年11月5日
香山颐养健康管理有限公司特别鸣谢：幸福颐康养老产业投资公司
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养老视点......................................................................................................................4
北京：《北京市老年人能力综合评估实施办法(试行)》公开征求意见......................4
北京：市民政局、老龄办为我市60-64周岁老年人集中制发北京通-养老助残卡....5山东：烟台市老龄办到包帮村开展脱贫攻坚活动........................................................6山东：年内七成60岁以上烟台老人签约家庭医生......................................................6安徽：阜阳养老从业人员可获学费补偿和入职奖补....................................................7
昨日(1日)，北京市民政局公布《北京市老年人能力综合评估实施办法（试行）》，对具体如何评估等方面向社会公开征求意见。
此外，大中专院校学生入职北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站的，最高可享6万元的一次性入职补贴。
新规：入住公办养老机构需“评估”定级 办法规定，评估对象包括申请享受北京市养老服务的人员，重点是因伤病、残疾、年龄等原因生活不能自理，或者持有明确医学诊断证明且预期自出具之日起6个月（含）以上生活不能自理的人员。
评估内容涉及能力综合评估、长期照护需求评估。
评估将划分出0级至8级九个级别。
6-8级为能力一级（重度失能），3-5级为能力二级（中度失能），1-2级为能力三级（轻度失能），0级为能力四级（能力正常）。
“公办养老机构要体现公益属性，提供的是廉价和适用的养老服务，适用既保证不能劣质又要适度不过于奢华。
因此，服务对象都将以失能和高龄老人为主。
”北京市民政局副局长李红兵说。
据悉，评估以“现场评估”的方式进行。
办法拟规定，每次评估由评估机构派出2名评估人员，其中1人须具备医疗、护理或康复专业背景。
对疑似重度失能老年人的评估，必须登门实施;对其他申请人的评估，可在监护人陪同下到评估机构实施。
关注：指导价60元至80元个人自付50% 据介绍，评估经费由个人自付和财政补贴两部分组成，除机构复查外，每次评估均由个人自付50%，财政补贴50%，财政补贴资金由市级福利彩票公益金下达各区，纳入各区财政预算管理。
按照办法的规定，一般上门评估的指导价为60-80元人民币/次，申请人到机构内评估的指导价为40-50元人民币/次。
不过，对于城乡特困人员或低保低收入人员，北京市明确，个人自付部分由财政资金全额补贴;入住养老机构的人员，个人自付部分由收住机构负担，统筹纳入北京市养老机构运营补贴政策支持。
评估后的结果除入住养老机构还适用哪些情况？办法规定，有关部门依据评估结论为辖区失能老年人办理失能护理补贴、安排居家养老长期照护、轮候入住公办养老机构等，以及其他按规定应该使用评估结论的情况。
相关：本科生入职养老驿站一次性补贴6万元 根据近日发布的《北京市养老服务人才培养培训补贴实施办法》，在北京就读老年服务管理专业的学生可获生活补贴，进入北京养老服务一线岗位工作的大中专学生可获入职补贴、连续在养老机构服务的可获得岗位补贴。
据了解，在北京就读老年服务管理专业的中高职院校学生，就读期间，学生与学校、教育部门签订三方协议后，在校就读期间免除学杂费和住宿费，并发放就读期间的生活补贴，补贴标准为每人每月600元，即每年发10个月。
4 2018年11月5日《每日养老资讯》 学生毕业后，在北京市养老服务一线岗位服务期限原则上不得少于5年。
普通高等学校、高等职业院校和中等职业学校的应届毕业生和毕业1年以内的往届毕业生，进入北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站（农村幸福晚年驿站）从事一线专职养老护理工作的，在同一机构入职满两年后分3年发放一次性入职补贴，标准为本科及以上6万元、专科(高职)5万元、中职4万元。
此外，护理失智失能老人可获岗位补贴。
护理失智老年人的，每月1000元;护理失能老年人的，每月800元;护理其他老年人的，每月500元。
工作年限满1年后，每增加一年，每月增加200元。
岗位补贴暂按5年期限实施。
办法也对适用补贴的养老机构和养老服务人员作了明确的规定。
包括养老护理员、失能老人照护员、失能老人评估员(师)等在基层一线从事养老护理或服务工作的技能人员属于养老护理人员。
养老服务机构内从事机构养老、社区养老、居家养老等服务的医生、护士、评估员(师)、社会工作者、心理咨询人员、康复护理人员、消防中控从业人员等则属于专业技术人员。
此外还包括养老服务机构的管理人员等。
（来源：千龙网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57164 北京：市民政局、老龄办为我市60-64周岁老年人集中制发北京通-养老助残 卡 2018年1月，北京市民政局、老龄办启动了60-64周岁老年人的制卡信息采集，并为已经采集信息的老年人集中制作了北京通-养老助残卡，现将启动发卡工作。
已提交采集信息的老年人，可在11月1日至11月15日期间到社区领卡，其中通过民政局官网提交信息的老年人，可到填报的居住地所在社区领卡。
具体的发卡通知请各位老年人密切关注社区的发卡公告。
因各种原因尚未申办北京通-养老助残卡的老年人，尽快到社区补充办理，或手机下载北京通-养老助残卡专用服务软件“北京通e个人”APP申请补办卡、查询制卡进度、获取相关政策和服务信息。
北京市户籍老年人也可登陆北京市民政局官网(/)点击“60-64岁老年人信息采集”模块上传制卡信息、补充制卡。
据了解，此次集中制发卡涉及全市约110万老年人，在大规模集中制发卡过程中，会因为系统故障或制卡失败导致个别老年人的正式卡未能及时发放，银行将配备临时卡供老年人使用，待正式卡成功制出后再换领，不会影响老年人的正常使用。
北京农商银行网点的工作人员正在与街道和社区紧张有序地进行卡片开户、分拣和交接，为11月1日以后集中发卡做准备工作。
为推进北京市养老服务的科学化和精准化水平，提升老年人福祉，满足本市老年人社会优待政策范围不断扩大的需求，市民政局、市老龄办于2015年开始，分期分批为老年人制发集金融借记、津贴补贴发放、市政一卡通等多功能于一体的智能化“北京通-养老助残卡”，作为北京市老年人享受社会福利、社会优待及社会服务的身份凭证。
2015年完成了80周岁以上老年人“养老助残券”变“养老助残卡”，2016年完成了65-79周岁老年人“老年人优待卡”变“养老助残卡”，2017年北京通-养老助残卡全面启用，老年人开始持卡享受我市各类社会福利、社会优待与社会服务政策。
持卡享受的各类养老政策，以政府正式文件发布为准，详细政策文件可关注北京市民政局官网相关资讯。
北京通-养老助残卡的制发由北京市民政局通过政府采购委托北京农商银行为符合条件的老年人制发，服务网点情况可登陆北京农商银行网站查询，或拨打银行服务热线96198查询。
（来源：北京市民政局网站）
5 2018年11月5日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57167 山东：烟台市老龄办到包帮村开展脱贫攻坚活动 11月1日，烟台市老龄办党组成员和机关干部来到龙口市七甲镇小院夼村开展脱贫攻坚、结对帮扶工作，为村里带去了扶贫项目资金和老年协会活动室办公物品，走访慰问了贫困老年人。
市老龄办一行在龙口市老龄办负责同志、七甲镇人大主任和镇领导的陪同下来到村里，共同与村两委班子成员、老年人代表进行座谈，共同分析了该村致贫的主要原因，交流了下一步脱贫攻坚的思路和步骤。
在今年扶贫的项目上，市老龄办自筹资金3万元支持打自来水井，解决村民吃水难问题;支持村委大院硬化。
支持成立小院夼村老年协会，建设老年活动室，给村里送去了办公电脑、办公桌椅、沙发等办公物品;送去了移动播放器，鼓励协会利用农闲时间组织开展多姿多彩的老年文体活动，丰富村民们的精神文化生活。
市老龄办党员干部志愿者开展“360”服务品牌建设活动，分4组走访慰问了结对帮扶的贫困老人王洪起等10户困难老人家庭，送去了米、面粉、油、挂面等慰问品。
同时，开展敬老月送温暖活动，走访慰问了新嘉街道敬老院和枫晚老年公寓老年人，分别送去了1万元慰问金。
（来源：老龄办）/Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57193 山东：年内七成60岁以上烟台老人签约家庭医生 为深化医药卫生体制改革，烟台市在县域医疗共同体建设、基层医疗卫生机构标准化建设以及家庭医生签约等方面均有不同的惠民政策。
在家庭医生签约服务方面，将签约服务的老年人由65岁及以上扩大到了60岁及以上老年人。
烟台市财政局、人社局和各县市区将按照人均130元的标准，落实好签约服务费，完善经费拨付、使用和激励机制，提高资金使用效率。
鼓励实行基层医疗卫生机构、二级医院的组合签约模式，增加签约服务吸引力，年内60岁以上老年人签约覆盖率达到70%以上，贫困人口和计生特殊家庭实现应签尽签。
深化医保支付方式改革。
全面推行以按病种付费为主的多元复合式支付方式改革，明确医保支付和个人自付比例，年内按病种付费的病种数不少于120个。
严格控制医疗费用不合理增长。
支持医疗机构在省级药品集中采购基础上“二次议价”，议价下降的费用要让利于患者和医疗机构，不得抵顶财政补助。
确保年内医疗费用增长控制在10%以内。
（来源：烟台市老龄办）/Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57194
6 2018年11月5日《每日养老资讯》 安徽：阜阳养老从业人员可获学费补偿和入职奖补 为切实加强我市养老机构人才队伍建设，提升养老服务人才素质，日前，市政府办公室印发了《阜阳市养老从业人员学费补偿和入职奖补实施办法》，明确养老护理人员在养老护理岗位满10年且未获得前款入职奖补的，给予一次性入职奖补1.2万元。
依据《办法》，养老从业人员是指在本市行政区域内获民政部门颁发《养老机构设立许可证》的养老机构中，从事康复护理等养老服务一线工作满3年的中等职业技术学校（技工学校）、高等院校全日制毕业生，技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生，养老机构中从事一线养老护理工作累计满4年以上（含4年）的养老从业人员。
上述工作人员在公办养老机构（含农村敬老院）从业的，应当为该机构的编制外人员。
养老从业人员补贴分学费补偿和入职奖补两方面。
其中，学费补偿方面，中等职业技术学校（技工学校）全日制毕业生在所供职养老机构工作满3年的，给予一次性学费补偿3000元；高等院校全日制毕业生及技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生在所供职养老机构工作满3年且未获得前款学费补偿的，给予一次性学费补偿6000元；已获得3000元入职奖补的申请人，在申请6000元时，按照3000元的补差标准给予一次性奖补。
入职奖补方面，养老护理人员在养老护理岗位满4年但未满10年的，给予一次性入职奖补3000元；满10年且未获得前款入职奖补的，给予一次性入职奖补1.2万元；已获得3000元入职奖补的申请人，在申请1.2万元时，按照9000元的补差标准给予一次性奖补。
养老从业人员学费补偿、入职奖补资金纳入各级部门预算，资金来源从本级福利彩票公益金中安排。
市民政局负责市直养老机构养老从业工作人员学费补偿和入职奖补的审核、发放、管理工作；县（市、区）民政部门负责本辖区养老从业人员学费补偿和入职奖补的审核、发放、管理工作。
（来源:阜阳日报） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57171 湖南：泸溪加快完善养老服务体系 连日来，泸溪县民政局工作人员深入土家苗寨慰问百岁老人，为他们送去慰问金和美好的祝福。
在合水镇的周秀金、谭竹英两位百岁老人的家中，工作人员详细询问老人身体状况，查看老人起居是否方便，生活用品是否齐全。
在同老人及其子女的亲切交谈中，反复叮嘱子女要多关心关注老人，要细心照顾老人，给老人一个温馨祥和的晚年。
近年来，泸溪高度重视养老服务体系建设，目前，社区养老服务站点养老日照中心有8个，城乡敬老院有14所、光荣院有2所，养老服务系统是公益性福利事业机构，是各级领导和社会各界密切关注的民生窗口，我们要加大工作人员培训力度，增强服务水平。
?
