时评 核心提示无论是苏宁和阿里“联姻”，还是京东和永辉合作，一个重要原因就在于：“互联网+”时代，线上的机 会在线下、线下的希望在线上，互联网与实体经济只有互相配合、互相融合，才有机会打造出具有持续
竞争力的新商业生态。
看清了“互联网+”时代的变与不变，互联网企业和实体企业都要保持一份清醒，把握好变与不变的方向与分寸，既练好内功，又善抓机遇，全力创新 看清“互联网+”时代的变与不变 吴锋 把虚和实结合在一起，是“互联网+”时代中的不变主题，阿里巴巴与苏宁云商“结盟”再一次传递出这样的信息。
日前，阿里与苏宁宣布“联姻”，阿里将投资约283亿元参与苏宁的非公开发行，成为苏宁第二大股东。
而就在稍早几天，网络零售的另一巨头京东已与线下生鲜超市龙头永辉签署了战略合作框架协议。
曾几何时，苏宁和阿里彼此还是对手，京东和永辉也算是同行冤家，甚至在多个电商促销节中直接或间接短兵相接、互有微词。
如今，线上的走向线下，线下的走向线上，如此不约而同，一个重要原因就在于：“互联网+”时代，线上的机会在线下、线下的希望在线上，互联网与实体经济只有互相 配合、互相融合，才有机会打造出具有持续竞争力的新商业生态。
对阿里来说，与苏宁联姻，可以利用苏宁完善的仓储、分拣中心、配送站这一线下物流配送体系，把“菜鸟”蓝图落到实处；还可借力苏宁的实体门店优势，弥补自身在线下展示、售后服务上存在的短板；更可全面打通线上和线下，再造和探索一个新型的平台型组织。
对苏宁而言，阿里庞大的线上流量、供应链金融优势等，也都是其转型所急需的。
进一步看，越来越多的线上和线下企业选择合作，根源在于，在人人都谈“互联网+”的当下，存在着变与不变。
最大的变化是互联网极大地降低了交易成本，正在颠覆财富的传 统积累路径，成为各行各业飞起来的“风口”。
零售、制造、物流……几乎 所有行当皆可能因互联网而“老树发新芽”。
对做实体的企业来说，用好互联网这个利器，变中求进，是不二选择。
不变的是，无论时代如何变迁、营销方式如何变化，实实在在的产品和服务，才是市场真正需要的。
互联网企业只有与实体经济结合起来，才能创造未来。
否则，不管多么光彩夺目，都会成为“烟花”、“泡影”。
回顾这些年，我们身边有多少声名显赫的互联网明星企业倒下了、消失了。
有人甚至说，几乎很少看到互联网公司能够活3年以上的。
为什么这样？主要的病根就在于线上与线下没有真正融合。
从这个角度讲， “互联网+”不是对传统行业的简单替代，而是为核心竞争力加载的助力器，品质和服务至上始终是最核心的竞争力。
那些以市场为导向、以需求为核心，精益求精做产品和服务的企业，那些善于把握“互联网+”时代变与不变的企业，才最有可能成为百年 “常青树”。
看清“互联网+”时代的变与不变， 要求互联网企业和实体企业都要保持一份清醒，把握好变与不变的方向与分寸，既练好内功，又善抓机遇，全力创新。
苏宁和阿里、京东和永辉，并肩开创未来的探索注定是我国商业史上具有里程碑意义的事件。
期待更多企业加入进来，找到自己的“同盟军”、打造自己的“梦之队”。
公交站座椅变矮折射不作为 牛瑾 日前，厦门市一公交车站只有20厘米高的座椅引来吐槽声一片：成年人坐上去，就像是坐在了儿童玩具凳子上。
类似的事情已经不是第一次发生，今年5月，厦门市另一公交站的座椅也因身材“矮小”被投诉。
两件事起因相同：施工单位在升高站台台面时没有及时与公交场站沟通，导致站台变高、座椅变矮，相关部门表示会协调处理，然后就没有下文了。
看来，正是不作为才让公交站座椅“低”出了水平。
小小一方公交站台，涉及多个部门。
负责人行道改造的单位施工完毕，无权甚至“无暇”处理公交站座椅的事儿；既然开工之前就没有被告知，安装座椅的部门也就乐得“眼不见为净”。
即使 看见了，只要不影响自己出行、不用亲自去感受，某些部门也往往缺乏解决问题的动力。
于是，原本合适的高度被定格在了20厘米，害苦了等车的广大乘客。
要想改变上述不作为的局面，首先，相关人员必须真正树立起“为人民服务”的意识，从项目筹划之初就把百姓放在心上，避免任性的情形发生。
其次，城市管理者要形成规划、建设“一盘棋”的理念，建立起部门间的沟通协调机制，一旦有新项目、新变化，能及时联动，发挥出最大的集成效应。
目前，厦门市已经给出了“协调相关部门处理”的回复，我们期待着好的结果，希望在处理过程中，能够摸清全市类似情况一并解决，并举一反
三，避免今后再发生诸如此类的奇葩现象。
杜绝健康证乱象须加强监管 盛人云 近日，有媒体调查发现，在北京市某体检中心，居然有人出售健康证，声称不用检查，不用抽血，只要交上200元就能办一本真的健康证。
