年6月4日星期
四 刘蓬基傅欣迎 拆迁之后 □本报通讯员王丽娟夏玉忠任增亮 彭李办事处位于滨州市滨城区新老城区接合部，所辖21个村居中有17个正在进行城中村改造，其中张课家、彭家等4村已全部改造完成。
拆迁拆出了群体的富裕生活：张课家、彭家、马家、西李村通过改造98%的群众有了自己的致富门路，彭李办事处的人均纯收入由2007年的6800元增长到了7820元。
民生在前，拆迁在后 城中村改造是城市发展不可逾越的坎，拆迁被称为城市建设第一难。
“拆迁难，难就难在群众怕房子拆了后没了经济来源，怕的是日后自已整天扛着铁锨打零工，生活没着落。
”彭李办事处党工委书记 王成说。
“我们在城中村改造把关系群众切身利益的住房、就业、养老、医疗问题同拆迁一起安排。
通过拆迁让群众住的更好，收入更多，生活环境更好。
” 菜刘居委会位于彭李办事处中心，是改造的重点村之
一。
“我们村群众过去以卖青菜、卖猪头肉为主，杀猪的就叫大买卖。
为了增加收入，群众把自家住的院子腾出一部分租给外来打工人员，所以说群众不愿拆平房。
”居党支部书记雷振华说。
“但只要帮助群众找准了拆迁后的出路，工作就好开展。
” 劳有所得：“平房换商铺”，拆 迁与就业同步 为帮助群众解决拆迁后的生计问题，2005年下半年菜刘居委会利用区位优势，规划了滨州民族小吃一条街，组织群众以自愿入股的形式进行沿街商铺开发，建起了100套沿街楼。
2006年下半年又建起了230套沿街楼，全村商铺达到330家，户均1.1套商铺，全村每年的租金收入达2100多万元，户均5万多元。
菜刘居民人均收入由4年前的7000元猛增到了1.5万元。
■公仆赞 张课家居委会为解决拆迁后群众的就业问题，建起了具有100套经营商铺的张课建材城、拥有40余个摊位的张课农贸市场和张课物流城。
现在张课家居委会80%的户拥有自己的小旅馆、建材门店或者在建材城搞运输，人均经营面积达到了60平方米。
新建的3万平米物流城，正式投入运营后能为社会提供工作岗位2000个。
“现在我们居委会的群众除去年龄偏大的，都有事干，收入乐观。
”张课家居委会书记张光军说。
“我们的目标就是不但让群众住上好房子，还要让群众有一条好路子(致富路子)。
群众的生活环境好了，收入高了，才能建设好社会主义新农村，才能和谐。
” 老有所养：建立覆盖全居居民 的社会保障，人人分享发展成果 “通过旧村改造，我们不但改变了群众的居住环境，还改变了人们的观念。
”彭家居委会党支部书记彭玉良说。
“过去人们一说养老首先想到孩子，现在养老靠保险。
我们居委会有近80%的群众购买了养老保险。
”菜刘居委 会为215名老年人入了老年人意外组合保险。
菜刘居委会集体收入由过去的20余万元增 长到了150万元。
集体有了钱后，投资80万元把村中心的一个废水塘改造成了居民休闲的场所；80岁以上的老人每月能领180元的养老金，60岁以上的每月能领150元的养老金，女55岁的每月能领120元的养老金，在2008年底居委会又给每位群众分了2890元钱。
另外居委会在中秋节和春节为每位居民发放50斤面粉、10斤油、10斤鱼和10斤大米。
彭家居委会每月6号都准时将补助金发到老人手中。
为给群众提供更多的实惠，张课家居委会在新村建设起来后，2007年集体投资260万元建起了2200平方的村养老院，除让村里的孤寡老人免费居住外，有儿女的老人每月交纳500元，也可以到养老院居住，已吸引了周边4个县区的43位老人前来养老。
本文作者互动快车 手机：Email：bcrzl@163 老支书临终捐款 众乡亲齐心修路 平原县王庙镇大牛村71岁的老支书牛德泉在与世诀别之时，还念念不忘村里的修路建设，5月12日，托儿子送去了1000元钱，一周后老人离开了人世。
牛德泉是有30多年党龄的老党员，在村里担任过十多年的党支部书记。
4年前，查出患有胃癌后就一直不断地出入医院治疗，先后花光了近4万元钱的积蓄。
半个月前，在县医院接受治疗的他得知村里正在计划修路，马上让儿子借来1000元钱送到村委会。
大牛村现任支书牛文洪说，村里的几条主要街道一到雨天就泥泞不堪，修路一直是老书记多年的一桩心事。