在管理的方式方法上，要牢固树立以人为本的服务理念，创新服务模式、改进服务方法、优化服务手段，逐步从传统生存性管理服务向人文、亲情化服务转变。
2017年泸溪落实了全县基本养老服务补贴，全县有65周岁失能半失能老人1102人，享受服务补贴率达85%以上。
县财政出资30万元，为全县“五类”老人14609人购买意外伤害险，为全县90以上老人588人发放了高龄津贴70.56万元，为16名百岁老人发放长寿保健金5.76万元。
今年，泸溪进一步加快推进养老服务事业，加强养老服务设施建设，确保每千人拥有养老床位达32张；按时发放90周岁以上老人高龄津贴和百岁老人长寿保健金，政府购买居家养老服务覆盖率达70%以上，“五类老人”意外伤害保险覆盖率达100%。
（来源：人民网）
7 2018年11月5日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57165 湖南：绥宁着力构建多层次养老服务体系 “没想到老了还能享这样的福，这里吃住条件很好，全靠党和政府的关怀。
”11
月2日，绥宁县东山侗族乡五保老人杨进金高高兴兴地住进了乡里新建的敬老院。
和杨进金老人一样，首批30名五保老人搬进了东山敬老院。
敬老院房屋宽敞明亮，配套设施齐全，让老人们住得喜笑颜开。
近年来，绥宁县充分发挥政府的主导作用和社会力量的主体作用，着力构建完善城乡养老服务体系，努力满足日益增长的多样化多层次养老服务需求。
截至目前，该县已建成县社会福利中心，可提供床位320张；建成乡镇敬老院21家，集中供养农村五保对象469人；建立城乡养老服务示范点25个，多元化多层次养老服务体系初具雏形。
除了加大城乡养老服务平台建设外，该县积极引进养老服务企业，为年满60周岁及以上的低保对象、分散供养五保对象、失独老人、年龄75周岁以上的未脱贫贫困户中家庭困难生活难以自理的失能和半失能老人，以设施服务、定点服务和上门服务为服务形式，提供每人每月30元的居家养老服务。
今年上半年，该县共补贴人数3100人，补贴资金55．1万元，覆盖率达到108％。
该县还全面落实为老年人服务的各项政策，保障老年人合法权益，不断提高老年人生活水平。
今年1至6月份，该县对90岁以上的老人发放高龄生活补贴22．7万元，出资18．55万元为7418名五类特殊困难老年人购买了老年人意外伤害保险，让更多老年人特别是孤寡老人、独居老人、空巢老人感受到亲情的温暖、社会的关爱。
该县积极开展“敬老月”活动，走访慰问百岁老人5名、特困老年人68名，发放慰问金2．92万元，同时帮助他们解决生活上遇到的实际困难，让老人体会到老有所依、老有所乐。
（来源：中国网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57200 四川：达州市举行“欢乐敬老行，爱心暖夕阳”慰问巡演活动 改革开放铸辉煌，盛世金秋颂伟业。
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月31日至11月2日，由达州市民政局、达州市老龄办主办，中国邮政达州市分公司承办，中国人寿达州市分公司、达州市医药产业发展协会、四川省万盛药业连锁有限公司支持协办的“庆祝改革开放40周年”达州市“欢乐敬老行、爱心暖夕阳”慰问巡演活动隆重举行。
市民政局党组书记、局长王跃出席活动并讲话。
巡演活动先后在达川区光荣院、渠县福而康老年颐养中心、宣汉县中心敬老院、万源市梨树敬老院举行。
4场演出热闹非凡，养老院的老人们和闻讯赶来的群众兴高采烈观看节目、谈笑风生，共享文化大餐。
歌伴舞《好日子》《共圆中国梦》、舞蹈《俏花旦》《盛世花开》、独唱《天路》……丰富多彩的节目表达了老年人对党对祖国的无限热爱，对改革开放40年伟大成就的深情赞颂。
小品《关爱老人》传递了孝亲敬老文化，更有川剧变脸、魔术、快板等节目，让现场掌声不断、笑声连连!
活动中，同期开展了人口老龄化国情教育暨《四川省老年人权益保障条例》宣传活动，市、县民政局、老龄办工作人员为老年人发放了倡导树立积极老龄观、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《四川省老年人权益保障条例》、30项老年人照顾服务项目、养老机构防火安全、老年人预防诈骗、非法集资、居家护理安全知识、老年人意外伤害保险等宣传资料，耐心解答高龄津贴、权益保
8 2018年11月5日《每日养老资讯》 障等政策咨询，受到老年人和群众的热烈欢迎。
市民政局党组成员、副局长李敏，市民政局党组成员、市老龄办主任徐华和中国邮政达州市分公 司、中国人寿达州市分公司、达州市医药产业发展协会、四川省万盛药业连锁有限公司及相关县(市、区)民政局、老龄办负责同志全程参与。
此项活动是民政、老龄工作部门和爱心企业、社会组织资源共享、携手合力开展敬老活动的一次集中展示。
同时，养老院高品质的建设、漂亮的外观、完善的设施、规范的管理、老年人的幸福生活，也给爱心企业、社会组织和演员们留下了深刻印象，他们对养老院和老年人有了更深入的了解，纷纷表示今后将持续参与志愿服务，倾情关爱老年人，更多支持养老事业，以实际行动营造养老、孝老、敬老的良好社会氛围。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57191 贵州：贵阳要打造全国知名养老目的地 据贵阳市民政局消息，贵阳依托气候、旅游、环境、生态等资源优势，通过推广医养结合，探索
“互联网十养老”模式，多渠道筹集资金，新建、改扩建一批养老服务设施等举措，打造贵阳养老服务业升级版和全国知名养老目的地。
统计显示：截至今年，贵阳市60岁以上老年人口达66.01万人，占人口总数的16.2%，贵阳老龄化程度不断加深加重。
近年来，贵阳市以推动养老服务业与产业为重点，积极应对老龄化挑战，初步建立起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系。
目前，全市养老机构达128个，床位总数21699张，每千名老人拥有33张床位。
同时探索“医养结合”的机构养老模式，鼓励医院拓展养老功能，建成住养、医疗、康复一体化的综合养老机构，实现“医养合一”；鼓励有条件的民办养老机构增设医疗护理，提供医护服务。
“十三五”期间，贵阳市将通过多渠道筹集资金，新改扩建一批养老服务设施。
到2020年，全市所有社区覆盖日间照料中心和农村幸福院，全市100%的养老机构采取多种方式实现医养结合，全市每千名老人拥有养老床位35—40张。
在养老产业方面：2016年至2017年，省、市政府招商引资养老产业项目有9个落户贵阳，目前完成投资8.01亿元；编制了《贵阳市养老服务设施布局专项规划（2017—2030）》，围绕贵阳市旅游环线规划，储备了旅游环线康养项目60余个，资金约330余亿元。
目前已与上海洪天、北京301医院等企业合作洽谈。
贵阳市民政局相关负责人说，下一步，贵阳将以开展“全国养老服务业综合改革试点城市”、“国家级医养结合试点单位”和“全国第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区”为契机，依托养老规划和旅游环线布局规划，大力发展养老服务业，加快构建城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务新格局。
同时，依托贵阳独特的资源禀赋优势，把贵阳市打造成全国知名的养老目的地，让爽爽贵阳成为老年人养老养生和生态康养的乐土。
（来源：贵阳晚报） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57206
9 2018
年11月5日《每日养老资讯》 福建：三明市老年人意外伤害保险工作取得新成效 一是全面启动。
以市政府办公室印发了《关于开展老年人意外伤害保险工作的通知》，在全市全面实施老年人意外伤害保险工作。
《通知》明确提出近三年目标任务：至2018年底，力争各县(市、区)60周岁及以上老年人参保率达到15%，80周岁及以上老年人参保率达到50%以上;至2019年底，力争各县(市、区)60周岁及以上老年人参保率达到35%，80周岁及以上老年人参保率达到90%以上;至2020年，力争全市60周岁及以上老年人参保率达到55%以上，80周岁及以上老年人实现全覆盖。
为保障目标任务的实现，《通知》还提出加强组织领导、加大扶持力度、强化分工协作、注重宣传引导等四项措施。
二是协调推进。
按照强化分工协作的要求，为增强各县(市、区)做好此项工作的积极性、主动性，市老龄办一方面积极加强与县(市、区)的沟通联系，并把其它各地在推动做好老年人意外伤害保险工作中好做法、好经验印发给各县(市、区)，供借鉴参考。
另一方面积极走访中国人寿保险股份有限公司三明分公司、中国人寿财产保险股份有限公司三明市中心支公司相关负责人，围绕统保对象范围、政府投保的保费标准、保险公司承保方式等多方面的重点内容多次展开研讨，以便更好地制定吸引老年人的保险保障方案。
三是试点先行。
2018年10月30日，大田县在全市率先建立老年人购买意外伤害保险制度，为全面推进老年人意外伤害保险工作打好基础。
大田县民政局与县人寿签订了老年人意外伤害保险协议，为全县7760位特困供养老人、优抚老人和80周岁及以上老人购买了每人20元意外险，15.52万元保费全部由大田县财政出资。
县人寿保险公司为每位老人印发一份意外伤害险理赔条件，赔偿金额的宣传材料，以便老年人发生意外时向保险公司索赔。
（来源：三明市老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57195 黑龙江：哈尔滨全面放开养老服务市场，到
2020年培育养老龙头企业10 家以上 日前，哈尔滨市政府办公厅下发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(下称《意见》)给出实招：放宽准入条件，放宽外资准入，到2020年，政府运营的公办养老机构床位数降至全市养老床位总数的30%以下，全市培育养老服务龙头企业10家以上、知名品牌5-10个，养老服务和产品有效供给能力大幅提升。
据了解，《意见》明确优化养老服务投资项目审批报建手续，整合审批流程，按照“最多跑一次”要求，打破部门界限,压减和理顺审批事项的前置条件，每个审批阶段由牵头部门统一组织受理申请材料、统一组织其他审批部门开展并联审批，督促协调审批进度，确保在流程限定时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。
简化消防审验手续，1998年9月1日前投入使用的的养老机构建筑，以及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的养老机构、社区日间照料中心和农村幸福院建设工程，不需要消防设计审核和消防验收或者备案手续，但必须符合消防安全要求。
《意见》指出，鼓励境外投资者在哈市投资营利性养老机构，依法办理工商登记后，享受与国内企业相同的产业优惠政策。
支持境外投资者设立非营利性养老机构，依法办理相应登记后，享有与本市非营利性养老机构同等的土地、税收、财政支持政策等待遇。
《意见》明确，支持公办养老机构实行公建民营，推进股份改制。
鼓励社会力量通过合资、合作、联营、参股、租赁、股权投资等方式，参与公办养老机构改革。
鼓励经营效益良好的公办养老机 10 2018年11月5日《每日养老资讯》 构实行企业化改制、混合所有制股权改革。
逐步扩大公建民营范围，丰富公建民营实施方式，发挥公建民营机构作用，提升公建民营规范化水平，加快公建民营机构监督管理，完善公建民营配套措施，努力解决民间资本与公办养老机构合作存在的问题。
支持社区建立社区老年人照护服务中心和社区养老服务驿站。
支持社会力量利用旧城区闲置物业或在新建住宅区内建设社区嵌入式养老机构，推进机构养老与社区居家养老融合。
推广使用“敬老一卡通”，为享受政府提供居家养老服务或自己购买服务的老年人提供自主选择购买养老服务项目。
《意见》指出，要发挥政府产业投资基金的引导作用，支持市内既有产业基金投向养老产业，提高财政资金使用效率。
支持养老行业符合条件的企业发行企业债、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品，积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式，撬动社会资本进入养老服务市场。
最后《意见》指出，哈尔滨市将全面加强养老服务质量监管，改进政府审批环节。
各部门要加快制定养老服务企业跨部门全流程综合审批指引，推进一站受理、窗口服务，加强协作配合。
