312019年7月
日星期
三 农历己亥年六月廿九第10803号今日四版 报头题字：邓小平国内统一刊号CN11—0035邮发代号1—10 ZHONGGUOJIAOYUBAO 中教之声客户端 中国教育报微信号 微博：@中国教育报 借鉴国外职教经验开展本土化实践，建企业大学深化产教融合—— 校热企冷？看苏州职教如何破题 本报记者王家源 在全国同类城市中率先出台《职业教育校企合作促进办法》，职业教育类全国教学成果奖获奖数量居全国前茅，2018年全国职业院校技能大赛中职组斩获19金……在江苏这块职业教育的高地上，苏州市职业教育的主要发展指标和综合实力始终保持前列。
6月，全国职业教育改革发展现场会在苏州召开，“活力强、有特色，尤其是在产教融合这个关键问题上敢走新路、出实招”，成为与会人员对苏州职业教育的共同印象。
苏州职业教育破题“校热企冷”，实现校企双元育人格局的密码是什么？ 特色发展，打造职教本土化品牌 苏州太仓市位于长江口南岸，与崇明岛隔江相望。
1993年，太仓迎来了首家德资企业，此后，对德合作逐渐从产业延伸至科技、教育等领域。
如今，在这个比上海市域面积稍大的县级市，密集分布着300多家德国企业，已发展为国内德企聚集程 度最高、发展最好的地区之
一。
与对德合作以及经济社会 发展同步起航的，是太仓市引进德国“双元制”并进行本土化创新实践。
“可以说，这些年太仓职业教育发展的历程，就是德国‘双元制’引进、消化并不断创新的历程。
”太仓市教育局局长王晓芸说。
“双元制”的精髓在于校企之间的深度融合。
太仓先后与德国工商行会（AHK）上海代表处、德国手工业行业（HWK）等共建跨企业培训中心和考试认证基地，开发基于典型工作过程的课程体系，逐渐形成了“政府引导、行业指导、校企主体、合同执行、成本分担”的“双元制”教育“太仓经验”。
在苏州健雄职业技术学院，“定岗双元”人才培养模式是汲取了德国“双元制”核心并进行本土化的探索。
苏州健雄职业技术学院中德工程学院副院长韩树明介绍，学校与20多家德企共建中德培训中心，学生进入培训中心即与企业签订合同，同时具备学生、学徒两种身份。
学生在学校学习基本理论，在培训 中心接受模块化技能培训，再以企业员工身份接受岗位综合能力培训和企业文化熏陶，三方交替组织教学活动。
“学生毕业时除了毕业证书，还可获得国际通用的AHK职业资格证书。
”韩树明说，目前该中心已培养出3000多名获得AHK职业资格证书的学生。
除了在德资企业比较集中的太仓、张家港、高新区等地开展德国“双元制”教学实践外，在酒店管理领域，苏州还学习借鉴澳大利亚TAFE职业教育模式，实施旅游职业教育本土化实践，在汽车运用与维修领域学习丰田和现代人才培养经验，引进企业培训、认证体系，在工业园区借鉴新加坡“教学工厂”，在常熟学习英国“现代学徒制”……苏州充分利用开放型经济的优势，学习借鉴海外职业教育经验，走出了一条颇具特色的职业教育发展路径。
抓关键问题，企业成重要参与主体 2017年，为解决企业遇到的高技能人才瓶颈，苏州富强 科技有限公司投资近亿元成立企业大学——富纳智能制造学院。
它充分发挥了企业办学的优势，引入各方资源，打造双师型教科研团队，实现了课程对接产业需求，教学内容对接岗位职责，实训设备对接生产过程。
“富纳和职业院校比较大的不同是，富纳所有装备都是工业级的，而且是企业自己生产的，并不断更新，来保持技术的领先和学生对不同技术场景的适应性。
”谈起企业大学与职业院校的不同之处，曾在高职院校有过任职经历的富纳智能制造学院院长单强感受明显，“富纳不仅服务于企业内部，它的一端还连接了30余个企业，另一端与学校特别是高职院校深入合作，目的是架起企业和学校之间的桥梁，打通学校教育与企业需求‘最后一公里’。
” 纵观全国，职业教育面临的难题大致相同，其中一个最为迫切的问题就是产教怎样深度融合。
企业的参与决定了产教融合的深度，而苏州紧紧抓住了这一关键。
在太仓，德资企业参与建 设了10多个“双元制”培训平 台。
