6版安顺日报编辑部电话:0853-8118962投稿邮箱: 国内 2012年3月5日星期一责任编辑：刘艳/校对：刘艳/版式：周科 “天价”为何难降？ 新华社“中国网事”记者 机场高速路每公里收1元多、幼儿园一年学费6万元、一座墓超过800万元、艺术品拍卖价数亿元……过去的一年里,网络上曝光的种种“天价”现象深深刺痛了网民。
“中国网事”记者最新调查发现,这些领域内的“天价”现象并没有降价的迹象,有些甚至还在往“天外涨”。
在两会召开之际,“中国网事”记者邀请了部分代表委员剖析“天价”问题。
部分机场高速路收费超标照旧 事件：2011年,网上曝光多地机场高速路收费超标,有些更是比当地物价部门核定的收费标准超过100%,引发了公众对“天价过路费”的追问。
追踪：记者发现,目前包括哈尔滨机场、武汉天河机场在内的多条机场高速路依然在超标收费,并无降价之意。
———曾经被网民指为“收费似‘打劫’、没钱休想过”的哈尔滨太平机场高速公路并未降价。
这条号称“30.5公里”的高速路双向收费每次20元,按黑龙江省高速路小型车每公里0.45元左右的收费标准,每公里近0.66元的机场高速超标逾45%。
———“上一次就收一次钱”的武汉天河机场高速公路也并未降价。
共计17公里的武汉天河机场高速公路,其中5公里是武汉市政府投资修建,实行双向收费,每次小车15元。
以12公里计算,每公里相当于1.25元,比湖北省物价局每公里0.4元左右的标准超标逾200%,即使以17公里计算,也超标逾100%。
建言：高速公路已成为居民生活中不可回避的出行选择,机场高速公路更是因其“只此一条路”的天然垄断性已然成为乱收费的“重灾区”。
“‘买路钱’昂贵是一个不争的事实。
”全国人大代表、重庆大学教授陈忠林认为,高速公路收费必须依法公开账本,政府还贷公路在收费年限届满或已还清贷款后,必须停止收费,“还路于民”,期待去年6月启动的中央5部委路桥收费专项清理行动能刹住“天价”路桥费。
们的解释是:收费高是由于幼儿能享受每日半天的外教教学,还可以随着年龄特点选择学习各种乐器,师资成本和硬件成本都比较高。
建言：全国政协委员、重庆市副市长吴刚认为,“天价”幼儿园的背后,实际上反映的是公办幼儿园服务性收费的监管问题和民办幼儿园收费合理性的问题。
不少代表委员认为,要消除“天价”幼儿园现象,在大力加强收费监管的前提下,根本的出路还是在于充分发展学前教育、扩大优质教育资源。
全国人大代表、民进中央副主席朱永新认为,国家已明确加大学前教育投入,当务之急是完善制度设计,即中央财政、地方财政要明确投入比例,按照地域区别设计财政投入方式。
“只有确保足额投入,才能真正解决幼儿园乱收费和入园难。
” “天价”墓地:“墓王”仍在销售 事件：2011年清明节前,有网友在网上发帖发布“十大天价墓”,一些地方豪华墓地的“天价”令人咋舌,让戏谑成为“坟奴”的网友们更加感慨“死也有贫富贵贱”。
追踪：记者近日再次对网民披露的“天价”墓园进行调查发现,“800万墓 王”、“重庆最牛公墓”牛气不减,依然公开或变相“天价”叫卖。
为了保证“天价墓”的“霸气地位”,不少墓园采用“擦边球”的方式,为墓地配套超豪华的周边绿化景观和附属设施。
———“十大天价墓”中排名第一的福建厦门安乐永久墓园负责人证实,“800万元天价墓”仍在销售。
安乐实业发展有限公司总经理何庆杉表示,该墓使用的都是昂贵的高档建材,加上周边的景观,所以售价较高。
———“被称作重庆最牛公墓”的重庆华夏陵园“百万级墓地”虽然已被民政部门叫停,但记者了解到,这个陵园又推出所谓“个性化服务”,变相推销数万元到近百万元的“天价”墓。
建言：全国人大代表张兆安认为,要杜绝“天价”墓,必须厘清界限,明确政府公共服务和市场化服务的不同性质,提防公共属性的服务价格“向上看齐”,导致百姓买不起墓地、“死不起”。
张兆安建议,一方面要在社会舆论层面批判部分人“豪华安葬”的奢靡风气,另一方面相关部门还要对垄断和暴利的“擦边球”行为加强监管,打击哄抬价格、违规买卖豪华墓地的行为,让墓地价格回归正常。
“天价”艺术品拍卖:虚火上升假拍频频 事件：2011年“,没有最高、只有更高”的艺术品拍卖市场表象繁荣“,天价”频出的背后却暗影重重,不少拍卖公司从拍品征集、文物鉴定到图录出版、正式拍卖,存在虚假鉴定、虚报成交额、联手做局、洗钱行贿等不法行为。
追踪：记者最新调查发现,艺术品拍卖市场“虚火上升”、假拍频频的现象并没有得到规范,“天价”纪录仍在屡创新高、往“天外涨”。
