入老人信息113.192万条，核对注销死亡信息91231条，迁出数据2885条;根据区划调整乡镇(街道)2个;新增社区2个;删除村(居)1个;合并村(居)1个;变更乡镇、村(居)名称20个;清空并重新录入乡镇(街道)3个。
三是强化应用，发挥服务大局作用。
老龄基本信息库的建成，为我市应对人口老龄化建言献策提供了科学的数据基础，为高龄津贴提标扩面及市城区高龄、特困老人在网话费补贴范围扩面测算提供了依据;丰富了市“12343”养老服务信息平台的数据，为更好的开展智能化养老打下基础;同时，在《六安市老龄事业发展状况报告(2017)》编写过程中，以老人基本信息库为重要数据支撑，在“人口老龄化现状”一章中，分年龄、分地区、分城乡、分性别对2017年底我市老年人口情况进行了全方位、多角度、立体化解读。
（来源：六安市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56276 安徽：六安市实现新版老年证办理终端全覆盖 近日，六安市叶集区新版老年证办理终端正式投入使用，至此，该市实现新版老年优待证办理终
端全覆盖，为老年人提供“一站式”自助办证服务。
据悉，新版安徽省老年人优待证由省老龄办监制，采用卡片式，除印有老人身份证号之外，还有全省统一编号，携带方便，不易损毁。
老人只需将二代居民身份证放到自助终端设备上的指定位置，机器便能自动读取老人信息，5秒内即可打印新证，其办理采取“身份确认、数据处理、证件制作、发
7 2018年10月15日《每日养老资讯》 证、建档”一站式免费办理方式。
截至2018年6月底，我市60岁以上老年人达97.45万人，老年人口占全市户籍人口的比重达到 16.57%。
新版老年优待证办理终端的全覆盖，缩短了办证时间，简化了办理程序，为老年人办证提供了便利，将切实增强我市老年人的获得感和幸福感。
（来源：六安市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56277 安徽：2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福 星孝星代表颁奖典礼举行 10月12日上午，以“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”为主题的2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福星孝星代表颁奖典礼在合肥经开区国际会展中心举行。
省政府副省长、省老龄委主任张曙光，省政府副秘书长、省老龄委副主任刘卫东出席启动仪式，省老龄委副主任、省民政厅党组书记、厅长于勇发表讲话，省人力资源社会保障厅副巡视员刘效华宣读《关于第八届全省百名福星孝星表彰的通报》，省委老干部局副局长蔡敦琪、省财政厅副厅长胡锡萍分别为第八届全省百名福星孝星代表颁奖，省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达主持活动。
于勇在讲话中强调，老龄事业是党和国家的事业，老年人是党和国家的宝贵财富，尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任，积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
以习近平同志为核心的党中央始终将老龄工作摆在党和国家工作大局的重要位置。
党的十九大报告强调，“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。
在省委、省政府高度重视下，近年来，我省老龄事业实现长足发展，老龄法规政策体系更加完备，老年群体民生保障网更加密实，养老服务发展更加迅速，宜居环境建设更加深入，老年社会优待、社会参与更加广泛，全社会人口老龄化国情省情认知度明显增强，全省老龄事业实现创新发展，老年群体的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
合肥市政府副市长、市老龄委主任彭庆恩，省商务厅副厅长乔兴力，省统计局总统计师程龙干，团省委副书记张敏，省妇联副主席李丹云，省残联副理事长赵卫弘，中国民航安徽监管局副书记董伟，安徽广播电视台副台长邵晓晖，中国人寿安徽省分公司主要负责人夏欣欣，中国人寿安徽省分公司副总经理李柳，合肥市老龄委副主任、市民政局党委书记、局长刘浏，合肥经开区党工委委员、管委会副主任王家和等出席活动。
活动现场为第八届全省百名福星孝星代表颁奖，合肥市就“敬老月”活动作发言，中国人寿安徽省分公司、安徽广播电视台进行2019年安徽省老年人春节文件晚会活动支持捐赠仪式。
同时，现场设置省、市、区老龄事业成果展板和机构养老、居家养老、银龄安康等老龄工作展台，开展法律咨询、保健咨询、义诊接待、生活服务等志愿服务活动，发放《中国老年人健康指南》《中国老年人防诈骗指南》《中国老年人避险与自救指南》、《中国老年人居家照护指南》《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》《实施办法问答一百题》《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》《安徽省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等宣传手册。
同期还举行了广场文艺演出和才艺展示。
据统计，启动仪式现场共接待老年群众及社会各界超过7000人次。
本次活动由省老龄委、合肥市人民政府主办，合肥市民政局、市老龄办、合肥经开区管委会承办。
省直机关工委、省高院、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省民委(宗教局)、省公安厅、省司法厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省旅游发展委、省体育局、省新闻出
8 2018年10月15日《每日养老资讯》 版广电局(省版权局)、省总工会、省军区老干办、中国保监会安徽监管局等单位有关负责同志，协办单位、支持单位安徽省银龄信息服务中心、中国人寿合肥市分公司、市场星报社、合肥振亚养老产业集团、安徽百姓缘大药房等单位负责同志，各设区市老龄办负责同志及第八届全省百名福星孝星代表等参加了活动。
为弘扬和传承敬老文化，增强全社会的老龄意识和敬老意识，自2010年起，安徽集中利用重阳节前后的一个月时间，在全省范围内组织开展“敬老月”系列活动。
“敬老月”既是传承中华美德、传播孝亲文化的再宣传、再动员，更是一次老龄工作成就的大巡礼、大检阅。
今年“敬老月”期间，围绕“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”主题，全省统筹安排了9项具体内容，向改革开放40周年献礼，为全省老年朋友送福!
除今天的启动仪式外，还将举行2019年安徽省老年人春节文艺晚会活动海选，开展“祝福百岁老人活动”、人口老龄化国情省情教育，发布《安徽省老龄事业发展状况报告(2017)》，拍摄老龄电视系列片，组织老年人参加纪念改革开放40周年全国老年人书法绘画摄影大赛，组织“敬老文明号”先进单位和参创单位开展“敬老服务月”活动，组织开展“老有所为”先进典型人物推荐活动。
同时，全省各地各单位牢固树立全心全意服务全体老年人的意识，紧密结合实际情况，围绕今年主题，突出庆祝改革开放40周年和新时代敬老爱老特色，精心组织敬老爱老教育活动、走访慰问活动、老年人风采展示活动、老年维权和优待活动及岗位敬老活动，以一系列卓有成效的举措为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事，重点引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识，奋力推进“敬老月”活动走深走实。
（来源：合肥市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56275 安徽：《安徽省老龄事业发展状况报告（2017）》发布 近日，省老龄办正式发布《安徽省老龄事业发展状况报告（2017）》。
《报告》全文近
14000字，从人口老龄化现状、发展综述、老龄事业体制机制、老龄法规政策、老年社会保障、养老服务体系建设、老年宜居环境建设、老年社会优待、老年社会参与、存在的困难和问题等10个方面，客观分析了当前人口老龄化形势，系统综述了2017年全省积极应对人口老龄化取得的最新成果。
《报告》指出，2017年以来，全省老龄工作以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是老龄重要讲话和指示批示为根本遵循，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，事业发展体制机制更加健全，老龄法规政策更加完善，老年社会保障更加全面，养老服务发展更加迅速，宜居环境建设更加深入，老年社会优待、社会参与更加广泛，积极应对人口老龄化的社会共识进一步形成，全省老龄事业实现全面、协调、可持续发展。
与此同时，老龄工作还存在不平衡不充分、服务保障能力不相适应、落实老年人权益保障不够到位、敬老爱老助老氛围不够浓厚等瓶颈制约和短板问题，应当引起高度重视。
《报告》强调，老龄事业作为国家一项长期战略任务，与党和国家各项事业一道同步进入了中国特色社会主义新时代。
新时代老龄社会“未富先老”的国情省情正在发生变化，“未备先老”局面得到明显改观，积极应对人口老龄化的制度设计日臻完善，事业发展面临前所未有的好形势。
全省老龄系统将进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，把老龄事业纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实全国老龄工作会议要求和省委省政府整体决策部署，积极开展应对人口老龄化行动，统筹谋划，精准施策，勇于担当，努力开创新时代安徽老龄工作新局面，努力确保老年群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
9 2018年10月15日《每日养老资讯》 《报告》共有三大突出亮点。
一是，在人口老龄化现状一章的户籍老年人口部分，分年龄、分地区、分城乡、分性别对2017年底安徽老年人口情况进行全方位、多角度、立体化的解读。
二是，绘制了《2016年、2017年全省老龄事业发展情况对比表》，就老年社会保障、养老服务业发展、老年社会优待、老年社会参与等4大类、8个小类、28个具体指标进行纵向对比，更直观反映出2017年各项老龄工作取得的崭新成果。
三是，首度发布《实行65周岁以上老年人免票的旅游景区、景点一览》。
据统计，目前全省共有245家依托公共资源建设及实施政府定价或者政府指导价管理的景区景点向65周岁以上老年人免费开放。
作为我省积极应对人口老龄化、增强全社会人口老龄化国情省情认知度的实际举措，发布全省老龄事业年度发展报告被确定为《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》和省老龄委年度重点工作，亦是“敬老月”系列活动的重要内容之
一，由省老龄办牵头，省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生和计划生育委员会、省统计局等14家厅局分工协作。
首份老龄事业发展报告——《安徽省老龄事业发展状况报告（2016）》于2017年底发布，得到各级党政机关、新闻媒体、社会各界尤其是老年朋友的普遍认可。
（来源：安徽老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56282 江苏：拟出新政，居家养老送餐人员要懂急救知识 对于行动不便、无人照料的空巢老人来说，吃饭多依赖送餐上门。
而对于没有条件建立食堂的社
区助餐点来说，助餐主要依托配餐服务。
目前，江苏的送餐服务并不规范。
10月14日，现代快报记者从江苏省质监局了解到，江苏拟出台《居家养老送餐服务规范》。
对送餐人员有要求，要懂礼仪、会沟通，还要能识别老人常见病。
配送方面，拟规定热食从制作完成到配送不得超过3小时等。
背景：送餐上门不规范，食品安全存在风险 记者了解到，截至2018年5月底，江苏已建成7086个社区老人助餐点，已能满足城市大多数老人在家门口吃饭的需求。
江苏有170多万失能、半失能老人家庭，白天家人需要上班，自己行动不便，走到助餐点还需要一定路程，那么谁来送餐？现代快报记者了解到，目前大多数是由社区工作人员或志愿者送餐上门，也有些是配送员直接上门服务。
但送餐人员不固定、送餐工具不正规、送餐时间也不固定，都存在隐患。
还有很多社区助餐点有吃饭的场所，却没有烧饭的条件，需要集中配餐。
那么送来的饭菜是什么时候烧的、新不新鲜、卫不卫生？这些都是需要考虑的问题。
为此，江苏省老龄服务标准化技术委员会提出制定《居家养老送餐服务规范》（简称“规范”）。
送餐人员要懂急救知识 记者注意到，送餐“规范”一共有八大项，适用于为居家养老助餐点或居家老年人提供送餐服务的餐饮服务机构。
其中，对送餐机构、送餐人员、送餐用品、服务都进行了详细规定。
“规范”拟规定，送餐人员要有健康证或卫生许可证，且经职前培训合格方能上岗。
最好统一着装，佩戴印有姓名和工号的胸牌。
此外，送餐机构还要对送餐人员定期开展职业培训。
除了交通安全、食品安全和卫生知识，还要懂送餐礼仪和沟通技巧。
最重要的是，要能识别老年人常见病、多发病症状，以及学会一些老年人健康突发紧急情况处理 10 2018年10月15日《每日养老资讯》 方法。
如果碰到老人晕倒、气喘等其他情况，能够第一时间做现场处理。
如果直接送到老人家里，送餐人员还要提示用餐注意事项，比如当天的菜有鱼刺、骨头、会烫 等。
如果老人要求送餐人员协助摆放食品，应该满足老人要求。
对于视力低或者高龄老人，要告知饭、菜、汤摆放的位置。
热食送餐不超过3小时 除了送餐人员，配送要求也很高。
“规范”拟规定，食物要保证密封标签完整，上面要有食品加工单位、加工日期、加工时间，热链食品标明保质期限及保存条件、冷链食品标明保质期限及保存条件。
标签字体字号还要便于老年人识别。
此外，还要有详细的送餐单，写明用餐人姓名、地址、食物种类、送餐人姓名、投诉电话等。
具体来看“规范”拟规定，热链餐饮食物，成品到配送完成时间不得超过3小时。
冷链餐饮食物，在冷藏条件下，成品到配送完成时间不得超过12小时。
有了这条规定，大家就不用担心食物不新鲜啦。
此外，如果是配送到助餐点的食物，助餐点应从每个品种中随机抽取留样样品。
如果出现食品卫生安全问题，就可追溯了。
记者了解到，目前该“规范”正在江苏省质监局网站上公示。
公示期持续到2018年11月9日，如果有异议，可以向江苏省质监局提出意见和建议。
（来源：现代快报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56233 四川：构建“一核两带三区三中心”医养结合新格局 针对老龄化日益严重的社会问题，要如何让老人晚年生活从“病有所医，老有所养”的有保障，
到“建设高质量的养老生活，提升民众的幸福指数”的更完善？日前，《四川省医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2018—2025年）》出炉，明确提出将建立健康养老服务体系，使老年医疗卫生服务网络更加完善。
根据《规划》，到2025年，四川将全面建成健康养老服务体系，全省二级以上综合医院和二级以上中医医院开设老年病科比例均达80%以上，治未病科室标准化率达100%；全省100张以上床位的养老机构，除与医疗机构整合设置的，均内设医疗机构；医养结合产业增加值达到3200亿元；人均期望寿命提高到78.2岁。
统筹发展：加快推进城乡医养结合服务体系建设 《规划》提出，要支持有条件的养老机构开办或内设医疗机构，为老年人提供优质便捷的诊疗康复护理服务。
鼓励养老机构通过服务外包、委托经营等方式，引进医疗机构参与运营管理。
养老机构内设医疗机构符合条件的，按规定纳入基本医疗保险定点医疗机构协议管理范围。
四川要将大力推进老年康复医院、老年病医院、老年护理院、临终关怀医院等医疗机构建设，扩增老年医疗、康复护理、临终关怀等服务供给。
规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗护理服务项目纳入医保支付范围。
基层医疗卫生机构应为辖区内老年人免费提供国家基本公共卫生服务范畴内的健康管理服务。
要鼓励基层医疗卫生机构将医疗、护理、康复、健康管理等服务延伸至家庭，优先为老年人开展家庭医生签约服务，向老年人提供居家健康养老服务。
为行动不便的老年人提供门诊导医、出院随访等服务。
此外，还支持社会资本通过特许经营、公建民营、民办公助等方式，兴办老年病医院、康复医院、护理院、健康管理中心等医养结合机构，逐步形成政府引导、社会参与、市场 11 2018年10月15日《每日养老资讯》 驱动的健康养老发展格局。
集群发展：构建“一核两带三区三中心”格局 医养结合在全省如何布局？《规划》提出了构建“一核两带三区三中心”的空间格局。
“一核”──以成都为核心，包括德阳、绵阳、眉山、雅安和资阳等成都平原地区，发挥医养结合高端优质资源集聚的优势，形成带动、辐射全省医养结合创新发展核心区。
“两带”──以成南广高速公路为界，以南、北两大医学中心为支撑，推动形成四川盆地南、北两大医养结合发展带。
北带以川北医学院为中心，包括南充、遂宁、广元、达州、广安、巴中等地；南带以西南医科大学为中心，包括泸州、乐山、内江、自贡、宜宾等地。
“三区”──以康养为特色，构建以安宁河谷为主体的攀西阳光康养服务业集聚区、大巴山脉为主体的秦巴生态森林康养服务业集聚区、藏羌地区为主体的川西民族特色康养服务业集聚区。
“三中心”──医养结合全生命周期商业健康保险服务中心、医养结合人才培训中心、健康养老产品研发、转化中心。
延伸发展：“旅游+养老”、“互联网+养老”夺人眼球 记者注意到，除了“医疗+养老”，“旅游+养老”、“互联网+养老”等关键词也令人注目，每个方向都有一批重点项目正在打造，为“老有所养”增添助力。
“旅游+养老”意在推动医疗卫生、养老服务与旅游融合发展。
重点项目有凤凰谷养老产业基地、中国青城国际颐养中心、中医药文化旅游小镇、国药基地康养产业园区、川东北（南充）康养中心、长寿养生疗养基地、藏医药高原康养度假区、养老旅游产业园、中医药健康旅游度假区、中医药健康旅游产业园等。
而“互联网+健康养老”则是康养医云工程，推进智慧健康养老服务标准化。
重点项目包含居家养老医护信息化、社区养老医护信息化、生命有限者家庭—社区—医院三级联动示范区、科技养老示范基地、远程心电会诊中心，胸痛标准化中心，老年医学中心，老年养护中心、智慧医养服务示范中心与实训基地等。
（来源：四川发布） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56235 四川：达州市举行贯彻《四川省老年人权益保障条例》宣传月进社区活动 10
月12日上午，达州市贯彻《四川省老年人权益保障条例》宣传月进社区活动暨文艺演出在通川区西外镇新锦社区举行。
市政协副主席、农工党达州市委主委蒲春天出席活动。
此次活动由农工党达州市委、市民政局、市老龄办主办，市文化艺术中心、市老年大学、通川区西外镇新锦社区承办。
文艺演出以“纪念改革开放40周年、弘扬敬老爱老传统美德”为主题，靓丽艺术风采，舞动夕阳激情。
歌舞《祖国万岁》《不忘初心》《幸福像花儿一样》《幸福来》表达了对伟大祖国的无限热爱、对幸福生活的由衷赞美，水兵舞《美丽的遇见》、伞舞《你若盛开》展现了老年人健康快乐的精神风貌，小品《哎哟，妈妈》谴责了不孝顺父母的行为，二胡独奏、双簧、器乐演奏等轮番上场，精彩不断，气氛热烈，为社区老年人和居民奉献了一道道丰盛的文化大餐。
活动现场摆放了人口老龄化国情教育、《四川省老年人权益保障条例》、30项老年人照顾服务项目及老年人预防诈骗、非法集资等宣传展板，市民政局、市老龄办工作人员为老年人发放了倡导树立积极老龄观、权益保障、护理安全知识、老年人急救常识等宣传资料。
达州市乐康养老服务公司组织20多名志愿者为老年人免费提供理发、洗脚、修脚、按摩、量血压、心电测试、剪指甲等服务。
福彩达州市分中心开展了助老福彩公益宣传活动。
12 2018年10月15日《每日养老资讯》 敬老月期间，市民政局、市老龄办深入开展《四川省老年人权益保障条例》宣传月活动，让《四川省老年人权益保障条例》进机关、进学校、进家庭、进乡村、进社区、进养老机构，进一步增强人口老龄化意识，构建养老、孝老、敬老社会环境。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56274 宁夏：银川市隆重举行第五届敬老月老年人文艺汇演 10
月11日晚，玉皇阁文艺广场灯火辉煌、人头攒动、欢歌笑语，银川市在此隆重举行第五届敬老月老年人文艺汇演，本次活动由银川市民政局、老龄办主办，银川市老年人户外健身活动协会承办，节目来自市军休所、老干部活动中心、老年大学、社会民间艺术团等多个文艺组织、300多名老年文艺爱好者参与了演出。
节目有舞蹈、小品、相声、声乐、器乐、诗歌朗诵等，以自编、自演、自导节目为主。
在主持人祝老年朋友“九九”重阳节快乐、身体健康等祝福语中，伴随着舞蹈《盛世礼赞》的欢快、热烈、奔放的气氛，银川市第五届敬老月老年人文艺汇演拉开了帷幕。
一首男声独唱《疼爱妈妈》感情充沛，让现场观众深有感触，舞蹈《我的中国梦》、《欢天喜地庆重阳》、《大地欢歌》节奏欢快，极具时代气息，充分展现了当代老年人的精神风貌，高超的舞技赢得阵阵喝彩，武术表演《龙门八法》身形飘逸，动作到位，是老年人强身健体的优选项目，小合唱《共和国走向未来》向我们展示了老年人对祖国的热爱，诗歌朗诵《一辈子跟着党》把对党的忠诚写成诗，掷地有声，音乐快板表演《十九大精神放光芒》、小提琴独奏《山丹丹开花红艳艳》、小品《世上只有妈妈好》、相声《夸银川》等节目给现场观众带来了别样风采。
精彩的节目吸引了众多市民驻足观看，现场气氛热烈，喝彩声不绝于耳。
此次文艺汇演是“敬老月”活动的一项重要内容，旨在欢度重阳，贯彻十九大精神，庆祝自治区成立六十周年，丰富老年人文化生活，体现党和政府对老年人的关怀，共建绿色高端和谐宜居银川，构建养老敬老孝老社会环境。
同时也通过老年人文艺演出，充分展示了我市近年来广泛开展丰富多彩文艺活动和活跃老年文化活动的取得的成果，深受老年人的欢迎。
（来源：银川市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56273 广东：广州56项照顾服务措施撑起老年人幸福晚景 截至2017年底，广东省广州市有60岁及以上老年人口161.85万人，占户籍总人口的18.03%。
为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作重要讲话指示精神，落实国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目意见》和省市有关要求，近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市深入组织实施老年人照顾服务项目工作方案》（以下简称《工作方案》）。
《工作方案》共有56项照顾服务措施，其中包括：到2020年，50％以上的街（镇）建有老年学校；对符合法律援助或司法救助条件的老年人给予法律援助或司法救助；鼓励有条件的医疗机构为确有需求的老年患者提供家庭病床、出诊、巡诊等。
其以国办意见20项根本任务为框架，围绕养老保障、居家养老服务、医疗保障、法律援助、社会参与、交通出行等方面提出加强老年人照顾服务的具 13 2018年10月15日《每日养老资讯》 体项目。
开展长期护理保险制度试点 用2年左右的时间开展试点，探索建立为包括失能老人在内的长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供服务保障的长期护理保险制度。
完善长者长寿保健金发放管理工作，确保长者长寿保健金依申请、按时足额发放至所有符合条件的老年人。
引导符合条件的老年人申请社区居家养老服务政府资助。
与本市居民共同生活和共同居住且未在其户籍所在地享受最低生活保障待遇的非本市老年人纳入本市最低生活保障范围，同时按照分类救济相关规定，最低生活保障家庭中的老年人享受相应的特殊津贴。
“敬老月”期间，各区人民政府每年向辖区内100周岁及以上户籍老年人发放敬老慰问金。
鼓励有条件的区、街（镇）扩大慰问金发放范围。
65岁及以上老年人享受免费体检 为辖区内65岁及以上常住老年居民（包括本市户籍及居住半年以上的非户籍老年人）建立健康档案，每年免费提供一次包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等内容的公共卫生服务。
纳入低保、低收入的老年人及计生特殊困难家庭老年人参加本市城乡居民社会医疗保险个人缴纳的费用，由医疗救助金全额资助。
鼓励社会力量举办医养结合机构 支持社会资本开设护理院、康复医院。
鼓励养老机构与各级医疗卫生机构建立医疗养老联合体，支持有条件的养老机构内设医疗机构。
鼓励和引导医生工作室等医生集团发展“医生集团+连锁医院”模式，支持社会力量参与健康及养老产业。
鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式举办老年病医院、老年康复医院、老年护理院、护理站、老年健康管理中心等医养结合机构。
鼓励有条件的医疗机构为确有需求的老年患者提供家庭病床、出诊、巡诊等服务。
以老年人为重点，推广家庭医生制度。
实施助餐配餐服务提升工程 优化提升“市中心城区10分钟-15分钟、外围城区20分钟-25分钟服务网络”，推动助餐配餐体系与医养结合、生活照料、心理慰藉、文体娱乐等服务相结合。
制定支持社会力量参与社区居家养老服务实行办法，鼓励社会力量成为社区居家养老服务主体；出台广州市社区居家养老服务项目清单、社区居家养老服务项目指导参考价等文件，为居家养老服务企业发展提供政策支持。