其中，2001年由中德两国 政府签约成立的“太仓德资企 业专业工人培训中心”是中国 首家德国“双元制”职业培训 机构。
它以企业为主导，实训 场地建在企业车间内，设置磨 具制造、工业机械等专业，培 训合格的学员将获得三张文凭 证书——一张德国商会颁发的 专业技术工人等级证书，一张 中专文凭，一张由人社局颁发 的中级技术工等级证书。
企业已成为苏州职业和高 素质技能人才培养的重要阵 地，这不仅与苏州经济快速发 展对人才的巨大需求有关，还 在于政府的重视和引领。
为引导和规范校企合作行 为，苏州
2014年颁布了省内首 个校企合作规范性文件—— 《苏州市职业教育校企合作促进 办法》，此后又出台了《苏州市职 业教育校企合作管理办法（试 行）》《关于推进苏州市职业院校 企业学院建设的意见》等文件， 进一步推动了职业院校与行 业、企业规范、有序、深度合 作，共同提升职业教育人才培 养质量。
（下转第二版） 山里娃的
新篮球 7月27日，广西柳州市柳北区政府部门以及企业志愿者来到融水苗族自治县杆洞乡黔桂交界的乌英苗寨，为贫困山区的孩子们带来了篮球、书包等一批文体用品，丰富孩子们的假期生活。
近年来，随着脱贫攻坚的深入推进，乌英苗寨修建了灯光球场，孩子们告别泥土球场，运动环境得到了很大改善。
新华社记者黄孝邦摄 课程体系不完善、专业师资力量弱、学习目的功利化—— 少儿编程如何才能驶向新“蓝海” 本报见习记者林焕新梁丹 聚今日焦 你家孩子学编程了吗？近年来，越来越多的家长将未来竞争力作为孩子的重要培养目标。
少儿编程作为STEM（集科学、科技、工程、艺术与数学为一体）多学科综合教育理念的具体体现，受到了机构和家长的欢迎。
某咨询机构发布的《中国少儿编程行业研究报告》认为，随着未来政策利好、教育理念演化，少儿编程市场将在5年内从目前的30亿元至40亿元的市场规模扩大到300亿元。
在业内，少儿编程被称为当前教育培训市场的新“蓝海”。
这个暑假，除舞蹈、绘画、乐器等传统培训课程外，少儿编程课成了家长的“新宠”。
目前，家长们为孩子报名少儿编程培训的主要目的以思维训练和尝鲜为主。
不少专家表示，青少年学习编程裨益良多。
少儿编程都学些什么？作为教育培训领域的新“蓝海”，行业现状如何？少儿编程学习呈现了哪些趋势和特点？近日，中国教育报记者走访了多家教育培训机构，采访了部分家长和专家。
课程丰富缺体系，教学生动难评估 乐高机器人编程，空间构建大颗粒、小颗粒，单片机，软件编程……走访中记者发现，国内少儿编程课程种类相 对丰富，可以满足3至18岁少年儿童不同层次的学习需求。
为了满足学生参加国内外各种编程赛事的需求，不少机构还开设了专门的竞赛培训班。
“我孙女很喜欢来这上课，她和同学、老师玩得很好。
”在北京西城某少儿编程培训机构里，等着接4岁孙女的赵大爷说。
曾参与撰写《中国少儿编程行业研究报告（2018）》的艾瑞咨询分析师宓轶倩表示，目前少儿编程的课程内容比较简单，“针对低龄孩子的课程内容主要通过游戏进行，娱乐性趣味性强”。
课程体系不完善、学习效果评估体系缺乏一直是少儿编程培训广受诟病的地方。
北京师范大学新闻传播学院教授、长期从事计算传播学研究的吴 晔表示，低龄儿童学习编程的前提条件是，课程设置应当符合儿童认知发育规律，而不是随意设置课程。
核桃编程创始人兼首席执行官曾鹏轩表示：“很多企业直接照搬国外的少儿编程教材，但国外的课程体系并不完全适用于国内青少年。
” 此外，对少儿编程教学效果的评价体系尚未形成。
今年，中国电子学会启动了全国青少年软件编程等级考试项目，是首个在全国层面针对青少年机器人软件编程能力水平的社会化评价项目，项目标准仍需进一步推广。
虽然培训机构都在强调自己引入了诸如CSTA（国际主流计算机科学教育标准）等完善、规范、科学的评估体系，但曾鹏轩表示：“与传统的学科 学习可以用考试成绩等衡量学习结果不同，少儿编程教育重在提升青少年的逻辑思维能力。
思维能力的训练其实很难用明显的教学成果来体现。
” 师资少力量弱，一边学一边教 人才缺乏、师资力量弱是当前少儿编程市场的另一特点。