完善服务价格机制，对于民办营利性养老机构，服务收费项目和标准由经营者自主确定；对于民办非营利性养老机构，服务收费标准由经营者合理确定，政府有关部门对其财务收支状况、收费项目和调价频次进行必要监管；对于政府运营的养老机构床位费、护理费实行政府定价或政府指导价；对于公建民营方式运营的养老机构，服务收费项目和标准由运营方依据委托协议等合理确定。
（来源：东北网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57166 公办养老机构不再任性，凸显公平高效 在北京，老年人申请入住公办养老机构将要进行老年人“能力评估”，普通的
60岁以上老人将不再作为公办养老机构的主要接收对象,接收对象将以失能和高龄老人为主。
北京的这一做法值得称道。
这些年，我国在养老问题上做了不少探索，社会机构养老与社区居家养老成了两种主要的选择模式。
而在社会机构养老模式中，公办养老机构成了老人们的首选，这主要取决于公办机构的公益性，更安全、更便宜、更有利于维权。
但是，由于缺乏统
一、规范的入住标准，也就生出种种乱象。
一方面，在公办养老机构，一些经济条件、身体条件都比较好的老人可以长期入住，一些急需入住的高龄、病弱老年人却难以申请入住，一些地方甚至建设或扶持豪华养老机构，只满足少数富裕老人的需要。
另一方面，很多民办养老机构又有50%的床位处于空置状态，而且民办养老机构中仅有15%左右的养老机构可以提供“康复护理”服务。
这中资源配置的错位，既不利于养老的公平高效，也不利于养老事业的健康发展。
北京的做法，正是对这一矛盾的破解。
北京的办法拟规定，大中专院校学生入职北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站的，最高可享6万元的一次性入职补贴，护理失智老人每月可补贴1000元，老人入住需“评估”评估分9个级别。
由于公办养老机构有政府补贴，那么高龄或失能半失能老人就应该是最需要照顾的群体。
至于其他人，可选择进入民办养老机构，或社区居家养老。
这就从政府包办转向政府主导、倒逼社会与市场深度参与，进一步突出居家养老的主体地位，促进民办养老机构加快发展，从而通过充分调动社会资源与市场资源，尽快壮大养老服务的供给能力，最终形成立足社区的养老服务网络。
进一步说，北京的这一做法不仅仅在养老方面值得借鉴，在幼儿园方面同样值得借鉴。
目前公办幼儿园与民办幼儿园的资源配置同样存在问题，孩子进入公办幼儿园一点也不必入住公办养老机构容易，老百姓的意见并不比在养老方面的少，希望各地在这些方面都能通过创新来破解这些难题。
（来源：东方网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57177 11 2018
年11月5日《每日养老资讯》 冯文猛：2050年老年人将占全国人口1/3，这五大领域大有可为 2018年11月4日，由人民日报社《健康时报》、清华大学健康中国领导力研究中心、以及中国医院协会疾病与健康管理专业委员会、山东省日照卫生计生委主办，日照市政府支持，日照东辰集团承办的“第二届国家健康产业融智投资领袖峰会”在山东日照隆重举行。
（健康时报融媒体报道团）“到2050年，我们的预测差不多中国3个人当中有1个人是老年人。
” 11月4日，在“第二届国家健康产业融智投资领袖峰会”上，国务院发展研究中心研究员冯文猛发表主题演讲时说，“老人常见疾病患病率高、慢病风险高、健康预期寿命有待延长，慢病已成井喷之势，中国迫切需要发展健康产业，提升全民健康水平。
” 冯文猛表示，老龄化比例逐年提高，潜在慢病人群基数势必继续扩大，社会将面临日益严重的慢病挑战。
老龄化使整个人群发生变化，我们需要关注这类增加群体的特征，对健康有没有需求，需求在什么层面。
冯文猛认为，除人口因素、年龄结构等因素外，中国的经济发展水平、消费结构变化、城镇化、健康风险等因素都是我们发展中国健康产业所需要关注的因素。
结合人口老龄化加速的情况，冯文猛对健康产业发展的五大焦点领域做出了预测。
这五大领域分别是药品和器械、营养（保健品和食品）、老年健康用品、休闲健身、信息技术与人工智能。
药品和器械：目前，我们的药品生产呈“多、小、散、乱”的状态，研发投入严重不足，创新程度不容乐观。
医疗器械在高精尖领域生产力水平有待提升。
“ 营养（保健品和食品）：中国保健品市场非常庞大，但目前高端市场被国外企业占据；此外，随着生活水平的提高，国人对食品健康的重视越来越高。
“山东是农业大省，可以发挥自己的区域特长，把这个市场做大。
” 老年健康用品：在养老领域当中，目前最不能被满足的需求就是医疗护理和医疗用品。
“在过去五年当中，中国的老龄产业是经历了一个从无到有的过程，老年健康用品需求非常之大。
” 休闲健身：生活水平提高了，越来越多人开始重视健身。
增长的健身需求，也要求公共服务体系扩量增容。
信息技术与人工智能：未来一段时间内，人工智能依托大数据会不断向前，整个行业还会迎来一个大发展。
健康大数据将运用到更多的健康医疗领域，远程诊疗相关设备和服务也将助力健康产业发展。
（来源：健康时报网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57205 热点新闻 治理老年代步车需多条腿走路 据《华商报》报道，陕西西安市自
10月起就开始严查四轮电动助力车（老年代步车）。
11月1日，西安交警公布了被鉴定为机动车的50余个电动四轮车（老年代步车）品牌。
交警部门表示，由于目前这些车辆不能挂牌，所以也不能上路。
驾驶这些车的人，如果有驾驶证，会按无牌车被扣车处罚；如果没有驾驶证，不仅会被扣车，驾驶人还会被拘留。
12 2018年11月5日《每日养老资讯》 类似的一幕，近年来屡屡在各地上演，老年代步车却依旧在争议声中“尴尬”着：产品不合规，民众有需求，商家公然卖，交警上路查。
然而，诸如西安交警根据产品品牌为老年代步车定性并广而告之的举措，也不过是治标不治本，不难想见，过段时间后，马路上就又会上演“猫捉老鼠”的游戏。
而像北京、菏泽等城市出台的禁售政策，也并非一劳永逸。
在庞大的需求之下，转入地下的老年代步车销售行为，只会为监管带来更多的难题。
就像《伊索寓言》中所讲的故事，蝙蝠一会儿加入到鸟类的阵营，一会儿又归入走兽一派，最终却哪一派都没加入，只能在暗夜中偷偷出行。
事实上，对老年代步车的整治，显然并不只有一禁了之这一招。
与一些地方禁止电动四轮车上路行驶不同的是，福建、广西、四川等地已在尝试规范化管理。
譬如，根据《福建省低速电动汽车示范运营管理暂行办法》和《福建省低速电动汽车生产企业及产品目录》，对于整车质量、载人数、最高时速、电池寿命等方面满足相关规定的低速电动汽车，驾驶人取得C3（含）以上驾驶证的，允许在省内一级（含一级）以下公路和城市道路行驶，符合规定的车辆发放专用车牌。
那么，在这些规范化管理的经验基础之上，推进顶层设计，制定出台专门的国家生产标准，使老年代步车从生产源头、售卖环节到使用监督都有法可依，有章可循，理应成为共识，并尽早付诸实践。
总而言之，老年代步车并非洪水猛兽，关键是保证车辆本身合法合规，明确其特定驾驶人群和行驶路权，才不至于泛滥成灾。
（来源：快乐老人报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/57198 养老类型 北京：天桥地区四星级饭店变身养老社区，设施环境饮食堪称用心良苦 新北纬饭店的改造，最近成为了天桥地区居民的津津乐道的话题。
这座老牌酒店自停业以来，正
在悄然发生着变化。
不但灰白色调的大楼变成了赭红色，就连楼顶的大牌子也改成了“首厚康健”。
经过一年多的施工改造，这座酒店已经改造成了首厚康健·友谊养老社区。
作为西城区最大的养老项目，这座养老社区将于12月1日正式启用。
曹师傅有了新身份 离退休还有几年，54岁的曹克亮做了一个决定，跟着他的工作单位一起“改行”。
下个月，由新北纬饭店改造成的养老社区正式营业。
届时，他将会有一个新的头衔：“生活管家”。
曹师傅是新北纬饭店的老员工。
说起酒店的历史，他总是滔滔不绝。
“我从1991年饭店刚开业的时候就在这里工作了，太有感情啦。
”曹师傅最早在长城饭店工作，因为家住广安门，于是就跳槽来到了这家离家更近的新酒店上班。
二十多年过去了，新北纬成了老酒店，“小曹”也变成了“老曹”。
“我们这儿最早是中日合资的酒店，在附近这一片儿都算得上是地标性建筑。
”曹师傅介绍，直到停业改造前，新北纬都是非常红火。
两年前，这家准四星级酒店决定转型成为养老社区，让他一度感到不解。
不过，他很快就明白过来：“这是趋势。
” 去年1月30日，新北纬饭店落锁关门，结束了将近三十年的酒店业务。
曹师傅用手机把酒店的各个角落拍了个遍，给自己留一个念想。
虽然酒店改成“养老院”了，但他还是决定留了下来。
13 2018年11月5日《每日养老资讯》 “以前称呼客人叫女士、先生，将来就得叫叔叔、阿姨了。
这样更显着亲切。
”曹师傅认为自己不算“改行”。
他觉得，论服务意识，酒店从业人员并不比养老行业的从业者差。
只是在一些专业的照护技能上，他们还需要学习。
当然，变化不仅仅是体现在称呼上。
告别了西装领带，曹师傅的手上多了一个智能手环。
只要老人在房间的任何角落按下呼叫按钮，手环上就能显示出老人的位置。
根据老人的呼叫信息，“生活管家”可以为老人第一时间提供帮助。
曹师傅不禁感叹，酒店转型之后，比他想象的还要“高大上”。
“老邻居”的华丽转身 在老街坊们看来，新北纬饭店的转型让他们有些摸不着头脑。
“好好的酒店不开，怎么改养老
了？”居民们并不知道，这里将成为西城区最大的养老项目。
据报道，这个养老项目是由央企、京企联手打造，总面积达三万多平方米。
项目分为两部分，其中活力老人居住的“健康生活社区”，就是由新北纬饭店改造而成。
而与之相邻的老北纬饭店将被改造成“持续照护社区”，供需要护理和康复的老人居住。
首厚康健养老有限公司负责人张孟春介绍，项目之所以选在这里，主要是出于地理位置上的考虑。
新北纬饭店与友谊医院仅一路之隔，北边是宣武中医院，离着宣武医院也不远，能够实现“医养结合”。
而且，陶然亭公园和天坛公园也近在咫尺，从房间里就能看见祈年殿。
在老龄人口密度较高的西城区，这样的养老项目十分少见。
“许多客户就是冲着我们这个地理位置来看的。
” 张孟春说，酒店与养老业态比较贴近，转型也比较有优势。
但是，转型并不是把牌子一换就可以了，同样也需要花大气力进行改造。
从酒店到养老社区，他们花了一年多的时间进行改造。
从去年5月获得施工许可证算起，直到最近，改造工作才宣告完成。
他介绍，养老设施的建筑规范不同于酒店，并不是所有的客房都适合改造成养老居室。
“大楼内的房间有将近20种户型，给设计施工都带来了很大难度。
”张孟春说，他们把大楼内的机电系统全部更换成新的，消除了电线老化等消防隐患。
此外，他们还加装了医疗电梯，在大堂和走廊里加装了扶手，地面也全部铺设了防滑地胶，就连灰白色的大楼外墙也换成了赭红色涂装。
在老人的房间里，也处处体现着适老化改造的细节：卫生间内不仅有扶手、浴凳和智能马桶盖，床头和卫生间里还分别安装了紧急呼叫按钮。
整个房间科技含量最高的是智能床垫，只要躺在上面，老人的心率和呼吸等指标就能实时传到养老社区的后台。
如今再走进大楼，也许只有一楼大堂的旋转楼梯还保留着过去酒店的影子。
但是，这座楼梯也经过了改造，不但加装了防滑扶手，台阶的石材也都更换成了新的。
“可以说看到的地方，看不到的地方都改造过了。
” 厨师长的“重新回炉” 酒店转型成养老社区，不仅仅是设施上的转型。
张孟春介绍，他们与日本最大的专业居家养老服务机构“日医学馆”合作，为“持续照护社区”提供服务。
据了解，业务转型之后，60%的酒店员工选择了留下。
他们主要负责养老社区餐饮、安保、工程、保洁等方面的服务。
酒店的团队做养老虽然具有一定的优势，但也面临着新的挑战。
为了弥补在养老专业技能方面的短板，这些老员工将被派往台湾地区的知名养老机构进行相关的业务培训。
去年8月，酒店的厨师长张铁军和营养师李国兴就去台湾学习了老年餐的制作。
张铁军是新北纬饭店的“老人儿”。
他介绍，过去酒店能做各种菜系，除了北京菜，还能做粤菜、山东菜、东北菜，甚至药膳。
那时候，新北纬的婚宴很有名气，一天最多同时举行了五场婚宴，连会议室都占满了。
酒店停业改造，张铁军休息了一年多。
直到今年5月才回到单位上班。
他惊喜地发现，厨房里已经焕然一新。
大到炉灶，小到碗碟都换成了新的。
“以前是蒸箱，现在是蒸烤箱，设备也先进了。
” 不过，将来他只能做老年餐了。
在台湾，张铁军第一次接触到老年餐。
刚尝了一口，他就直呼吃不惯。
“过去我们炒菜都是明枝 14 2018年11月5日《每日养老资讯》 亮叶的，老年餐一端上来，都软趴趴的，感觉不用嚼就能咽下去。
”他发现，老年餐和他以前做的菜大不相同。