更有网民日前爆料称,2011年时以2.2亿元成交、创下玉器拍卖纪录的“汉代玉凳”是赝品,拍卖方涉嫌拍假。
建言：韩美林等文艺界政协委员建议,建立艺术品评估体系,即成立国家级艺术品鉴定机构指导拍卖评估,由权威专家鉴定与科技检测相结合,并全程公证。
同时,为保证拍前鉴定的独立性,鉴定师不应与任何拍卖公司存在合同关系。
此外,不少代表委员建议应尽快推动拍卖法的修订,对虚假鉴定、联手做局等涉嫌欺诈行为,除承担民事责任外,须追加刑事处罚。
“天价”幼儿园:一年学费“比上四年大学还贵” 事件：2011年,网民曝光广州市一幼儿园收费一年六万元的消息,引发了社会各界对“天价幼儿园”的强烈关注。
追踪：记者最新了解到,广州南湖外语艺术幼儿园全托一年六万的“天价”收费至今仍然没有改变,比上四年大学的费用还贵出一大截。
记者致电园方时他 机场高速路每公里收1元多、幼儿园一年学费6万元、一座墓超过800万元、艺术品拍卖价数亿元……过去的一年里，网 络上曝光的种种“天价”现象深深刺痛了网民。
图为一位行人从北京街头巨幅拍卖会展板前走过。
据新华社 调查显示: 我国居民文化消费潜力亟待释放 新华社北京3月4日专电调查显示,我国居民文化消费存在巨大潜力亟待释放。
2011年我国有超过60%的城乡居民每年用于书报杂志、电影文艺演出、卡拉OK等文化休闲方面的消费不足600元。
这组数据是由《半月谈》杂志社调查公布的。
《半月谈》杂志的此次调查历时三个月、在全国30个省市自治区开展,依托遍布全国的“民情观察员”队伍,通过雪球抽样的方式进行了入户面访调查,共回收有效问卷1667份,涵盖了不同地区、年龄、行业和收入水平的各个层次的受访者。
根据国家统计局公布的监测数据,2010年城乡居民人均可支配收入为10046元。
此次调查表明目前我国多数城乡居民人均文化消费占可支配收入的比重不到6%。
分析制约居民文化消费难以有效释放的原因,一方面是文化产品和服务存在供需不平衡的结构性矛盾,城乡差别较大, 特别是广大农村地区文化生活贫乏的现象十分突出,难以完全满足百姓多样化的文化消费需要,持这种观点的人占到受访者的18.4%。
文化产品的供给不足,尤其是优质文化产品的供给不足,也是制约居民文化消费的主要原因。
中国政法大学传媒与文化产业研究中心主任鞠宏磊副教授认为,目前我国文化产品供需的产业链也没有实现良性的互动。
此外,调查中有16.9%的受访者认为当前电影、文艺演出等票价虚高,这使得视听文化产品这类“王谢堂前燕”,难以飞入寻常百姓家,吓退了不少中低收入的消费者,抑制了文化消费需求的增长。
“扩大基层文化消费,无论从政府的角度还是从技术的角度,都要将文化产品与一般工业品区分开来,把握这个产业生产、传播、流通的规律,才能真正满足人们的文化消费需求。
”鞠宏磊说。
5日天宇上演水星“东大距” 公众有望一睹水星靓丽身影 新华社天津3月4日电3月5日天宇将上演水星东大距,如果空气透明度足够高,公众有望在当天日落后的西方低空寻觅到水星的靓丽身影。
据了解,由于距离太阳太近,水星经常湮没在太阳的光辉中,每年只有数次短暂的可观测机会,从而成为金、木、水、火、土五颗行星中最难看到的一颗。
只有等到水星和太阳的角距达最大即“大距”时,公众才最有希望目睹水星。
水星在太阳东边称“东大距”,在太阳西边称“西大距”。
“东大距”时,可以在黄昏时分的西方地平线上方找到水星;“西大距”时,水星则在黎明时的东方低空出现。
天文教育专家、天津市天文 学会理事赵之珩介绍说,根据相关预报,3月5日的“东大距”是水星今年第一次大距,日落后它将出现在西方的低空中。
本次“东大距”期间,水星与太阳的角距离只有18度,但由于水星赤纬比太阳高8度多,因此北半球中高纬度的观测条件很好。
晴朗的天气和很好的大气透明度是成功观测水星的先决条件,当然还需要选择西面遮挡很小的地方作为观测地点。
天文专家提醒说,看水星的机会不止局限于大距当天,本次大距前后10天左右,它的观测条件都不错。
在此期间,水星位于双鱼座天区,附近没有较亮的恒星,很容易辨认。
需要注意的是,水星受暮色影响,且出现时间短暂,有兴趣的公众在观测时一定要有耐心。
聚焦安顺农业政策性金融年初支行长会议 农发行安顺市分行2012年信贷支农开新局 聂存强本报记者袁波 看点三努力打造精品银行 为适应加快发展的需要，该行以规模适中、资产优良、管理科学、队伍精干、绩效良好为方向，提出努力打造精品银行，提升经营管理水平。
一是打造信贷支农精品行。