“做少儿编程教育对老师的要求不低。
既需要懂编程，也需要了解少儿学习和认知的规律，而现实情况是，懂少儿教育教学的不一定懂编程，懂编程的又大部分供职于薪资更高的互联网企业。
”曾鹏轩说，“因此少儿编程师资短缺比较严重，而且地域分布很不均衡。
” （下转第二版） 教育部印发《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》 开展错峰实习鼓励研究性实习 本报讯（记者柴葳）为进一步提高实习质量，切实维护学生、学校和实习单位的合法权益，日前，教育部印发《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》（简称《意见》），对进一步加强和规范普通本科高校实习管理工作作出规定。
《意见》共4部分、16条，从充分认识实习的意义和要求、规范实习教学安排、加强实习组织管理、强化实习组织保障等4个方面，对当前大学生实习工作中存在的主要问题予以呼应，并提出具体的工作举措。
近年来，在高校、政府机关、企事业单位和社会团体等用人单位共同努力下，产学研融合不断深入，大学生实习工作稳定开展、质量稳步提高。
但与此同时，有些高校对实习不够重视、实习经费投入不足、实习基地建设不规范、实习组织管理不到位等现象仍然存在。
《意见》强调，高校要充分认 识实习的意义，准确把握新一轮科技革命和产业变革背景下实习的新要求，把实习摆在更加重要的位置，加强实习教学改革与研究，健全实习教学体系、规范实习安排、加强条件保障和组织管理，切实加强和规范实习工作。
针对规范实习教学安排，《意见》明确了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和相关政策作为高校加强实习教学的政策依据，提出实习应当原则上由学校统一组织、集中实习，要求高校加强实习教学体系建设，合理安排实习组织形式，科学制订实习方案，选好配强实习指导教师。
《意见》要求，高校要加强实习组织管理，抓好实习的组织实施，明晰各方的权利义务，加强学生教育管理，做好学生权益保障，加强跟岗、顶岗实习管理。
《意见》明确提出，高校是学生实习管理的主体，学校党政主要负责人是第一责任人。
（下转第二版） 钟登华调研新时代卓越人才培养与科技创新工作 进一步提升高校服务国家的能力 本报讯（记者柴葳冯丽见习记者梁丹林焕新）根据教育部直属机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，近日，教育部党组成员、副部长钟登华赴陕西调研新时代卓越人才培养与科技创新工作，深入了解高校改革举措和成效。
在陕期间，钟登华深入西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西安理工大学，在交大西迁博物馆认真学习了习近平总书记对西迁精神的重要指示，实地调研书院制改革、大学生双创教育、智慧教室、“卡脖子”领域科技攻关和产教融合等情况，与师生互动交流，并主持召开专题调研座谈会，征求对教育部党组及成员意见建议。
座谈会上，钟登华认真听取陕西省教育厅的汇报及西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学、 陕西师范大学、长安大学、西北大学、西安理工大学主要负责人，西安医学院教务处、陕西科技大学科技处负责人，西安外国语大学、西北政法大学教师代表的发言，充分肯定陕西作为高等教育大省，多年来立足陕西、服务国家，致力卓越人才培养和科技创新，为陕西及全国的社会经济发展作出了重要贡献。
与会代表就产教融合、基础研究和关键领域核心技术攻关、科研育人等方面积极建言献策。
钟登华指出，当前，党和国家事业正处在一个关键时期，高校作为我国原始创新的主渠道和创新人才培养的主阵地，必须想国家之所想、急国家之所急，在卓越人才培养和科技创新方面主动作为，在服务国家重大战略中实现办学水平的整体提升，为国家和民族的发展出力争光。