落实支持养老机构延伸社区和家庭的支持政策，为老年人提供上门、日托、临托等专业服务。
提升社区居家养老智能服务水平，完善社区居家养老综合服务信息平台功能，拓展“平安通”智慧保姆、智能居家安全、智慧健康管理等“互联网+养老”服务项目。
降低法律援助门槛 推动《广州市法律援助实施办法》修订，对70周岁以上老年人、“三无”老年人、失能半失能老年人、空巢老年人和享受低保待遇、特困供养待遇的老年人、有特殊困难的老年人以及老年人因主张权利申请法律援助的，免于经济困难审查。
依托一村（社区）一法律顾问工作，支持法律顾问设立“助老律师团”，为村（社区）老年人提供家门口的便捷法律服务。
试点广州公证处、海珠公证处为老年人提供综合性公证养老服务，为贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年人提供公证法律服务保障。
分期分批为70周岁以上老年人免费办理遗嘱公证。
为老年人参与文体活动创造条件 14 2018年10月15日《每日养老资讯》 健全“居（村）-街（镇）-区-市”四级老年教育网络体系，到2020年，50%以上的街（镇）建有老年学校，30%以上的居（村）建有老年站（点），力争建成11个养教结合试点。
推进基层老年协会规范化建设，引导老年人参与社会建设和管理。
支持鼓励优秀老年文艺团体参加各类文体比赛和巡演交流活动。
建立健全社区老年志愿服务队伍培育机制，推广老年志愿服务“时间银行”制度，到2020年，老年志愿者占全市老年人口的比例达12%。
为老年人出行提供便利 鼓励有条件的汽车、地铁、轮渡等客运站、点开辟老年人候乘专区，并在醒目位置设置老年重点人群服务指引提醒标志。
鼓励铁路、水路和航空客运为老年人提供优先上下交通工具、购票、乘坐、咨询指引等照顾服务。
制定出台广州市无障碍公交技术规范并纳入城市智能公交标准体系。
《工作方案》体现了广州市委、市政府对老年人照顾服务工作的高度重视，方案的实施将力促以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次老年人照顾服务体系的建立健全，有力推进广州市老年人照顾服务工作的全面发展，不断提升老年人的幸福感、获得感和安全感。
（来源：中国社会报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56234 广东：工商职业学院肇庆东方亮居家养老中心举行太极养生培训开班仪式 10
月13日下午，广东工商职业学院肇庆东方亮居家养老中心在体育馆举行太极养生培训开班仪式。
肇庆市委组织部副部长、市老干局局长梁冰峰，市老干局副局长康子文，原军分区副司令、市军休所老干部陈卓熙应邀出席。
广东工商职业学院财务总监江雪珍、肇庆东方亮居家养老中心主任王勇、陈氏太极拳第二十代传人朱保林大师等参加。
肇庆东方亮居家养老中心副主任李连玉主持开班仪式。
王勇致辞。
他说，广东工商职业学院重视体育运动、健康养生和健康管理。
在完成教学科研任务和组织申报升本的同时，响应国家的倡导，积极尝试和探索实践养老信息服务工作，今年初又投入资金，在技术上与武汉大学广东研究院合作，将平台升级为互联网+社区居家养老服务。
希望借此次机会，认真学习，广泛交流并引导市民积极参与，为太极养生、健康养生推动大数据健康管理作出积极贡献。
朱保林希望这次培训活动在大家增强身体体质的同时，为社会做出有益贡献。
此外，他还当场给大家表演了十三式太极和十七式的太极，并教大家学习上下开合，左右开合，抱球开合，托天按地，起势收功等动作。
随后，全体人员跟随朱保林大师一起练习，本次开班仪式也在大家的“习武”中圆满结束。
（来源：中国高校之窗） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56247 15 2018年10月15日《每日养老资讯》 中国养老问题在哪儿 开栏的话：中国的老龄化趋势日益明显，养老需求也逐渐加剧，如何解决老有所养的问题亟需破题。
去年5月，《生命时报》携手民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星博士，共同打造中国第一个养老对话视频节目——《丹说养老》。
我们将用10年，对话100位资深养老产业人士，通过对各地养老机构的深度采访，聚焦养老难点，用专业视角抽丝剥茧，推动和见证中国养老产业的发展。
从本期起，本版特别推出“丹说养老”养老产业研究专栏，陆续剖析百姓关心的养老热点话题，分享多种多样的养老照护模式。
欢迎大家共同参与讨论。
我国是世界上唯一一个60岁以上人口过亿的国家，也是全世界最大的老年市场。
1999年底，60岁以上老人超过总人口10%，我国正式踏入老龄化社会；2000年第五次人口普查，老年人口为1.3亿，2010年达到1.77亿，2015年超过2亿。
截至2017年底，我国60岁以上人口已达2.4亿，占总人口比例超过17%。
未来10年，每年将有1000万人口跑步进入老年人队伍。
2030年将突破3亿，2050年将超过4亿，达到峰顶，总人口占比将超过33%。
届时，大街上每10个人中就会见到3个白发苍苍的老人。
“421”（4个老人、1对夫妻、1个孩子）的情景有可能変为“8421”。
老龄人口数量之大、增长速度之快，非常惊人。
另一方面，我国在1999年底进入老龄化社会时，人均GDP不到1000美元，而发达国家进入老龄化社会时，人均GDP已超过5000美元。
因此，我国老龄化现状不但数量大、速度快，而且还是“未富先老”“未备先老”。
同时，老年群体又是慢病群体，所以需要的医疗资源和照护资源也是巨大的。
目前，养老产业发展已蓬勃兴起，各路资金、人马开始进入。
但是，发展并不顺利，还存在着很多障碍和困难。
宏观层面，政策难落地。
近几年，中央及地方先后出台了上百个鼓励支持养老事业和养老产业发展的政策，也配合整个经济形势，提出了“全面开放养老服务市场”“放管服”等重要举措。
然而，中央、省市、区县对各项政策的理解都是不同的。
尤其是地方政府，不少都站在自己的立场上考虑，相关政策落地实施起来很难，也造成了一些问题。
地块方面，地方政府不愿意把好的地块拿出来做养老，而差的地块不适宜做养老。
收费方面，由于地价虚高、建造成本无法满足普通民众承受力，因而把高收费转嫁给老人。
设施方面，旧楼改造难度大、结构往往不符合养老规范要求且改造成本高、消防难过关。
过去许多中低收费的养老机构不规范、未注册、小散乱，没有通过政策的帮助协调而走上正规经营之路，而是被粗暴关停。
同时，这也倒逼市场走向“高大上”，中低收入群体无法进入养老机构。
此外，水电等能耗方面，往往按商业价格使用，难以寻求民用价格。
税收及相关政府支持方面，申请社会组织办非营利性养老机构，能获得政府许多支持，如免税、各种补贴及奖励等；而在工商注册办营利性养老机构，能获得的支持很有限，甚至没有，所以企业负担很重。
中观层面，供需不吻合。
多数百姓需要的是就近、便捷、平价的养老服务，即社区居家养老，而大型城市郊外大盘却蓬勃兴起。
护理型养老机构和设施是市场的刚性需求，而机构服务多只针对活力长者。
老年住宅和设施的设计规划，缺乏老年群体参与，也缺乏运营者参与。
以房地产思维做养老，希望挣快钱、快挣钱的观念做法尚未扭转。
奢华酒店式养老机构，缺乏“家”的感觉和温暖。
微观层面，市场观念亟待改变。
中国传统观念“养儿防老”“进养老院是儿女不孝”依然严重。
宁可拖累子女，也不愿独立自主、寻求社会服务，为了“面子”使家庭陷入困境的现象屡见不鲜。
老年群体不愿为自己花钱、过分节俭的做派短期内仍难改变，一定程度上制约了老年消费及养老产业的发展。
当然，最重要和突出的还是人才问题。
养老服务业的专业性、高难度，一直未得到社会的普遍认识。
在很多人心中，养老服务与家政服务在同一水平，年轻人干养老是很没面子的工作。
社会地位低下、工作压力大、收入低，一直是养老服务业发展中无法突破的“三座大山”。
以上矛盾问题不解决，未来人口老龄化就不单是老年群体自身的问题，而会导致巨大的社会问题。
因此，大力发展养老服务业和养老产业，不是要不要发展，而是必须发展；不是要不要重视，而是必须重视。
（来源：人民网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56245 16 2018
年10月15日《每日养老资讯》 曜阳智慧党建联手养老服务，已有500家养老机构实现信息互通 ●开展“曜阳养老联盟”党建试点，推广“5+X”标准化工作模式●明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作●设立“五个一工程”目标，为所辖养老机构及老人做10000件好事近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。
活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。
近年来，我国民营养老机构迅猛发展。
民政部统计数据显示，截至2017年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。
中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。
“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。
”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据；集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区；构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。
在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。
“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。
为落实“5+X”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。
第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道（乡镇），全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。
第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。
第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。
最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。
同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。
目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。
事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。
为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。
把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。
提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心2018年度党建工作三十条》。
目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。
其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。
17 2018年10月15日《每日养老资讯》 （来源：中国组织人事报） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56252 “人口老龄化国情教育大讲堂”活动获离退休老干部一致好评 为深入学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神，落实全国老龄办等
14个部委联合下发的《关于开展人口老龄化国情教育的通知》精神，日前，人口老龄化国情教育暨中央和国家机关离退休干部人口老龄化国情教育大讲堂(以下简称“国情教育大讲堂”)走进中华全国总工会、国家卫生健康委以及国家发改委，并分别组织了专场活动。
活动期间，权威专家为与会广大离退休老干部做了精彩的分享，内容实用且通俗易懂，深受参会离退休老干部们的好评。
9月11日举行的中华全国总工会专场活动期间，中国营养学会理事，中国农业大学食品学院副教授范志红作了题为《科学养生，健康饮食》的主旨分享，并重点围绕如何通过膳食改善营养状况等内容进行了详细解读。
该专场活动由中国老年学和老年医学学会承办，中华全国总工会机关离退休干部局、国家广播电视总局离退休干部局、共青团中央组织部(机关党委)离退休干部处联合协办，近300名离退休老干部现场参与了活动。
9月13日，在卫健委专场活动期间，全国老龄办党组成员、副主任吴玉韶同志为委机关和直属联系单位离退休干部作《树立积极健康的老龄观》专题讲座，从国家层面、经济层面、社会层面阐述了积极老龄观，就我国老龄化特点、发展阶段，国情教育的主要内容、重点人群，新“八观”教育等方面进行了生动、翔实的讲授。
9月18日，国情教育大讲堂月坛片区首场专题讲座在国家发改委四楼多功能厅举行，北京体育大学博士生导师任弘教授做了主旨讲座。
国家发改委离退休干部局党委书记、局长胡继申同志主持，中国老年学和老年医学学会刘维林会长到会指导。
任弘教授以《生活方式与健康促进》为主题，用最新的统计数据、鲜活的身边事例、生动的教学示范、热烈的现场互动，从健康的定义及标准、不健康的表象及原因、改变生活方式提高健康水平等几个方面，对老年人关心的如何科学运动、提升体质等问题进行了积极地指导。
参会的老同志们一致认为，此次讲座收获很大。
据悉，“国情教育大讲堂”由中央和国家机关工委、国家卫健委、全国老龄办、国家机关事务管理局联合主办，中国老年学和老年医学学会承办。
主要面向中央和国家机关离退休干部，将通过现场专家主讲、新媒体传播、心得体会征集、讲座结集出版等形式，集中宣讲人口老龄化形势、老龄政策法规、积极老龄化、健康老龄化等知识，大讲堂为期2年，将安排100场专题讲座。
此前，在国情教育大讲堂的启动仪式上，国家卫健委党组成员、全国老龄办党组书记、常务副主任王建军强调，此次大讲堂是贯彻落实14部委开展人口老龄化国情教育通知精神的具体行动，也是在全国开展人口老龄化教育的示范工程。
举办人口老龄化国情教育大讲堂，对于广大离退休干部进一步认识我国人口老龄化基本国情，对于树立积极老龄观、弘扬主旋律、发挥正能量、做出新贡献，以及提升广大离退休干部精神文化生活品质都具有积极的推动作用。
（来源：全国老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56280 学者称老龄化背景下，大学教育应考虑校园年龄多元化 大学等教育机构需要考虑如何改变自身结构和文化，考虑校园年龄的多元化，向各个年龄阶段开 18 2018
年10月15日《每日养老资讯》 放，以适应老龄社会的到来。
“圣路易斯华盛顿大学与全球合作伙伴学校的密切合作，为因地制宜地制定解决方案，应对全球 最大挑战，提供了最佳机会。
”在10月11日至14日于清华大学召开第7届“麦道学院年度高峰论坛”上，圣路易斯华盛顿大学校长马克·？莱顿向21世纪经济报道记者指出。
圣路易斯华盛顿大学麦道国际学者学院始创于2005年，是一个由全世界35家顶尖的研究型大学共同组建起来的合作的网络，参与其中的中国学校包括了清华大学、北京大学、中国农业大学、复旦大学和西安交通大学。
上述论坛旨在携手麦道学院34所世界顶级大学合作伙伴，联手解决全球最迫切的问题，涉及健康及老龄化、能源与环境、农业等问题。
其中，健康与老龄化是其中重点关注的问题之
一。
圣路易斯华盛顿大学布朗社工学院下属弗里德曼“老龄化研究中心”主任、“布朗社会政策研究”教授南希·？莫罗豪威尔博士指出：“世界迎来一个全新的人口年龄结构，许多国家的老年人人口超过儿童人口，由于人口老龄化，需要以不同的方式来处理我们生活中的诸多事情，这包括改革医疗保健、交通、住房、教育、就业和退休等多种制度。
” 南希·？莫罗豪威尔指出，目前医疗卫生系统都需要发生重大的变化，当下最重要的死亡因素已经不再是像肺炎这一类的传染病等很急性的病，医疗卫生工作的重点应该转移到慢性病的预防和治疗方面，以及慢性病患者如何更好地生存，慢病也对长期照护提出了更多的要求。
“坦白地说，在如何提供既优质又可负担性的长期照顾方面，中国和美国都还没有找到最好的解决办法，因为现在家庭的结构也变了，普遍一个家庭孩子的数量都减少了，不能指望由子女来担负起长期照护的责任。
所以，像长期照护会是一个很重大的挑战，要提供这样的长期照护，需要是家庭成员能承受的也是经济和成本上可以承受的。
”南希？·？莫罗豪威尔表示。
与此同时，很多国家也面临因为老龄化而缺少劳动力人口的严峻挑战。
南希？·？莫罗豪威尔说，美国某些行业已经出现或者会出现劳动力短缺这样的现象，这就必须要延长劳动者工作的年限，延长他们退休的年限。
但南希？·？莫罗豪威尔指出，这并不会增加代际之间对工作岗位的竞争。
“我们有研究表明，老年人和年轻人之间并不存在着就工作岗位竞争的一种关系。
如妇女大规模加入到劳动力市场的时候，当时也有论调称，更多的妇女就业会抢了某些男人工作的岗位，但事实上这种情况没有出现。
妇女被吸收到了各个行业中，而且妇女的参与和就业也使得社会总体的生产能力进一步提高了。
所以我觉得对老年人和年轻人来说，应该也会是这样的关系，而不是就工作岗位双方开展恶性的竞争。
”南希？·？莫罗豪威尔分析说。
另外，专家们也已经注意到，虽然人口老龄化不断加剧，但是目前的教育体制还是以年龄段划分，各年龄段教育之间互不兼容，这种教育体制必须要改革。
南希？·？莫罗豪威尔指出，人均寿命越来越长，在职场上呆的时间越多，每个人都需要与时俱进，要掌握新的技能，才能够适应这个新的时代。
“很多的制度和政策在制定之时，人口平均预期寿命还只是60多岁。
而现在越来越多的人开始步入80岁和90岁的年龄段，这就预示着现存的制度和政策不再行之有效。
”南希？·？莫罗豪威尔向21世纪经济报道记者指出，大学等教育机构需要考虑如何改变自身结构和文化，考虑校园年龄的多元化，向各个年龄阶段开放，以适应老龄社会的到来。
（来源：21世纪经济报道） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56284 19 2018年10月15日《每日养老资讯》 热点新闻 我们该如何面对慢慢变老 我们一直说要尊老，但事实上我们经常把老人当作一个负担，或者是一个被动接受照顾的人。
什么是慢慢变老的真相？请听摄影师周仰在“一席”演讲上讲述的三个关于老去和告别的故事。
今天和大家分享的是三个关于老去的故事。
我希望通过这三个故事，告诉大家慢慢变老的真相，同时也能使大家减少一些对于老去的恐惧。
与其恐惧，不如把精力投入到更有价值的事情中去 我在英国大学读的是报道摄影专业，毕业时需要我们去拍摄一组作品，我就想用影像去探讨“衰老”这个话题。
我读到英国哲学家罗素的一篇文章，叫作《如何变老》。
文章里写道，“人最后就像小河进入大海一样，非常地平静，没有痛苦”。
我就想了解英国是不是有这样一些老人，以很平静的状态慢慢变老。
调研是从2010年4月开始的。
一开始我尝试过进行街头搭讪。
伦敦有很多衣着非常时髦的老人，他们会自己去逛街购物。
我还发现英国有一个“退休人士议会”，其实就是退休人士自己组织起来，每年在英国一个叫作布莱克浦的地方开会。
来自英国各地的老年人，都会在这里表达自己的各种诉求。
比如，他们会讨论养老院虐待老人该怎么办，等等。
这些议题都和他们的生活息息相关。
但我更希望和老人一对一地交流，能够有更深入的交谈。
于是我找到了一个离牛津街不远的老人公寓，把我的拍摄项目和内容介绍张贴在公寓门口，看看公寓里的老人愿不愿意接受我的访谈和拍摄。
这家老人公寓和我们国内熟悉的养老院不一样，它的每个房间都有独立的厨房、卫生间，所以每一位老人都是独自居住的。
我记得非常清楚，我拍到的第一位老人当时有80多岁了，他年轻的时候是一位嬉皮士。
他当场就和我约定好日子，说你明天就来采访吧。
在这里，每一个老人都有一个日程记录本，有事需要预约，不像我们想象中的老人，好像在家里整天没什么事情。
我去的时候，他兴致非常好，还弹吉他给我听。
那时候他刚刚跟一位40多岁的泰国女性结了婚，还给我看了照片，非常有意思。
有一位老太太以前在海上经商，去远东、香港做过贸易。
她非常爱和我聊天，每一次不知不觉我们就聊了一两个小时，甚至三个小时。
每次结束的时候她都会说：“对不起，我又占用了你那么久的时间。
”这句话其实给我很多触动，原来我做的这件事情对于老人来说也是有意义的。
还有一位老太太70多岁了，中过风，只能坐着，日常生活需要依靠别人照顾，但是她的态度非常乐观，非常幽默。
她对我说了一个小故事。
因为生活起居都需要护工帮助，晚上睡觉的时候，她要上厕所就按铃，按铃之后会有护工上门来。
那天正好来了一个年轻的小伙子，她上完厕所之后小伙子突然很惊慌地说：难道我还要帮你擦屁股吗？这位老太太十分幽默地说：“是啊，我现在就是个老婴儿，你什么都得为我做。
”她就用一个玩笑轻易化解了这种比较尴尬的场面。
拍摄中有一位老人让我印象深刻，她是BBC一位很有名的演员，已经90多岁了，当时虽然不再出镜演出，但是还会去做一些配音工作。
她对我说：“只要BBC打电话来说‘我们派车去接你了’，我就会立刻跳上车，因为我随时准备去接受新的挑战。
”我在访谈中也会问很多抽象的问题，比如你怎么样去定义老年。
有一位老人回答说：“其实老年人非常多样化，我们的相似之处就只有年龄。
”我最关心的一个问题是他们是否害怕老去，所以我会问他们：“你们恐惧吗”86岁的玛格丽特这样回答我：“恐惧不能改变我们都要变老的事实，所以不如把精力投入更有价值的事情当中去。
” 20 2018年10月15日《每日养老资讯》 当然，在英国也有很多足不出户、整天看电视的老人，但是这个调查让我看到了英国老年人生活真实的一面。
漫长的告别，探讨更多与记忆有关的事 2010年末回到上海之后，我开始拍摄我的外公外婆。
其实在2008年为他们办金婚典礼的时候，我就想拍外公外婆的生活。
当时我观察到外公对外婆非常好，总是去牵她的手，帮她整理衣物等等。
实际上当真正开始拍摄时，我才发现这件事情并没有那么简单，因为外婆已经患上了阿尔茨海默病。
在我出国之前，外婆每天都会重复问我相同的问题，其实那已经是阿尔茨海默病的早期症状。
等我回国之后，我发现她的记忆变得更差了，头脑已经变得比较混乱。
她常常叫不出一些东西的名字，在家里会到处找东西，你问她找什么，她说：我找那个圈。
但是你不知道她到底是找银行卡还是找遥控器，这些名词她都说不出来，所以都用圈来代表。
此外，她经常会不自觉地去抓挠自己的皮肤，很容易抓破。
阿尔茨海默病的病人需要有人24小时照顾，因为我妈是独生女，所以这个重任就落在我妈身上。
我的拍摄主题也慢慢变成了外婆的阿尔茨海默病以及我们全家去应对它的一个过程。
拍摄持续了3年，一直到2013年夏天，我外婆去世了，在那之后我才有时间去编辑拍到的所有照片，我把这组照片取名为《漫长的告别》。
在编辑的过程中，我不仅仅把它当作一个纪实项目，而且还想去探讨更多与记忆有关的事情。
在2011年夏天的时候，外婆已经分不清现实和电视里的场景。
她虽然和外公一起坐在沙发上看电视，却只和电视里的人对话。
我在编辑照片的时候就想，她当时的脑子里，是不是也闪现过她和外公曾经一起在某个河边散步的片段？外婆会重复地做很多事情，刚刚洗过一次脸，过了半个小时又去洗一次，不断地重复。
突然有一天晚上，外婆从床上摔了下来，我们只能让她在医院里住一段时间。
从那时起，她开始不愿意走路，因为对她来说迈出一条腿是一件很困难的事情。
所以，我妈妈每天让她在走廊里练习走路，但每次都很煎熬，她走了两步就不愿意走，最终只能开始坐轮椅。
从2011年夏天到2012年初，我们仍然试图在家里照料她。
我们喂她吃饭，但是已经非常困难，她的吞咽功能、咀嚼功能都在丧失，她会把一口饭含在嘴里很久，就是不吞下去。
有很多人会问：你为什么有勇气去拍家人生病的这样一个过程？其实到后来，拍摄已经不再是为了拍摄，而是为了给自己一个接受眼前事实的方式。
到2012年春天，我们决定送外婆到一个比较好的养老院，这样有专业人员能够24小时地看护。
因为我外公那时已经接近90岁，他的心脏也不好，我们无法同时在家中照顾两位老人，所以外婆的最后一段日子是在养老院中度过的。
后来我读到英国作家伊恩·麦克尤恩的小说《星期六》，其中有一段描述，写主人公去养老院看他母亲，感觉好像是“捧着鲜花去坟墓”，因为他的母亲不会期待他的到来，他去了之后母亲也不会跟他说任何话。
我觉得这段描述非常准确地说出了当时我每天去看外婆的感受。
因为外婆已经叫不出我们的名字，没有办法和我们进行语言交流，所以我每天去看她只能互相坐着，大眼瞪小眼。
我最多给她一根香蕉，那个时候她已经没有办法自己去嚼，所有的食物都用搅拌机打碎，然后一口一口喂给她。
这样的一个过程，对于家人来说真是很大的折磨。
你会发现原来这么亲密的一个人，突然之间就不认识你了。
就这样过了一年多，2013年夏天的一天，外婆因肺部感染住进了重症监护室。
她在重症监护室住了六七天，我们每天只有半小时的探望时间。
虽然我们决定不做创伤性的治疗，但在重症监护室里她看起来非常痛苦，插了鼻管，戴着一个氧气面罩，而我们却无能为力。
又过了一个多月，我在伦敦接到妈妈打来的电话，说外婆走了。
我当晚就买机票回上海，参加最后的遗体告别仪式。
21 2018年10月15日《每日养老资讯》 如果是亲人突然去世，大多数人会感到非常悲伤，但是对我们来说，这种亲人离世的巨大悲伤，似乎在外婆生病的最后三年中已经被慢慢稀释掉了。
最后我们感觉外婆解脱了，我们也解脱了。