坚持把信贷业务发展作为第一要务，继续实施“两轮驱动、重点带动”业务发展战略，坚持做好粮油收储资金供应管理，重点支持安顺城镇化建设、城乡统筹发展、“三化同步”发展有关项目建设，打造支持粮油产业链和新农村建设金融品牌。
二是打造内控管理和风险防控精品行。
坚持以精细化管理为目标，强化业务基础管理，以管理促发展。
着力防范新增不良贷款，以切实防控贷款风险促发展。
三是打造金融服务精品行。
扎实抓好客户维护工作，提高服务实体经济的质量和水平。
加强科技建设，提高结算工作水平，为客户提供快捷方便的结算服务。
深化内部综合改革，完善体制机制，提高履职能力。
通过努力打造精品银行，使信贷规模更加适应安顺经济社会发展速度的需要，资产质量更加优良，内控机制更加完善，人员素质稳步提高，为各级政府和各类客户搞好金融服务。
正值大地回春、万物复苏时节，农发行安顺市分行近日召开的年初支行行长会议气氛也显得更加热烈，看点颇多。
去年以来党和国家陆续出台的支农、惠农政策，安顺市委、市政府提出的“稳中求进、进中求快、快中保好、更好更快”主基调以及“三化”同步、统筹城乡、水利建设等热点词，成为该行领导层和各县级支行行级干部们探讨的重点，龙年推动农业政策性金融业务更好更快发展的措施经充分研讨后及时出台。
看点一稳中求快抓发展 会上，该行行长谭玉华要求，全行系统要认真落实农发行贵州省分行对今年的工作部署，紧密结合安顺实际，将稳中求快作为全年工作总基调。
抓住一个“稳”字：把握好信贷投向、信贷支持重点和风险防控这一永恒主题，优化客户结构，确保业务持续稳定健康发展。
突出一个“快”字：根据本行信贷业务状况和安顺市委、市政府加快发展的总体要求和“国发2号”文件给安顺经济社会跨越发展带来的历史性机遇，促进相关项目快干、快上，加大信贷支农力度。
2011年，农发行安顺市分行抢抓业务发展机遇，支持全市粮油储备建设，助推地方“三化同步”发展。
共申报项目9个，金额20.19亿元，获取批复8个，金额17.32亿元。
年末，累计 发放各项贷款9.11亿元，其中，累计发放储备粮油贷款2.85亿元，发放政策性中长期贷款6.12亿元。
贷款余额22.56万元，比年初增加6.72亿元，增长42.45％。
该行在全省农发行系统组织的业务经营考评中位列第
一。
回顾去年支农成效，展望新一年工作，谭玉华表示，成绩属于过去，未来任重道远，“欲穷千里目，更上一层楼”，要积极争取各级地方政府对农业政策性金融的更大支持，巩固政银合力支农成果，进一步抓紧涉农项目的设计、申报，充分利用好安顺在黔中经济区的核心地位优势，并以精细的内控管理和切实有效的风险防控，极力向上级农发行争取信贷规模，加快贷款发放，实现贷款增幅高于全省农发行系统平均水平，确保项目有效实施，履行好农业政策性金融支农职能。
看点二以“四个取胜”推进信贷业务发展 2012年，该行将在抓好传统粮油信贷业务不放松，加强农业科技贷款探索的基础上，按照“早、快、好”要求，以“四个取胜”促进政策性中长期项目贷款业务发展。
一是以高效金融服务取胜。
将客户服务和信贷管理工作渗透到事前、事中、事后各个重要环节。
在项目布局上，重点支持耕地占补平衡项目、 城乡建设用地增减挂钩项目、土地整理和收储项目，以及市级以上产业园区涉农配套设施内的土地治理项目。
将水利建设项目、农村危房改造项目和农民集中住房项目，作为业务新的增长点。
在区域布局上，重点支持安顺城区相关项目建设，发挥辐射效应和带动能力，实现中心城区开花、各县全面突破。
在贷款办理上，集中全行信贷力量，加快较成熟项目评估申报速度，积极配合落实贷前条件，确保贷款顺利投放。
二是以好优项目取胜。
大力营销一批符合国家政策导向、地方党政关心、支农特征明显、综合效益高的项目。
对发展潜力大的重点区域、重点项目，积极与地方政府达成战略合作意向，重点进行信贷支持。
三是以加强土地类贷款项目资金封闭管理取胜。
落实好土地类贷款封闭管理要求，为争取上级行贷款审批创造条件，唱好支持地方政府解决发展中土地瓶颈制约的重头戏。
四是以完善和落实贷款偿债机制取胜。
上级行实行建立偿债机制情况与受理融资平台新增贷款项目和分配信贷规模挂钩考核。
要通过完善贷款偿债机制，发挥机制防风险和促发展两大功能作用，确保贷款顺利受理。
据该行副行长杨忠介绍，年初以来，该行已累计发放贷款3.02亿元，其中项目贷款2.67亿元，业务发展开局良好。
今年要力争尽早为安顺西秀区新申报项目10亿元，同时在各县加强新项目申报，确保业务长期持续发展。