（下转第二版） “不忘初心牢记使命” 主题教育进行时 “值得每一名考生信任” ——直击河南“录取开放日”现场 本报记者张利军《教育时报》记者梁美玲 “考生第一次填报志愿后，分数已经超过心仪院校的录取分数线了，为什么还会被退档呢？”7月27日下午，在河南省2019普通高招集中录取现场，应邀前来参加“录取开放日”活动的一位中学校长提出疑问。
被提到的考生此前填报国家专项计划本科批次志愿后被退档，现已被本科一批一所心仪的院校录取。
此时，他就站在一旁，满怀期待地等待工作人员现场答复。
向考生确认准考证号，调取考生电子档案，查看考生档案在投档、审核等环节的具体动态……现场录检组的一位工作人员经过一番快速操作后，对考生被退档的问题作出详细解答：“考生分数高于高校录取分数线，并不等于高于所填报专业的分数线。
这名考生所报的专业，报考人数较多，最终录取分数线高于高校录取最低控制分数线，而考生在对自己所填报的专业选择了‘不服从调剂’的选项，因而未能顺利录入该高校。
” “高校录取的时候，不是只看我们成绩吗？”“平行志愿的填报会互相影响吗？”“看了现场，感觉录取工作怎么比我想象的复杂那么多？” 当天，30余名考生、家长、校长在工作人员的带领下，零距离参观信息管理、录检审核、录取审批等录取环节，不断向与自己同行的现场工作人员抛出问题，寻求答案。
参观结束后，考生和家长不禁感叹：“虽然河南省考生数量庞大，但考生电子档案内容完善，不仅能让高校全方位地了解考生，还能有效遏制替考、替上等舞弊行为，值得每一名考生信任。
” 据河南省招办新闻发言人陈大琪介绍，该省普通高招“录取开放日”活动从2015年开始举办，是河南深入打造招生“阳光工程”取得良好效果的标志，不仅让考生和家长实地了解高招录取流程，切身感受招录工作氛围，还督促该省高招工作不断追求更加优质高效的服务。
●主管：中华人民共和国教育部●主办、出版：中国教育报刊社●值班主编：易鑫●值班编辑：杨彬●设计：王萌萌●校对：杨瑞利●新闻线索征集邮箱：xinwen@●纠错邮箱：jiaoyujiucuo@●发行热线：010—82296420
三 农历己亥年六月廿九第10803号今日四版 报头题字：邓小平国内统一刊号CN11—0035邮发代号1—10 ZHONGGUOJIAOYUBAO 中教之声客户端 中国教育报微信号 微博：@中国教育报 借鉴国外职教经验开展本土化实践，建企业大学深化产教融合—— 校热企冷？看苏州职教如何破题 本报记者王家源 在全国同类城市中率先出台《职业教育校企合作促进办法》，职业教育类全国教学成果奖获奖数量居全国前茅，2018年全国职业院校技能大赛中职组斩获19金……在江苏这块职业教育的高地上，苏州市职业教育的主要发展指标和综合实力始终保持前列。
6月，全国职业教育改革发展现场会在苏州召开，“活力强、有特色，尤其是在产教融合这个关键问题上敢走新路、出实招”，成为与会人员对苏州职业教育的共同印象。
苏州职业教育破题“校热企冷”，实现校企双元育人格局的密码是什么？ 特色发展，打造职教本土化品牌 苏州太仓市位于长江口南岸，与崇明岛隔江相望。
1993年，太仓迎来了首家德资企业，此后，对德合作逐渐从产业延伸至科技、教育等领域。
如今，在这个比上海市域面积稍大的县级市，密集分布着300多家德国企业，已发展为国内德企聚集程 度最高、发展最好的地区之
一。
与对德合作以及经济社会 发展同步起航的，是太仓市引进德国“双元制”并进行本土化创新实践。
“可以说，这些年太仓职业教育发展的历程，就是德国‘双元制’引进、消化并不断创新的历程。
”太仓市教育局局长王晓芸说。
“双元制”的精髓在于校企之间的深度融合。
太仓先后与德国工商行会（AHK）上海代表处、德国手工业行业（HWK）等共建跨企业培训中心和考试认证基地，开发基于典型工作过程的课程体系，逐渐形成了“政府引导、行业指导、校企主体、合同执行、成本分担”的“双元制”教育“太仓经验”。
在苏州健雄职业技术学院，“定岗双元”人才培养模式是汲取了德国“双元制”核心并进行本土化的探索。