健康证标明的是持证人员的身体健康状况。
一些指定的服务行业实行持证上岗制度，既是对消费者和社会负责，也是对生产经营者自身负责，其重要性不言而喻。
根据《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法规规定，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育这五大行业的相关人员必须拥有健康证。
健康证被公开叫卖，一方面是由于部分医院健康体检不规范，健康证样式和编号不规范，给办假证留下了空间； 另一方面是由于相关部门及行业监管存在缺失，对从业人员持证上岗的监督管理不够严格，有关人员的责任心不强。
杜绝健康证乱象，迫切需要加大对健康证办理的监管力度。
首先，要建立健全相关的法律法规，明确相关人员的责任，规范卫生监督人员的行为，对违法者依法追究其责任。
其次，要尽快完善体检制度，高度重视体检过程，对体检的各个环节进行细化管理。
第
三，要加大日常监管和问责力度，充分发挥群众和媒体的监督作用，畅通举报渠道，对举报办假证的案件要一查到底，绝不姑息。
在条件允许的情况下，还可以研究免费办理健康证的可能性，这样既能减轻从业人员的经济负担，又能提高从业人员主动办理健康证的积极性。
朱慧卿作 “隐形杀手” 近年来，一些城市的景观雕塑屡屡成为“隐形杀手”，折射出这些城市公共设施管理工作的不力。
有关调查发现，各地负责城市雕塑的往往有多个部门，城管、规划、建设部门都会参与，这极易造成管理职责不明确、标准不明确，一旦雕塑出了问题，往往找不到明确的责任人。
建议相关地方或部门及时排查城市雕塑隐患，深入摸清雕塑安全状况，尽快对其分类归档管理，对于老化的雕塑要及时修复或淘汰，同时还要畅通安全隐患举报机制，避免悲剧再次发生。
（时锋） 理性看待居家养老新模式 程相东 居家养老服务对推进和谐社会建设、促进经济增长等具有重要意义，但就目前而言，居家养老体系的建设仍然处于“摸着石头过河”阶段，存在着许多问题。
只有从根本上突破当前居家养老服务的瓶颈，切实形成“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的社会化养老服务体系，才能有效促进居家养老服务模式趋向成熟 日前，北京市民政部门负责人表示，全市已经建成居家养老中心100多个，今年计划再建设40个至60个，到明年年底可以完成200多个居家养老中心的建设，实现所有街道全覆盖。
据统计，我国60岁以上老年人数量已超过2亿人，约占全国总人口的15%。
我国已经进入老龄化社会，养老服务问题成为摆在全社会面前的一个重大课题。
相比传统的养老机构，居家养老服务更符合我国当前社会实情，更符合当前老人群体的养老需求。
居家养老服务是政府机构和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、健康护理、家政服务和精神抚慰等服务的一种养老服务形式。
它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。
目前，居家养老服务模式已呈现出良好的发展态势。
比如，北京市医改率先进入深水区，推进分级诊疗升级居家养老服务；南京市日前发布2015年民政蓝皮书，为3万名老人购买 居家养老服务；广西梧州市利用云计算、大数据技术手段，推进居家养老服务信息化。
居家养老服务对推进和谐社会建设、促进经济增长等具有重要意义，但就目前而言，居家养老体系的建设仍然处于“摸着石头过河”阶段，存在着许多问题。
比如，缺乏统筹规划，体系建设的整体性和连续性不高；居家养老服务站建设发展不平衡，民众认知度不高；政策落实力度有待加强，服务项目与功能单一；财政投入相对偏低，社会力量投资不足；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。
所以，必须要用理性的眼光看待这一新生事物，既不能盲目推广，也不能底气不足。
只有从根本上突破当前居家养老服务的瓶颈，切实形成“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的社会化养老服务体系，才能有效促进居家养老服务模式趋向成熟，满足新时代的多元养老服务需求。
首先，要积极发挥政府的主导作 用。
做好工作规划，加大政策落地力度，落实好居家养老服务项目的税收优惠等系列政策，并将居家养老服务工作纳入本地经济社会发展规划和社区建设规划中去。
同时加大政府投入，因地制宜完善相关配套政策和服务设施。
其次，应广泛吸纳社会力量，深度整合、调度和配置社区资源，引导社会各界力量广泛参与。