通过这些老人，寻找老去的不同可能性 在2012年到2017年间，我同时在上海进行一个老人肖像的拍摄项目。
为什么是在上海？因为上海是中国老龄化程度最高的一个城市，上海老人的生活状态也非常多样化。
我延续了在英国的做法，到一些老人家中去进行一对一的采访和拍摄，这个项目就叫《如何变老》。
拍摄这个项目的时候，我发现上海有很多老人经常在一起参加集体活动。
比如，公园里有老人每天自发一起来练习合唱，也有老人每个周日下午在酒店里参加“老克勒”舞会。
“老克勒”是上海很独特的一种文化现象，那些老人在上世纪三四十年代的上海接触到西方文化，在退休之后依然保持了一种比较精致、小资的生活状态，经常去舞会，去喝咖啡、下午茶等等，那些老爷爷出门时总是会非常正式地穿上西装、打个领带。
在调研中我发现，很多老人在退休之后找到了自己的生活乐趣。
80多岁的邵津骅年轻的时候是一名船舶工程师，退休之后不能再造真正的大轮船了，所以他开始制作船模。
所有材料都是老人自己做的，包括马达。
天气好的时候，他会去公园的小河里放他的船模。
肖星伟是我外婆以前的同事，他是学油画的。
因为当时被分配在印染厂从事花布图案设计，画过无数花朵、梯田和拖拉机。
等他退休之后，他说终于能够拿起画笔为自己画画了。
顾如梅当时85岁，据她说年轻的时候是位大家闺秀，但因为发生了一些变故，最后只能在工厂当女工。
她一直很喜欢文艺，等到退休之后就去报了老年大学的写作班，然后写了自传出版，记录了自己跌宕起伏的一生。
她现在每星期还会在家里办写作沙龙，俨然就是一位沙龙女主人。
匡璧如据说是中国最早的女跳伞员，她在90多岁的时候还参加过达人秀。
为她拍照的时候，她给我们展示了一套自创的健康操，她说练了这个操，就不会生病。
在上海，也有不少老人过着一种退而不休的生活。
比如，93岁的指挥家曹鹏老师，他说自己退休之后更加专注地投入音乐之中。
他目前是上海城市交响乐团的指挥，同时也致力于“天使之音”沙龙，用音乐帮助自闭症儿童。
我记得采访中曹鹏老师说，保持年轻的秘诀就是“和年轻人在一起，和家人在一起，和音乐在一起”。
昆曲表演艺术家蔡正仁也非常忙，我约了他好多次才完成拍摄。
虽然他在采访中提到，70岁之后自己有一种力不从心的感觉，但他依然继续活跃在舞台上。
拍摄这一天，他将要在上海大剧院演出昆曲《长生殿》，他扮演的是唐明皇。
演出中他可能不会唱全本，但是至少有几出非常重要的戏，比如《惊变》《埋玉》，都要由他来唱。
关于退休，他有一个非常有趣的表述：“退休要是不唱了干吗呢？难道就两眼一瞪看天花板吗？”今年84岁的法语翻译家马振骋老师曾经翻译了很多法国哲学家蒙田的作品。
他家的书房里有一个写字台，他现在仍然每天都会坐在写字台前翻译几页书。
虽然他的进度非常慢，但依然不停在工作。
我给上海电影译制片厂的曹雷老师拍照的时候，她已经77岁了。
她现在虽然译制片的工作不多，但是因为朗诵热的兴起，经常要去进行朗诵、演出，也是非常繁忙的。
她曾经得过癌症，她说康复之后好像获得了第二次生命，所以非常珍惜时间。
她家的桌上摆着一个台历，可以看到她的日程表非常之满。
我是在2017年4月加了她的微信，一直到9月才见到她。
经过了这几个不同的拍摄项目，我对于老年生活有了更多的了解。
我发现我们平时一直说要尊老，但事实上我们经常把老人当作一个负担，或者是一个被动接受照顾的人。
所以，我更多拍摄了一些积极生活的老人，我想通过他们的故事，去寻找一些慢慢变老的不同的可能性。
（来源：解放日报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/56249 22 2018年10月15日《每日养老资讯》 老龄数据 北京：近四分之一户籍人口为60岁以上老年人 10月15日，北京市老龄办发布北京老龄事业发展和养老体系建设白皮书。
白皮书显示，截至2017年底，全市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，户籍人口老龄化程度居全国第二位。
北京市老龄人口近年来增长较快，60岁及以上户籍老年人口，从2012年的262.9万，增长到2017年的333.3万。
北京市平均每天净增500余名60岁及以上老年人，净增120余名80岁及以上高龄老年人。
预计到2020年，北京市户籍老年人口将超过380万，常住老年人口将超过400万。
白皮书显示，北京市的老年人口中，高龄人口多、长寿特征凸显。
2012年至2017年，北京市80岁及以上户籍高龄老年人口占总人口比重从3.3%提高到4.1%。
2017年北京市户籍居民平均期望寿命为82.15岁，其中男性79.98岁，女性84.41岁。
百岁老人由2012年的544人，增长到2017年的833人。
在老年人的分布上，北京城六区户籍老年人口216.8万，占全市老年人口的65%。
人口老龄化程度最高的丰台区，户籍老年人口占本区总人口比例为29.2%;最低的大兴区，户籍老年人口占本区总人口比例为20.6%。
此外，北京市老年抚养系数呈递增态势，2012年到2017年，每百名劳动年龄人口抚养的老年人口由29.4人提高到39.7人，这意味着2017年北京市约每2.5名劳动力在抚养1名老年人。
（来源：新京报） /Home/Article/index/pid/0/id/615/aid/56264 江苏：常州白皮书，百岁老人328人，90周岁以上1.61万人 12日上午，常州市民政局召开新闻通气会，发布了《常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。
从报告中可以看到，截至2017年12月31日，常州有常住人口471.73万人，户籍人口378.84万人，其中60周岁以上户籍老年人口87.53万人，占户籍总人口的23.10%。
全市百岁老人有328人，每10万人中有百岁老人8.66人，最年长者是107周岁。
报告具体内容如下： 常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告 常州市民政局常州市老龄办2018年10月前言为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，构建养老、孝老、敬老 23 2018年10月15日《每日养老资讯》 政策体系和社会环境，创新工作思路，推动构建老龄工作大格局，市民政局、市老龄办会同市人社局、市卫计委和市统计局等部门，对我市2017年老年人口及老龄事业发展情况进行分析研究，形成《常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，现予以发布。
目录第一部分2017年常州市老年人口信息
一、全市老年人口概况
二、各辖市（区）户籍老年人口比重
三、百岁老人第二部分2017年常州市老龄事业发展状况
一、老有所养
二、老有所医
三、老有所为
四、老有所学
五、老有所乐 第一部分：2017年常州市老年人口信息
一、全市老年人口概况我市常住人口471.73万人，户籍人口378.84万人，其中60周岁以上户籍老年人口87.53万人，占户籍总人口的23.10%。
（一）年龄段构成60-69周岁老年人口50.06万人，占全市户籍老年人口的57.19%。
70-79周岁老年人口25.84万人，占全市户籍老年人口的29.52%。
80-89周岁老年人口10.02万人，占全市户籍老年人口的11.45%。
90周岁及以上老年人口1.61万人，占全市户籍老年人口的1.84%。
图12017年常州市60周岁及以上老年人口年龄构成（二）性别构成60-69周岁老年人口中，男性为25.55万人，占51.03%，女性为24.51万人，占48.97%。
70-79周岁老年人口中，男性为12.37万人，占47.88%，女性为13.47万人，占52.12%。
24 2018年10月15日《每日养老资讯》 80-89周岁老年人口中，男性为4.27万人，占42.62%，女性为5.75万人，占57.38%。
90周岁及以上老年人口中，男性为0.53万人，占32.97%，女性为1.08万人，占67.03%。
图22017年常州市60周岁及以上老年人口性别构成
二、各辖市（区）户籍老年人口比重 25 2018年10月15日《每日养老资讯》
三、百岁老人全市百岁老人328人，每10万人中有百岁老人8.66人，最年长者是107周岁。
第二部分：2017年常州市老龄事业发展状况
一、老有所养（一）养老保险
1、企业职工养老保险。
全市企业职工养老保险参保人数达到197.35万人，覆盖率98.5%，其中参保职工143.40万人，参保离退休人员53.95万人，分别比上年末增加5.55万人和3.49万人。
市区月人均养老金水平2622元。
2、城乡居民社会养老保险。
全市城乡居民社会养老保险参保人数达到74.59万人，其中缴费人数28.00万人，领取养老金46.59万人，领取率达100%，月基础养老金市区230元，溧阳140元，金坛上半年160元，下半年180元。
（二）养老服务
1、机构养老。
全市养老机构床位数达2.49万余张，其中护理型床位占比45.85%。
2、居家养老。
标准化居家养老服务中心（站）城乡覆盖率分别达60%、34.9%。
全年新建成助浴点15个，助餐服务城市社区覆盖率达50%，全年新增社区日间照料中心8个。
3、老年人意外伤害保险。
深入推进安康关爱行动，全市老年人意外伤害综合保险参保率46.3%。
4、养老服务人才建设。
全市免费培训护理员近千名，养老护理人员持证上岗率达到92%。
（三）老年人救助
1、城市“三无”老人供养。
全市有250名“三无”老人纳入供养范围，市区人均供养标准1540元/月。
2、农村五保老人供养。
全市有4644名五保老人纳入供养范围。
3、低保老人补助。
对城乡低保对象中的60周岁以上老年人增发20%低保金，2017年为老年人共增发低保金2132余万元。
4、计划生育家庭奖励扶助。
我市对年满60周岁、持有《独生子女父母光荣证》的农村居民，按每人每月80元的标准发放奖励扶助金，2017年全市符合计划生育农村奖扶政策人员98718人，共发放金额7053万元。
对年满60周岁、持有《独生子女父母光荣证》的城镇非从业居民，一次性奖励3600元。
对持有《独生子女父母光荣证》的企业退休人员，一次性奖励3600元。
对于女方年满49周岁、只生育一个孩子且孩子已死亡（或伤残）而又未再生育的特别扶助对象（不分农村和城市），独生子女死亡的每月发放500元，年满60周岁每月发放700元，独生子女伤残的每月发放400元，年满60周岁发放600元。
2017年全市特别扶助对象8412人，发放金额5733万元。
5、老年人法律援助。
我市两级法律援助机构为老年人提供各类法律咨询服务10256余人次，办理涉及赡养、医疗事故、道交理赔、婚姻家庭、房屋居住权等老年人法律援助案件244件，受援人数244人，其中民事案件238件，刑事案件6件，为老年人挽回和避免各类经济损失超318.68余万元。
6、老年人志愿互助。
鼓励低龄老人为70岁以上独居、80岁以上空巢等特殊、困难老年群体提供邻里结对守护服务。
广泛开展“邻里守护”美文微视频征集评选活动，征集美文115篇，视频55篇；组织滑稽剧《金色的黄昏》在14个社区和广场巡演；举办“邻里守护”主题讲堂，对“邻里守护”美文微视频、敬老养老助老公益广告征集评选活动获奖作品、2017年“邻里守护”优秀站点和优秀志愿者进行表彰；在人民公园组织开展“邻里守护”敬老广场志愿服务活动。
二、老有所医（一）医疗保障
1、城镇职工医疗保险。
全市职工基本医疗保险参保单位达33990个，参保总人数达201.13万人，其中参保职工148.24万人，参保退休人员52.89万人，分别比上年末增加7.56万人和12.06万人，在职人员与退休人员之比为2.80：
1。
26 2018年10月15日《每日养老资讯》
2、城镇居民基本医疗保险。
市本级统筹区城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数达61.14万人，比上年末增加1.27万人，其中“老年居民”【指男60周岁以上、女55周岁以上人员】14.65万人。
（二）公共卫生基层医疗卫生机构为老年人开展建立居民电子健康档案、健康教育、高血压和糖尿病健康管理、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
全市累计建立居民健康档案383.68万份，建档率达到81.57%；接受健康管理的老年人数44.22万人。
全市开设老年康复医学科的医疗机构有26所，其中有16家二级以上医院配备老年病专业的医生，综合医院设置老年病房，共有老年康复科床位3324张。
全市基层医疗机构目前共设有老年病床510张。
三、老有所为发挥老同志在建言献策、扶贫帮困、社会治理、法治宣传及关心下一代等活动中的积极作用。
离休干部乔惠民十几年如一日捐资助学，用爱心汇聚“老党员”精神；老乡长冯顺政，倾心竭力、攻坚克难，带领焦溪农民闯出一条绿色致富之路；武进人民医院退休专家蒋祖铭，常年奔走在心理调适、情绪疏导、精神颐养一线，帮助老年人安享幸福晚年。
举办第四届“十佳老有所为人物”评选表彰活动，芮金川等10人被授予“十佳老有所为人物”称号，王田夫等10人被授予“十佳老有所为人物”提名奖称号。
全市各级老科协举办各类科普活动216场（次），受众人数达6.4万人次。
其中，开办科普讲座60余场，举行流动科技巡展7次、农技下乡推广31次、发放各类科普资料4.98万份；开展义诊、健康知识咨询活动89次，受众人数达4.4万人次。
四、老有所学市、辖市（区）、镇（街道）老年大学（学校）实现全覆盖，参加各级各类老年教育活动的老年人达36.97万，占老年人总数的42.24%。
常州老年大学拥有7个系部、85个专业（课程）、367个班级，在校学员超过13000人次，现有规模性社团组织9个。
学校在茅山南湖养生园建立茅山南湖分校，在常福颐养园开设了常州老年大学第二课堂，在金东方颐养园设立金东方分校。
常州开放大学老年学院于2017年3月2日揭牌成立。
五、老有所乐以“感知生命绽放人生”为主题，在全市举办“福寿杯”常州市第二届中老年才艺大赛，包括舞蹈类、歌曲合唱类、戏曲类、摄影类四大类，分初赛、决赛、文艺汇演共计20场次进行，参加的老年人达5000余人次。
全年开展老年人文艺演出活动160多场次，参加演出的老年人达3万多人次。
常州市老年书画研究会举办“爱祖国、爱常州、喜庆十九大”主题活动，组织书画展30多场，展出作品3000多幅；进社区赠送200余幅“寿字匾”、100余幅“寿星、寿字剪纸”。
全年开展各类老年人体育活动共473项次，参加活动的骨干健身人员达4.7万人次，全市参加各类体育健身活动的老年人群达到40万多人次。
（注：以上数据的统计均截至2017年12月31日） （来源：中国常州网） /Home/Article/index/pid/0/id/615/aid/56272 27 2018年10月15日《每日养老资讯》 政策法规 河北省人民政府办公厅关于大力推进康养产业发展的意见 冀政办字〔2018〕160号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门: 为深入贯彻落实党的十九大和省委九届五次、六次、七次全会精神，积极应对人口老龄化，现就大力推进全省康养产业发展提出以下意见：
一、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，加快建设康养产业体系，促进医、养、旅、居、文、体等相关产业融合，不断提升康养产品质量和水平，更好满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（二）基本原则。
政府引导、市场主导。
发挥政府引导作用，强化政策支撑和市场规范，优化康养产业营商环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动社会参与积极性，满足个性化、多层次市场需求。
创新驱动、建立平台。
围绕康养产业发展需求，积极探索政策创新，推进环京津康养产业平台、智慧康养平台、康养人才平台、医养结合平台等支撑平台建设。
社会参与、打造品牌。
建立完善行业协会和企业社会组织，动员全社会积极参与，大力培育康养产业领域示范企业和优质产品，建立行业标准，打造优质品牌，发挥示范带动作用。
（三）主要目标。
到2020年，康养产业服务体系基本健全，产业规模不断扩大，服务能力明显提高，产业竞争力明显增强，产业品牌不断涌现，形成较为完整的康养产业链；康养产业相关政策与标准体系不断完善，教学科研体系初步建立；人才培养科学规范，产业带动效应初步显现，形成一批在国内具有较强竞争力的领先技术，打造一批康养产业集群和知名品牌，康养产业对经济社会发展的贡献率显著提高。
二、主要任务 （一）大力培育康养产业。
1.鼓励社会资本进入。
全面落实税收等方面的优惠政策，吸引社会资本进入康养产业。
鼓励社会资本与国有资本投资公司合作，促进康养产业发展。
鼓励采用政府与社会资本合作（PPP）模式共建康养服务机构。
（省发展改革委、省财政厅、国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责）
2.促进融资支持。
按照“政府引导、市场运作，公开透明、开放包容，依法合规、防范风险”的原则，引导社会资本、金融资本投资发展各类康养产业机构，通过财政支持引导鼓励金融机构创新金融服务，拓展投融资渠道。
（省财政厅、省金融办、河北银监局、河北证监局、河北保监局按照职责分工负责）
3.推进创新创业。
聚焦康养产业发展需求，推出创新产品和新型康养模式，培育形成康养产业自主创新和产业竞争优势。
实施康养产业关键技术创新工程。
围绕医药、食品、医疗器械、中医经方研发等领域，加大省级科技计划导向，聚焦关键技术集成创新，推动医、养、旅、居、文、体科技创新。
实施康养产业产学研用协同创新工程。
统筹推进基础研究、产品研发成果转化，加快完善以企业为研发主体、科研院所为技术支撑、市场需求为导向、特色产品为核心的康养产业技术创新体系。
组建一批产业技术创新战略联盟，实施康养产业特色专业孵化器建设工程。
鼓励雄安新区和我省国家级、省级经济技术开发区及高新技术产业开发区、行业龙头企业围绕康养产业共性需求和技术难点，建设一 28 2018年10月15日《每日养老资讯》 批特色专业孵化器。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责）
4.推进重点项目。
建立省级康养产业重大项目库，谋划一批带动作用强、技术含量高、市场效益好的重大项目，在项目审批、要素保障等方面给予重点支持。
每年在全省滚动实施一批康养产业重大项目。
建立项目动态调整机制，实施项目退出和增补制度。
强化重大项目信息采集、数据分析、进展监控、结果评价机制，实现对入库项目管理、推进、监管、服务全过程覆盖。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委，各市政府按照职责分工负责）
5.扶持领军企业。
加大康养产业领军企业培育扶持力度，在医疗医药、健康产品、康旅健身等领域，每年认定一批带动作用强的康养骨干企业。
实施康养产业供给侧结构性改革，推动康养企业兼并重组，进一步发挥企业龙头作用。
支持康养企业整合国内外创新资源，在全球范围内加快开展产业布局，与国际一流科研机构、跨国企业联合建立国际开放实验室和创新中心，引进国内外先进技术、收购兼并境外拥有先进技术的企业和研发机构，开展前沿技术攻关和重大战略产品产业化，参与国际竞争。
支持企业跨领域、跨行业发展，向养生、养老、康体、康旅等领域延伸，加快形成覆盖康养全产业链条的大型企业集团。
实施中小微企业成长计划，完善创业孵化体系和中小微企业创新服务体系，鼓励企业创新商业模式，培育一批康养产业中小创新型企业集群。
推动康养骨干企业改制，支持其在境内外资本市场上市挂牌融资。
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责）
6.建设产业园区。
依托雄安新区和我省国家级、省级经济技术开发区及高新技术产业开发区，整合资源要素，完善基础设施，建设一批康养产业制造园区，组建省级康养产业园区创新发展联盟。
打造具有较强区域影响力的休闲度假、健康养生、体育健身、健康旅游等特色健康服务园区。
加快园区整合、产业配套和要素聚集，打造一批总产值过百亿、具有较强竞争力的康养产业园区。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省商务厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责） （二）搭建康养产业支撑平台。
1.打造环京津康养产业平台。
发挥廊坊、保定等市区位优势，积极疏解京津健康养老功能，按照“医、护、养、学、研”一体化建设目标，建立一批医养结合机构，打造环京津康养产业平台。
支持康养企业在雄安新区建立康养产业园区，加快形成一批康养行业关键技术、标准、专利等知识产权。
加快发展张家口、承德市森林、草原、冰雪旅游休闲康养产业。
支持北戴河生命健康产业创新示范区建设成为中国北方生态宜养地和国际健康医疗旅游目的地，形成“医、药、养、健、游”五位一体健康养老产业格局，为康养产业发展提供示范和经验。
（省发展改革委、省质监局、省旅游发展委、省体育局、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责）
2.建立智慧康养平台。
推动信息技术产业转型升级，构建“互联网+康养”产业发展模式，形成“立足当地、服务全省、辐射京津”的智慧康养公共服务模式。
在雄安新区打造有核心竞争力的康养产业“硅谷”，建设数据应用、康养产品、康养教研的康养创新平台，授权承建企业在“互联网+康养”服务及运营中，存储开发、开放共享、安全保障相关数据。
打造“智慧康养公共服务平台”，促进互联网、物联网、云计算、大数据技术与康养服务相结合，实现信息化平台产生数据资源的共享共用、集中存储、统一管理。
促进康养产业与大数据技术深度融合，加快构建康养大数据产业链，不断推进康养服务业加快发展。
大力发展居家健康养老信息服务，推动疾病危险因素监测评估和老年保健、旅行健康保健等智能应用，为群众提供便捷、优质、高效的康养服务。
（省工业和信息化厅、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省民政厅按照职责分工负责）
3.打造康养人才平台。
引进康养产业领军人才和创新团队，培养一批康养产业高技能人才。
完善康养职业教育体系，提高康养职业人才培养质量，鼓励大中专院校开设康养专业课程。
加强现有健康服务业人员再培训，提高康养服务能力和水平。
建立政府部门人才培养联动机制，加快培养医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才，为康养产业发展提供人才保障。
依托有条件的医疗机构，开展老年病诊断治疗和临床研究，推广适宜有效的高水平诊疗技术，培训高层次老年医学人才。
（省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省卫生计生委、省民政厅按照职责分工负责）
4.打造医养结合平台。
加快推进“政府保障与社会资本相结合、居家养老与机构养老相结合、县乡 29 2018年10月15日《每日养老资讯》 村相结合、中西医相结合，突出重点人群”的“四结合一突出”模式，打造医养结合工作的“河北品牌”。
鼓励和扶持护理院、康复中心、安宁疗护中心等医疗机构发展，完善治疗、康复、中期、长期护理服务链，推动医疗机构、养老机构资源互动融合，实现医疗、养老资源效益最大化。
推进养老院拓展医疗服务功能建设，提高医养结合机构提供基本医疗服务的能力，将符合规定的医疗机构纳入医疗保险定点范围。
改造或转型一批二级以上综合医院及非建制乡镇（街道）所在地的基层医疗卫生机构，向康复、护理、安宁疗护和养老服务延伸。
医疗机构设置的医养结合、安宁疗护等床位不列入平均住院日统计指标。
吸引社会力量广泛参与居家健康养老服务。
对政府、社会组织或个人举办的符合标准的居家养老服务设施及智慧养老信息平台，按照规定给予财政补贴。
到2020年，基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的健康养老服务网络，担负起多数老龄人口居家养老的服务职责，初步形成“市县力争高端、乡镇（街道）务求全面、村级（社区）兜实网底、民营作为补充”的多元化健康养老服务保障网，基本满足老年人健康养老服务需求。
（省卫生计生委、省民政厅、省人力资源社会保障厅按照职责分工负责） （三）打造优质康养品牌。
1.培育高品质康养品牌。
加强与长三角、珠三角等发达地区康养产业合作。
积极融入“一带一路”国家战略，开展高层次、多形式、宽领域的国际康养产业合作，引进国外先进技术和管理经验，推动与欧美发达国家在康养产业方面的交流合作，支持引进世界高端康养产业研发机构、总部或产业组织，引进国际国内品牌康养机构，培育本地品牌康养机构。
鼓励各地建立康养产业研发基地、医疗旅游休闲度假基地、康养小镇。
打造一批错位竞争、竞相发展的康养小镇，形成以康养产业重大项目为载体，医疗、养生、休闲功能一体化，健康服务、健康产业、文化旅游、体育健身融合发展的集聚区。
到2020年，建成一批产业特色鲜明、文化底蕴浓厚、生态环境优美、示范效应明显的康养特色小镇。
（省发展改革委、省商务厅、省旅游发展委、省文化厅、省科技厅，各市政府按照职责分工负责）
2.发展旅游康养品牌。
加快开发滨海疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游业态以及高端健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目，推动医疗、健康、养老、养生与旅游深度融合。
以秦皇岛、唐山等海滨城市的优质海岸、特色海岛和广阔海域为依托，规划建设一批避暑健康旅游目的地、滨海休闲度假养生基地。
依托太行山、燕山山地、张承草原生态资源，加强优质森林、草原资源与中医药资源、现代医学有机结合，大力开发景区登山揽胜、草原观光、天然氧吧、中医药疗养康复等生态养生体验产品，以及避暑度假养生和生态夏令营项目。