苏州健雄职业技术学院中德工程学院副院长韩树明介绍，学校与20多家德企共建中德培训中心，学生进入培训中心即与企业签订合同，同时具备学生、学徒两种身份。
学生在学校学习基本理论，在培训 中心接受模块化技能培训，再以企业员工身份接受岗位综合能力培训和企业文化熏陶，三方交替组织教学活动。
“学生毕业时除了毕业证书，还可获得国际通用的AHK职业资格证书。
”韩树明说，目前该中心已培养出3000多名获得AHK职业资格证书的学生。
除了在德资企业比较集中的太仓、张家港、高新区等地开展德国“双元制”教学实践外，在酒店管理领域，苏州还学习借鉴澳大利亚TAFE职业教育模式，实施旅游职业教育本土化实践，在汽车运用与维修领域学习丰田和现代人才培养经验，引进企业培训、认证体系，在工业园区借鉴新加坡“教学工厂”，在常熟学习英国“现代学徒制”……苏州充分利用开放型经济的优势，学习借鉴海外职业教育经验，走出了一条颇具特色的职业教育发展路径。
抓关键问题，企业成重要参与主体 2017年，为解决企业遇到的高技能人才瓶颈，苏州富强 科技有限公司投资近亿元成立企业大学——富纳智能制造学院。
它充分发挥了企业办学的优势，引入各方资源，打造双师型教科研团队，实现了课程对接产业需求，教学内容对接岗位职责，实训设备对接生产过程。
“富纳和职业院校比较大的不同是，富纳所有装备都是工业级的，而且是企业自己生产的，并不断更新，来保持技术的领先和学生对不同技术场景的适应性。
”谈起企业大学与职业院校的不同之处，曾在高职院校有过任职经历的富纳智能制造学院院长单强感受明显，“富纳不仅服务于企业内部，它的一端还连接了30余个企业，另一端与学校特别是高职院校深入合作，目的是架起企业和学校之间的桥梁，打通学校教育与企业需求‘最后一公里’。
” 纵观全国，职业教育面临的难题大致相同，其中一个最为迫切的问题就是产教怎样深度融合。
企业的参与决定了产教融合的深度，而苏州紧紧抓住了这一关键。
在太仓，德资企业参与建 设了10多个“双元制”培训平 台。
其中，2001年由中德两国 政府签约成立的“太仓德资企 业专业工人培训中心”是中国 首家德国“双元制”职业培训 机构。
它以企业为主导，实训 场地建在企业车间内，设置磨 具制造、工业机械等专业，培 训合格的学员将获得三张文凭 证书——一张德国商会颁发的 专业技术工人等级证书，一张 中专文凭，一张由人社局颁发 的中级技术工等级证书。
企业已成为苏州职业和高 素质技能人才培养的重要阵 地，这不仅与苏州经济快速发 展对人才的巨大需求有关，还 在于政府的重视和引领。
为引导和规范校企合作行 为，苏州
2014年颁布了省内首 个校企合作规范性文件—— 《苏州市职业教育校企合作促进 办法》，此后又出台了《苏州市职 业教育校企合作管理办法（试 行）》《关于推进苏州市职业院校 企业学院建设的意见》等文件， 进一步推动了职业院校与行 业、企业规范、有序、深度合 作，共同提升职业教育人才培 养质量。
（下转第二版） 山里娃的
新篮球 7月27日，广西柳州市柳北区政府部门以及企业志愿者来到融水苗族自治县杆洞乡黔桂交界的乌英苗寨，为贫困山区的孩子们带来了篮球、书包等一批文体用品，丰富孩子们的假期生活。
近年来，随着脱贫攻坚的深入推进，乌英苗寨修建了灯光球场，孩子们告别泥土球场，运动环境得到了很大改善。
新华社记者黄孝邦摄 课程体系不完善、专业师资力量弱、学习目的功利化—— 少儿编程如何才能驶向新“蓝海” 本报见习记者林焕新梁丹 聚今日焦 你家孩子学编程了吗？近年来，越来越多的家长将未来竞争力作为孩子的重要培养目标。
少儿编程作为STEM（集科学、科技、工程、艺术与数学为一体）多学科综合教育理念的具体体现，受到了机构和家长的欢迎。
某咨询机构发布的《中国少儿编程行业研究报告》认为，随着未来政策利好、教育理念演化，少儿编程市场将在5年内从目前的30亿元至40亿元的市场规模扩大到300亿元。
在业内，少儿编程被称为当前教育培训市场的新“蓝海”。
这个暑假，除舞蹈、绘画、乐器等传统培训课程外，少儿编程课成了家长的“新宠”。