老支书的行为让村民深受感动，纷纷捐款支持村里修路，几天时间不但收到近3万元捐款，还齐心协力出工修路。
□平原县解桂颖相子瑞何德峰 ■透视镜 菜中吃出水泥块 5月30日18时，记者在省城一家酒店吃饭时，竟发现菜中有一水泥块，让人大倒胃口。
第二天，酒店王主任打来电话称，水泥块系不小心从原料中混入，已对后厨相关责任人作出严厉处罚。
□记者刘蓬基报道 民生记者在行动 每日7：30－22：30等您 欢迎发送短信拨打电话提供线索 ■人间真情 贵重物品还失主 6月2日上午，青州市徐桥新村赵英杰拿着一面写有“拾金不昧、风格高尚”的锦旗和感谢信来到大王镇第一小学，向该校四年级六班的邓光耀同学表示感谢。
5月25日上午，邓光耀放学和爷爷走到迎春路时在地上发现一个牛皮纸袋，里面装有银行卡、发票、购物卡等贵重物品，价值20余万元。
在四处找不到失主的情况下，他们只好将纸袋拿回了家。
回到家在仔细查看纸袋内的物品后，从一张发货单上找到了有效信息。
失主名叫赵英杰，发货地址为华星集团。
当天下午1点多钟，小邓同家人与赵英杰取得了联系，归还了失物。
□广饶县钟文峰隋卉芳 ■帮你反映 诚孝教育花满园 诸城市贾悦镇马庄小学确立以诚孝教育为根基的 教育新理念，以孝心、诚信为载体，积极探索新形势 下小学生思想道德建设的方法和途径，开展“孝心诚 信”教育，引导学生学会感激他人、关爱他人。
学校按照小学生的认识能力和学识水平，每个年 级一册，共编写了六册“孝心诚信”教育读本作为教材， 并通过在校园内悬挂二十四孝展板，建立孝心诚信网 站等方式，着力营造浓厚的校园文化氛围，让小学生学 习在孝心诚信之中，生活在孝心诚信之中。
学校还开展 了
孝心周、孝行体验以及到社区、敬老院参加公益活 动。
□诸城市倪术林王加林 ■警示台 肇事逃逸命案破获 文登市看守所民警通过政策攻心，深挖余罪，近日成功破获一起发生在13年前的肇事逃逸命案，犯罪嫌疑人张某被抓获归案。
2007年底以来，34岁的女子姜某以介绍出国劳务等各种子虚乌有的名义，先后窜至文登、威海、荣成等地疯狂作案60多起，制造了涉案价值达30余万元的系列诈骗案。
今年3月，姜某被文登警方抓获后虽有检举立功的想法，但害怕遭到同伙报复，思想顾虑很多。
为打消其顾虑，看守所专人专办，特意抽调与姜某年纪相仿的女民警宋修敏靠上做工作，经过耐心细致的工作，5月22日，姜某最终如实供出了发生在13年前的一起肇事逃逸命案。
根据姜某的交代，警方顺藤摸瓜，于当天下午就将住在文登天福办事处城北村的肇事在逃犯罪嫌疑人张某抓获归案。
□文登市马骏 ■特别关注 儿童机票价高于成人票价案引发的思考 □新华社记者潘莹 【阅读提示】新疆乌鲁木齐市中级人民法院最近就儿童机票价格高于成人票价引发的诉讼案作出二审判决———原告败诉。
作为原告代理人，律师张元欣对这样的结果不满：儿童机票价比成人高，明摆着不合理…… 状告民航公司 本案的原告是乌鲁木齐实验小学一名９岁学生。
２００８年８月２０日，她的父亲张元欣打算买一家３口从上海返回新疆的机票，发现东方航空股份有限公司（简称东航）成人票打３折为７９０元，儿童票按规定为全价的一半是１１００多元。
好在航空公司允许儿童购买成人票，张元欣就花７９０元为女儿买了一张成人机票，加上机场建设费、燃油附加费，共９９０元。
张元欣告诉记者，国家规定儿童飞机票价享５０％的优惠，目的是保护没有收入的儿童利益，但是，航空公司没有体现这一政策。
“比如１０００元的原价票打３折，成人只需花３００元购买机票，而儿童票却要５００元，这明显不合理。
”张元欣说。
于是，张元欣对发生在自己身上的这件事“较起了真”，决定起诉航空公司。
２００８年９月，女儿作为上诉人、张元欣作为其法定代理人向法院提起诉讼，要求东方航空股份有限公司退还原告５０％的机票款、机场建设费、燃油附加费以及相应损失共计１５１０元。
张元欣认为，２００４年８月１２日起施行的《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》指出，“儿童按照同一航班成人普通票价的５０％购买儿童票”，既然当日同一航班上成年人购买的是７９０元的３折机票，那么儿童就该享受这一价格的一半即３９５元。