鼓励开发中医药健康旅游主题线路，打造具有中医药特色的健康旅游胜地。
（省旅游发展委、省卫生计生委、省民政厅、省中医药管理局，各市政府按照职责分工负责）
3.发展农业休闲康养品牌。
打造创意体验或参与式农业康养，依托全省农业资源，推进健康养生项目与种植养殖基地、农耕文化、民俗风情相结合，提高创意设计水平和艺术品位。
开发田园观光、农耕民俗体验、乡村度假等多种乡村休闲业态，设计田园休闲健康旅游精品线路，扶持建设一批休闲农业公园和田园康养综合体，拓展面向全国的农业康养休闲区。
充分挖掘张家口、承德、石家庄市温泉地热水体资源，培育以温泉疗养、温泉保健等为调养手段的健康养生业态，建设一批集休闲度假、特色医疗、保健养生于一体的温泉养生小镇、温泉度假城、温泉保健疗养基地。
（省旅游发展委、省农业厅、省文化厅，各市政府按照职责分工负责）
4.拓展体育健身休闲品牌。
重点发展滑雪、登山、攀岩、潜水、骑行、露营、足球、垂钓等户外运动健康休闲产业。
打造北京-张家口奥运经济发展极、秦皇岛海洋体育产业发展极、石家庄都市体育产业发展极。
实施精品赛事提升战略，支持各地举办一批高水平、高质量的运动主题赛事活动，进一步提升崇礼国际滑雪节、衡水湖国际马拉松赛、北戴河铁人三项赛、廊坊国际信鸽展和渔具展、保定空竹艺术节、沧州国际武术节、邯郸国际太极拳大会、中国邢台绿色太行国际公路自行车赛等赛事活动的国际影响力。
积极推广太极拳、八段锦、健身气功等传统养生运动项目。
大力培育体育服务业，支持各地打造一批优秀体育俱乐部、协会等体育社会组织。
支持体育健身用品企业参与高新技术企业认定和国家、行业标准制定，提高关键技术和产品自主创新能力。
鼓励研发新型体育器材、可穿戴式、虚拟现实等运动装备。
鼓励企业通过合资合作、联合开发等方式，提升冰雪运动、球类运动、户外运动等高端器材装备的本土化水平。
（省体育局、省商务厅、省发展改革委、省教育厅、省文化厅、省 30 2018年10月15日《每日养老资讯》 中医药管理局，各市政府按照职责分工负责）
5.打造康养会展强省品牌。
创办康养产业国际高峰论坛，积极宣传推介我省康养产业投资方向与政 策，引导社会资本投资康养产业。
以政府引导、市场运作的方式，建设康养产品展示贸易平台。
以中国·廊坊国际经济贸易洽谈会为平台，以医疗服务、健康养老、生物医药、中医中药、体育健身、健康旅游、健康教育与管理、医疗器械与装备、健康食品和健康大数据等领域为特色优势，对标对表国家级和国际级品牌会展，发挥区域优势，推动康养会展业发展。
（省商务厅、省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅、省体育局、省工业和信息化厅、省食品药品监管局、省中医药管理局按照职责分工负责）
6.扶持特色康养产品品牌。
鼓励引导民营资本投资兴建富有地方特色的医疗旅游、养老旅游、休闲健身、健康管理、健康咨询等馆所，举办特色专科医院、疗养院、养老院、康复医院，大力发展康养产品（服务），打造我省特色康养品牌。
加快健康养生食品生产开发，完善健康养生食品标准体系。
重点支持中药材、菌类、茶叶等营养功能成分提取技术及益生菌技术研究，大力发展食药同源农产品种植养殖，开发食药同源的加工食品。
加强功能农业技术研究，积极发展功能农业，开发功能性农产品。
大力扶持康养企业，围绕婴幼儿、孕妇、老年人等重点人群健康营养问题，患病人群医学营养临床需求，以及特殊环境工作人员的防护需要，重点推动婴幼儿配方食品、发酵乳制品、抗衰老食品、膳食补充剂、营养强化食品、功能食品、特殊医学用途食品研发。
（省旅游发展委、省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅按照职责分工负责）
7.打造中医药健康服务品牌。
将中医养生保健服务纳入区域服务发展总体规划。
促进中医药与互联网、旅游、体育、餐饮、住宿等产业融合并协同发展，推进中医药体验式服务融入健康旅游、传统文化等主题项目建设。
积极开发智能化服务产品，探索集成和提升中医药健康状态辨识评估及干预技术，为群众提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理和生活照护于一体的中医药健康服务。
鼓励中医药医疗、科研、教育机构和企业开展亚健康与慢性病风险评估、临床干预技术与方法、康复护理等关键技术研发。
积极推进中医医院及有条件的综合医院、专科医院、妇幼保健机构治未病科室建设。
实施基层中医药服务能力提升工程，加强基层医疗卫生服务机构中医综合服务区（国医堂）建设，为人民群众提供便捷、有效的中医药服务。
支持社会力量举办中医医疗机构、中医药博物馆、中医经络按摩馆、太极运动馆、养生馆等，开展中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、情志养生等服务项目，实现集团化发展或连锁化经营。
加快开发中医药保健品、功能食品、药酒、药妆等产品。
促进中医药与健康养老、治未病、旅游文化等融合发展，积极开展中医药特色医养结合试点工作。
（省中医药管理局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省旅游发展委、省体育局、省民政厅、省教育厅、省科技厅按照职责分工负责）
三、组织保障 （一）加强组织领导。
各级政府要加强对康养产业发展工作的领导，加大财政投入力度，激发市场活力，扩大康养产业规模，优化产业结构，提高社会经济效益。
积极协调相关部门研究解决康养产业发展中遇到的重大问题和困难，建立工作机制，落实工作责任，促进康养产业持续发展。
（各相关部门，各市政府按照职责分工负责） （二）完善政策配套。
全面梳理康养产业领域相关政策，从财政支持、土地供给、落实税收优惠、技术创新等方面，加大对康养产业发展的扶持力度。
各地各有关部门要切实落实国家和省各项优惠政策，研究出台康养产业优惠扶持措施，建立健全工作激励机制，破除康养领域的政策瓶颈和掣肘。
（省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责） （三）推进机制创新。
探索康养产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式，简化项目审批环节，优化审批程序，建立市场准入、重点项目审批“绿色通道”。
鼓励支持医疗机构利用现有资源申办养老机构和符合条件的养老机构申办医疗机构，实现医养结合跨界审批“双向通车”。
以推进医养结合为抓手，采取政府引导、社会参与、个人承担、商业保险的方式，为老年人养老就医提供资金保障。
积极推进长期护理保险制度试点建设。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、 31 2018年10月15日《每日养老资讯》 国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责）（四）做好试点示范。
开展医养结合示范市、县（市、区）创建工作，全面提升医养结合服务水 平。
大力开展医养结合服务标准化认证。
加快培育一批康养新兴业态，推动省级生物医药产业集群、医疗器械产业集群、健康养老产业集群、中医药健康产业集群、健康旅游基地、体育健身基地建设，充分发挥引领带动作用，努力打造全国产业集群和优势品牌。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局、国家税务总局河北省税务局、省中医药管理局，各市政府按照职责分工负责） （五）开展康养宣传。
充分利用广播、电视、报刊、新媒体等媒介，广泛开展健康养生知识宣传，倡导健康生活方式，培育健康养生消费新理念。
每年重点宣传一批在康养产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。
定期向社会公布全省康养产业发展成就，营造康养产业大发展的浓厚氛围。
（省文化厅、省新闻出版广电局、省工商局、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责） （六）发挥行业优势。
鼓励企业组建康养产业社会组织和行业协会。
支持行业协会参与康养产业管理，发挥协调、服务和监管作用，制定康养产业行业规范，加强行业自律。
通过行业协会组织，开展养老、文化、医疗卫生、地产、旅游、金融、食品等产业合作，逐步形成康养产业生态圈。
（省发展改革委、省质监局、省工业和信息化厅、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责） （七）强化监测评估。
支持康养产业类社会组织开展产业运行监测分析、产业发展战略等研究。
探索建立不良信用企业（机构）黑名单制度和不良信用者强制退出机制。
建立产业发展督查和评估机制，适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。
探索研究建立康养产业监测统计与核算制度，加强对重点领域、重点企业监测，及时掌握产业发展动态。
建设“智慧康养公共服务平台和基地”，形成大数据分析系统，为推动全省康养产业高质量发展提供保障。
（省工业和信息化厅、省统计局、省质监局，各市政府按照职责分工负责） 河北省人民政府办公厅2018年10月9日 （来源：河北省人民政府办公厅） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/56242 养老研究 黑龙江：大庆年轻人该如何规划养老，家庭资产怎样配置 近日，《中国养老前景调查报告》风靡网络，引起轩然大波。
调查显示，超过
50%的年轻人未做养老储蓄准备，开始储蓄的人群中，平均每月储蓄额也相当少。
年轻一代该如何规划养老深解读 近日，蚂蚁金服和富达国际发布2018《中国养老前景调查报告》。
报告显示，中国年轻一代(35岁以下)认为要过上舒适的老年生活，需要储蓄163.4万人民币。
不过56%的人暂未开始储蓄，开始储蓄的人群中，平均每月储蓄人民币仅1389元。
即他们也需要近60年才能达成他们认为所需的养老储蓄目标。
与此同时，在超前消费理念下，不少人甚至还不起信用卡的钱。
一个个数据触目惊心，那么，大庆的年轻人，你的养老钱有着落了吗?
你的钱都花在了哪儿了?
年 32 2018
年10月15日《每日养老资讯》 轻人究竟该如何理财，家庭资产又该如何配置?
刘德昭(我市某企业职工)：每个月可强制储蓄，再补充保险产品，以备不时之需 看了2018《中国养老前景调查报告》，感觉里面的数据为自己敲响了警钟，我就是那56%暂未开始储蓄的年轻人中的一员，而且还欠了不少“外债”，作为马上奔四的人，真的应该为自己的养老生活做一个计划。
在家庭收入方面，我和爱人都是职工，每月两人收入加在一起有1万元左右，在大庆也算是中等收入水平，但近两年感觉生活压力不断增加，钱明显不够用了。
在花销方面，主要集中在房贷、停车位贷款、育儿费用和日常花销上。
在房贷方面，去年换了学区房，由于资金紧张，首付按最低比例支付，贷款较多，公积金扣
幸福颐康养老产业投资公司 欢迎订阅 目录 养老视点......................................................................................................................4 北京：养老行业自律研究成果发布................................................................................
4北京：社区居家养老服务需求强劲，助餐和紧急救援列前两位................................4北京：试点引进台湾养老服务人才................................................................................
5河北：我省出台大力推进康养产业发展意见................................................................5山东：烟台市长期护理保险系统上线运行....................................................................6山东：烟台市全面推进养老服务标准化建设................................................................6安徽：六安市老龄基本信息库建设工作在全省老龄宣传暨重点工作推进会上作交 流发言................................................................................................................................
7安徽：六安市实现新版老年证办理终端全覆盖............................................................7安徽：2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福星孝星代表颁奖典礼举行........................................................................................................
8安徽：《安徽省老龄事业发展状况报告（2017）》发布............................................9江苏：拟出新政，居家养老送餐人员要懂急救知识..................................................10四川：构建“一核两带三区三中心”医养结合新格局..............................................11四川：达州市举行贯彻《四川省老年人权益保障条例》宣传月进社区活动..........12宁夏：银川市隆重举行第五届敬老月老年人文艺汇演..............................................13广东：广州56项照顾服务措施撑起老年人幸福晚景................................................13广东：工商职业学院肇庆东方亮居家养老中心举行太极养生培训开班仪式..........15中国养老问题在哪儿......................................................................................................
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20 我们该如何面对慢慢变老..............................................................................................
20 老龄数据...................................................................................................................
23 北京：近四分之一户籍人口为60岁以上老年人........................................................23江苏：常州白皮书，百岁老人328人，90周岁以上1.61万人................................23 政策法规...................................................................................................................
28 河北省人民政府办公厅关于大力推进康养产业发展的意见......................................28 养老研究...................................................................................................................
32 黑龙江：大庆年轻人该如何规划养老，家庭资产怎样配置......................................32 养老类型...................................................................................................................
36 北京：八里庄街道"老年餐桌"一年18万人次就餐.....................................................36山东：今天起至本周五，济南20家养老院向公众开放............................................36河南：养老院里“看大戏”老人连说“真得劲”......................................................37
内蒙古：老年公寓里的融融暖意..................................................................................
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38 两岸学子创意设计大赛助力“养老”事业..................................................................38 智慧养老...................................................................................................................
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39 养老培训...................................................................................................................
41 山东：泰州十余万老人需专业护理，养老护理员缺口超2.3万...............................41 老年大学...................................................................................................................
42 黑龙江：加快推进老年教育，促进学习型社会建设..................................................42 健康管理...................................................................................................................
43 老年人要如何保护牙齿..................................................................................................
43 互动养老...................................................................................................................
44 福建：惠安县旅游局为老年人量身定制“重阳旅游福袋”......................................44老年人成旅游消费生力军，却遇年龄等隐形障碍......................................................44“旅居养老”新风尚需社会保驾护航..........................................................................47 养老金融...................................................................................................................
47 姜永康：坚持价值投资，升级养老投资体系..............................................................47养老目标基金密集入市..................................................................................................
50王凡：认清养老投资本质，发挥长期投资三大优势..................................................51任春生：资管新规利好，长期储蓄型养老保险产品..................................................52重阳节，说说老年人理财这点事儿..............................................................................
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53 新疆：职工多地参保养老保险关系转移有规程..........................................................53 热问快答...................................................................................................................
54 医保养老保险“缴费年限”你知道多少？..................................................................54 老年说法...................................................................................................................
55 江苏：老年人被“小福利”迷惑，保健品会销查处难度大......................................55 政府购买服务...........................................................................................................
56 山东：邹平县养老服务中心PPP项目社会资本方采购（三次）招标公告..............56安徽：合肥市瑶海区长淮街道元一社区居家养老服务中心工程施工项目公开招标 (定点抽签)公告................................................................................................................57福建：龙岩市永定区114个城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台便民服
务点设备采购项目招标公告..........................................................................................
58宁夏：隆德县民政局第三敬老院和第二老年活动中心“公建民营”社会化养老试 点项目公开方式招标公告..............................................................................................
60山西：晋中市养老保险中心职业年金基金归集财产托管银行采购项目公开招标公 告......................................................................................................................................
62甘肃：兰州市西固区民政局关于西固城街道社区老年人养护中心居家和社区养老 服务项目（三年期）项目公开招标公告......................................................................
63 关于我们...................................................................................................................
64联系我们...................................................................................................................