目前，家长们为孩子报名少儿编程培训的主要目的以思维训练和尝鲜为主。
不少专家表示，青少年学习编程裨益良多。
少儿编程都学些什么？作为教育培训领域的新“蓝海”，行业现状如何？少儿编程学习呈现了哪些趋势和特点？近日，中国教育报记者走访了多家教育培训机构，采访了部分家长和专家。
课程丰富缺体系，教学生动难评估 乐高机器人编程，空间构建大颗粒、小颗粒，单片机，软件编程……走访中记者发现，国内少儿编程课程种类相 对丰富，可以满足3至18岁少年儿童不同层次的学习需求。
为了满足学生参加国内外各种编程赛事的需求，不少机构还开设了专门的竞赛培训班。
“我孙女很喜欢来这上课，她和同学、老师玩得很好。
”在北京西城某少儿编程培训机构里，等着接4岁孙女的赵大爷说。
曾参与撰写《中国少儿编程行业研究报告（2018）》的艾瑞咨询分析师宓轶倩表示，目前少儿编程的课程内容比较简单，“针对低龄孩子的课程内容主要通过游戏进行，娱乐性趣味性强”。
课程体系不完善、学习效果评估体系缺乏一直是少儿编程培训广受诟病的地方。
北京师范大学新闻传播学院教授、长期从事计算传播学研究的吴 晔表示，低龄儿童学习编程的前提条件是，课程设置应当符合儿童认知发育规律，而不是随意设置课程。
核桃编程创始人兼首席执行官曾鹏轩表示：“很多企业直接照搬国外的少儿编程教材，但国外的课程体系并不完全适用于国内青少年。
” 此外，对少儿编程教学效果的评价体系尚未形成。
今年，中国电子学会启动了全国青少年软件编程等级考试项目，是首个在全国层面针对青少年机器人软件编程能力水平的社会化评价项目，项目标准仍需进一步推广。
虽然培训机构都在强调自己引入了诸如CSTA（国际主流计算机科学教育标准）等完善、规范、科学的评估体系，但曾鹏轩表示：“与传统的学科 学习可以用考试成绩等衡量学习结果不同，少儿编程教育重在提升青少年的逻辑思维能力。
思维能力的训练其实很难用明显的教学成果来体现。
” 师资少力量弱，一边学一边教 人才缺乏、师资力量弱是当前少儿编程市场的另一特点。
“做少儿编程教育对老师的要求不低。
既需要懂编程，也需要了解少儿学习和认知的规律，而现实情况是，懂少儿教育教学的不一定懂编程，懂编程的又大部分供职于薪资更高的互联网企业。
”曾鹏轩说，“因此少儿编程师资短缺比较严重，而且地域分布很不均衡。
” （下转第二版） 教育部印发《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》 开展错峰实习鼓励研究性实习 本报讯（记者柴葳）为进一步提高实习质量，切实维护学生、学校和实习单位的合法权益，日前，教育部印发《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》（简称《意见》），对进一步加强和规范普通本科高校实习管理工作作出规定。
《意见》共4部分、16条，从充分认识实习的意义和要求、规范实习教学安排、加强实习组织管理、强化实习组织保障等4个方面，对当前大学生实习工作中存在的主要问题予以呼应，并提出具体的工作举措。
近年来，在高校、政府机关、企事业单位和社会团体等用人单位共同努力下，产学研融合不断深入，大学生实习工作稳定开展、质量稳步提高。
但与此同时，有些高校对实习不够重视、实习经费投入不足、实习基地建设不规范、实习组织管理不到位等现象仍然存在。
《意见》强调，高校要充分认 识实习的意义，准确把握新一轮科技革命和产业变革背景下实习的新要求，把实习摆在更加重要的位置，加强实习教学改革与研究，健全实习教学体系、规范实习安排、加强条件保障和组织管理，切实加强和规范实习工作。
针对规范实习教学安排，《意见》明确了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和相关政策作为高校加强实习教学的政策依据，提出实习应当原则上由学校统一组织、集中实习，要求高校加强实习教学体系建设，合理安排实习组织形式，科学制订实习方案，选好配强实习指导教师。