“鱼，都是蒸的，一根刺都没有。
再有就是豆腐多。
” 让营养师李国兴印象深刻的是，有一次学员们交流老年餐中“三杯鸡”的做法，两个人做了许多功课，总结出六七种做法。
等老年餐端上来，他们才发现，人家根本不是按照菜谱上的做法做的。
“其实就是红烧鸡块，只是加了罗勒叶，就叫三杯鸡了。
”通过这件事，他们意识到，做老年餐不能再用过去的思维。
学习结束时，他们给当地的老人做了一顿饭。
四道菜，少盐少油，老人们反响不错。
如今，他们已经设计出来了四套菜单，保证养老社区的老人们每天用餐都不重样。
李国兴说，他理解的养老社区应该是强调“回归家庭”的感觉，所以菜品都是以家常风味为主。
而且，老年餐必须适应老人的饮食习惯和身体条件，在营养上能够照顾老年人的需求，还不能太肥腻。
张铁军说，这次学习也让他受益良多。
每个周末，他都要亲自给老母亲做饭。
至少在饮食上，他能够做到让母亲满意。
“老邻居”其实没有变 新北纬的变化，引起了周边居民的好奇。
在他们眼里，新北纬饭店是比较高档的地方，改造成养老社区之后，这里将更加“高不可攀”。
而实际上，新的养老社区虽然定位于中高端，但相比同档次的养老机构，价格又比较实惠。
张孟春介绍，他们的意向客户大多还是来自西城区。
“毕竟以前就住在附近，对这里也比较熟悉。
”他表示，新的养老社区注重社会融合，不让老人与社会脱节。
同时，养老社区还将敞开大门，为周边社区的老人提供用餐服务和活动场地。
据了解，养老社区设有8000平方米的公共活动空间，不仅能够满足入住老人的需求，同时还向周边社区老人开放。
前不久，他们就举行了重阳节活动，邀请老人们来做客。
张孟春介绍，除了由新北纬饭店改造成的友谊养老社区，在东四环，有着三十多年历史的永安宾馆也将改造成养老社区。
未来，由国企老旧空间改造而成的养老设施将会越来越多。
随着《北京城市总体规划》的发布，一些国企老旧空间势必将会转作其他用途，而改造成养老设施，将会是一个趋势。
他说，这些养老设施未必规模太大，但是大都分布在成熟社区周边，从而能够造福市民。
他同时呼吁，国企在拿出这些空间的同时，不妨采用市场化运作，从而避免造成资源的浪费。
（来源：北京晚报） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57172 北京：密云首批建
50个医养结合养老驿站 秋意渐凉，密云区穆家峪镇辛安庄村幸福晚年驿站里温暖如春。
作为农村养老服务改革试点项目，幸福晚年驿站将实现村内医疗服务与养老服务有效衔接，为更多老人服务。
据悉，今明两年密云区还将新建首批50个医养结合的幸福晚年驿站。
近日，北京晨报记者来到位于辛安庄村的幸福晚年驿站，小院门前悬挂着该驿站的门匾，两侧的红灯笼分外醒目。
走进屋内，窗明几净，阳光透过窗户洒进屋里，几位老人正斜靠在椅子上聊天。
这几位年近八旬的老人都是该村人，平常家里年轻人都外出干活儿，老人们在家连个说话的人都没有。
“我们几个都是老街坊，白天过来打打牌、唠唠家常，比家里冷冷清清好多了。
”一位老人乐呵呵地说道。
赵洪武是幸福晚年驿站负责人，他告诉记者，驿站于2017年初开始运营，目前是密云区医养结合点，占地950平方米，由闲置民宅改建而成，现有房屋22间，床位26张。
“驿站接收的都是能自理的老人，现在有12名老人长期在这儿享受养老服务，月收生活费、护理费和床位费共计1000多元。
15 2018年11月5日《每日养老资讯》 目前市、区民政局对驿站床位有运营补贴，可以补贴9张床位，这些床位每月补贴1000元，可以给老人减轻不少负担。
”赵洪武说，驿站还提供免费日间照料，一日三餐、助洁助浴、房间卫生等囊括在内。
而对于不愿意出家门的老人，也可提供上门服务。
在驿站卫生室里，常备着轮椅和药箱。
记者还看到一套健康体检新设备，能为老人测量身高、体重、体温、血压、血糖等。
“驿站每季度提供一次健康体检和健康知识讲座，另外还有村医每周两天不定期前来为老人巡诊，可治疗感冒发烧等症状。
”赵洪武介绍道。
此外，驿站内活动区、休息室，餐厅等一应俱全。
记者了解到，幸福晚年驿站是密云区2015年结合农村特点，探索建立的养老服务新模式，是利用集体或个人闲置房屋，通过腾退、租赁或流转改造成村级的养老服务设施，就近为有需求的居家老年人提供日间照料、短期托老、文化娱乐、助餐等服务，真正实现老人养老不离土、离家不离村。
幸福晚年驿站的建设，是构建区、镇、村三级养老服务体系的基层基础。
驿站作为镇街养老机构服务功能的延伸下沉，是为老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径。
据悉，村级医养结合设施是密云区解决农村地区医疗和养老难题的有益尝试，属于民生保障工程。
项目建成后，将实现村内医疗服务与养老服务的有效衔接，为更多的老人服务。
（来源：北京晨报） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57201 一对北京老夫妻的乌镇养老梦想 距离第五届世界互联网大会开幕还有
2天，载着嘉宾、工作人员的大巴车，载着各种黑科技设备的大货车，频频出入乌镇，小镇显得分外热闹。
距离镇中心10分钟车程的雅园却依然宁静祥和，仿若世外桃源。
“面皴用侧锋、果断、速度快，点皴有聚有散、有浓有淡……”76岁的万琪武在书法教室里埋头作画，而他73岁的老伴陆卫苏正和太极社的社员朋友一起动手下厨，烹调佳肴。
这是一对来自北京的老夫妻，年轻的时候是中央芭蕾舞团舞者，“舞迹”遍布世界各地。
跳了一辈子芭蕾舞的他们，退休之后想找一处风景秀丽又安全可靠的地方颐养天年。
就在第一届世界互联网大会召开那年，他们来到乌镇。
一转眼，已经5个年头。
耳目一新，刮目相看：峰会五年间·乌镇之十变，比年轻时更充实的晚年生活 上午9点半，万琪武准时来到教室，今天书画老师要教的是“斧劈皴”，他期待了很久。
“‘斧劈皴’就像刀砍斧劈，笔线细劲的称小斧劈，笔线粗阔的称大斧劈，我们用这种皴法来表现棱角分明的岩石……”听了老师的讲解，看完老师的示范，万琪武迫不及待地要动手试一试。
作画完毕，他感觉有些不太满意，赶忙请老师指点。
老师拿起笔，在他的画上添了几笔，刚才还略显呆板的山石立刻有了“气象万千”的感觉。
“面皴用侧锋、果断、速度快，点皴有聚有散、有浓有淡……”他默念着老师的指点，再次埋头钻研。
另一头，老伴陆卫苏也忙得不亦乐乎。
今天是他们太极社每月聚餐的日子，一大早社员们就分头采购了一大堆食材，然后一同来到自助厨房准备大餐。
一场20余人的聚餐，要准备的东西可不少，这边忙着把张牙舞爪的螃蟹捆起来，那边忙着把五花肉剁成肉泥……社员们各展所长，准备着自己的拿手菜。
陆卫苏对做菜不在行，自觉承包了淘米做饭的任务。
“接下去我也想学学做菜了。
”陆卫苏说，到乌镇这几年，她和老伴学了很多东西，很多以前未曾尝试过的东西。
万琪武、陆卫苏夫妻俩来自北京，退休前都是中央芭蕾舞团的演员。
万琪武是国家一级演员，经 16 2018年11月5日《每日养老资讯》 典芭蕾舞剧《红色娘子军》中那个恶奴“老四”就是他饰演的。
陆卫苏是国家二级演员，1993年受邀参加筹建广州芭蕾舞团，曾任中国舞蹈家协会会员、广州市舞蹈家协会理事。
夫妻俩跳了一辈子芭蕾舞，巡演的足迹遍布世界各地。
然而，在乌镇生活了4年多，两人居然有了“开阔眼界”的感慨。
“年轻时我们的世界除了芭蕾还是芭蕾，现在反倒更加丰富精彩了。
”陆卫苏说，现在他们每天的日程都排得满满的：周
一、周二、周三分别练太极拳、太极剑、太极扇，周四上山水画课，周
五、周六有诗社和音乐沙龙活动，节假日还会有特色课程。
“我们现在就像两个孩子，对什么都很好奇，什么都想学。
”陆卫苏笑着说。
互联网把世界变成了地球村 从北京南站坐4个多小时的高铁，再转乘汽车到乌镇。
乌镇因为特色旅游开发闻名世界，镇上的民居大多有着白墙和青瓦，一幅江南水乡的婉约之景。
2014年，已是古稀之年的万琪武和陆卫苏在规划自己的养老生活时约定：不跟孩子住一起，找一个风景秀丽的地方颐养天年。
他们四处物色地方，北京上庄水库附近的一所中高端养老公寓曾是他们的初选。
然而，当儿子带着他们来到乌镇，看到乌镇的第一眼，他们就决定住下了。
“第一印象就是环境好。
”陆卫苏说，在这里，她看到了对栖息环境十分挑剔的白鹭，每一次呼吸都能闻到植物的清新味道，目之所及全是绿植。
“当天就决定住下了，房子是精装修的，我们去超市里买了些洗漱用品，然后拎包入住。
” 一幢幢五层高的电梯楼房耸立在层层绿植中，万琪武、陆卫苏夫妻俩住的两居室就在这里。
房间里的设施都是专门进行适老化设计的：为了防止老人跌倒后堵住门，屋里所有门都是推拉式的；厨房橱柜下方是倾斜的，方便坐轮椅的老人使用；防滑地砖、感应灯、无处不在的安全扶手…… 万琪武和陆卫苏是乌镇雅园第一对入住的夫妻。
起初，他们也有些不适应。
“刚来的时候，我们经常在散步时数小区里亮灯的窗户，亮着灯说明屋里有人住。
一开始，亮灯的没几户人家，可是这几年，亮灯的越来越多，有桐乡本地的业主，也有很多跟我们一样，从天南海北来到乌镇。
”陆卫苏告诉记者，自从成为世界互联网大会永久会址后，乌镇就更出名了。
“乌镇越建越大，马路越建越宽，像我们这样到乌镇来养老的人越来越多。
现在又像回到了年轻时候的集体生活，社区里的朋友天天在一起学习，分享自己的故事。
” 互联网把世界变成了一个地球村，远在天涯，却近在咫尺。
每天，万琪武和陆卫苏都会和儿子一家视频聊天，互相诉说一天的经历，即使不在一个屋檐下，也可以“朝夕相处”。
“这对我们来说是最好的状态。
人老了不一定要在孩子身边洗衣做饭，我们也应该有自己喜欢的生活和社交圈子。
”万琪武说，他和老伴都觉得，他们对养老的畅想在乌镇都实现了。
智能照护让子女后顾无忧 老人沉醉在乌镇的秀丽风景中一心隐居，但上了年纪必然有健康方面的隐忧，儿子为何放心父母
远离北京，不在自己身边养老？这自然是有原因的。
2014年，首届世界互联网大会召开后，乌镇以全新的面貌登场，越来越多的智能设备随之而来，“互联网+养老”的智能化照护就是让家属们安心的法宝。
“每一套居室内都安装了智能设备，实时确保老年业主的安全。
”在雅园服务中心工作人员宋宇的带领下，记者实地感受了智能化设备对老年人的全方位照护。
在雅乐苑2幢2单位2楼的一个套间前，记者刚走到门口，头顶灯就亮了。
“这是入户感应灯，包括室内的几个重要位置也安装了感应灯，在夜间为老人提供光源，避免因黑暗而产生碰撞。
” 屋内，每个房间都有一个红色的紧急按钮，连接着一根1米长的拉绳，发生情况时既可以按也可以拉。
“这是一键紧急求助按钮，万一老人在家里跌倒或者觉得身体不舒服，可以立刻按、拉这个按钮，我们后台系统会立刻响起警报。
”宋宇一边介绍一边带着记者来到一个可视电话前，“我们收到警报后，会立刻拨通可视电话。
如果有人应答，我们会问清楚是否需要上门接送就医；如果无人应 17 2018年11月5日《每日养老资讯》 答，就立刻通知附近的工作人员直接上门。
”在卫生间门口的天花板上，有一个圆形装置。
宋宇说：“这是个红外线探测器，连接到后台系 统。
如果业主在设定时间内没有通过探测区域，就会发送警报，因为很有可能是发生了跌倒、昏迷等意外情况。
同样的，我们立刻通过可视电话进行确认，采取措施。
” 除此之外，这里的健康促进馆有一套“颐养智慧社区养老运营平台系统”，老年人每天都可以去测量血压、血糖等指标，子女只要下载一个APP，就能在手机上随时了解父母的健康状况。
“未来养老，只有想不到没有做不到。
”第五届世界互联网大会召开在即，身在乌镇的万琪武和陆卫苏夫妻充满期待。
峰会“引力波”：智慧养老，起步乌镇走向全国 多少老年人想要远离城市喧嚣，择一处世外桃源安享晚年？又有多少子女，因为担忧父母的健康，把他们牢牢拴在自己身边？ 在乌镇，老人的梦想可以实现，子女的担忧可以消除。
世界互联网大会让乌镇成为全国智慧养老的先试先行地。
2015年，乌镇启动“互联网+”养老服务试点工程，运用互联网、大数据、云计算等技术手段，推进线上线下相结合的“互联网+”养老服务综合信息平台和养老服务信息管理系统建设，为老年人提供全方位的智能化服务。
除了外地到乌镇养老的老人外，乌镇本地老年人早已享受到了“互联网+养老”的便利。
乌镇智慧养老综合服务平台椿熙堂老年社会服务发展中心从2015年成立至今，已经建成1个中心站点、2个镇级二级站点、209个村级三级站点。
起于乌镇的智慧养老模式，一步步走出乌镇，面向全市、全省乃至全国。
（来源:网易） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57175 浙江：鄞州养老机构从
1家发展到22家 1978年，鄞县有养老机构1家，床位60张左右。
2018年，鄞州有养老机构22家，床位6510张，社区（村）居家养老服务站305家，区域性居家养老服务中心8家。