66 2018年10月15日《每日养老资讯》 养老视点 北京：养老行业自律研究成果发布 由北京养老行业协会牵头组织，联合中国人民大学国家发展与战略研究院制定起草的《北京市养老服务行业诚信自律公约（草案）》研究成果近日在京发布。该《草案》提出，建立从业人员的个人诚信档案；养老机构预先收费需报协会备案；设立违约行为举报机制；建立定期评估制度，评估结果向社会公开。
课题组由中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、北京养老行业协会副会长黄石松领衔，成员包括多名法学教授、资深律师及一线从事养老服务的经营管理人员和养老服务机构负责人等。
课题组调研发现，北京养老服务行业的相关单位普遍对公约的出台存在很高的期待，同时也发现了一些亟待规范的问题，如相互挖人才、抢客户，部分单位的员工流失率相对较高，少数机构预先向老年人收取巨额费用，某些从业人员的素质与责任心急需提高，部分机构对其从业人员缺乏足够的关爱等。
该《草案》分为两个部分，一是《北京市养老服务行业诚信自律公约》，用于向社会公示，明确主体内容，主要包括基本规定、养老机构自律、从业人员自律、奖励与惩戒4方面内容；二是《北京市养老服务行业诚信自律公约操作细则》，用于日常管理，明确具体操作规程和办法。
据悉，该研究成果将在广泛征求意见后进一步修改完善，于条件成熟时在该市养老服务行业施行。
（来源：健康报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56236 北京：社区居家养老服务需求强劲，助餐和紧急救援列前两位 在重阳节即将到来之际，国家统计局北京调查总队针对
60周岁以上老人开展相关调查，发布《2018年北京市养老现状与需求调查报告》。
报告显示，社区居家养老服务需求较强，助餐和紧急救援列前两位。
近年来，随着养老照料中心、社区服务驿站等社区居家养老服务设施逐步建设和服务内容不断丰富，老人对社区养老服务的需求也日趋旺盛。
调查显示，80.3%的被访老人对社区居家养老服务有需求。
从服务内容看，助餐服务是被访老人首选，选择比重为62.4%，其次是紧急救援服务，选择比重为41.1%，文体娱乐活动、医疗康复护理和上门服务的选择比重在25.0%至30.8%之间。
多数老人倾向就近养老，居家养老是首选方式。
调查显示，95.3%的被访老人计划在北京养老，其中88.5%的倾向于居住地附近养老。
记者从国家统计局北京调查总队获悉，这份报告涉及全市16区189个调查小区，样本量为1000个。
此外，针对40至59周岁群体开展了网络调查，获得有效样本688个。
（来源：新华网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56239
4 2018年10月15日《每日养老资讯》 北京：试点引进台湾养老服务人才 “2018年京台养老人才交流会”12日在北京召开，京台两地产业协会、行业协会、企业代表、专家学者、相关部门等近200人参会。
据介绍，这也是北京市首次引进台湾养老服务人才试点项目。
养老人才交流会以“京台携手合作共赢”为主题。
与会专家学者和业界代表介绍了两地养老模式、产业现状，并围绕养老人才的培养进行深入交流。
北京市民政局局长、市老龄委常务副主任李万钧致辞时表示，京台两地在区域面积、人口总量、老年人口比例等方面相似度高，养老服务方面优势互补性强，具有广阔合作前景。
此次会议是促进京台两地养老服务人才交流与合作的重要平台，也是一次非常有益的尝试。
他指出，台湾养老服务发展起步较早，应对老龄化、培育养老产业等方面的经验，对北京发展养老事业和产业具有很强的参照性。
当前，京台两地共同面临应对人口老龄化、发展养老服务业的挑战，希望进一步加强联系与合作，实现资源、市场、品牌和信息共享。
中国国民党高雄市党部副主委、前高雄市社会局局长林寿山表示，北京在养老服务建设方面已取得积极进步，希望通过此次活动，分享台湾代表在养老领域积累的实务经验，增进同业交流，共同推动两地养老服务业发展。
交流会之外，台湾代表受邀参访北京养老服务机构，并参与京台养老产业对接会。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/522/aid/56251 河北：我省出台大力推进康养产业发展意见 日前，省政府办公厅印发《关于大力推进康养产业发展的意见》提出，到
2020年，我省康养产业服务体系基本健全，产业规模不断扩大，服务能力明显提高，产业竞争力明显增强，产业品牌不断涌现，形成较为完整的康养产业链；康养产业相关政策与标准体系不断完善，教学科研体系初步建立；人才培养科学规范，产业带动效应初步显现，形成一批在国内具有较强竞争力的领先技术，打造一批康养产业集群和知名品牌，康养产业对经济社会发展的贡献率显著提高。
加大康养产业领军企业培育扶持力度，在医疗医药、健康产品、康旅健身等领域，每年认定一批带动作用强的康养骨干企业。
实施康养产业供给侧结构性改革，推动康养企业兼并重组，进一步发挥企业龙头作用。
支持康养企业整合国内外创新资源，在全球范围内加快开展产业布局，与国际一流科研机构、跨国企业联合建立国际开放实验室和创新中心。
支持企业跨领域、跨行业发展，向养生、养老、康体、康旅等领域延伸，加快形成覆盖康养全产业链条的大型企业集团。
打造环京津康养产业平台。
发挥廊坊、保定等市区位优势，积极疏解京津健康养老功能，按照“医、护、养、学、研”一体化建设目标，建立一批医养结合机构，打造环京津康养产业平台。
支持康养企业在雄安新区建立康养产业园区，加快形成一批康养行业关键技术、标准、专利等知识产权。
加快发展张家口、承德市森林、草原、冰雪旅游休闲康养产业。
支持北戴河生命健康产业创新示范区建设成为中国北方生态宜养地和国际健康医疗旅游目的地，形成“医、药、养、健、游”五位一体健康养老产业格局，为康养产业发展提供示范和经验。
发展旅游康养品牌。
加快开发滨海疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游业态以及高端健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目，推动医疗、健康、养老、养生与旅游深度融合。
以秦皇岛、唐山等海滨城市的优质海岸、特色海岛和广阔海域为依托，规划建设一批避暑健康旅游目的地、滨海休闲度假养生基地。
依托太行山、燕山山地、张承草原生态资源，加强优质森林、草原资源与中医药资源、现代医学有机结合，大力开发景区登山揽胜、草原观光、天然氧吧、中医药疗养康复等生态养生体验产品，以及避暑度假养生和生态夏令营项目。
鼓励开发中医药健康旅游
5 2018年10月15日《每日养老资讯》 主题线路，打造具有中医药特色的健康旅游胜地。
发展农业休闲康养品牌。
打造创意体验或参与式农业康养，依托全省农业资源，推进健康养生项 目与种植养殖基地、农耕文化、民俗风情相结合，提高创意设计水平和艺术品位。
开发田园观光、农耕民俗体验、乡村度假等多种乡村休闲业态，设计田园休闲健康旅游精品线路，扶持建设一批休闲农业公园和田园康养综合体，拓展面向全国的农业康养休闲区。
拓展体育健身休闲品牌。
重点发展滑雪、登山、攀岩、潜水、骑行、露营、足球、垂钓等户外运动健康休闲产业。
打造北京－张家口奥运经济发展极、秦皇岛海洋体育产业发展极、石家庄都市体育产业发展极。
鼓励企业通过合资合作、联合开发等方式，提升冰雪运动、球类运动、户外运动等高端器材装备的本土化水平。
（来源：河北省人民政府网站） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56244 山东：烟台市长期护理保险系统上线运行 日前，烟台市社保中心组织召开了长期护理保险信息系统培训会，标志着烟台市长期护理保险制
度建设迈上了一个新的台阶。
烟台市长期护理保险信息系统的整体框架包括中心端、院端和手机客户端，目前上线的部分包括院端和手机客户端，中心端将在10月份开发完成并上线使用。
目前，烟台市长期护理保险系统是在原医疗保险信息系统的基础上进行研发的，对目前系统的功能做出较大改进。
初期功能基本实现医护机构的数据采集、信息上传、护理计划的制定和费用录入，远期设计包含医疗文书的书写、财务系统及药品进销存管理等，同时设计所有信息实行网络传输并实现无纸化办公，极大地提高工作效率。
对于享受护理待遇的人员及家属，可以在手机客户端上及时预约护理服务，实时获得服务信息，方便参保人员及家属掌握服务情况及服务质量。
据介绍，烟台市长期护理保险信息系统建设完成后，在全国将处于领先位置。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56279 山东：烟台市全面推进养老服务标准化建设 2016
年，烟台市出台若干文件，明确各类养老服务设施的服务和管理标准，引导各类养老机构提升服务质量和管理水平。
截至2018年上半年，全市养老院整改合格率达到95%，取缔关停机构41处，全市养老院服务质量进一步提升。
今后，烟台市将继续开展养老院服务质量建设专项行动，以养老服务质量提升为重点，全面推进养老服务标准化建设。
全面开展养老机构等级评定和社区日间照料中心星级评定工作，对全市养老机构和养老服务设施实行等级化管理，并按照评定等级、星级给予适当补助，引导其完善服务设施，提升服务质量。
大力推动养老服务信息化建设，推动现有养老服务平台、服务信息网与省级平台对接，统一服务标准，完善服务内容，促进养老与医疗的信息化服务融合发展。
持续推进养老服务从业人员队伍建设，鼓励院校设立养老服务专业，继续实施养老护理员千人培训工程，为养老护理员免费培训，加强养老服务从业人员培训，完善养老服务从业人员职业资格证书制度，提高持证上岗率。
全面落实养老护理员职业资格补助、大中专毕业生入职养老服务补助等，推动养老服务从业人员工资待遇
6 2018年10月15日《每日养老资讯》 与专业技能等级、从业年限挂钩，提高从业人员就业保障。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56278 安徽：六安市老龄基本信息库建设工作在全省老龄宣传暨重点工作推进会上 作交流发言 在
10月11日召开的全省老龄宣传暨重点工作推进会上，六安市荣获“全省老龄基本信息库建设工作先进单位”，并作交流发言。
该项工作开展以来，市老龄办积极整合资源、加强工作部署、紧扣工作重点、服务工作大局，信息库的作用逐步凸显。
一是深化认识，夯实基础工作。
成立了领导小组，并建立从市级到村级的信息员队伍，将老龄信息管理系统培训、硬件设备以及入户采集、录入等经费列入财政预算。
先后多次召开专项会议，明确重点和短板，为后期工作推进夯实基础。
同时，将信息库建设工作纳入历年年度重点工作，作为县区老龄工作目标管理考评内容之
一，压实工作责任。
二是把握重点，做好动态管理。
在全市老年人口基本信息录入工作全面完成后，将数据动态维护作为工作重点，积极督促各县区开展数据动态维护工作。
及时修正基础数据，采取多种方式比对审核，以高龄津贴申报、审核，“祝福百岁老人活动”以及全市长寿保健费的发放为参照，对老龄信息库中存在的错误信息进行集中整改;及时移除过时信息，进一步发挥老龄委成员单位的作用，密切与民政、公安的联络交流，将年度老年死亡人口、迁出迁入人口全部注销、变更;及时补录老人数据，按照人口自然增减情况，对于新增和漏录的老人数据及时录入;此外，我市已基本建立了老龄信息库“月分析、季调度、年总结”的制度。
截至目前，我市老龄基本信息库累计录入老人信息113.192万条，核对注销死亡信息91231条，迁出数据2885条;根据区划调整乡镇(街道)2个;新增社区2个;删除村(居)1个;合并村(居)1个;变更乡镇、村(居)名称20个;清空并重新录入乡镇(街道)3个。
三是强化应用，发挥服务大局作用。
老龄基本信息库的建成，为我市应对人口老龄化建言献策提供了科学的数据基础，为高龄津贴提标扩面及市城区高龄、特困老人在网话费补贴范围扩面测算提供了依据;丰富了市“12343”养老服务信息平台的数据，为更好的开展智能化养老打下基础;同时，在《六安市老龄事业发展状况报告(2017)》编写过程中，以老人基本信息库为重要数据支撑，在“人口老龄化现状”一章中，分年龄、分地区、分城乡、分性别对2017年底我市老年人口情况进行了全方位、多角度、立体化解读。
（来源：六安市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56276 安徽：六安市实现新版老年证办理终端全覆盖 近日，六安市叶集区新版老年证办理终端正式投入使用，至此，该市实现新版老年优待证办理终
端全覆盖，为老年人提供“一站式”自助办证服务。
据悉，新版安徽省老年人优待证由省老龄办监制，采用卡片式，除印有老人身份证号之外，还有全省统一编号，携带方便，不易损毁。
老人只需将二代居民身份证放到自助终端设备上的指定位置，机器便能自动读取老人信息，5秒内即可打印新证，其办理采取“身份确认、数据处理、证件制作、发
7 2018年10月15日《每日养老资讯》 证、建档”一站式免费办理方式。
截至2018年6月底，我市60岁以上老年人达97.45万人，老年人口占全市户籍人口的比重达到 16.57%。
新版老年优待证办理终端的全覆盖，缩短了办证时间，简化了办理程序，为老年人办证提供了便利，将切实增强我市老年人的获得感和幸福感。
（来源：六安市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56277 安徽：2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福 星孝星代表颁奖典礼举行 10月12日上午，以“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”为主题的2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福星孝星代表颁奖典礼在合肥经开区国际会展中心举行。
省政府副省长、省老龄委主任张曙光，省政府副秘书长、省老龄委副主任刘卫东出席启动仪式，省老龄委副主任、省民政厅党组书记、厅长于勇发表讲话，省人力资源社会保障厅副巡视员刘效华宣读《关于第八届全省百名福星孝星表彰的通报》，省委老干部局副局长蔡敦琪、省财政厅副厅长胡锡萍分别为第八届全省百名福星孝星代表颁奖，省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达主持活动。
于勇在讲话中强调，老龄事业是党和国家的事业，老年人是党和国家的宝贵财富，尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任，积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
以习近平同志为核心的党中央始终将老龄工作摆在党和国家工作大局的重要位置。
党的十九大报告强调，“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。
在省委、省政府高度重视下，近年来，我省老龄事业实现长足发展，老龄法规政策体系更加完备，老年群体民生保障网更加密实，养老服务发展更加迅速，宜居环境建设更加深入，老年社会优待、社会参与更加广泛，全社会人口老龄化国情省情认知度明显增强，全省老龄事业实现创新发展，老年群体的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
合肥市政府副市长、市老龄委主任彭庆恩，省商务厅副厅长乔兴力，省统计局总统计师程龙干，团省委副书记张敏，省妇联副主席李丹云，省残联副理事长赵卫弘，中国民航安徽监管局副书记董伟，安徽广播电视台副台长邵晓晖，中国人寿安徽省分公司主要负责人夏欣欣，中国人寿安徽省分公司副总经理李柳，合肥市老龄委副主任、市民政局党委书记、局长刘浏，合肥经开区党工委委员、管委会副主任王家和等出席活动。
活动现场为第八届全省百名福星孝星代表颁奖，合肥市就“敬老月”活动作发言，中国人寿安徽省分公司、安徽广播电视台进行2019年安徽省老年人春节文件晚会活动支持捐赠仪式。
同时，现场设置省、市、区老龄事业成果展板和机构养老、居家养老、银龄安康等老龄工作展台，开展法律咨询、保健咨询、义诊接待、生活服务等志愿服务活动，发放《中国老年人健康指南》《中国老年人防诈骗指南》《中国老年人避险与自救指南》、《中国老年人居家照护指南》《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》《实施办法问答一百题》《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》《安徽省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等宣传手册。
同期还举行了广场文艺演出和才艺展示。
据统计，启动仪式现场共接待老年群众及社会各界超过7000人次。
本次活动由省老龄委、合肥市人民政府主办，合肥市民政局、市老龄办、合肥经开区管委会承办。
省直机关工委、省高院、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省民委(宗教局)、省公安厅、省司法厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省旅游发展委、省体育局、省新闻出
8 2018年10月15日《每日养老资讯》 版广电局(省版权局)、省总工会、省军区老干办、中国保监会安徽监管局等单位有关负责同志，协办单位、支持单位安徽省银龄信息服务中心、中国人寿合肥市分公司、市场星报社、合肥振亚养老产业集团、安徽百姓缘大药房等单位负责同志，各设区市老龄办负责同志及第八届全省百名福星孝星代表等参加了活动。
为弘扬和传承敬老文化，增强全社会的老龄意识和敬老意识，自2010年起，安徽集中利用重阳节前后的一个月时间，在全省范围内组织开展“敬老月”系列活动。
“敬老月”既是传承中华美德、传播孝亲文化的再宣传、再动员，更是一次老龄工作成就的大巡礼、大检阅。
今年“敬老月”期间，围绕“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”主题，全省统筹安排了9项具体内容，向改革开放40周年献礼，为全省老年朋友送福!
除今天的启动仪式外，还将举行2019年安徽省老年人春节文艺晚会活动海选，开展“祝福百岁老人活动”、人口老龄化国情省情教育，发布《安徽省老龄事业发展状况报告(2017)》，拍摄老龄电视系列片，组织老年人参加纪念改革开放40周年全国老年人书法绘画摄影大赛，组织“敬老文明号”先进单位和参创单位开展“敬老服务月”活动，组织开展“老有所为”先进典型人物推荐活动。
同时，全省各地各单位牢固树立全心全意服务全体老年人的意识，紧密结合实际情况，围绕今年主题，突出庆祝改革开放40周年和新时代敬老爱老特色，精心组织敬老爱老教育活动、走访慰问活动、老年人风采展示活动、老年维权和优待活动及岗位敬老活动，以一系列卓有成效的举措为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事，重点引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识，奋力推进“敬老月”活动走深走实。
（来源：合肥市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56275 安徽：《安徽省老龄事业发展状况报告（2017）》发布 近日，省老龄办正式发布《安徽省老龄事业发展状况报告（2017）》。
《报告》全文近
14000字，从人口老龄化现状、发展综述、老龄事业体制机制、老龄法规政策、老年社会保障、养老服务体系建设、老年宜居环境建设、老年社会优待、老年社会参与、存在的困难和问题等10个方面，客观分析了当前人口老龄化形势，系统综述了2017年全省积极应对人口老龄化取得的最新成果。
《报告》指出，2017年以来，全省老龄工作以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是老龄重要讲话和指示批示为根本遵循，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，事业发展体制机制更加健全，老龄法规政策更加完善，老年社会保障更加全面，养老服务发展更加迅速，宜居环境建设更加深入，老年社会优待、社会参与更加广泛，积极应对人口老龄化的社会共识进一步形成，全省老龄事业实现全面、协调、可持续发展。
与此同时，老龄工作还存在不平衡不充分、服务保障能力不相适应、落实老年人权益保障不够到位、敬老爱老助老氛围不够浓厚等瓶颈制约和短板问题，应当引起高度重视。
《报告》强调，老龄事业作为国家一项长期战略任务，与党和国家各项事业一道同步进入了中国特色社会主义新时代。
新时代老龄社会“未富先老”的国情省情正在发生变化，“未备先老”局面得到明显改观，积极应对人口老龄化的制度设计日臻完善，事业发展面临前所未有的好形势。
全省老龄系统将进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，把老龄事业纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实全国老龄工作会议要求和省委省政府整体决策部署，积极开展应对人口老龄化行动，统筹谋划，精准施策，勇于担当，努力开创新时代安徽老龄工作新局面，努力确保老年群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
9 2018年10月15日《每日养老资讯》 《报告》共有三大突出亮点。
一是，在人口老龄化现状一章的户籍老年人口部分，分年龄、分地区、分城乡、分性别对2017年底安徽老年人口情况进行全方位、多角度、立体化的解读。
二是，绘制了《2016年、2017年全省老龄事业发展情况对比表》，就老年社会保障、养老服务业发展、老年社会优待、老年社会参与等4大类、8个小类、28个具体指标进行纵向对比，更直观反映出2017年各项老龄工作取得的崭新成果。
三是，首度发布《实行65周岁以上老年人免票的旅游景区、景点一览》。
据统计，目前全省共有245家依托公共资源建设及实施政府定价或者政府指导价管理的景区景点向65周岁以上老年人免费开放。
作为我省积极应对人口老龄化、增强全社会人口老龄化国情省情认知度的实际举措，发布全省老龄事业年度发展报告被确定为《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》和省老龄委年度重点工作，亦是“敬老月”系列活动的重要内容之
一，由省老龄办牵头，省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生和计划生育委员会、省统计局等14家厅局分工协作。
首份老龄事业发展报告——《安徽省老龄事业发展状况报告（2016）》于2017年底发布，得到各级党政机关、新闻媒体、社会各界尤其是老年朋友的普遍认可。
（来源：安徽老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56282 江苏：拟出新政，居家养老送餐人员要懂急救知识 对于行动不便、无人照料的空巢老人来说，吃饭多依赖送餐上门。
而对于没有条件建立食堂的社
区助餐点来说，助餐主要依托配餐服务。
目前，江苏的送餐服务并不规范。
10月14日，现代快报记者从江苏省质监局了解到，江苏拟出台《居家养老送餐服务规范》。
对送餐人员有要求，要懂礼仪、会沟通，还要能识别老人常见病。
配送方面，拟规定热食从制作完成到配送不得超过3小时等。
背景：送餐上门不规范，食品安全存在风险 记者了解到，截至2018年5月底，江苏已建成7086个社区老人助餐点，已能满足城市大多数老人在家门口吃饭的需求。
江苏有170多万失能、半失能老人家庭，白天家人需要上班，自己行动不便，走到助餐点还需要一定路程，那么谁来送餐？现代快报记者了解到，目前大多数是由社区工作人员或志愿者送餐上门，也有些是配送员直接上门服务。
但送餐人员不固定、送餐工具不正规、送餐时间也不固定，都存在隐患。
还有很多社区助餐点有吃饭的场所，却没有烧饭的条件，需要集中配餐。
那么送来的饭菜是什么时候烧的、新不新鲜、卫不卫生？这些都是需要考虑的问题。
为此，江苏省老龄服务标准化技术委员会提出制定《居家养老送餐服务规范》（简称“规范”）。
送餐人员要懂急救知识 记者注意到，送餐“规范”一共有八大项，适用于为居家养老助餐点或居家老年人提供送餐服务的餐饮服务机构。
其中，对送餐机构、送餐人员、送餐用品、服务都进行了详细规定。
“规范”拟规定，送餐人员要有健康证或卫生许可证，且经职前培训合格方能上岗。
最好统一着装，佩戴印有姓名和工号的胸牌。
此外，送餐机构还要对送餐人员定期开展职业培训。
除了交通安全、食品安全和卫生知识，还要懂送餐礼仪和沟通技巧。
最重要的是，要能识别老年人常见病、多发病症状，以及学会一些老年人健康突发紧急情况处理 10 2018年10月15日《每日养老资讯》 方法。
如果碰到老人晕倒、气喘等其他情况，能够第一时间做现场处理。