对此，本案的
一、二审法院均不认同。
一审法院认为，成人机票分为全价票和折扣票，虽然法律无明确解释成人普通票即为全价票，但参照相关法规、规章以及交易惯例，成人普通票应为全价票。
二审法院也认为，本案中成人打折机票已降低至成人全价机票的３０％，如果将儿童票理解为在此基础上再降价５０％，则明显与现有规定的制定原则不符，同时对航空公司也不公允。
个案反映普遍现象 张元欣拿到了二审判决书，但他仍然不服。
他认为，本案最大的意义在于，探讨如何使孩子免受大公司、大企业侵权。
“儿童机票高出成人票价”不是个别现象，一到“出行淡季”，国内部分航线就推出特价票、超低折扣票等，这时，成人机票价往往低于享受５０％票价的儿童票价。
记者从部分航空公司了解到，考虑到家长的承受需求，航空公司允许儿童购买成人折扣机票。
但是，持成人票乘飞机的儿童无法享受“无人陪伴乘机”服务，并要出机场建设费和燃油附加费。
个别航空公司还不允许儿童购买成人特价票。
“规则”与新情况不相适应 新疆社科院法学研究所所长白莉说，这一案件不仅引发一些值得探讨的法律问题，比如，对“成人票价”、“普通票价”等关键词的定义……还显现“旧规定”与“新形势”的接轨问题。
随着国内航空运输业的快速发展，航空运输的形势发生了巨大变化，几十年前制定相关“规则”时几乎没有折扣机票，而现在淡季票价打折是常事，如果以前出于对儿童的保护和公平原则的考虑，规定了儿童机票５０％优惠幅度，那么，当前形势下这种优惠 未必体现上述原则。
白莉说，国家有关部门应根据当前民航发展 的实际情况及公平交易原则，对相关“规则”进行调整和修改，以适应新情况。
（新华社供本报专稿） ■案件聚焦 低劣诈骗伎俩何以得逞 □新华社记者梁书斌 【阅读提示】几年来，一个诈骗团伙以“老中医”“看病消灾”等名义，在东北三省、北京、天津等地流窜作案，用并不高明的手段行骗，竟屡屡得逞，共实施诈骗１００多起，涉案金额１００多万元。
黑龙江省大庆市八百垧公安分局日前打掉了这一犯罪团伙。
“老中医”骗财 ２００９年４月１日９时许，大庆市红岗区解放村居民李大妈走在街上时，被一名中年妇女叫住。
该妇女焦急地说要去找一位老中医为女儿看病，问李大妈知不知道老中医住的地方。
李大妈非常同情，但她没听说过这个老中医。
这时，又一名中年妇女走来，第一个妇女连忙拉住她问，第二个妇女说知道这个老中医家，称找他治过病，他不仅能看病，还能消灾，她家人的病和灾就是这样消除的。
两名妇女邀约李大妈一起去，李大妈在两人“盛情邀请”下一同前往。
一路上，两名妇女与李大妈拉家常，了解李大妈家里的情况。
当三人来到某小区一幢居民楼下时，碰到一个从单元口走出的中年男子。
第二个妇女一眼“认出”此人就是“老中医”的孙子，向其说明来意，但这人态度十分冷淡：“我爷爷年事已高，不看病了。
”妇女哀求中年男子向“老中医”求情，中年男子很为难地说试试看，便回楼去了。
过了一会儿，中年男子下楼称“老中医”答应给她们看病消灾，还说“老中医”经过掐算得知，寻医的中年妇女家里的事不严重，但李大妈的子女有“血光之灾”，而且说了一些李大妈家里的基本情况。
李大妈吓坏了，忙问怎样才能躲过灾难。
中年男子说要拿出家里所有的钱做法事才能化解灾难，并称，法事做完后钱会分文不动地归还给她。
但消灾前必须答应三个条件，一要心诚，二不准送礼致谢，三不能和任何人包括家人说消灾的事，否则不灵验。
李大妈连忙回家带上１万元现金和价值２０００多元的金银首饰找到“老中医”“孙子”。
中年男子 接过钱物后让李大妈在楼下等着，称只要十多分钟就能帮她消灾，并叮嘱她只能看一个方向。
李大妈就站在原地等，等她回过神来，这几个人已经消失得无影无踪。
不高明的诈骗手段 案件发生后，大庆市公安局高度重视。
４月２８日，专案组获取重要线索，暂住在双城市幸福乡永庆村八委一名叫“娟子”的女子和另外两男两女有重大作案嫌疑，而且几人在肇源县出现。
５月２日，专案组在肇源县一个个体旅店内将５名犯罪嫌疑人抓获。