每个人都会慢慢变老，每个人都需要养老。
对于老年人而言，最关心的莫过于如何安度晚年，如何做到老有所依、老有所养。
“鄞州区的养老机构从‘寥寥无几’到‘百花齐放’，不断健全的养老服务体系真实地见证了鄞州的蓬勃发展，更反映了鄞州百姓生活幸福感的不断提升。
”现年54岁的区民政局办公室原主任陈伟说，他见证了我区养老机构的一路发展以及社会养老体系的不断健全。
全县乡乡镇镇有了敬老院 改革开放之初，全县只有一家养老机构，即鄞县社会福利院，主要收养城镇“三无”老人、孤残儿童、弃婴，年收养老年人60名左右。
上世纪80年代初，随着家庭联产承包制的推广、实行，为了更好地解决农村“五保”老人供养问题，鄞县开始采取多层次、多渠道集资的方式，积极兴办敬老院。
农村“五保”供养是社会保障福利事业的一部分，敬老院是为“五保”对象提供供养服务的公益性机构。
1985年，21岁的陈伟进入鄞县民政局工作，被安排到社救股。
“当时，全县已经创办了15家乡镇敬老院。
” 18 2018年11月5日《每日养老资讯》 上世纪80年代中后期，乡镇敬老院如雨后春笋般发展。
1986年，全县52个乡镇中已有37个单独或者联办起了33家敬老院，收养农村“五保”老人482名。
“各乡镇政府对敬老院所需经费落实到位，使敬老院有可靠的经济依托，入院老人的生活标准、工作人员的福利待遇都得到了有效保障。
”陈伟说。
1988年，横溪、梅岭、金娥、塘溪等6个乡镇开办起敬老院，实现了鄞县人大提出的乡乡镇镇办起敬老院的目标。
至年底，全县办起了48家敬老院，总投资302.8万元，有床位928张。
全县1345名“五保”老人中661名入住敬老院，占全县“五保”老人总数的近半。
全县敬老院数量和规模走在全国前列。
县社会福利院被评为省级文明院，有7家敬老院被评为市级文明敬老院。
敬老院不断改造升级 “随着经济社会发展，敬老院不仅仅局限于解决院内老人基本供养问题。
”陈伟说。
敬老院办起之初，条件大多数一般，解决老人的食宿问题是主要目标。
随着改革不断深化，农村集体经济不断壮大，社会保障事业不断发展，很多乡镇纷纷投资新建和扩建敬老院，上等级、上规模、上水平的乡镇敬老院开始出现。
“养老服务不断扩大，敬老院也慢慢向多功能、综合性、高层次方向发展。
”陈伟说。
1992年，鄞县撤区扩镇并乡，随着区划调整，乡镇敬老院合并、新建或扩建工作不断推进。
县民政局下拨敬老院专项补助款达100万元，各乡镇政府也投入巨资，其中邱隘镇投资400余万元新建了2000余平方米的敬老院。
敬老院的改造升级成果有目共睹，1995年，宝幢敬老院被民政部命名为模范敬老院；1996年，五乡镇敬老院被评为全国模范敬老院。
改革开放加速，敬老院也转变观念，积极开展有偿服务和挖潜创收活动。
全县16家乡镇敬老院兴办了加工场，16家敬老院经济实体（企业）年纯收入高达35万元。
院内收入增加，老人的生活有了不小改善。
“上世纪90年代中旬，入院老人平均年生活费差不多有700元，和当地群众实际生活水平相接近。
”陈伟回忆道。
随着入院老人的生活费提高，有些乡镇定期为老人检查身体，不定期带老人外出旅游观光。
“不少乡镇敬老院给入院老人举办生日会，节假日安排庆祝活动，老人的精神生活也得到了满足。
”大部分敬老院宽敞明亮，环境优美，设施齐全，居住舒适，逐步由救济型向福利型转变。
到1999年1月，全县30家敬老院，接收老人1200余名，在院“五保”老人的生活已基本达到当地人均生活水平。
乡镇敬老院基本解决了全县农村“五保”老人的集中供养问题。
社会养老体系逐步完善 2002年，鄞县撤县设区。
老龄人口增速快，高龄化、失能化、空巢化趋势明显，解决养老问题势在必行。
鄞州区加快深入改革的步伐，把筹建鄞州区社会福利中心纳入到规划中。
“养老、教育、医疗与老百姓生活息息相关，成为民生最关注的话题。
”陈伟说。
2003年和2004年，区政府把农村敬老院建设和“五保”供养人列入区政府实事工程目标。
乡镇敬老院更新升级，床位扩增，有些在解决了本乡镇孤寡老人入院问题后，开始接纳社会上的部分自费寄养老人。
陈伟说，随着老年群体的扩大和高龄化，有些敬老院的条件比农村普通家庭的条件更为优越，部分老人自主意识增强，选择到养老机构安享晚年。
“上一辈人会觉得送父母去养老院是非常不孝的，但是这十多年，养老观念发生了很大变化，不少老人主动要求来养老院。
” 雅戈尔老年乐园餐厅 2008年，鄞州区社会福利中心（后冠名雅戈尔老年乐园）落成。
这是鄞州区第一家大型养老机构，占地面积近100亩，总共有1600余张床位。
乐园还建有老年活动中心、医疗门诊部、休闲街。
同 19 2018年11月5日《每日养老资讯》 一年，全区第一家证照齐全的民办养老机构——鄞州夕阳红颐乐园成立，占地面积10余亩，这是一家集养老、护理、营养、娱乐、健身、宗教信仰为一体的综合性养老福利机构。
2011年，我区出台《关于构建城乡全覆盖社会养老服务体系的意见》，明确提出“十二五”期间，我区将大力实施敬老养老“9505工程”，全力推进以居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、服务方式多样化、投资主体多元化、服务队伍专业化、覆盖城乡全体老年人的社会养老服务体系建设。
2012年，我区新（扩）建养老床位数1697张，启动建设下应街道、咸祥镇、塘溪镇、五乡镇等5家镇级老年乐园，建成咸祥镇球东村、云龙镇王夹岙村等6个村级老年乐园。
“养老机构床位‘一床难求’，推广新的养老方式势在必行。
”陈伟说。
我区开展了实质性居家养老服务工作，更多的老年人选择居家养老。
2012年，我区共建成109个社区（村）居家养老服务站。
在不断下拨居家养老各类服务补助资金的同时，我区推出了居家养老服务机构社会化运营、医养融合签约和老年配送餐服务等。
2015年末，全区有养老床位数8560张，每百位老人拥有养老床位5.18张。
新（扩）建居家养老服务站50个，累计建成401个。
随着社会化进程的加快，社会福利制度开始由“补缺型”向适度“普惠型”转变。
目前，全区共有养老机构22家，床位6510张，每百位老人拥有床位4张。
村（社区）居家养老服务站305家，区域性居家养老服务中心8家。
（来源：鄞州区委宣传部） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57199 养老产业 2030年我国养老产业规模将超20万亿，智慧养老创新待加强 从2020年到2030年，我国养老产业市场规模将增长近两倍，达到20万亿元，然而我国目前智慧养老技术水平和创新能力依然薄弱，不能充分满足人们需求。
在日前北京举办的“第三届信息技术与健康养老融合发展高峰论坛”上，工信部电子信息司乔跃山副司长表示，我国将充分利用试点示范企业经验，在政策上支持优秀企业创新，促进产业发展。
发展智慧养老产业具有时代的重要性和紧迫性。
乔跃山说，加快发展智慧养老产业对改善民生、培育经济增长新动能具有十分重要的意义。
从改善民生角度来看，近年来，人民群众对健康养老的需求日益增长，急需利用新技术新方式供给高质量服务，提升养老的质量和效率，提升人民群众的获得感和幸福感。
从培育新动能角度来看，随着人口老龄化的加速，我国智慧养老市场迅速扩大，据统计，2020年和2030年，我国养老产业市场规模将分别超过7.7万亿元和20万亿元。
他表示，智慧养老促进消费升级，将为新时代我国经济发展提供新动力。
然而，乔跃山也指出，我国智能养老在技术水平、创新能力等方面依然薄弱，标准规范体系尚未形成，数据共享和支援能力和信息安全没有得到根本解决，各方共赢机制尚未建立。
据了解，我国近年来建立的智慧健康养老产业应用试点示范取得显著成效，截止目前，全国已创建53家智慧养老示范企业，82个智慧养老信息企业。
乔跃山表示，这为进一步推进健康养老模式创新，提升服务质量积累了丰富经验。
我国将进一步支持有特点的代表性企业和基地，在财政投入方面继续创新，将出台完善体制机制和政策措施，充分发挥试点示范单位优势，促进智慧养老产业规模式化发展。
20 2018年11月5日《每日养老资讯》 今年，国家卫健委新设老龄健康司。
在此论坛上，该司副司长蔡菲介绍，这是党中央从战略全局出发，为实施健康中国战略，从全生命周期保障人民健康，更好地应对人口老龄化做出的重大决策，希望社会各界一起，积极推动产业创新发展，严格把住质量红线，共同推动健康养老产业发展。
民政部社会福利中心党委副书记、副主任徐怀好强调信息技术与健康养老产业深度融合的时代意义，要以为老年人提供用得起、用得上、用得好的产品和服务为目标，积极探索互联网+养老的新模式，让智慧健康养老产业发展成果更多更好地惠及全体老年人。
中国电子科技集团公司第三研究所副所长郑典勇希望通过业界同行的深度交流碰撞，摸索出政府主导、企业联合、标准示范先行、产能深度融合的发展之路，助推我国智慧健康养老产业大发展。
中国科学院院士姚建铨则从老年人生理、心理、生活方面的需求，就如何让老年人健康而有尊严地活着，提出“跨界服务”的产业发展建议。
“互联网+精准健康科普教育平台”有来医生高级战略总监李方舟先生围绕“智能化精准健康科普成就全民健康”发表演讲。
他表示有来医生将依托“互联网+AI+大数据”，深刻洞察用户健康需求，让权威健康科普内容快速触及用户，助力健康中国、健康养老更好地落地实施。
该论坛由工信部、民政部、国家卫健委指导，中国电子科技集团公司第三研究所、国家卫生计生委卫生发展研究中心、中国老年学和老年医学学会联合主办。
以“集萃智慧养老成果助力健康产业升级”为主题，主要参会人员包括相关部委领导、业界专家学者、企业代表等。
（来源：中国网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57163 美年大健康俞熔：未来健康产业三个关键词——老龄化、慢病、预防 “在经济转型的关键时期，能够担起未来国家转型发展的重担，重新把这个引擎给驱动起来，大
健康产业是当之无愧的。
”10月30日，“大变革·新机遇——2018中国大健康产业高峰论坛”上，美年大健康产业控股股份有限公司（002044.SZ，以下简称“美年健康”）董事长俞熔说道。
“从美年健康创业的初心来讲，我们对医疗的理解包括四个方面：信任的关系、专业的路径、品牌的力量、人性的光芒。
”俞熔认为，健康行业不同于一般的消费行业和其他商业模式，背后要有强大的公益属性、社会属性和社会责任。
整个大健康产业都非常重视理想、信念和价值观的建设，唯有如此企业在未来才能走得更远。
俞熔认为，未来健康产业的三个关键词是老龄化、慢病和预防，“如何在120岁的时候，高质量地活着，快乐地生活，是大家普遍要去思考和解决的问题。
”未来中国健康产业最大的挑战和机遇都来自于老龄化，以及老龄化延伸出来的对慢病的治疗和防控。
美年健康体检作为一个前端入口，也在按照这个思路进行布局。
着眼于未来15年在医疗健康领域大数据和人工智能的创新和突破将带来许多新的变化，美年健康对自身在未来的定位有两个期望，即品质驱动和优质体验的专业医疗服务机构，以及基于数据驱动、科技驱动的生命科技公司。
一方面，美年健康在品质管理、质量体系和风险防控方面加大投入，另一方面，与行业一同探索预防科技的前沿，基于美年健康的渠道、数据和流量，创造更新的健康科技。
作为中国预防医学的龙头企业，在未来，美年健康的创新工作仍将重点围绕预防、检测和早期筛查的领域。
俞熔介绍，美年健康近期推出的产品正是在通过前端检查发现疾病隐患和线索的基础上，完善后续的健康管理、医疗服务等增值服务，包括家庭医生、就医服务、健康保险等，以此从预防医学入口形成一个健康管理的闭环。
俞熔指出，过去人们认为治疗是卫生健康领域的重点，而现在大家的健康消费理念已经有了重大变化，未来20年人们将在健康领域消费升级，居民主动健康消费这一领域的空间巨大。
“我觉得未来10年我们大健康产业又面临新的机遇和挑战。
”除了健康消费升级，俞熔认为，大 21 2018年11月5日《每日养老资讯》 健康产业在个体化预防、智能化诊断、精准医疗等新技术领域，以及基于现代商业保险发展出的分级保障等保险产品，都将给大健康产业的模式变革带来新的契机。
俞熔总结道，在医疗行业，从业者常常体味的一句话是“有时去治愈，常常去帮助，总是去安慰”。
而在健康体检和预防行业，俞熔认为，“定期去发现，常常去教育，总是去关爱”则是从业者希望对产业、社会和国家卫生事业变革作出的努力和贡献。
据了解，在此次论坛的“改革开放40周年中国医药大健康产业风云企业／人物评选”上，俞熔被评为2018年度中国大健康行业领袖，美年健康获颁2018年度大健康产业科技创新奖。