如果直接送到老人家里，送餐人员还要提示用餐注意事项，比如当天的菜有鱼刺、骨头、会烫 等。
如果老人要求送餐人员协助摆放食品，应该满足老人要求。
对于视力低或者高龄老人，要告知饭、菜、汤摆放的位置。
热食送餐不超过3小时 除了送餐人员，配送要求也很高。
“规范”拟规定，食物要保证密封标签完整，上面要有食品加工单位、加工日期、加工时间，热链食品标明保质期限及保存条件、冷链食品标明保质期限及保存条件。
标签字体字号还要便于老年人识别。
此外，还要有详细的送餐单，写明用餐人姓名、地址、食物种类、送餐人姓名、投诉电话等。
具体来看“规范”拟规定，热链餐饮食物，成品到配送完成时间不得超过3小时。
冷链餐饮食物，在冷藏条件下，成品到配送完成时间不得超过12小时。
有了这条规定，大家就不用担心食物不新鲜啦。
此外，如果是配送到助餐点的食物，助餐点应从每个品种中随机抽取留样样品。
如果出现食品卫生安全问题，就可追溯了。
记者了解到，目前该“规范”正在江苏省质监局网站上公示。
公示期持续到2018年11月9日，如果有异议，可以向江苏省质监局提出意见和建议。
（来源：现代快报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56233 四川：构建“一核两带三区三中心”医养结合新格局 针对老龄化日益严重的社会问题，要如何让老人晚年生活从“病有所医，老有所养”的有保障，
到“建设高质量的养老生活，提升民众的幸福指数”的更完善？日前，《四川省医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2018—2025年）》出炉，明确提出将建立健康养老服务体系，使老年医疗卫生服务网络更加完善。
根据《规划》，到2025年，四川将全面建成健康养老服务体系，全省二级以上综合医院和二级以上中医医院开设老年病科比例均达80%以上，治未病科室标准化率达100%；全省100张以上床位的养老机构，除与医疗机构整合设置的，均内设医疗机构；医养结合产业增加值达到3200亿元；人均期望寿命提高到78.2岁。
统筹发展：加快推进城乡医养结合服务体系建设 《规划》提出，要支持有条件的养老机构开办或内设医疗机构，为老年人提供优质便捷的诊疗康复护理服务。
鼓励养老机构通过服务外包、委托经营等方式，引进医疗机构参与运营管理。
养老机构内设医疗机构符合条件的，按规定纳入基本医疗保险定点医疗机构协议管理范围。
四川要将大力推进老年康复医院、老年病医院、老年护理院、临终关怀医院等医疗机构建设，扩增老年医疗、康复护理、临终关怀等服务供给。
规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗护理服务项目纳入医保支付范围。
基层医疗卫生机构应为辖区内老年人免费提供国家基本公共卫生服务范畴内的健康管理服务。
要鼓励基层医疗卫生机构将医疗、护理、康复、健康管理等服务延伸至家庭，优先为老年人开展家庭医生签约服务，向老年人提供居家健康养老服务。
为行动不便的老年人提供门诊导医、出院随访等服务。
此外，还支持社会资本通过特许经营、公建民营、民办公助等方式，兴办老年病医院、康复医院、护理院、健康管理中心等医养结合机构，逐步形成政府引导、社会参与、市场 11 2018年10月15日《每日养老资讯》 驱动的健康养老发展格局。
集群发展：构建“一核两带三区三中心”格局 医养结合在全省如何布局？《规划》提出了构建“一核两带三区三中心”的空间格局。
“一核”──以成都为核心，包括德阳、绵阳、眉山、雅安和资阳等成都平原地区，发挥医养结合高端优质资源集聚的优势，形成带动、辐射全省医养结合创新发展核心区。
“两带”──以成南广高速公路为界，以南、北两大医学中心为支撑，推动形成四川盆地南、北两大医养结合发展带。
北带以川北医学院为中心，包括南充、遂宁、广元、达州、广安、巴中等地；南带以西南医科大学为中心，包括泸州、乐山、内江、自贡、宜宾等地。
“三区”──以康养为特色，构建以安宁河谷为主体的攀西阳光康养服务业集聚区、大巴山脉为主体的秦巴生态森林康养服务业集聚区、藏羌地区为主体的川西民族特色康养服务业集聚区。
“三中心”──医养结合全生命周期商业健康保险服务中心、医养结合人才培训中心、健康养老产品研发、转化中心。
延伸发展：“旅游+养老”、“互联网+养老”夺人眼球 记者注意到，除了“医疗+养老”，“旅游+养老”、“互联网+养老”等关键词也令人注目，每个方向都有一批重点项目正在打造，为“老有所养”增添助力。
“旅游+养老”意在推动医疗卫生、养老服务与旅游融合发展。
重点项目有凤凰谷养老产业基地、中国青城国际颐养中心、中医药文化旅游小镇、国药基地康养产业园区、川东北（南充）康养中心、长寿养生疗养基地、藏医药高原康养度假区、养老旅游产业园、中医药健康旅游度假区、中医药健康旅游产业园等。
而“互联网+健康养老”则是康养医云工程，推进智慧健康养老服务标准化。
重点项目包含居家养老医护信息化、社区养老医护信息化、生命有限者家庭—社区—医院三级联动示范区、科技养老示范基地、远程心电会诊中心，胸痛标准化中心，老年医学中心，老年养护中心、智慧医养服务示范中心与实训基地等。
（来源：四川发布） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56235 四川：达州市举行贯彻《四川省老年人权益保障条例》宣传月进社区活动 10
月12日上午，达州市贯彻《四川省老年人权益保障条例》宣传月进社区活动暨文艺演出在通川区西外镇新锦社区举行。
市政协副主席、农工党达州市委主委蒲春天出席活动。
此次活动由农工党达州市委、市民政局、市老龄办主办，市文化艺术中心、市老年大学、通川区西外镇新锦社区承办。
文艺演出以“纪念改革开放40周年、弘扬敬老爱老传统美德”为主题，靓丽艺术风采，舞动夕阳激情。
歌舞《祖国万岁》《不忘初心》《幸福像花儿一样》《幸福来》表达了对伟大祖国的无限热爱、对幸福生活的由衷赞美，水兵舞《美丽的遇见》、伞舞《你若盛开》展现了老年人健康快乐的精神风貌，小品《哎哟，妈妈》谴责了不孝顺父母的行为，二胡独奏、双簧、器乐演奏等轮番上场，精彩不断，气氛热烈，为社区老年人和居民奉献了一道道丰盛的文化大餐。
活动现场摆放了人口老龄化国情教育、《四川省老年人权益保障条例》、30项老年人照顾服务项目及老年人预防诈骗、非法集资等宣传展板，市民政局、市老龄办工作人员为老年人发放了倡导树立积极老龄观、权益保障、护理安全知识、老年人急救常识等宣传资料。
达州市乐康养老服务公司组织20多名志愿者为老年人免费提供理发、洗脚、修脚、按摩、量血压、心电测试、剪指甲等服务。
福彩达州市分中心开展了助老福彩公益宣传活动。
12 2018年10月15日《每日养老资讯》 敬老月期间，市民政局、市老龄办深入开展《四川省老年人权益保障条例》宣传月活动，让《四川省老年人权益保障条例》进机关、进学校、进家庭、进乡村、进社区、进养老机构，进一步增强人口老龄化意识，构建养老、孝老、敬老社会环境。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56274 宁夏：银川市隆重举行第五届敬老月老年人文艺汇演 10
月11日晚，玉皇阁文艺广场灯火辉煌、人头攒动、欢歌笑语，银川市在此隆重举行第五届敬老月老年人文艺汇演，本次活动由银川市民政局、老龄办主办，银川市老年人户外健身活动协会承办，节目来自市军休所、老干部活动中心、老年大学、社会民间艺术团等多个文艺组织、300多名老年文艺爱好者参与了演出。
节目有舞蹈、小品、相声、声乐、器乐、诗歌朗诵等，以自编、自演、自导节目为主。
在主持人祝老年朋友“九九”重阳节快乐、身体健康等祝福语中，伴随着舞蹈《盛世礼赞》的欢快、热烈、奔放的气氛，银川市第五届敬老月老年人文艺汇演拉开了帷幕。
一首男声独唱《疼爱妈妈》感情充沛，让现场观众深有感触，舞蹈《我的中国梦》、《欢天喜地庆重阳》、《大地欢歌》节奏欢快，极具时代气息，充分展现了当代老年人的精神风貌，高超的舞技赢得阵阵喝彩，武术表演《龙门八法》身形飘逸，动作到位，是老年人强身健体的优选项目，小合唱《共和国走向未来》向我们展示了老年人对祖国的热爱，诗歌朗诵《一辈子跟着党》把对党的忠诚写成诗，掷地有声，音乐快板表演《十九大精神放光芒》、小提琴独奏《山丹丹开花红艳艳》、小品《世上只有妈妈好》、相声《夸银川》等节目给现场观众带来了别样风采。
精彩的节目吸引了众多市民驻足观看，现场气氛热烈，喝彩声不绝于耳。
此次文艺汇演是“敬老月”活动的一项重要内容，旨在欢度重阳，贯彻十九大精神，庆祝自治区成立六十周年，丰富老年人文化生活，体现党和政府对老年人的关怀，共建绿色高端和谐宜居银川，构建养老敬老孝老社会环境。
同时也通过老年人文艺演出，充分展示了我市近年来广泛开展丰富多彩文艺活动和活跃老年文化活动的取得的成果，深受老年人的欢迎。
（来源：银川市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56273 广东：广州56项照顾服务措施撑起老年人幸福晚景 截至2017年底，广东省广州市有60岁及以上老年人口161.85万人，占户籍总人口的18.03%。
为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作重要讲话指示精神，落实国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目意见》和省市有关要求，近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市深入组织实施老年人照顾服务项目工作方案》（以下简称《工作方案》）。
《工作方案》共有56项照顾服务措施，其中包括：到2020年，50％以上的街（镇）建有老年学校；对符合法律援助或司法救助条件的老年人给予法律援助或司法救助；鼓励有条件的医疗机构为确有需求的老年患者提供家庭病床、出诊、巡诊等。
其以国办意见20项根本任务为框架，围绕养老保障、居家养老服务、医疗保障、法律援助、社会参与、交通出行等方面提出加强老年人照顾服务的具 13 2018年10月15日《每日养老资讯》 体项目。
开展长期护理保险制度试点 用2年左右的时间开展试点，探索建立为包括失能老人在内的长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供服务保障的长期护理保险制度。
完善长者长寿保健金发放管理工作，确保长者长寿保健金依申请、按时足额发放至所有符合条件的老年人。
引导符合条件的老年人申请社区居家养老服务政府资助。
与本市居民共同生活和共同居住且未在其户籍所在地享受最低生活保障待遇的非本市老年人纳入本市最低生活保障范围，同时按照分类救济相关规定，最低生活保障家庭中的老年人享受相应的特殊津贴。
“敬老月”期间，各区人民政府每年向辖区内100周岁及以上户籍老年人发放敬老慰问金。
鼓励有条件的区、街（镇）扩大慰问金发放范围。
65岁及以上老年人享受免费体检 为辖区内65岁及以上常住老年居民（包括本市户籍及居住半年以上的非户籍老年人）建立健康档案，每年免费提供一次包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等内容的公共卫生服务。
纳入低保、低收入的老年人及计生特殊困难家庭老年人参加本市城乡居民社会医疗保险个人缴纳的费用，由医疗救助金全额资助。
鼓励社会力量举办医养结合机构 支持社会资本开设护理院、康复医院。
鼓励养老机构与各级医疗卫生机构建立医疗养老联合体，支持有条件的养老机构内设医疗机构。
鼓励和引导医生工作室等医生集团发展“医生集团+连锁医院”模式，支持社会力量参与健康及养老产业。
鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式举办老年病医院、老年康复医院、老年护理院、护理站、老年健康管理中心等医养结合机构。
鼓励有条件的医疗机构为确有需求的老年患者提供家庭病床、出诊、巡诊等服务。
以老年人为重点，推广家庭医生制度。
实施助餐配餐服务提升工程 优化提升“市中心城区10分钟-15分钟、外围城区20分钟-25分钟服务网络”，推动助餐配餐体系与医养结合、生活照料、心理慰藉、文体娱乐等服务相结合。
制定支持社会力量参与社区居家养老服务实行办法，鼓励社会力量成为社区居家养老服务主体；出台广州市社区居家养老服务项目清单、社区居家养老服务项目指导参考价等文件，为居家养老服务企业发展提供政策支持。
落实支持养老机构延伸社区和家庭的支持政策，为老年人提供上门、日托、临托等专业服务。
提升社区居家养老智能服务水平，完善社区居家养老综合服务信息平台功能，拓展“平安通”智慧保姆、智能居家安全、智慧健康管理等“互联网+养老”服务项目。
降低法律援助门槛 推动《广州市法律援助实施办法》修订，对70周岁以上老年人、“三无”老年人、失能半失能老年人、空巢老年人和享受低保待遇、特困供养待遇的老年人、有特殊困难的老年人以及老年人因主张权利申请法律援助的，免于经济困难审查。
依托一村（社区）一法律顾问工作，支持法律顾问设立“助老律师团”，为村（社区）老年人提供家门口的便捷法律服务。
试点广州公证处、海珠公证处为老年人提供综合性公证养老服务，为贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年人提供公证法律服务保障。
分期分批为70周岁以上老年人免费办理遗嘱公证。
为老年人参与文体活动创造条件 14 2018年10月15日《每日养老资讯》 健全“居（村）-街（镇）-区-市”四级老年教育网络体系，到2020年，50%以上的街（镇）建有老年学校，30%以上的居（村）建有老年站（点），力争建成11个养教结合试点。
推进基层老年协会规范化建设，引导老年人参与社会建设和管理。
支持鼓励优秀老年文艺团体参加各类文体比赛和巡演交流活动。
建立健全社区老年志愿服务队伍培育机制，推广老年志愿服务“时间银行”制度，到2020年，老年志愿者占全市老年人口的比例达12%。
为老年人出行提供便利 鼓励有条件的汽车、地铁、轮渡等客运站、点开辟老年人候乘专区，并在醒目位置设置老年重点人群服务指引提醒标志。
鼓励铁路、水路和航空客运为老年人提供优先上下交通工具、购票、乘坐、咨询指引等照顾服务。
制定出台广州市无障碍公交技术规范并纳入城市智能公交标准体系。
《工作方案》体现了广州市委、市政府对老年人照顾服务工作的高度重视，方案的实施将力促以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次老年人照顾服务体系的建立健全，有力推进广州市老年人照顾服务工作的全面发展，不断提升老年人的幸福感、获得感和安全感。
（来源：中国社会报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56234 广东：工商职业学院肇庆东方亮居家养老中心举行太极养生培训开班仪式 10
月13日下午，广东工商职业学院肇庆东方亮居家养老中心在体育馆举行太极养生培训开班仪式。
肇庆市委组织部副部长、市老干局局长梁冰峰，市老干局副局长康子文，原军分区副司令、市军休所老干部陈卓熙应邀出席。
广东工商职业学院财务总监江雪珍、肇庆东方亮居家养老中心主任王勇、陈氏太极拳第二十代传人朱保林大师等参加。
肇庆东方亮居家养老中心副主任李连玉主持开班仪式。
王勇致辞。
他说，广东工商职业学院重视体育运动、健康养生和健康管理。
在完成教学科研任务和组织申报升本的同时，响应国家的倡导，积极尝试和探索实践养老信息服务工作，今年初又投入资金，在技术上与武汉大学广东研究院合作，将平台升级为互联网+社区居家养老服务。
希望借此次机会，认真学习，广泛交流并引导市民积极参与，为太极养生、健康养生推动大数据健康管理作出积极贡献。
朱保林希望这次培训活动在大家增强身体体质的同时，为社会做出有益贡献。
此外，他还当场给大家表演了十三式太极和十七式的太极，并教大家学习上下开合，左右开合，抱球开合，托天按地，起势收功等动作。
随后，全体人员跟随朱保林大师一起练习，本次开班仪式也在大家的“习武”中圆满结束。
（来源：中国高校之窗） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/56247 15 2018年10月15日《每日养老资讯》 中国养老问题在哪儿 开栏的话：中国的老龄化趋势日益明显，养老需求也逐渐加剧，如何解决老有所养的问题亟需破题。
去年5月，《生命时报》携手民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星博士，共同打造中国第一个养老对话视频节目——《丹说养老》。
我们将用10年，对话100位资深养老产业人士，通过对各地养老机构的深度采访，聚焦养老难点，用专业视角抽丝剥茧，推动和见证中国养老产业的发展。
从本期起，本版特别推出“丹说养老”养老产业研究专栏，陆续剖析百姓关心的养老热点话题，分享多种多样的养老照护模式。
欢迎大家共同参与讨论。
我国是世界上唯一一个60岁以上人口过亿的国家，也是全世界最大的老年市场。
1999年底，60岁以上老人超过总人口10%，我国正式踏入老龄化社会；2000年第五次人口普查，老年人口为1.3亿，2010年达到1.77亿，2015年超过2亿。
截至2017年底，我国60岁以上人口已达2.4亿，占总人口比例超过17%。
未来10年，每年将有1000万人口跑步进入老年人队伍。
2030年将突破3亿，2050年将超过4亿，达到峰顶，总人口占比将超过33%。
届时，大街上每10个人中就会见到3个白发苍苍的老人。
“421”（4个老人、1对夫妻、1个孩子）的情景有可能変为“8421”。
老龄人口数量之大、增长速度之快，非常惊人。
另一方面，我国在1999年底进入老龄化社会时，人均GDP不到1000美元，而发达国家进入老龄化社会时，人均GDP已超过5000美元。
因此，我国老龄化现状不但数量大、速度快，而且还是“未富先老”“未备先老”。
同时，老年群体又是慢病群体，所以需要的医疗资源和照护资源也是巨大的。
目前，养老产业发展已蓬勃兴起，各路资金、人马开始进入。
但是，发展并不顺利，还存在着很多障碍和困难。
宏观层面，政策难落地。
近几年，中央及地方先后出台了上百个鼓励支持养老事业和养老产业发展的政策，也配合整个经济形势，提出了“全面开放养老服务市场”“放管服”等重要举措。
然而，中央、省市、区县对各项政策的理解都是不同的。
尤其是地方政府，不少都站在自己的立场上考虑，相关政策落地实施起来很难，也造成了一些问题。
地块方面，地方政府不愿意把好的地块拿出来做养老，而差的地块不适宜做养老。
收费方面，由于地价虚高、建造成本无法满足普通民众承受力，因而把高收费转嫁给老人。
设施方面，旧楼改造难度大、结构往往不符合养老规范要求且改造成本高、消防难过关。
过去许多中低收费的养老机构不规范、未注册、小散乱，没有通过政策的帮助协调而走上正规经营之路，而是被粗暴关停。
同时，这也倒逼市场走向“高大上”，中低收入群体无法进入养老机构。
此外，水电等能耗方面，往往按商业价格使用，难以寻求民用价格。
税收及相关政府支持方面，申请社会组织办非营利性养老机构，能获得政府许多支持，如免税、各种补贴及奖励等；而在工商注册办营利性养老机构，能获得的支持很有限，甚至没有，所以企业负担很重。
中观层面，供需不吻合。
多数百姓需要的是就近、便捷、平价的养老服务，即社区居家养老，而大型城市郊外大盘却蓬勃兴起。
护理型养老机构和设施是市场的刚性需求，而机构服务多只针对活力长者。
老年住宅和设施的设计规划，缺乏老年群体参与，也缺乏运营者参与。
以房地产思维做养老，希望挣快钱、快挣钱的观念做法尚未扭转。
奢华酒店式养老机构，缺乏“家”的感觉和温暖。
微观层面，市场观念亟待改变。
中国传统观念“养儿防老”“进养老院是儿女不孝”依然严重。
宁可拖累子女，也不愿独立自主、寻求社会服务，为了“面子”使家庭陷入困境的现象屡见不鲜。
老年群体不愿为自己花钱、过分节俭的做派短期内仍难改变，一定程度上制约了老年消费及养老产业的发展。
当然，最重要和突出的还是人才问题。
养老服务业的专业性、高难度，一直未得到社会的普遍认识。
在很多人心中，养老服务与家政服务在同一水平，年轻人干养老是很没面子的工作。
社会地位低下、工作压力大、收入低，一直是养老服务业发展中无法突破的“三座大山”。
以上矛盾问题不解决，未来人口老龄化就不单是老年群体自身的问题，而会导致巨大的社会问题。
因此，大力发展养老服务业和养老产业，不是要不要发展，而是必须发展；不是要不要重视，而是必须重视。
（来源：人民网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56245 16 2018
年10月15日《每日养老资讯》 曜阳智慧党建联手养老服务，已有500家养老机构实现信息互通 ●开展“曜阳养老联盟”党建试点，推广“5+X”标准化工作模式●明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作●设立“五个一工程”目标，为所辖养老机构及老人做10000件好事近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。
活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。
近年来，我国民营养老机构迅猛发展。
民政部统计数据显示，截至2017年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。
中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。
“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。
”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据；集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区；构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。
在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。
“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。
为落实“5+X”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。
第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道（乡镇），全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。
第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。
第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。
最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。
同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。
目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。
事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。
为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。
把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。
提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心2018年度党建工作三十条》。
目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。
其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。
17 2018年10月15日《每日养老资讯》 （来源：中国组织人事报） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56252 “人口老龄化国情教育大讲堂”活动获离退休老干部一致好评 为深入学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神，落实全国老龄办等
14个部委联合下发的《关于开展人口老龄化国情教育的通知》精神，日前，人口老龄化国情教育暨中央和国家机关离退休干部人口老龄化国情教育大讲堂(以下简称“国情教育大讲堂”)走进中华全国总工会、国家卫生健康委以及国家发改委，并分别组织了专场活动。
活动期间，权威专家为与会广大离退休老干部做了精彩的分享，内容实用且通俗易懂，深受参会离退休老干部们的好评。