次日，在哈尔滨市抓获两名同案犯罪嫌疑人。
经审，犯罪嫌疑人供认，２００６年至２００９年间，该团伙在黑龙江省、辽宁省、吉林省、北京市、天津市等地流窜作案１００多起，涉案金额１００多万元。
据公安机关介绍，这类案件的犯罪团伙成员往往分工合作，一般团伙成员４至７名，他们一般采 用如下作案手段：作案人多为中年妇女向单独行走的中老年妇 女以找神医看病、卖宝、收购货物、问路寻人等理由进行攀谈，套取被害人个人、家庭成员、收入、住址等信息。
作案人多为中年妇女假装恰遇此事，好心介绍相关情况，利用受害人心地善良、贪图便宜等心理，邀约其前往。
作案人以神医的亲戚、买宝人或供货人等身份及时出现，以花言巧语哄骗、以封建迷信恐吓或以钱财利诱被害人，哄骗其拿出钱财。
作案人在攀谈中套取受害人个人和家庭情况资料后，采取隐蔽手段传递给下一个作案同伙。
第三个作案分子会说出受害者的相关情况，骗取受害人信任，使其落入圈套。
在实施诈骗过程中，如果被害人发现被骗，该团伙甚至改骗为抢，直接抢劫财物。
诈骗成功后，该团伙将所乘轿车装扮成灵车，上面放上白花，几个团伙成员披麻戴孝，手捧骨灰盒，从容逃离作案城市。
公安人员说，此类案件其实不难识破，其伎俩简单，社会各界要注意提高防范意识，相信科学，不要参与封建迷信活动。
不要轻信陌生人，不向陌生人流露家庭、经济等情况，对主动搭讪的陌生人要有戒备心理。
在日常生活中，发现自己居住小区或其他场所有形迹可疑的陌生人员应立即向公安机关或保卫人员报告。
（新华社供本报专稿） ■法治快递 吉林侦破一起预谋利用无线 通讯设备进行高考作弊案 吉林省公安厅日前通报，公安机关成功侦破一起预谋利用无线通讯设备进行高考作弊案件，现已抓获3名犯罪嫌疑人。
日前，有群众举报，5月份以来，长春市宜家国际公寓等地有一伙人非法销售学生高考作弊设备，作弊设备每套销售价格3500元，声称确保学生高考升学，升本科生价格6000元，升重点院校价格1万元。
经过公安机关缜密侦查，获取了该团伙非法销售高考作弊设备的大量证据。
5月27日，在该犯罪团伙实施交易时，专案组果断采取行动，一举打掉代某、郭某、王某等预谋组织高考作弊违法作案团伙，现场共缴获高考作弊设备（车载台、发射器、接收器、无线耳机）5套，数据线、屏蔽器、电子狗、无线底盘、手提电脑、电源器、金属探测器等物品42件，及部分现金。
3人交代，今年4月，他们在长春市人才市场找工作，被一个自称电子公司“刘老板”的人聘用，该电子公司专门非法销售高考作弊设备，在“刘老板”的安排下，3人租了专门用于贩卖作弊设备的轿车，以及位于长春市宜家国际的一间写字楼。
他们通过发广告、传单等形式获取客户信息，用手机与客户联系或面谈。
在此期间，犯罪嫌疑人代某多次开车将郭某、王某送到白山市、辽源市、白城市等地贩卖高考作弊设备，共贩卖作弊设备10余台，获赃款近4万元。
目前，警方正在对“刘老板”进行抓捕中。
海南文昌市发改局原局长 受贿案量刑畸轻二审改判10年 近日，由海南省检察机关提出抗诉的文昌市发改局原局长兼文昌市城投公司董事长史君超收受贿赂量刑畸轻一案，在二审判决中，被告人史君超由有期徒刑5年改判为有期徒刑10年。
史君超在其任职期间利用职务之便，先后１１次收受3名工程老板贿赂款共３４．５万元人民币和１５万元港币。
２００８年１１月２６日，一审法院以受贿罪并认定其有自首情节，对其判处有期徒刑5年。
海南省检察院认为一审判决认定被告人史君超具有自首情节不当，且量刑畸轻，指令海南省临高县检察院对该案进行抗诉。
今年１月８日，临高县检察院向海南省第一中级人民法院提出抗诉。
同时，海南省检察院一分院认真审查该案，向海南省纪委等有关部门调取相关证据材料，最后查清被告人史君超的自首情节，是在省纪委已掌握其受贿犯罪事实，并对其采取调查措施之后才作的供述。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，其行为属坦白但不属自首，依法只能从轻而不能减轻处罚。
最终，海南省第一中级人民法院采纳了抗诉意见，改判被告人史君超有期徒刑10年。
（据新华社）