（来源：中国经营报） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57179 蒋洪卫：2018年中国康养产业十大关键词 2018年10月在北京举办的中国国际生态康养发展高峰论坛、在西安举办的第三届丝绸之路（陕西）养老与健康产业国际博览会论坛上，中国健康养老产业联盟秘书长蒋洪卫在演讲中提到2018中国康养产业十大关键词，旨在通过梳理康养产业发展关键词，找到康养产业发展的趋势。
自2013年中国健康养老产业发展元年以来，到2018年，中国健康养老产业的发展已经走过了第一年五年，今年是第一年五年的最后一年，这一年有哪些关键词来代表中国健康养老产业的发展，代表健康养老产业的发展趋势，我们来通过了解这十大关键词，看看2018年中国康养产业的发展趋势：
1、养老消费 养老消费，是为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。
2018年，消费是中国经济的一个重要关键词，扩大消费、消费升级已经成为社会经济发展的重点，在拉动经济发展的三驾马车中，消费是最强劲的一驾马车，2018年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，而养老消费作为新兴消费的重要组成部分，也将是2018年中国康养产业发展最为重要的关键词。
2、融合发展 支持养老服务产业与健康、旅游、文化、健身休闲、金融、地产、互联网等产业融合发展，丰富养老服务产业新模式、新业态。
单纯的养老业态，在人们的认识中，是养老院，而养老涉及到的面非常广，特别是几大幸福产业，都和养老有着密切的关系，养老只有放到更高的层面，融合发展，才能够更具有发展的前景。
3、多层次 健全以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系。
单一的，简单的养老服务已经不能满足市场需求，多层次的养老服务体系，是发展的方向，我们不仅需要兜底的养老服务，也需要满足品质需求的，市场化的养老服务。
4、创新机制 机制是影响康养发展的重要因素，国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军发文强调创新机制：一是创新老龄工作体制机制。
二是创新资金投入机制。
三是创新舆论宣传机制。
四是创新 22 2018年11月5日《每日养老资讯》 监督检查机制。
五是创新国际交流合作机制。
5、国际合作 开展养老领域的国际务实合作，积极吸收借鉴国际经验，做好相关政策储备，推动我国养老服务高质量发展。
今年以来，国家发改委也在积极推动中国康养产业的国际合作，并与日本联合举办养老论坛，国际合作，不仅是国家发改委的要求，也是康养产业发展的必然要求，中国康养产业，目前发展较好的，都有国际合作的经验，较为的养老项目，也都是国际合作的案例，国际合作，学习国外的养老产业发展经验，并用于中国养老，是发展中国康养产业最为快捷的发展路径。
6、支付保障 养老支付体系的建设是健康养老产业发展的基础，日本长照险，解决了支付难题，推动日本的养老产业快速发展，中国也需要建立支付保障体系，才能让养老产业快速发展。
没有支付能力，是任何产业都不可能发展的，所以养老的支付保障，也是中国康养产业发展的核心基础，我们也看到，各部门都在为解决支付保障而努力，养老三大支柱的建立，是支付保障体系最重要的基础。
7、老龄健康司 老龄健康司。
组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。
组织拟订医养结合政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。
承担全国老龄工作委员会的具体工作。
2018年全国两会，进行了一次大的机构改革，未来，康养产业最重要的主管部门是国家卫健委的老龄健康司，这个词也就自然成为了2018年的康养产业关键词。
8、生态养老 践行绿水青山就是金山银山，将生态优势充分发挥，并与养老相结合发展生态养老，基于生态资源的养老服务，是人们所需要的高品质养老服务。
生态是国家的发展方向，将优势的生态资源，用于发展康养产业，不仅有利于资源保护，同时也有利于发展生态的服务价值，让生态造福于人民。
9、服务质量 2018年国务院政府工作报告在强化民生兜底保障中，明确提出要“提高养老院服务质量”，提高服务质量作为新时代养老服务工作的基本任务。
自去年以来，民政部一直在强调提高养老院的服务质量，服务质量，高质量发展，是当前的重要方面，只有高质量的服务才能够满足人们日益增长的需求。
10、美丽乡村 建设美丽乡村，结合各地资源禀赋，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。
未来美丽乡村建设，将会有更多的美丽乡村涌现，将美丽乡村与健康养老结合，不仅可以丰富农村的新业态，也能够为老年人提供更加丰富多彩的养老服务。
中健联盟产业研究中心，在长期的研究过程中，深入研究和了解中国康养产业的发展趋势，以关键词的方式来看待中国康养产业的发展，通过关键词，我们也可以看到中国康养产业的当下和未来！ （来源：中健联盟产业研究中心） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57180 23 2018
年11月5日《每日养老资讯》 养老培训 湖北：武汉养老护理员缺口大，专家：需提高待遇和职业荣誉感 “因我个人原因，现提出辞职申请。
”武昌一家民营养老院里，来自应城的54岁护理员王女士工作不到1周，便向院长递交了辞职信。
对于护理员提出辞职，院长也表示无奈，养老护理员难招难留已成普遍现象。
武昌区武车四村社区颐养天祥养老院开业前发布招聘信息，应聘的7位护理员年龄都在50岁以上，其中有家政钟点工和保姆。
半年时间里，7人陆续辞职，最短的只做了两三天。
“干过保姆和家政都受不了这份工作，有的做了一段时间身体吃不消，还有的因为家中有事离开了。
”院长袁建兵说。
武汉市养老机构协会副会长王敏在武钢旗下养老院干了15年，在她的印象中，除了2016年，武钢旗下养老院每年都在招养老护理员。
“带一位护理员来工作，我们现在最高奖励1000元，但还是招不到人。
”今年4月，20岁的陈芳到武汉市社会福利院，成为一名养老护理员。
像陈芳这样的90后在养老护理员队伍里屈指可数。
武汉民政职业学院是湖北首家开办老年服务与管理专业的学校，然而，因为工作的特殊性和收入原因，该专业2017届毕业生进入养老机构工作的不到5人。
武汉养老护理员至少需要1.7万多人。
如果5.3万失能老人，加上全市24万80岁以上的高龄老人，按照有的院里6位老人配1名护理员的比例，依据这一标准，武汉养老护理员潜在需求量在4.9万人左右，实际需求量更大，但目前全市养老机构养老护理员不到5000人。
“武汉出台的养老护理员补贴政策，体现了有关部门对养老护理人才队伍建设的重视，提升护理员待遇和职业荣誉感，有利于‘留住人’。
”民政部养老咨询管理专家、江汉区社会福利院书记熊承刚说。
（来源：长江日报）/Home/Article/index/pid/531/id/532/aid/57168 健康管理 为何有时感觉老年人“不可理喻”？ 近年来，科学家不断地用实验证明，“岁月不饶人”所造成的人们心理和生理上的差异，使得老
年人不仅与年轻人在看法、反应和行动上有很大不同，甚至也与他们自身的过去情况有不小的差别。
当然，每个个体也因衰老的程度不同，表现得不尽相同。
只有恰当地理解和调整这些异同，才能使得老年人能够健康并且平和地安度晚年。
一在做较大规模家务前，他们为何会情绪波动大？ 24 2018年11月5日《每日养老资讯》 美国北卡州立大学老人学研究组所做的新调查中发现，老年人在做必要的家务事时，感到的压力要比年轻人大很多，而且在做这些事之前和之后，都要花比较多的时间来计划和评估，即使是对很多已经做惯并做熟的事情也是如此，因而经常造成他们的情绪会因急需要做某些家务而波动较大。
部分老年人表示，在需要做较大规模的家务前，还会影响到他们的精神状态和睡眠。
年轻人则相反。
当研究人员“预警”他们有家务要做时，年轻人会马上拿起工具就干，并且不过多考虑节省时间和体力，哪怕弄得一片狼藉，甚至返工，也很少在乎。
也就是说，年轻人感受到的压力和担心，要大幅度的低于老年人。
有意思的是，老年人虽然在什么时候做和怎样做家务时，精神上承受了比较多的压力，可是在做完后得到的欣慰，却明显高于年轻人。
老人常在干完之后，反复打量自己的成就，而且喜欢向朋友和邻居吹嘘一番，还特别在意他人的赞扬，并因此得到心理上的快乐。
科学家们认为，这种事后的愉悦，不仅抵消了先前的压力，而且很有利于他们的身心健康。
二他们为何会比年轻时更爱吃味道浓的食品 很多老年人的亲属发现，一些老人比年轻时更爱吃味道浓的食品，口味也重了，但是他们自己并不觉得。
医生提醒道，这是因为老年人的味觉随年龄增长退化了。
美国纽约州耳鼻喉科医生斯蒂文·帕姆斯解释说，人的舌头上有9000个味蕾，它们是滋味的感应器。
正常年轻人的味蕾再生速度为一到两周，如果喝热汤烫了舌头，杀死了味蕾细胞，只需几天时间细胞就会重新长好，味觉就又回来了。
但是老年人的恢复功能要缓慢很多，受伤的舌头需要更多的时间才能尝到味道，而且老人服用的一部分药物，也会影响和干扰味蕾的感知，不仅让他们觉得吃饭不香，有时还会感觉味道有些怪异。
老人可以用增加少量自然香料的方式，改善食物的可口性。
美国老人院的实验表明，只要在饭菜里添加少许的味精和食盐，老人进食时就会唾液增加，情绪亢奋程度提高，并且表示餐食好吃多了。
三他们为何经常不能听懂别人的话语 很多老年人抱怨听力下降，表示他们经常不能听清和听懂别人的话语。
美国马里兰大学的科学家
对两组平均年龄在22岁和平均年龄超过65岁的志愿者做了测试，发现听力不好并非是老年人不明白对话的问题全部。
科学家们发现，年轻人的大脑能够很好地过滤背景音，从而较快地理解录音中主要谈话的内容。
而老人因为大脑皮层的“分拣”功能和分析功能下降，经常不能从背景音中有效地找到主要语音，以致错过了对方所表述的中心含义，所以他们会表示难以听懂。
研究人员还发现，只要适当地控制背景音，受试老人的听力和理解能力就大幅度提升。
（来源：羊城晚报） /Home/Article/index/pid/545/id/627/aid/57204 互动养老 老年旅游：舒适愉悦渐成主旋律 “住得舒适，吃得满意，随团的熟人多，一路上都很开心，关键是价格也能接受。
”说起刚刚结 25 2018
年11月5日《每日养老资讯》 束的赴日邮轮之旅，马復萍这样点评。
马復萍喜欢旅游，退休后经常约三五好友出游。
她总结，线路价格、行程品质、风景优势是最重 要的关注点。
而这，也道出不少中老年人选择旅游产品时的共同心声。
据携程官方发布的《2018老年人跟团旅游消费升级报告》显示，老年人旅游规模越来越大，选择 长线深度游的老年人近年来增长明显，行程舒适和精神愉悦成了老年人旅游的主旋律。
避暑、避寒、避霾是主要目的 今年重阳节，家住西安市丰庆路的杨浩送父母去成都玩了一趟，他觉得这也是尽孝的一种方式。
“爸妈身体还不错，能跑能动，高铁开通后西安到成都更加方便，国庆黄金周之后，老人出去玩也能更从容一些。
” 记者走访康辉旅游、陕西中旅、天马国际等旅行社门店了解到，10月中旬以来，55岁到65岁人群选择出游的较多，海南、西双版纳、厦门、桂林、新马泰等线路成为热门，慢节奏的“夕阳红专列”更受70岁左右的老人青睐。
中国旅游改革发展咨询委员会委员、陕西师范大学地理科学与旅游学院教授马耀峰指出，老年人出游主要是避暑、避寒、避霾，在目的地短期居住的需求使得旅居养老、候鸟式养老日渐兴起，丰富了老年旅游的方式。
“想出去玩就去旅行社店里咨询，更多时候会参考亲友推荐的路线。
”今年74岁的赵永红走遍了祖国的大江南北，还完成了欧洲七国、日本、韩国、迪拜的出游计划。
“以前是说走就走，现在要提前准备健康证明，还需直系亲属签免责协议。
” 记者在文艺北路的陕西中旅、劳动北路的康辉旅游门店了解到，65岁以上老人出行需出具医院开出的健康证明，3个月内有效。
“老年团出游一般会细化服务项，包括配备随团医务工作者，途中不再安排自费项目，使用更为醒目的提示标牌，并控制组团成本。
”省政协委员、西安春秋国际旅行社有限公司总经理彭姝萍表示，出于对旅途安全性的考虑，旅行社都会在年龄和身体条件方面提出一些要求。
“一旦老人在旅途中出现意外，家属与旅行社难免产生纠纷，造成双方不必要的损失。
” 大健康旅游将成发展重点 两年前，马復萍有过一次游轮旅行的经历。
“那时候是跟朋友报的散团，全国各地不同年龄段的
人都有。
”马復萍说，过去在旅行社报跟团游是主要旅行方式，现在不少社区居家养老服务中心都可代办旅游服务。
“而且组团的大多是熟人，价格也更加实惠，全程可以放心托付。
”基于这样的考虑，马復萍今年毅然选择了天朗社区养老服务中心的游轮计划。