9月11日举行的中华全国总工会专场活动期间，中国营养学会理事，中国农业大学食品学院副教授范志红作了题为《科学养生，健康饮食》的主旨分享，并重点围绕如何通过膳食改善营养状况等内容进行了详细解读。
该专场活动由中国老年学和老年医学学会承办，中华全国总工会机关离退休干部局、国家广播电视总局离退休干部局、共青团中央组织部(机关党委)离退休干部处联合协办，近300名离退休老干部现场参与了活动。
9月13日，在卫健委专场活动期间，全国老龄办党组成员、副主任吴玉韶同志为委机关和直属联系单位离退休干部作《树立积极健康的老龄观》专题讲座，从国家层面、经济层面、社会层面阐述了积极老龄观，就我国老龄化特点、发展阶段，国情教育的主要内容、重点人群，新“八观”教育等方面进行了生动、翔实的讲授。
9月18日，国情教育大讲堂月坛片区首场专题讲座在国家发改委四楼多功能厅举行，北京体育大学博士生导师任弘教授做了主旨讲座。
国家发改委离退休干部局党委书记、局长胡继申同志主持，中国老年学和老年医学学会刘维林会长到会指导。
任弘教授以《生活方式与健康促进》为主题，用最新的统计数据、鲜活的身边事例、生动的教学示范、热烈的现场互动，从健康的定义及标准、不健康的表象及原因、改变生活方式提高健康水平等几个方面，对老年人关心的如何科学运动、提升体质等问题进行了积极地指导。
参会的老同志们一致认为，此次讲座收获很大。
据悉，“国情教育大讲堂”由中央和国家机关工委、国家卫健委、全国老龄办、国家机关事务管理局联合主办，中国老年学和老年医学学会承办。
主要面向中央和国家机关离退休干部，将通过现场专家主讲、新媒体传播、心得体会征集、讲座结集出版等形式，集中宣讲人口老龄化形势、老龄政策法规、积极老龄化、健康老龄化等知识，大讲堂为期2年，将安排100场专题讲座。
此前，在国情教育大讲堂的启动仪式上，国家卫健委党组成员、全国老龄办党组书记、常务副主任王建军强调，此次大讲堂是贯彻落实14部委开展人口老龄化国情教育通知精神的具体行动，也是在全国开展人口老龄化教育的示范工程。
举办人口老龄化国情教育大讲堂，对于广大离退休干部进一步认识我国人口老龄化基本国情，对于树立积极老龄观、弘扬主旋律、发挥正能量、做出新贡献，以及提升广大离退休干部精神文化生活品质都具有积极的推动作用。
（来源：全国老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56280 学者称老龄化背景下，大学教育应考虑校园年龄多元化 大学等教育机构需要考虑如何改变自身结构和文化，考虑校园年龄的多元化，向各个年龄阶段开 18 2018
年10月15日《每日养老资讯》 放，以适应老龄社会的到来。
“圣路易斯华盛顿大学与全球合作伙伴学校的密切合作，为因地制宜地制定解决方案，应对全球 最大挑战，提供了最佳机会。
”在10月11日至14日于清华大学召开第7届“麦道学院年度高峰论坛”上，圣路易斯华盛顿大学校长马克·？莱顿向21世纪经济报道记者指出。
圣路易斯华盛顿大学麦道国际学者学院始创于2005年，是一个由全世界35家顶尖的研究型大学共同组建起来的合作的网络，参与其中的中国学校包括了清华大学、北京大学、中国农业大学、复旦大学和西安交通大学。
上述论坛旨在携手麦道学院34所世界顶级大学合作伙伴，联手解决全球最迫切的问题，涉及健康及老龄化、能源与环境、农业等问题。
其中，健康与老龄化是其中重点关注的问题之
一。
圣路易斯华盛顿大学布朗社工学院下属弗里德曼“老龄化研究中心”主任、“布朗社会政策研究”教授南希·？莫罗豪威尔博士指出：“世界迎来一个全新的人口年龄结构，许多国家的老年人人口超过儿童人口，由于人口老龄化，需要以不同的方式来处理我们生活中的诸多事情，这包括改革医疗保健、交通、住房、教育、就业和退休等多种制度。
” 南希·？莫罗豪威尔指出，目前医疗卫生系统都需要发生重大的变化，当下最重要的死亡因素已经不再是像肺炎这一类的传染病等很急性的病，医疗卫生工作的重点应该转移到慢性病的预防和治疗方面，以及慢性病患者如何更好地生存，慢病也对长期照护提出了更多的要求。
“坦白地说，在如何提供既优质又可负担性的长期照顾方面，中国和美国都还没有找到最好的解决办法，因为现在家庭的结构也变了，普遍一个家庭孩子的数量都减少了，不能指望由子女来担负起长期照护的责任。
所以，像长期照护会是一个很重大的挑战，要提供这样的长期照护，需要是家庭成员能承受的也是经济和成本上可以承受的。
”南希？·？莫罗豪威尔表示。
与此同时，很多国家也面临因为老龄化而缺少劳动力人口的严峻挑战。
南希？·？莫罗豪威尔说，美国某些行业已经出现或者会出现劳动力短缺这样的现象，这就必须要延长劳动者工作的年限，延长他们退休的年限。
但南希？·？莫罗豪威尔指出，这并不会增加代际之间对工作岗位的竞争。
“我们有研究表明，老年人和年轻人之间并不存在着就工作岗位竞争的一种关系。
如妇女大规模加入到劳动力市场的时候，当时也有论调称，更多的妇女就业会抢了某些男人工作的岗位，但事实上这种情况没有出现。
妇女被吸收到了各个行业中，而且妇女的参与和就业也使得社会总体的生产能力进一步提高了。
所以我觉得对老年人和年轻人来说，应该也会是这样的关系，而不是就工作岗位双方开展恶性的竞争。
”南希？·？莫罗豪威尔分析说。
另外，专家们也已经注意到，虽然人口老龄化不断加剧，但是目前的教育体制还是以年龄段划分，各年龄段教育之间互不兼容，这种教育体制必须要改革。
南希？·？莫罗豪威尔指出，人均寿命越来越长，在职场上呆的时间越多，每个人都需要与时俱进，要掌握新的技能，才能够适应这个新的时代。
“很多的制度和政策在制定之时，人口平均预期寿命还只是60多岁。
而现在越来越多的人开始步入80岁和90岁的年龄段，这就预示着现存的制度和政策不再行之有效。
”南希？·？莫罗豪威尔向21世纪经济报道记者指出，大学等教育机构需要考虑如何改变自身结构和文化，考虑校园年龄的多元化，向各个年龄阶段开放，以适应老龄社会的到来。
（来源：21世纪经济报道） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/56284 19 2018年10月15日《每日养老资讯》 热点新闻 我们该如何面对慢慢变老 我们一直说要尊老，但事实上我们经常把老人当作一个负担，或者是一个被动接受照顾的人。
什么是慢慢变老的真相？请听摄影师周仰在“一席”演讲上讲述的三个关于老去和告别的故事。
今天和大家分享的是三个关于老去的故事。
我希望通过这三个故事，告诉大家慢慢变老的真相，同时也能使大家减少一些对于老去的恐惧。
与其恐惧，不如把精力投入到更有价值的事情中去 我在英国大学读的是报道摄影专业，毕业时需要我们去拍摄一组作品，我就想用影像去探讨“衰老”这个话题。
我读到英国哲学家罗素的一篇文章，叫作《如何变老》。
文章里写道，“人最后就像小河进入大海一样，非常地平静，没有痛苦”。
我就想了解英国是不是有这样一些老人，以很平静的状态慢慢变老。
调研是从2010年4月开始的。
一开始我尝试过进行街头搭讪。
伦敦有很多衣着非常时髦的老人，他们会自己去逛街购物。
我还发现英国有一个“退休人士议会”，其实就是退休人士自己组织起来，每年在英国一个叫作布莱克浦的地方开会。
来自英国各地的老年人，都会在这里表达自己的各种诉求。
比如，他们会讨论养老院虐待老人该怎么办，等等。
这些议题都和他们的生活息息相关。
但我更希望和老人一对一地交流，能够有更深入的交谈。
于是我找到了一个离牛津街不远的老人公寓，把我的拍摄项目和内容介绍张贴在公寓门口，看看公寓里的老人愿不愿意接受我的访谈和拍摄。
这家老人公寓和我们国内熟悉的养老院不一样，它的每个房间都有独立的厨房、卫生间，所以每一位老人都是独自居住的。
我记得非常清楚，我拍到的第一位老人当时有80多岁了，他年轻的时候是一位嬉皮士。
他当场就和我约定好日子，说你明天就来采访吧。
在这里，每一个老人都有一个日程记录本，有事需要预约，不像我们想象中的老人，好像在家里整天没什么事情。
我去的时候，他兴致非常好，还弹吉他给我听。
那时候他刚刚跟一位40多岁的泰国女性结了婚，还给我看了照片，非常有意思。
有一位老太太以前在海上经商，去远东、香港做过贸易。
她非常爱和我聊天，每一次不知不觉我们就聊了一两个小时，甚至三个小时。
每次结束的时候她都会说：“对不起，我又占用了你那么久的时间。
”这句话其实给我很多触动，原来我做的这件事情对于老人来说也是有意义的。
还有一位老太太70多岁了，中过风，只能坐着，日常生活需要依靠别人照顾，但是她的态度非常乐观，非常幽默。
她对我说了一个小故事。
因为生活起居都需要护工帮助，晚上睡觉的时候，她要上厕所就按铃，按铃之后会有护工上门来。
那天正好来了一个年轻的小伙子，她上完厕所之后小伙子突然很惊慌地说：难道我还要帮你擦屁股吗？这位老太太十分幽默地说：“是啊，我现在就是个老婴儿，你什么都得为我做。
”她就用一个玩笑轻易化解了这种比较尴尬的场面。
拍摄中有一位老人让我印象深刻，她是BBC一位很有名的演员，已经90多岁了，当时虽然不再出镜演出，但是还会去做一些配音工作。
她对我说：“只要BBC打电话来说‘我们派车去接你了’，我就会立刻跳上车，因为我随时准备去接受新的挑战。
”我在访谈中也会问很多抽象的问题，比如你怎么样去定义老年。
有一位老人回答说：“其实老年人非常多样化，我们的相似之处就只有年龄。
”我最关心的一个问题是他们是否害怕老去，所以我会问他们：“你们恐惧吗”86岁的玛格丽特这样回答我：“恐惧不能改变我们都要变老的事实，所以不如把精力投入更有价值的事情当中去。
” 20 2018年10月15日《每日养老资讯》 当然，在英国也有很多足不出户、整天看电视的老人，但是这个调查让我看到了英国老年人生活真实的一面。
漫长的告别，探讨更多与记忆有关的事 2010年末回到上海之后，我开始拍摄我的外公外婆。
其实在2008年为他们办金婚典礼的时候，我就想拍外公外婆的生活。
当时我观察到外公对外婆非常好，总是去牵她的手，帮她整理衣物等等。
实际上当真正开始拍摄时，我才发现这件事情并没有那么简单，因为外婆已经患上了阿尔茨海默病。
在我出国之前，外婆每天都会重复问我相同的问题，其实那已经是阿尔茨海默病的早期症状。
等我回国之后，我发现她的记忆变得更差了，头脑已经变得比较混乱。
她常常叫不出一些东西的名字，在家里会到处找东西，你问她找什么，她说：我找那个圈。
但是你不知道她到底是找银行卡还是找遥控器，这些名词她都说不出来，所以都用圈来代表。
此外，她经常会不自觉地去抓挠自己的皮肤，很容易抓破。
阿尔茨海默病的病人需要有人24小时照顾，因为我妈是独生女，所以这个重任就落在我妈身上。
我的拍摄主题也慢慢变成了外婆的阿尔茨海默病以及我们全家去应对它的一个过程。
拍摄持续了3年，一直到2013年夏天，我外婆去世了，在那之后我才有时间去编辑拍到的所有照片，我把这组照片取名为《漫长的告别》。
在编辑的过程中，我不仅仅把它当作一个纪实项目，而且还想去探讨更多与记忆有关的事情。
在2011年夏天的时候，外婆已经分不清现实和电视里的场景。
她虽然和外公一起坐在沙发上看电视，却只和电视里的人对话。
我在编辑照片的时候就想，她当时的脑子里，是不是也闪现过她和外公曾经一起在某个河边散步的片段？外婆会重复地做很多事情，刚刚洗过一次脸，过了半个小时又去洗一次，不断地重复。
突然有一天晚上，外婆从床上摔了下来，我们只能让她在医院里住一段时间。
从那时起，她开始不愿意走路，因为对她来说迈出一条腿是一件很困难的事情。
所以，我妈妈每天让她在走廊里练习走路，但每次都很煎熬，她走了两步就不愿意走，最终只能开始坐轮椅。
从2011年夏天到2012年初，我们仍然试图在家里照料她。
我们喂她吃饭，但是已经非常困难，她的吞咽功能、咀嚼功能都在丧失，她会把一口饭含在嘴里很久，就是不吞下去。
有很多人会问：你为什么有勇气去拍家人生病的这样一个过程？其实到后来，拍摄已经不再是为了拍摄，而是为了给自己一个接受眼前事实的方式。
到2012年春天，我们决定送外婆到一个比较好的养老院，这样有专业人员能够24小时地看护。
因为我外公那时已经接近90岁，他的心脏也不好，我们无法同时在家中照顾两位老人，所以外婆的最后一段日子是在养老院中度过的。
后来我读到英国作家伊恩·麦克尤恩的小说《星期六》，其中有一段描述，写主人公去养老院看他母亲，感觉好像是“捧着鲜花去坟墓”，因为他的母亲不会期待他的到来，他去了之后母亲也不会跟他说任何话。
我觉得这段描述非常准确地说出了当时我每天去看外婆的感受。
因为外婆已经叫不出我们的名字，没有办法和我们进行语言交流，所以我每天去看她只能互相坐着，大眼瞪小眼。
我最多给她一根香蕉，那个时候她已经没有办法自己去嚼，所有的食物都用搅拌机打碎，然后一口一口喂给她。
这样的一个过程，对于家人来说真是很大的折磨。
你会发现原来这么亲密的一个人，突然之间就不认识你了。
就这样过了一年多，2013年夏天的一天，外婆因肺部感染住进了重症监护室。
她在重症监护室住了六七天，我们每天只有半小时的探望时间。
虽然我们决定不做创伤性的治疗，但在重症监护室里她看起来非常痛苦，插了鼻管，戴着一个氧气面罩，而我们却无能为力。
又过了一个多月，我在伦敦接到妈妈打来的电话，说外婆走了。
我当晚就买机票回上海，参加最后的遗体告别仪式。
21 2018年10月15日《每日养老资讯》 如果是亲人突然去世，大多数人会感到非常悲伤，但是对我们来说，这种亲人离世的巨大悲伤，似乎在外婆生病的最后三年中已经被慢慢稀释掉了。
最后我们感觉外婆解脱了，我们也解脱了。
通过这些老人，寻找老去的不同可能性 在2012年到2017年间，我同时在上海进行一个老人肖像的拍摄项目。
为什么是在上海？因为上海是中国老龄化程度最高的一个城市，上海老人的生活状态也非常多样化。
我延续了在英国的做法，到一些老人家中去进行一对一的采访和拍摄，这个项目就叫《如何变老》。
拍摄这个项目的时候，我发现上海有很多老人经常在一起参加集体活动。
比如，公园里有老人每天自发一起来练习合唱，也有老人每个周日下午在酒店里参加“老克勒”舞会。
“老克勒”是上海很独特的一种文化现象，那些老人在上世纪三四十年代的上海接触到西方文化，在退休之后依然保持了一种比较精致、小资的生活状态，经常去舞会，去喝咖啡、下午茶等等，那些老爷爷出门时总是会非常正式地穿上西装、打个领带。
在调研中我发现，很多老人在退休之后找到了自己的生活乐趣。
80多岁的邵津骅年轻的时候是一名船舶工程师，退休之后不能再造真正的大轮船了，所以他开始制作船模。
所有材料都是老人自己做的，包括马达。
天气好的时候，他会去公园的小河里放他的船模。
肖星伟是我外婆以前的同事，他是学油画的。
因为当时被分配在印染厂从事花布图案设计，画过无数花朵、梯田和拖拉机。
等他退休之后，他说终于能够拿起画笔为自己画画了。
顾如梅当时85岁，据她说年轻的时候是位大家闺秀，但因为发生了一些变故，最后只能在工厂当女工。
她一直很喜欢文艺，等到退休之后就去报了老年大学的写作班，然后写了自传出版，记录了自己跌宕起伏的一生。
她现在每星期还会在家里办写作沙龙，俨然就是一位沙龙女主人。
匡璧如据说是中国最早的女跳伞员，她在90多岁的时候还参加过达人秀。
为她拍照的时候，她给我们展示了一套自创的健康操，她说练了这个操，就不会生病。
在上海，也有不少老人过着一种退而不休的生活。
比如，93岁的指挥家曹鹏老师，他说自己退休之后更加专注地投入音乐之中。
他目前是上海城市交响乐团的指挥，同时也致力于“天使之音”沙龙，用音乐帮助自闭症儿童。
我记得采访中曹鹏老师说，保持年轻的秘诀就是“和年轻人在一起，和家人在一起，和音乐在一起”。
昆曲表演艺术家蔡正仁也非常忙，我约了他好多次才完成拍摄。
虽然他在采访中提到，70岁之后自己有一种力不从心的感觉，但他依然继续活跃在舞台上。
拍摄这一天，他将要在上海大剧院演出昆曲《长生殿》，他扮演的是唐明皇。
演出中他可能不会唱全本，但是至少有几出非常重要的戏，比如《惊变》《埋玉》，都要由他来唱。
关于退休，他有一个非常有趣的表述：“退休要是不唱了干吗呢？难道就两眼一瞪看天花板吗？”今年84岁的法语翻译家马振骋老师曾经翻译了很多法国哲学家蒙田的作品。
他家的书房里有一个写字台，他现在仍然每天都会坐在写字台前翻译几页书。
虽然他的进度非常慢，但依然不停在工作。
我给上海电影译制片厂的曹雷老师拍照的时候，她已经77岁了。
她现在虽然译制片的工作不多，但是因为朗诵热的兴起，经常要去进行朗诵、演出，也是非常繁忙的。
她曾经得过癌症，她说康复之后好像获得了第二次生命，所以非常珍惜时间。
她家的桌上摆着一个台历，可以看到她的日程表非常之满。
我是在2017年4月加了她的微信，一直到9月才见到她。
经过了这几个不同的拍摄项目，我对于老年生活有了更多的了解。
我发现我们平时一直说要尊老，但事实上我们经常把老人当作一个负担，或者是一个被动接受照顾的人。
所以，我更多拍摄了一些积极生活的老人，我想通过他们的故事，去寻找一些慢慢变老的不同的可能性。
（来源：解放日报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/56249 22 2018年10月15日《每日养老资讯》 老龄数据 北京：近四分之一户籍人口为60岁以上老年人 10月15日，北京市老龄办发布北京老龄事业发展和养老体系建设白皮书。
白皮书显示，截至2017年底，全市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，户籍人口老龄化程度居全国第二位。
北京市老龄人口近年来增长较快，60岁及以上户籍老年人口，从2012年的262.9万，增长到2017年的333.3万。
北京市平均每天净增500余名60岁及以上老年人，净增120余名80岁及以上高龄老年人。
预计到2020年，北京市户籍老年人口将超过380万，常住老年人口将超过400万。
白皮书显示，北京市的老年人口中，高龄人口多、长寿特征凸显。
2012年至2017年，北京市80岁及以上户籍高龄老年人口占总人口比重从3.3%提高到4.1%。
2017年北京市户籍居民平均期望寿命为82.15岁，其中男性79.98岁，女性84.41岁。
百岁老人由2012年的544人，增长到2017年的833人。
在老年人的分布上，北京城六区户籍老年人口216.8万，占全市老年人口的65%。
人口老龄化程度最高的丰台区，户籍老年人口占本区总人口比例为29.2%;最低的大兴区，户籍老年人口占本区总人口比例为20.6%。
此外，北京市老年抚养系数呈递增态势，2012年到2017年，每百名劳动年龄人口抚养的老年人口由29.4人提高到39.7人，这意味着2017年北京市约每2.5名劳动力在抚养1名老年人。
（来源：新京报） /Home/Article/index/pid/0/id/615/aid/56264 江苏：常州白皮书，百岁老人328人，90周岁以上1.61万人 12日上午，常州市民政局召开新闻通气会，发布了《常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。
从报告中可以看到，截至2017年12月31日，常州有常住人口471.73万人，户籍人口378.84万人，其中60周岁以上户籍老年人口87.53万人，占户籍总人口的23.10%。
全市百岁老人有328人，每10万人中有百岁老人8.66人，最年长者是107周岁。
报告具体内容如下： 常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告 常州市民政局常州市老龄办2018年10月前言为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，构建养老、孝老、敬老 23 2018年10月15日《每日养老资讯》 政策体系和社会环境，创新工作思路，推动构建老龄工作大格局，市民政局、市老龄办会同市人社局、市卫计委和市统计局等部门，对我市2017年老年人口及老龄事业发展情况进行分析研究，形成《常州市2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，现予以发布。
目录第一部分2017年常州市老年人口信息
一、全市老年人口概况
二、各辖市（区）户籍老年人口比重
三、百岁老人第二部分2017年常州市老龄事业发展状况
一、老有所养
二、老有所医
三、老有所为
四、老有所学
五、老有所乐 第一部分：2017年常州市老年人口信息
一、全市老年人口概况我市常住人口471.73万人，户籍人口378.84万人，其中60周岁以上户籍老年人口87.53万人，占户籍总人口的23.10%。
（一）年龄段构成60-69周岁老年人口50.06万人，占全市户籍老年人口的57.19%。
70-79周岁老年人口25.84万人，占全市户籍老年人口的29.52%。
80-89周岁老年人口10.02万人，占全市户籍老年人口的11.45%。
90周岁及以上老年人口1.61万人，占全市户籍老年人口的1.84%。
图12017年常州市60周岁及以上老年人口年龄构成（二）性别构成60-69周岁老年人口中，男性为25.55万人，占51.03%，女性为24.51万人，占48.97%。
70-79周岁老年人口中，男性为12.37万人，占47.88%，女性为13.47万人，占52.12%。
24 2018年10月15日《每日养老资讯》 80-89周岁老年人口中，男性为4.27万人，占42.62%，女性为5.75万人，占57.38%。
90周岁及以上老年人口中，男性为0.53万人，占32.97%，女性为1.08万人，占67.03%。
图22017年常州市60周岁及以上老年人口性别构成
二、各辖市（区）户籍老年人口比重 25 2018年10月15日《每日养老资讯》
三、百岁老人全市百岁老人328人，每10万人中有百岁老人8.66人，最年长者是107周岁。
第二部分：2017年常州市老龄事业发展状况
一、老有所养（一）养老保险
1、企业职工养老保险。
全市企业职工养老保险参保人数达到197.35万人，覆盖率98.5%，其中参保职工143.40万人，参保离退休人员53.95万人，分别比上年末增加5.55万人和3.49万人。
市区月人均养老金水平2622元。
2、城乡居民社会养老保险。
全市城乡居民社会养老保险参保人数达到74.59万人，其中缴费人数28.00万人，领取养老金46.59万人，领取率达100%，月基础养老金市区230元，溧阳140元，金坛上半年160元，下半年180元。
（二）养老服务
1、机构养老。
全市养老机构床位数达2.49万余张，其中护理型床位占比45.85%。
2、居家养老。
标准化居家养老服务中心（站）城乡覆盖率分别达60%、34.9%。
全年新建成助浴点15个，助餐服务城市社区覆盖率达50%，全年新增社区日间照料中心8个。
3、老年人意外伤害保险。
深入推进安康关爱行动，全市老年人意外伤害综合保险参保率46.3%。
4、养老服务人才建设。
全市免费培训护理员近千名，养老护理人员持证上岗率达到92%。
（三）老年人救助
1、城市“三无”老人供养。
全市有250名“三无”老人纳入供养范围，市区人均供养标准1540元/月。
2、农村五保老人供养。
全市有4644名五保老人纳入供养范围。
3、低保老人补助。
对城乡低保对象中的60周岁以上老年人增发20%低保金，2017年为老年人共增发低保金2132余万元。
4、计划生育家庭奖励扶助。
我市对年满60周岁、持有《独生子女父母光荣证》的农村居民，按每人每月80元的标准发放奖励扶助金，2017年全市符合计划生育农村奖扶政策人员98718人，共发放金额7053万元。
对年满60周岁、持有《独生子女父母光荣证》的城镇非从业居民，一次性奖励3600元。
对持有《独生子女父母光荣证》的企业退休人员，一次性奖励3600元。
对于女方年满49周岁、只生育一个孩子且孩子已死亡（或伤残）而又未再生育的特别扶助对象（不分农村和城市），独生子女死亡的每月发放500元，年满60周岁每月发放700元，独生子女伤残的每月发放400元，年满60周岁发放600元。
2017年全市特别扶助对象8412人，发放金额5733万元。
5、老年人法律援助。
我市两级法律援助机构为老年人提供各类法律咨询服务10256余人次，办理涉及赡养、医疗事故、道交理赔、婚姻家庭、房屋居住权等老年人法律援助案件244件，受援人数244人，其中民事案件238件，刑事案件6件，为老年人挽回和避免各类经济损失超318.68余万元。
6、老年人志愿互助。
鼓励低龄老人为70岁以上独居、80岁以上空巢等特殊、困难老年群体提供邻里结对守护服务。
广泛开展“邻里守护”美文微视频征集评选活动，征集美文115篇，视频55篇；组织滑稽剧《金色的黄昏》在14个社区和广场巡演；举办“邻里守护”主题讲堂，对“邻里守护”美文微视频、敬老养老助老公益广告征集评选活动获奖作品、2017年“邻里守护”优秀站点和优秀志愿者进行表彰；在人民公园组织开展“邻里守护”敬老广场志愿服务活动。
二、老有所医（一）医疗保障
1、城镇职工医疗保险。
全市职工基本医疗保险参保单位达33990个，参保总人数达201.13万人，其中参保职工148.24万人，参保退休人员52.89万人，分别比上年末增加7.56万人和12.06万人，在职人员与退休人员之比为2.80：
1。
26 2018年10月15日《每日养老资讯》
2、城镇居民基本医疗保险。