《意见》要求，高校要加强实习组织管理，抓好实习的组织实施，明晰各方的权利义务，加强学生教育管理，做好学生权益保障，加强跟岗、顶岗实习管理。
《意见》明确提出，高校是学生实习管理的主体，学校党政主要负责人是第一责任人。
（下转第二版） 钟登华调研新时代卓越人才培养与科技创新工作 进一步提升高校服务国家的能力 本报讯（记者柴葳冯丽见习记者梁丹林焕新）根据教育部直属机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，近日，教育部党组成员、副部长钟登华赴陕西调研新时代卓越人才培养与科技创新工作，深入了解高校改革举措和成效。
在陕期间，钟登华深入西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西安理工大学，在交大西迁博物馆认真学习了习近平总书记对西迁精神的重要指示，实地调研书院制改革、大学生双创教育、智慧教室、“卡脖子”领域科技攻关和产教融合等情况，与师生互动交流，并主持召开专题调研座谈会，征求对教育部党组及成员意见建议。
座谈会上，钟登华认真听取陕西省教育厅的汇报及西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学、 陕西师范大学、长安大学、西北大学、西安理工大学主要负责人，西安医学院教务处、陕西科技大学科技处负责人，西安外国语大学、西北政法大学教师代表的发言，充分肯定陕西作为高等教育大省，多年来立足陕西、服务国家，致力卓越人才培养和科技创新，为陕西及全国的社会经济发展作出了重要贡献。
与会代表就产教融合、基础研究和关键领域核心技术攻关、科研育人等方面积极建言献策。
钟登华指出，当前，党和国家事业正处在一个关键时期，高校作为我国原始创新的主渠道和创新人才培养的主阵地，必须想国家之所想、急国家之所急，在卓越人才培养和科技创新方面主动作为，在服务国家重大战略中实现办学水平的整体提升，为国家和民族的发展出力争光。
（下转第二版） “不忘初心牢记使命” 主题教育进行时 “值得每一名考生信任” ——直击河南“录取开放日”现场 本报记者张利军《教育时报》记者梁美玲 “考生第一次填报志愿后，分数已经超过心仪院校的录取分数线了，为什么还会被退档呢？”7月27日下午，在河南省2019普通高招集中录取现场，应邀前来参加“录取开放日”活动的一位中学校长提出疑问。
被提到的考生此前填报国家专项计划本科批次志愿后被退档，现已被本科一批一所心仪的院校录取。
此时，他就站在一旁，满怀期待地等待工作人员现场答复。
向考生确认准考证号，调取考生电子档案，查看考生档案在投档、审核等环节的具体动态……现场录检组的一位工作人员经过一番快速操作后，对考生被退档的问题作出详细解答：“考生分数高于高校录取分数线，并不等于高于所填报专业的分数线。
这名考生所报的专业，报考人数较多，最终录取分数线高于高校录取最低控制分数线，而考生在对自己所填报的专业选择了‘不服从调剂’的选项，因而未能顺利录入该高校。
” “高校录取的时候，不是只看我们成绩吗？”“平行志愿的填报会互相影响吗？”“看了现场，感觉录取工作怎么比我想象的复杂那么多？” 当天，30余名考生、家长、校长在工作人员的带领下，零距离参观信息管理、录检审核、录取审批等录取环节，不断向与自己同行的现场工作人员抛出问题，寻求答案。
参观结束后，考生和家长不禁感叹：“虽然河南省考生数量庞大，但考生电子档案内容完善，不仅能让高校全方位地了解考生，还能有效遏制替考、替上等舞弊行为，值得每一名考生信任。
” 据河南省招办新闻发言人陈大琪介绍，该省普通高招“录取开放日”活动从2015年开始举办，是河南深入打造招生“阳光工程”取得良好效果的标志，不仅让考生和家长实地了解高招录取流程，切身感受招录工作氛围，还督促该省高招工作不断追求更加优质高效的服务。
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