在船上，她还跟老年大学模特队的队员们进行了一场特殊的教学成果展示。
“真是一场难忘的旅行。
” “旅游需求从单纯观光已经趋向于休闲度假，就目前来看，老年旅游产品供给不足、老年旅游规范服务还有待进一步落实。
”省政协委员、陕西旅游集团有限公司总经理任公正认为，当下，80、90后仍是旅游市场消费主流，老年人消费观念和消费水平还较为保守，但适合老年人的休闲度假及康养项目需提前布局规划。
针对老年旅游倾向“养心、养生、养老”的市场需求，马耀峰指出，随着老龄化进程的进一步加快，大健康旅游产业将成为未来十年到二十年的发展重点，旅游、文化、体育、养老等融合发展，还应积极培育潜在需求大的消费新业态。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/561/id/622/aid/57203 26 2018年11月5日《每日养老资讯》 养老金融 钟蓉萨：养老目标基金销售艰难，期待“越过山丘” “目前首批14只养老基金产品中已募集结束的3只基金销售非常不易，但从结果看还是得到了市场的认可”。
上周，中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨在参加腾讯理财通与清华大学老龄社会研究，举办的《国人养老准备报告》发布会上表示，卖养老目标产品与卖普通公募基金相比，给投资者做解释都要多半个小时。
明年，公募基金将纳入个人养老账户的投资范围，税延型养老保险的试点将会推广到全国，需要行业一起持续加强投资者教育，提升国民的养老意识。
养老基金销售艰难 这三家基金公司每家至少在全国各地跑了200场路演。
目前，华夏养老目标日期2040，募集37585户，规模2.11亿元;中欧预见养老目标日期2035，募集40445户，规模3.24亿元;泰达宏利募集41076户，规模2.31亿。
三只基金在成立阶段的募集期都不长，但募集户数已经接近了12万户，规模超过了7亿，其他产品陆续也都在发行过程中。
钟蓉萨认为，养老基金销售困难，很大程度上源于国人的养老准备意识不足。
根据清华大学老龄社会研究，和腾讯金融科技智库发布的《国人养老准备报告》显示，超9成受访者尚未开始做退休规划，近7成受访者还未开始为养老做财务上的准备，仅有约13%的受访者认为自己的财务准备很充足或较为充足。
钟蓉萨指出，总体上，老百姓对养老不太关注，也不太做养老规划，尤其在资金上，大家做得并不够。
根据调研报告显示，人们选择的排名前三的养老产品分别是社会养老金、房地产和银行储蓄。
“如果遇到通货膨胀，钱存在银行是不够养老的。
而对于保本产品，大家觉得安全，但保本产品也未必跑过通胀，很难谈养老。
”钟蓉萨解释道。
根据《国人养老准备报告》的调研显示，人们对收益损失非常敏感，所以钟蓉萨建议，未来设计养老目标产品时，需要考虑控制风险，这是产品设计的核心。
一个包包钱就能做一年的养老财务准备 “中国的年轻人去全世界旅游“买买买”，如果一年能存下一个包包的钱，实际上就能为他未来的养老做一些准备和安排。
”作为基金行业协会的副会长，在钟蓉萨看来第三支柱养老投资，的障碍还是人们的认识问题。
不过，在投资者教育的过程中经常遇到的问题是，道理听明白了，却难以付诸行动。
钟蓉萨表示，如何让大家有动力参与个人养老金计划，选择合适自己的养老产品，真正享受国家养老金制度带来的实惠，是基金行业乃至国家一直在推动解决的问题。
今年4月12日，五部委联合发布了《个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，钟蓉萨认为，这具有里程碑式的意义，过去主要靠社保，企业年金覆盖面也有限，未来第三支柱养老将起到重要的作用。
2018年，从发布《养老目标证券投资基金指引(试行)》，到试点税延型养老保险，再到14只养老目标基金获批并发行，作为第三支柱的个人养老体系正在逐步形成，堪称养老第三支柱元年。
在腾讯理财通与清华举办的《国人养老准备报告》发布会上，钟蓉萨表示，明年公募基金将纳入个人养老账户的投资范围，税延型养老保险的试点将会推广到全国，需要行业一起持续加强投资者教育，提升国民的养老意识。
27 2018年11月5日《每日养老资讯》 人活着，钱还在 根据腾讯金融科技智库和清华的《国人养老准备报告》调研显示，人们对自己的预期寿命普遍较乐观，平均预期寿命达80岁。
“人活着，钱还在”是养老生活的理想状态，钟蓉萨认为，越来越多的人对养老更关心，大家不怕艰苦，在做正确的事儿，相信总会“越过山丘”，迎来康庄大道。
今年公募基金成立20周年，整个行业年化收益率16%，但投资者没赚到钱，因为渠道销售不断向投资者推销新基金，不断赎回，这种短期投资行为很难获得收益。
“所以，养老基金长期投资、长期收益非常重要”钟蓉萨表示，养老目标产品不重规模，重数量、重户数，户数就是有更多的投资者都来参与，新发行的产品结束后，我们倡导每家公司做定投，只要户数在，这个规模是迟早的。
我们一定会持续把这个事情做好。
（来源：中华网） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57169 “以房养老”叫好不叫座，你愿意用房子换取养老金吗？ 当今社会人口老龄化问题愈发突出，如何养老成了每个人无法回避却又十分头疼的问题。
在养老
金规模逐渐无法覆盖社会老龄人口时，很多老人想要通过买房来养老，以防老了之后子女的不赡养。
最新数据显示，截至今年6月底，试点四年只有一家保险公司开展了相关业务，共有98户家庭139位老人完成了承保手续，其中北京、上海、广州三地的保单数占总数的80%。
那么以房养老是什么？为什么它呈现“叫好不叫座”的状态，今天我们就来一同来了解一下。
“以房养老”，到底是怎么个养法？ “以房养老”是依据拥有资源，利用住房寿命周期和老年住户生存余命的差异，对广大老年人拥
有的巨大房产资源，尤其是人们死亡后住房尚余存的价值，通过一定的金融或非金融机制的融会以提前套现变现，实现价值上的流动，为老年人在其余存生命期间，建立起一笔长期、持续、稳定乃至延续终生的现金流入。
“以房养老保险”并不是通常所见的保险产品，而是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务。
简而言之，就是把房子抵押给保险公司，但还能继续住，然后每个月从保险公司领一笔养老金直到身故，保险公司再处置房子并扣除相关费用，说白了就是提前兑现房子未来的价值用于养老。
看似划算的“以房养老”，为何难以推广？ 以房养老听起来似乎十分划算，那么为什么却无法在全国全面推广呢？总的来说主要有以下几个方面的原因： 第
一，在中国“养儿防老”的传统观念影响下，一些人难以接受“以房养老”。
60岁以前按揭买房，60岁以后抵押房子养老，百年之后什么都没留下，成了不少人对于以房养老的直观感受。
很多老人难以接受自己辛苦一辈子挣来的房子未来成为别人的，同时，老人的子女有种种原因，大多也对以房养老观念存在抵触情绪。
第
二，房子未来价值的不确定性也让不少意向人群望而却步。
在房价不断攀升的经济环境下，老年人更愿意相信自己房子的价值会一直上涨，而金融机构出于风险的考量，对老年人房产的评估价往往低于市场交易价，这也会影响老年人的投保热情。
28 2018年11月5日《每日养老资讯》 第
三，对保险公司来说，这个业务涉及房地产、金融、财税、司法等多个领域，这其中存在许多的不确定性，尤其是法律法规尚不健全，政策基础较为薄弱，业务流程管理和风险管控的难度比较大，难以盈利。
比如四年来虽有多家保险公司得到了试点资格，但实际开展业务的仅有幸福人寿一家，尽管首批试点成效不甚理想，但并不能因此否定以房养老保险的重大创新价值和实践意义。
中国式养老，何去何从？ 大力推进以房养老保险市场发展，积极探索存量房产养老资源的最优转化途径和实现形式，是适
应当前我国人口老龄化日益加深的新形式，不断丰富完善我国多层次养老保障体系，有效破解社会养老困局的重大战略举措。
截止目前为止，以房养老试点工作已经暂告一个段落，即将迎来全国推广。
业内人士建议在向全国推广的过程中，可以考虑逐步扩大抵押房产的范围，将其他类型的不动产，比如商业类房产、共有产权住房、农村宅基地房产、农村家庭承包的土地使用权等等列入抵押范围，以便解决更多老年人的收入问题。
此外也可以考虑把住房反向抵押养老保险项目与养老机构的照料服务结合起来，建立购买服务的绿色通道和服务机制，让参加项目的老年人获得更好、更便捷、更有质量保证的服务。
在以房养老如此“水土不服”的情况下，以房养老的政策该怎样推行，国人养老又该何去何从，我们拭目以待…… （来源：今日头条） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57173 中国基本养老金投资规模低于预期 基本养老金投资规模低于预期在
1万亿元以内，保底保收益模式不利于长期增值。
养老服务金融产品同质化且养老属性不足，中长期养老服务金融产品匮乏。
2020年之前，中国长三角地区会率先出现A股上市养老企业。
日前，中国养老金融50人论坛和社会科学文献出版社在京共同发布的《养老金融蓝皮书：中国养老金融发展报告（2018）》如是表示。
基本养老金投资规模低于预期且模式保守 报告指出，尽管目前中国城镇职工基本养老保险基金结余超过4.39万亿元，但是预计最终委托投资运营资金规模可能在1万亿元以内。
造成城镇职工基本养老保险最终委托投资运营规模低于预期的原因有两个方面。
一是各地留存保障日常待遇支付的规模较大。
以江苏省为例，江苏省明确委托投资的基本养老金在留足12个月备付期后才进行委托。
二是尚未委托的地区资金体量有限，主要来源是目前已签署委托投资管理合同的15个地区进一步追加委托。
目前已经有15个省市地区进行了基本养老金委托投资运营，期限5年，采取了保底保收益投资方式。
在这种情况下，相关资产配置必须以合同期为限，投资趋于保守，实际上是牺牲了可能获得收益来确保本金安全，不利于基金长期保值增值和积累壮大。
其实，各省市地区委托运营的基本养老金是各地留存够待遇支付金以后的余额，已经充分考虑支付需要，一个合同期结束需要赎回的可能性不大。
因此这部分资金应该具有较高的风险容忍度，可以承受短期市场波动，可以设定更长的合同期和考核周期，以实现更好收益。
29 2018年11月5日《每日养老资讯》 养老服务金融产品同质化且养老属性不足 报告指出，中国现有养老服务金融产品同质化且养老属性不足，中长期养老服务金融产品匮乏。
现有养老金融产品没有实现养老金融服务需求导向，大多数金融机构只是在“养老”的旗帜下推出大众化的金融产品。
一方面，产品的同质化现象尤为严重，特别是同一行业内的养老服务金融产品与其他性质的产品差异化并不明显。
以银行业产品为例，近年来不少银行开发了诸多的养老理财产品，基本上以收益保证型为主，与其他非养老型理财产品相比，无论从期限还是从收益的角度来看，均没有太大的差异；另一方面，部分养老金融产品功能名不副实，并没有突出养老的长期属性，实质上属于短期理财产品。
养老储备和投资通常是一个长周期的过程，在工作期积累到退休后领取待遇，是一笔存续时间跨度大的长期资金。
然而，从目前中国养老服务金融市场提供的产品供给来看，中长期的养老金融产品十分匮乏，跨市场的养老服务金融产品的期限普遍较短，银行养老理财产品的投资期限平均为163天，封闭式养老保障产品期限以1～2年为主。
这显示了中国养老服务金融市场的中长期产品匮乏。
2020年前长三角地区将出现A股上市养老企业 报告表示，相较于发达国家养老企业上市呈常规化的趋势，中国大陆地区的养老企业大多停留在新三板或尚未上市阶段，但中国养老产业已进入规模化发展前期。
具体来看，长三角地区老年人人均支付能力高，支付意愿强，并且该区域长期护理保险政策落地和执行力度大，是全国养老服务业市场化程度最高区域之
一，目前也出现了规模化、跨区域发展的养老企业，少数企业已经有VC和PE对其进行投资。
因此，在2020年之前，中国长三角区域将出现以养老护理服务为主营业务的上市公司。
（来源：养老金融50人论坛） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57176 基金公司全面发力养老，三大支柱打造基金业发展的压舱石和稳定器 随着公募基金在全国社保基金、基本养老保险、企业年金的多年积累，加之职业年金、第三支柱
个人养老金等领域的最新拓展，以公募基金为主要投资管理人的我国养老投资体系初具雏形，公募基金在制度、经验、产品和人才方面的优势有望在养老体系建设中继续承担主力军角色。
多家基金公司：全牌照布局养老金业务 公募基金在我国养老金投资管理方面已有多年实践。
2002年，全国社保基金正式确定华夏、南方、博时等6家基金公司为首批社保基金管理人。