要营造宽松的环境和标准吸纳各类社会组织，引进民间资本来参与、兴办居家养老服务业，并鼓励其孵化社会组织，调动社会各界力量的积极性，为居家养老服务工作提供强大的力量保障。
再者，须健全服务网络体系建设。
做好居家养老服务设施建设、专业团队建设等工作，结合当地社区建设规划和老年人实际需要，做好基础性服务设施建设，还应丰富服务项目和功能，利用数字科技等推进智能化建设和信息建档工作。
还应加强工作监管力度，优化工作人员的业务培训机制、绩效评价机制和责任追究机制。
2015年8月13日星期四
9 身到心到，当好“第一书记” 夏柴倩 据报道，山西省委近日决定，选派9395名同志到村任“第一书记”。
“第一书记”任期一般为2年，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，中间一般不再轮换。
选派优秀机关干部到村任职，既能推动农村建设发展，又给年轻干部提供了实践机会，可谓一举两得。
但也应注意，各地在选派干部的时候，要始终牢记“第一书记”的职责，不能使之沦为某些人“镀金”的平台，要制定切实可行的考核办法，对干得好的“第一书记”给予奖励，对干得不好的给予惩罚，通过奖惩结合，督促其履职尽责，干好本职工作。
“第一书记”应放下架子，除去“机关病”，把自己深深地融入到农村工作中去。
要树立主人翁意识，深入开展调查研究，及时了解和掌握村情民意，制定切实可行的措施，为村上发展出谋划策，帮助困难群众渡过难关。
要牢固树立为民服务的形象，真正把群众放在心上，为老百姓办实事、办好事，艰苦朴素，求真务实，清正廉洁。
“第一书记”不光要有“既来之，则安之”的心态，还要真正做到“身到”、“心到”。
“身到”，就是要身体力行地为群众解决问题，“心到”就是要心无旁骛，时刻心系群众，防止人浮于事、走过场，要真心诚意地与群众交朋友，与群众打成一片，竭尽所能地为群众做一些看得见、摸得着的实事，通过自己的实际行动，赢得群众的信任和尊重。
在农村广袤的土地上，只有身心齐到，真心诚意帮助群众，履职尽责谋求发展，方能成为一名合格的“第一书记”。
辛国斌 工业和信息化部副部长 稀土产业发展空间广阔 随着“中国制造2025”、“互联网+”等战略的实施，智能制造、高端装备、高速铁路、新能源汽车、工业机器人、3D打印等战略性新兴产业加快发展，稀土作为支撑相关产业发展的重要基础原料，发展空间广阔。
一是电动汽车、混合动力汽车、高速铁路、工业机器人等产业的发展，可以大幅增加稀土永磁电机、动力电池等稀土高端材料和产品的用量。
二是随着环保要求的提高，我国工业炉窑脱硫脱硝、机动车尾气净化、污水处理等可为稀土催化材料提供巨大的市场。
谢亚轩 招商证券首席宏观分析师 完善人民币汇率中间价报价 扩大人民币汇率波动区间有两种方式，一是扩大每日波幅，二是加强中间价弹性。
按照央行规定，每天银行间即期外汇市场人民币对美元交易价只能在外汇交易中心公布的中间价上下2%以内波动。
过去中间价弹性偏低，即便用足2%波幅，收盘价仍然不会出现太大浮动。
央行改为做市商参考上日收盘汇率报价弥补了原有缺陷，这是扩大人民币波动区间的重要安排，过去中间价与市场汇率的点差得到一次性校正。
这意味着将弱化人民币盯住美元程度，并将增强人民币的波动性。
梁志鹏 国家能源局新能源与可再生能源司副司长 树立可再生能源的“三个优先权” 鉴于我国可再生能源发展的制约因素日渐增多，要树立可再生能源的“三个优先权”，即发电优先权、发展优先权和消费优先权。
我国电力体制改革一个主要目标是要解决可再生能源的利用问题，而正准备出台的配套改革措施中，达成共识的就是设置发电优先权，让风电、光伏发电等享有最优先级的发电权。
只有发电优先权是不够的，因为电力市场空间是有限的，所以还必须在规划阶段设置一个可再生能源发展优先权。
此外，在能源消费的时候，也应确立可再生能源的优先权，应规定最低的可再生能源份额，确保消费优先权。
刘金瑞 中国法学会法律信息部助理研究员 杜绝汽车安全配置双重标准 不少汽车厂商在海外市场标配汽车车身电子稳定系统，在中国内地市场却减配了这一系统，同一车型国内外实行“双重标准”，其中一个很重要的原因，在于国内外法规要求不同。
目前，我国对于汽车车身电子稳定系统的安装，并没有明确的强制性法律规定。
相关部门须意识到这一问题的重要性与迫切性，展开调研，多部门配合，尽快出台相应的法律法规。
同时，对于法规强制性要求的适用范围，也应参照国外经验进行明确。
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本版编辑马洪超祝伟