市本级统筹区城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数达61.14万人，比上年末增加1.27万人，其中“老年居民”【指男60周岁以上、女55周岁以上人员】14.65万人。
（二）公共卫生基层医疗卫生机构为老年人开展建立居民电子健康档案、健康教育、高血压和糖尿病健康管理、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
全市累计建立居民健康档案383.68万份，建档率达到81.57%；接受健康管理的老年人数44.22万人。
全市开设老年康复医学科的医疗机构有26所，其中有16家二级以上医院配备老年病专业的医生，综合医院设置老年病房，共有老年康复科床位3324张。
全市基层医疗机构目前共设有老年病床510张。
三、老有所为发挥老同志在建言献策、扶贫帮困、社会治理、法治宣传及关心下一代等活动中的积极作用。
离休干部乔惠民十几年如一日捐资助学，用爱心汇聚“老党员”精神；老乡长冯顺政，倾心竭力、攻坚克难，带领焦溪农民闯出一条绿色致富之路；武进人民医院退休专家蒋祖铭，常年奔走在心理调适、情绪疏导、精神颐养一线，帮助老年人安享幸福晚年。
举办第四届“十佳老有所为人物”评选表彰活动，芮金川等10人被授予“十佳老有所为人物”称号，王田夫等10人被授予“十佳老有所为人物”提名奖称号。
全市各级老科协举办各类科普活动216场（次），受众人数达6.4万人次。
其中，开办科普讲座60余场，举行流动科技巡展7次、农技下乡推广31次、发放各类科普资料4.98万份；开展义诊、健康知识咨询活动89次，受众人数达4.4万人次。
四、老有所学市、辖市（区）、镇（街道）老年大学（学校）实现全覆盖，参加各级各类老年教育活动的老年人达36.97万，占老年人总数的42.24%。
常州老年大学拥有7个系部、85个专业（课程）、367个班级，在校学员超过13000人次，现有规模性社团组织9个。
学校在茅山南湖养生园建立茅山南湖分校，在常福颐养园开设了常州老年大学第二课堂，在金东方颐养园设立金东方分校。
常州开放大学老年学院于2017年3月2日揭牌成立。
五、老有所乐以“感知生命绽放人生”为主题，在全市举办“福寿杯”常州市第二届中老年才艺大赛，包括舞蹈类、歌曲合唱类、戏曲类、摄影类四大类，分初赛、决赛、文艺汇演共计20场次进行，参加的老年人达5000余人次。
全年开展老年人文艺演出活动160多场次，参加演出的老年人达3万多人次。
常州市老年书画研究会举办“爱祖国、爱常州、喜庆十九大”主题活动，组织书画展30多场，展出作品3000多幅；进社区赠送200余幅“寿字匾”、100余幅“寿星、寿字剪纸”。
全年开展各类老年人体育活动共473项次，参加活动的骨干健身人员达4.7万人次，全市参加各类体育健身活动的老年人群达到40万多人次。
（注：以上数据的统计均截至2017年12月31日） （来源：中国常州网） /Home/Article/index/pid/0/id/615/aid/56272 27 2018年10月15日《每日养老资讯》 政策法规 河北省人民政府办公厅关于大力推进康养产业发展的意见 冀政办字〔2018〕160号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门: 为深入贯彻落实党的十九大和省委九届五次、六次、七次全会精神，积极应对人口老龄化，现就大力推进全省康养产业发展提出以下意见：
一、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，加快建设康养产业体系，促进医、养、旅、居、文、体等相关产业融合，不断提升康养产品质量和水平，更好满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（二）基本原则。
政府引导、市场主导。
发挥政府引导作用，强化政策支撑和市场规范，优化康养产业营商环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动社会参与积极性，满足个性化、多层次市场需求。
创新驱动、建立平台。
围绕康养产业发展需求，积极探索政策创新，推进环京津康养产业平台、智慧康养平台、康养人才平台、医养结合平台等支撑平台建设。
社会参与、打造品牌。
建立完善行业协会和企业社会组织，动员全社会积极参与，大力培育康养产业领域示范企业和优质产品，建立行业标准，打造优质品牌，发挥示范带动作用。
（三）主要目标。
到2020年，康养产业服务体系基本健全，产业规模不断扩大，服务能力明显提高，产业竞争力明显增强，产业品牌不断涌现，形成较为完整的康养产业链；康养产业相关政策与标准体系不断完善，教学科研体系初步建立；人才培养科学规范，产业带动效应初步显现，形成一批在国内具有较强竞争力的领先技术，打造一批康养产业集群和知名品牌，康养产业对经济社会发展的贡献率显著提高。
二、主要任务 （一）大力培育康养产业。
1.鼓励社会资本进入。
全面落实税收等方面的优惠政策，吸引社会资本进入康养产业。
鼓励社会资本与国有资本投资公司合作，促进康养产业发展。
鼓励采用政府与社会资本合作（PPP）模式共建康养服务机构。
（省发展改革委、省财政厅、国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责）
2.促进融资支持。
按照“政府引导、市场运作，公开透明、开放包容，依法合规、防范风险”的原则，引导社会资本、金融资本投资发展各类康养产业机构，通过财政支持引导鼓励金融机构创新金融服务，拓展投融资渠道。
（省财政厅、省金融办、河北银监局、河北证监局、河北保监局按照职责分工负责）
3.推进创新创业。
聚焦康养产业发展需求，推出创新产品和新型康养模式，培育形成康养产业自主创新和产业竞争优势。
实施康养产业关键技术创新工程。
围绕医药、食品、医疗器械、中医经方研发等领域，加大省级科技计划导向，聚焦关键技术集成创新，推动医、养、旅、居、文、体科技创新。
实施康养产业产学研用协同创新工程。
统筹推进基础研究、产品研发成果转化，加快完善以企业为研发主体、科研院所为技术支撑、市场需求为导向、特色产品为核心的康养产业技术创新体系。
组建一批产业技术创新战略联盟，实施康养产业特色专业孵化器建设工程。
鼓励雄安新区和我省国家级、省级经济技术开发区及高新技术产业开发区、行业龙头企业围绕康养产业共性需求和技术难点，建设一 28 2018年10月15日《每日养老资讯》 批特色专业孵化器。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责）
4.推进重点项目。
建立省级康养产业重大项目库，谋划一批带动作用强、技术含量高、市场效益好的重大项目，在项目审批、要素保障等方面给予重点支持。
每年在全省滚动实施一批康养产业重大项目。
建立项目动态调整机制，实施项目退出和增补制度。
强化重大项目信息采集、数据分析、进展监控、结果评价机制，实现对入库项目管理、推进、监管、服务全过程覆盖。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委，各市政府按照职责分工负责）
5.扶持领军企业。
加大康养产业领军企业培育扶持力度，在医疗医药、健康产品、康旅健身等领域，每年认定一批带动作用强的康养骨干企业。
实施康养产业供给侧结构性改革，推动康养企业兼并重组，进一步发挥企业龙头作用。
支持康养企业整合国内外创新资源，在全球范围内加快开展产业布局，与国际一流科研机构、跨国企业联合建立国际开放实验室和创新中心，引进国内外先进技术、收购兼并境外拥有先进技术的企业和研发机构，开展前沿技术攻关和重大战略产品产业化，参与国际竞争。
支持企业跨领域、跨行业发展，向养生、养老、康体、康旅等领域延伸，加快形成覆盖康养全产业链条的大型企业集团。
实施中小微企业成长计划，完善创业孵化体系和中小微企业创新服务体系，鼓励企业创新商业模式，培育一批康养产业中小创新型企业集群。
推动康养骨干企业改制，支持其在境内外资本市场上市挂牌融资。
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责）
6.建设产业园区。
依托雄安新区和我省国家级、省级经济技术开发区及高新技术产业开发区，整合资源要素，完善基础设施，建设一批康养产业制造园区，组建省级康养产业园区创新发展联盟。
打造具有较强区域影响力的休闲度假、健康养生、体育健身、健康旅游等特色健康服务园区。
加快园区整合、产业配套和要素聚集，打造一批总产值过百亿、具有较强竞争力的康养产业园区。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省商务厅、省旅游发展委、省体育局，各市政府按照职责分工负责） （二）搭建康养产业支撑平台。
1.打造环京津康养产业平台。
发挥廊坊、保定等市区位优势，积极疏解京津健康养老功能，按照“医、护、养、学、研”一体化建设目标，建立一批医养结合机构，打造环京津康养产业平台。
支持康养企业在雄安新区建立康养产业园区，加快形成一批康养行业关键技术、标准、专利等知识产权。
加快发展张家口、承德市森林、草原、冰雪旅游休闲康养产业。
支持北戴河生命健康产业创新示范区建设成为中国北方生态宜养地和国际健康医疗旅游目的地，形成“医、药、养、健、游”五位一体健康养老产业格局，为康养产业发展提供示范和经验。
（省发展改革委、省质监局、省旅游发展委、省体育局、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责）
2.建立智慧康养平台。
推动信息技术产业转型升级，构建“互联网+康养”产业发展模式，形成“立足当地、服务全省、辐射京津”的智慧康养公共服务模式。
在雄安新区打造有核心竞争力的康养产业“硅谷”，建设数据应用、康养产品、康养教研的康养创新平台，授权承建企业在“互联网+康养”服务及运营中，存储开发、开放共享、安全保障相关数据。
打造“智慧康养公共服务平台”，促进互联网、物联网、云计算、大数据技术与康养服务相结合，实现信息化平台产生数据资源的共享共用、集中存储、统一管理。
促进康养产业与大数据技术深度融合，加快构建康养大数据产业链，不断推进康养服务业加快发展。
大力发展居家健康养老信息服务，推动疾病危险因素监测评估和老年保健、旅行健康保健等智能应用，为群众提供便捷、优质、高效的康养服务。
（省工业和信息化厅、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省民政厅按照职责分工负责）
3.打造康养人才平台。
引进康养产业领军人才和创新团队，培养一批康养产业高技能人才。
完善康养职业教育体系，提高康养职业人才培养质量，鼓励大中专院校开设康养专业课程。
加强现有健康服务业人员再培训，提高康养服务能力和水平。
建立政府部门人才培养联动机制，加快培养医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才，为康养产业发展提供人才保障。
依托有条件的医疗机构，开展老年病诊断治疗和临床研究，推广适宜有效的高水平诊疗技术，培训高层次老年医学人才。
（省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省卫生计生委、省民政厅按照职责分工负责）
4.打造医养结合平台。
加快推进“政府保障与社会资本相结合、居家养老与机构养老相结合、县乡 29 2018年10月15日《每日养老资讯》 村相结合、中西医相结合，突出重点人群”的“四结合一突出”模式，打造医养结合工作的“河北品牌”。
鼓励和扶持护理院、康复中心、安宁疗护中心等医疗机构发展，完善治疗、康复、中期、长期护理服务链，推动医疗机构、养老机构资源互动融合，实现医疗、养老资源效益最大化。
推进养老院拓展医疗服务功能建设，提高医养结合机构提供基本医疗服务的能力，将符合规定的医疗机构纳入医疗保险定点范围。
改造或转型一批二级以上综合医院及非建制乡镇（街道）所在地的基层医疗卫生机构，向康复、护理、安宁疗护和养老服务延伸。
医疗机构设置的医养结合、安宁疗护等床位不列入平均住院日统计指标。
吸引社会力量广泛参与居家健康养老服务。
对政府、社会组织或个人举办的符合标准的居家养老服务设施及智慧养老信息平台，按照规定给予财政补贴。
到2020年，基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的健康养老服务网络，担负起多数老龄人口居家养老的服务职责，初步形成“市县力争高端、乡镇（街道）务求全面、村级（社区）兜实网底、民营作为补充”的多元化健康养老服务保障网，基本满足老年人健康养老服务需求。
（省卫生计生委、省民政厅、省人力资源社会保障厅按照职责分工负责） （三）打造优质康养品牌。
1.培育高品质康养品牌。
加强与长三角、珠三角等发达地区康养产业合作。
积极融入“一带一路”国家战略，开展高层次、多形式、宽领域的国际康养产业合作，引进国外先进技术和管理经验，推动与欧美发达国家在康养产业方面的交流合作，支持引进世界高端康养产业研发机构、总部或产业组织，引进国际国内品牌康养机构，培育本地品牌康养机构。
鼓励各地建立康养产业研发基地、医疗旅游休闲度假基地、康养小镇。
打造一批错位竞争、竞相发展的康养小镇，形成以康养产业重大项目为载体，医疗、养生、休闲功能一体化，健康服务、健康产业、文化旅游、体育健身融合发展的集聚区。
到2020年，建成一批产业特色鲜明、文化底蕴浓厚、生态环境优美、示范效应明显的康养特色小镇。
（省发展改革委、省商务厅、省旅游发展委、省文化厅、省科技厅，各市政府按照职责分工负责）
2.发展旅游康养品牌。
加快开发滨海疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游业态以及高端健康体检、医学美容、养生护理、医疗保健等健康旅游项目，推动医疗、健康、养老、养生与旅游深度融合。
以秦皇岛、唐山等海滨城市的优质海岸、特色海岛和广阔海域为依托，规划建设一批避暑健康旅游目的地、滨海休闲度假养生基地。
依托太行山、燕山山地、张承草原生态资源，加强优质森林、草原资源与中医药资源、现代医学有机结合，大力开发景区登山揽胜、草原观光、天然氧吧、中医药疗养康复等生态养生体验产品，以及避暑度假养生和生态夏令营项目。
鼓励开发中医药健康旅游主题线路，打造具有中医药特色的健康旅游胜地。
（省旅游发展委、省卫生计生委、省民政厅、省中医药管理局，各市政府按照职责分工负责）
3.发展农业休闲康养品牌。
打造创意体验或参与式农业康养，依托全省农业资源，推进健康养生项目与种植养殖基地、农耕文化、民俗风情相结合，提高创意设计水平和艺术品位。
开发田园观光、农耕民俗体验、乡村度假等多种乡村休闲业态，设计田园休闲健康旅游精品线路，扶持建设一批休闲农业公园和田园康养综合体，拓展面向全国的农业康养休闲区。
充分挖掘张家口、承德、石家庄市温泉地热水体资源，培育以温泉疗养、温泉保健等为调养手段的健康养生业态，建设一批集休闲度假、特色医疗、保健养生于一体的温泉养生小镇、温泉度假城、温泉保健疗养基地。
（省旅游发展委、省农业厅、省文化厅，各市政府按照职责分工负责）
4.拓展体育健身休闲品牌。
重点发展滑雪、登山、攀岩、潜水、骑行、露营、足球、垂钓等户外运动健康休闲产业。
打造北京-张家口奥运经济发展极、秦皇岛海洋体育产业发展极、石家庄都市体育产业发展极。
实施精品赛事提升战略，支持各地举办一批高水平、高质量的运动主题赛事活动，进一步提升崇礼国际滑雪节、衡水湖国际马拉松赛、北戴河铁人三项赛、廊坊国际信鸽展和渔具展、保定空竹艺术节、沧州国际武术节、邯郸国际太极拳大会、中国邢台绿色太行国际公路自行车赛等赛事活动的国际影响力。
积极推广太极拳、八段锦、健身气功等传统养生运动项目。
大力培育体育服务业，支持各地打造一批优秀体育俱乐部、协会等体育社会组织。
支持体育健身用品企业参与高新技术企业认定和国家、行业标准制定，提高关键技术和产品自主创新能力。
鼓励研发新型体育器材、可穿戴式、虚拟现实等运动装备。
鼓励企业通过合资合作、联合开发等方式，提升冰雪运动、球类运动、户外运动等高端器材装备的本土化水平。
（省体育局、省商务厅、省发展改革委、省教育厅、省文化厅、省 30 2018年10月15日《每日养老资讯》 中医药管理局，各市政府按照职责分工负责）
5.打造康养会展强省品牌。
创办康养产业国际高峰论坛，积极宣传推介我省康养产业投资方向与政 策，引导社会资本投资康养产业。
以政府引导、市场运作的方式，建设康养产品展示贸易平台。
以中国·廊坊国际经济贸易洽谈会为平台，以医疗服务、健康养老、生物医药、中医中药、体育健身、健康旅游、健康教育与管理、医疗器械与装备、健康食品和健康大数据等领域为特色优势，对标对表国家级和国际级品牌会展，发挥区域优势，推动康养会展业发展。
（省商务厅、省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅、省体育局、省工业和信息化厅、省食品药品监管局、省中医药管理局按照职责分工负责）
6.扶持特色康养产品品牌。
鼓励引导民营资本投资兴建富有地方特色的医疗旅游、养老旅游、休闲健身、健康管理、健康咨询等馆所，举办特色专科医院、疗养院、养老院、康复医院，大力发展康养产品（服务），打造我省特色康养品牌。
加快健康养生食品生产开发，完善健康养生食品标准体系。
重点支持中药材、菌类、茶叶等营养功能成分提取技术及益生菌技术研究，大力发展食药同源农产品种植养殖，开发食药同源的加工食品。
加强功能农业技术研究，积极发展功能农业，开发功能性农产品。
大力扶持康养企业，围绕婴幼儿、孕妇、老年人等重点人群健康营养问题，患病人群医学营养临床需求，以及特殊环境工作人员的防护需要，重点推动婴幼儿配方食品、发酵乳制品、抗衰老食品、膳食补充剂、营养强化食品、功能食品、特殊医学用途食品研发。
（省旅游发展委、省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅按照职责分工负责）
7.打造中医药健康服务品牌。
将中医养生保健服务纳入区域服务发展总体规划。
促进中医药与互联网、旅游、体育、餐饮、住宿等产业融合并协同发展，推进中医药体验式服务融入健康旅游、传统文化等主题项目建设。
积极开发智能化服务产品，探索集成和提升中医药健康状态辨识评估及干预技术，为群众提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理和生活照护于一体的中医药健康服务。
鼓励中医药医疗、科研、教育机构和企业开展亚健康与慢性病风险评估、临床干预技术与方法、康复护理等关键技术研发。
积极推进中医医院及有条件的综合医院、专科医院、妇幼保健机构治未病科室建设。
实施基层中医药服务能力提升工程，加强基层医疗卫生服务机构中医综合服务区（国医堂）建设，为人民群众提供便捷、有效的中医药服务。
支持社会力量举办中医医疗机构、中医药博物馆、中医经络按摩馆、太极运动馆、养生馆等，开展中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、情志养生等服务项目，实现集团化发展或连锁化经营。
加快开发中医药保健品、功能食品、药酒、药妆等产品。
促进中医药与健康养老、治未病、旅游文化等融合发展，积极开展中医药特色医养结合试点工作。
（省中医药管理局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省旅游发展委、省体育局、省民政厅、省教育厅、省科技厅按照职责分工负责）
三、组织保障 （一）加强组织领导。
各级政府要加强对康养产业发展工作的领导，加大财政投入力度，激发市场活力，扩大康养产业规模，优化产业结构，提高社会经济效益。
积极协调相关部门研究解决康养产业发展中遇到的重大问题和困难，建立工作机制，落实工作责任，促进康养产业持续发展。
（各相关部门，各市政府按照职责分工负责） （二）完善政策配套。
全面梳理康养产业领域相关政策，从财政支持、土地供给、落实税收优惠、技术创新等方面，加大对康养产业发展的扶持力度。
各地各有关部门要切实落实国家和省各项优惠政策，研究出台康养产业优惠扶持措施，建立健全工作激励机制，破除康养领域的政策瓶颈和掣肘。
（省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责） （三）推进机制创新。
探索康养产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式，简化项目审批环节，优化审批程序，建立市场准入、重点项目审批“绿色通道”。
鼓励支持医疗机构利用现有资源申办养老机构和符合条件的养老机构申办医疗机构，实现医养结合跨界审批“双向通车”。
以推进医养结合为抓手，采取政府引导、社会参与、个人承担、商业保险的方式，为老年人养老就医提供资金保障。
积极推进长期护理保险制度试点建设。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、 31 2018年10月15日《每日养老资讯》 国家税务总局河北省税务局，各市政府按照职责分工负责）（四）做好试点示范。
开展医养结合示范市、县（市、区）创建工作，全面提升医养结合服务水 平。
大力开展医养结合服务标准化认证。
加快培育一批康养新兴业态，推动省级生物医药产业集群、医疗器械产业集群、健康养老产业集群、中医药健康产业集群、健康旅游基地、体育健身基地建设，充分发挥引领带动作用，努力打造全国产业集群和优势品牌。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省旅游发展委、省体育局、国家税务总局河北省税务局、省中医药管理局，各市政府按照职责分工负责） （五）开展康养宣传。
充分利用广播、电视、报刊、新媒体等媒介，广泛开展健康养生知识宣传，倡导健康生活方式，培育健康养生消费新理念。
每年重点宣传一批在康养产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。
定期向社会公布全省康养产业发展成就，营造康养产业大发展的浓厚氛围。
（省文化厅、省新闻出版广电局、省工商局、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责） （六）发挥行业优势。
鼓励企业组建康养产业社会组织和行业协会。
支持行业协会参与康养产业管理，发挥协调、服务和监管作用，制定康养产业行业规范，加强行业自律。
通过行业协会组织，开展养老、文化、医疗卫生、地产、旅游、金融、食品等产业合作，逐步形成康养产业生态圈。
（省发展改革委、省质监局、省工业和信息化厅、省卫生计生委、省民政厅，各市政府按照职责分工负责） （七）强化监测评估。
支持康养产业类社会组织开展产业运行监测分析、产业发展战略等研究。
探索建立不良信用企业（机构）黑名单制度和不良信用者强制退出机制。
建立产业发展督查和评估机制，适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。
探索研究建立康养产业监测统计与核算制度，加强对重点领域、重点企业监测，及时掌握产业发展动态。
建设“智慧康养公共服务平台和基地”，形成大数据分析系统，为推动全省康养产业高质量发展提供保障。
（省工业和信息化厅、省统计局、省质监局，各市政府按照职责分工负责） 河北省人民政府办公厅2018年10月9日 （来源：河北省人民政府办公厅） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/56242 养老研究 黑龙江：大庆年轻人该如何规划养老，家庭资产怎样配置 近日，《中国养老前景调查报告》风靡网络，引起轩然大波。
调查显示，超过
50%的年轻人未做养老储蓄准备，开始储蓄的人群中，平均每月储蓄额也相当少。
年轻一代该如何规划养老深解读 近日，蚂蚁金服和富达国际发布2018《中国养老前景调查报告》。
报告显示，中国年轻一代(35岁以下)认为要过上舒适的老年生活，需要储蓄163.4万人民币。
不过56%的人暂未开始储蓄，开始储蓄的人群中，平均每月储蓄人民币仅1389元。
即他们也需要近60年才能达成他们认为所需的养老储蓄目标。
与此同时，在超前消费理念下，不少人甚至还不起信用卡的钱。
一个个数据触目惊心，那么，大庆的年轻人，你的养老钱有着落了吗?
你的钱都花在了哪儿了?
年 32 2018
年10月15日《每日养老资讯》 轻人究竟该如何理财，家庭资产又该如何配置?
刘德昭(我市某企业职工)：每个月可强制储蓄，再补充保险产品，以备不时之需 看了2018《中国养老前景调查报告》，感觉里面的数据为自己敲响了警钟，我就是那56%暂未开始储蓄的年轻人中的一员，而且还欠了不少“外债”，作为马上奔四的人，真的应该为自己的养老生活做一个计划。
在家庭收入方面，我和爱人都是职工，每月两人收入加在一起有1万元左右，在大庆也算是中等收入水平，但近两年感觉生活压力不断增加，钱明显不够用了。
在花销方面，主要集中在房贷、停车位贷款、育儿费用和日常花销上。
在房贷方面，去年换了学区房，由于资金紧张，首付按最低比例支付，贷款较多，公积金扣
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