在目前全国社保18家境内委托管理人中，基金行业占据16席，管理资产占比超过90%；第一支柱基本养老保险的21个社会管理人中，三分之二以上是公募基金公司；企业年金22家投资管理人中，公募基金有11家，保险占9家，券商2家；华夏、南方、博时等多家基金公司拥有养老金业务的全牌照。
十多年来，公募基金在社保基金、企业年金的投资运作中均获得了长期出色的业绩，在养老金管理方面积累了丰富经验。
为了更好地布局养老金市场，多家公募从设立机构到构建投研体系，从获取养老资格到打造投研团队，在养老领域“秣马厉兵”。
华夏基金相关人士表示，在公司成立伊始，公司董事会和管理层就将养老金管理作为战略发展方向，2004年成立养老金部，2006年成立机构投资部，华夏基金配备了强有力的投研团队，从投资到产品再到服务都做好了全方位的业务准备。
同时，公司与海外资管机构磐安资产管理、罗素投资、荷兰NNIP等深度合作，将海外经验本土化。
华夏基金养老金资产管理规模持续行业领先，目前已超过1700 30 2018年11月5日《每日养老资讯》 亿元。
南方基金对养老金业务高度重视。
2006年，南方基金开始企业年金投资，成立了独立的养老金资 产投资管理和营销服务部门，2012年底成立年金投资决策委员会；从2006年至2018年6月30日，南方基金共管理124个企业年金组合，规模超过500亿元。
博时基金对养老金业务做出充分战略规划，成立了养老金业务中心，实现了包括全国社保储备基金、基本养老保险基金、企业年金、职业年金以及未来第三支柱个人退休账户等在内的各类养老金管理业务的综合管理。
富国基金(博客,微博)是基金行业最早参与养老金投资的基金公司之
一。
早在2003年，富国便在业内率先组建了年金管理团队；2005年，富国基金获得首批企业年金资格；2010年，获得社保管理人资；2016年，获得基本养老保险基金管理人资格。
2018年8月，首批养老目标基金获批，富国基金旗下富国鑫旺养老FOF获得批文，即将开启养老第三支柱投资实践。
据统计，目前富国基金共管理养老投资组合80多个，管理养老金资产规模800多亿元。
银华基金(博客,微博)也在近期调整投研架构，将养老投资业务独立出来，将之前相对分散的全国社保基金、基本养老保险基金、企业年金等业务统筹在固定收益部，安排优秀的基金经理加入养老投资管理团队。
中欧养老2035基金经理桑磊介绍，在中欧基金养老投资团队内部，投研人员分为资产配置、宏观研究、基金精选三个大组，各组之间分工明确，紧密配合，全力打造具备大类资产配置和品种投资复合能力的优秀养老投资团队。
汇添富基金同样非常重视养老金三支柱建设，从制度建设、团队建设、产品研发、客户服务等多方面作了充分准备，积极备战第三支柱推出后的养老金投资。
华夏基金相关人士表示，“公募在养老第一支柱、第二支柱中的投资经验表明，养老金是基金公司发展的压舱石，相信第三支柱也将成为行业发展的稳定器。
” 公募在养老金投资管理上：具备显著优势 经过20年的积累，公募基金行业的专业投资能力得到验证，有望继续担当养老金投资管理主力军。
华夏、南方、博时、中欧、富国等基金公司相关人士表示，公募基金是养老金投资运营的良好载体：首先，公募基金是养老金投资的重要参与者，是运作最规范的财富管理机构；此外，公募基金作为养老金管理主力军积累了丰富管理经验，培养了一大批专业的投资管理人才；而且，公募基金拥有丰富的产品类型，可以匹配养老金多方面需求。
银华基金养老金投资部表示，预计未来公募基金在商业养老领域起到的作用将显著大于商业养老保险。
主要原因在于公募基金产品净值每天公布，参与方式简单便捷，参与门槛低，退出没有巨额违约损失，投资管理科学、透明，定期报告披露充分。
桑磊也认为，养老目标基金与保险公司的养老产品、银行的养老理财计划产品在产品形态、资产配置方式等方面具有本质区别。
养老目标基金属于公募产品，而公募基金拥有监管透明度高、运作规范；产品结构清晰、投资理念成熟；操作简单便捷、客户服务周到等一系列“亲民”特征，早已被广大普通投资者所熟悉和接受，是普罗大众获得专业化养老投资管理更可靠、更便捷的途径。
鹏华基金资产配置与基金投资部FOF投资副总监焦文龙也表示，养老保险提供保障型产品，养老目标基金更多聚焦于增值型产品。
公募基金通过20年的标准化运作，在细分资产的投资上积累了丰富的经验，无论从机制、团队以及产品等各方面都做好了充分的准备。
焦文龙称，“当然相对于银保，目前公募养老目标基金不能投资非标等资产，对于低风险产品可能会有影响。
” 数据显示，公募基金的长期投资业绩突出。
开放式基金出现以来至2017年底，偏股型基金平均年化收益率达到16.5%，超过同期上证综指平均涨幅8.8%，远超现行三年定期存款利率13.8个百分点。
同时，在全国社保基金、基本养老保险基金和企业年金的投资管理中，公募基金也是主力军，并创造了长期稳定的较高收益。
汇添富基金对此分析，公募基金的亮眼数据背后有投资能力的支撑，其业绩是可验证、其投资能 31 2018年11月5日《每日养老资讯》 力是可复制的，这得益于公募行业确立并长期坚持科学的投资理念，形成了完善的投研体系，打造了专业的投资团队，并构建了丰富的产品体系。
汇添富基金称，“公募基金创造了良好的投资收益，但"好业绩没有带来好回报"、"基金持有人缺乏获得感"等问题仍比较突出。
这其中有中国市场发展不成熟、波动性大的原因，也有投资者不成熟、频繁申赎的影响。
而个人养老金具有长期性、累积性，可以很好地克服这些缺陷，切切实实提升养老金的投资收益。
” 华夏、富国基金也认为，公募基金是普惠百姓、服务养老的典范，公募基金低门槛、多样化、小额账户管理的经验丰富、运作规范等特征满足了老百姓(603883,股吧)投资理财和个人养老储蓄的需求，公募基金未来在第三支柱发展中将继续扮演重要角色。
（来源：中国基金报） /Home/Article/index/id/573/aid/57202 社会保障 四川：阿坝州全面提高80周岁以上老年人高龄津贴发放标准 为积极应对人口老龄化，认真贯彻落实《四川省老年人权益保障条例》和阿坝州《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，切实做好老年人优待工作，进一步增进老年人福祉，确保高龄老人共享全面建成小康社会新成果，近日，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，经十二届阿坝州人民政府第20次常务会议研究，决定从2019年1月1日起，全面提高全州80周岁以上老年人高龄津贴发放标准。
全州高龄津贴提标后的发放标准为：80周岁至89周岁老年人每人每月由原50元提高到80元;90周岁至99周岁老年人每人每月由原100元提高到150元;100周岁以上老年人每人每月由原200元提高到400元，春节慰问金每人1000元的原标准不变。
2012年，为推动全州老年社会福利工作由补缺型向适度普惠型转变，州人民政府全面建立了80岁以上高龄老人津贴制度，并出台了《关于做好全州高龄津贴扩面提标工作的通知》。
扩面提标工作从2013年1月1日起执行，6年来，全州80周岁以上高龄老人按时足额领取高龄津贴，充分感受到了党和政府的关心关爱。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/563/id/575/aid/57197 江西：宜丰县通过光伏扶贫让农村困难老年人直接受益 江西宜丰县结合本地实际，大力实施光伏产业扶贫工程，在全县范围内统筹建设
1018个村级光伏扶贫电站，覆盖全县16个乡镇(场)215个行政村，助力全县3450户7323个贫困人口脱贫，其中直接受益达五分之一的是困难老年人。
“村里建起‘阳光银行’，让我们看到了脱贫的希望!
”该县车上林场直源村贫困户、67岁的李训珠老人说出了心里的喜悦。
笔者在村委会大门旁的光伏收益贫困户公示栏里看到，15户贫困户的姓 32 2018年11月5日《每日养老资讯》 名、出生年月、住址、联系电话等情况一目了然。
据了解，光伏发电具有一次性投资、长期受益、既“立竿见影”又绿色环保的优点。
该县用活 “扶贫产业信贷通”政策，采取政府全额出资建设、施工单位维修保修的形式借光生“金”。
光伏电站的产权和收益全部归所在村委会集体所有。
各村委会在扣除相应的贷款利息及日常维护费用后，将收益差异化分配给符合条件的扶贫对象，并将分配结果向社会公示。
2020年后，光伏发电受益将继续辐射贫困户或用于村级产业和基础设施建设。
截至目前，该县光伏发电扶贫项目已累计发电4344万度，电费收入约为4200万元，为该县每户贫困户户均增收1500元以上。
（来源：宜丰县老龄办） /Home/Article/index/pid/563/id/574/aid/57196 广西：城乡居民基本养老保险，基础养老金每人每月提高26元 11月2日，记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，2018年广西城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，将从每人每月90元提高至每人每月116元，增加26元，增幅28.89%。
全区约618.5万名城乡老年居民受益。
根据自治区人力资源社会保障厅、自治区财政厅联合印发的《关于提高2018年广西壮族自治区城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（以下简称《通知》），此次提高全区城乡居民养老保险基础养老金分为两步走： 第一步，是2018年1月1日起，将我区城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，由每人每月90元提高至108元。
提高标准18元所需的资金，由中央财政全额补助，全区有约618.5万名领取待遇人员直接受益。
第二步，是2018年7月1日起，自治区在中央的基础上再增加8元，将全区城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高至116元。
不仅有中央财政补助，自治区还在此基础上增加了养老金数额。
此外，我区还对65周岁及以上参保的城乡老年居民，每人每月加发老年基础养老金5元，以更好地保障他们的基本生活。
自治区提高的8元和加发的5元老年基础养老金，由自治区各级财政共同承担，惠及全区领取待遇人员约618.5万人，其中65岁以上的有482.9万人。
有条件的地区，还可以在自治区最低标准的基础上，适当提高当地标准。
记者了解到，截至人2017年底，全区有39个县（市、区）在自治区规定的基础养老金最低标准上进一步提高了当地标准，最高的可达到每人每月135元，比如南宁市青秀区、广西-东盟经济开发区均为135元。
按计划，11月15日前，有关部门将按新标准发放城乡居民养老金，并对2018年1月以来因提高标准而产生的差额部分进行补发到位。
所有符合城乡居民养老保险待遇领取条件的参保人员，都可以享受到这次提标带来的好处。
（来源：网易） /Home/Article/index/pid/563/id/573/aid/57174 人社部：养老保险费率将降低，正在制定具体方案 人社部首次明确将降低养老保险费率。
10
月31日，人社部召开2018年第三季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红介绍，下一步将落实国务院常务会议关于研究提出继续降低社保费率具体办法的要 33 2018年11月5日《每日养老资讯》 求，会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文告诉《每日经济新闻》记者，通过测算得知，在由税务 部门统一征收社保、征缴基数做实之后，养老保险费率可以下降的空间较大。
将研究制定具体方案 2018
年9月6日召开的国务院常务会议强调，目前全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。
卢爱红介绍，下一步将落实会议要求，研究制定具体方案。
降低社保费率一直是社会热议的话题。
近年来，失业、工伤、生育保险费率出现了一定下调，即便是缴费比例最高的养老保险也出现了降费的迹象。
人社部、财政部曾发文要求，从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。
2018年4月4日的国务院常务会议进一步确定，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。
郑秉文认为，降低社保费率尤其是养老保险费率是大势所趋。
下降空间较大 企业职工养老保险缴费比例是企业缴纳个人工资的19%，个人缴纳8%，在五项社保缴费比例中占绝对的大头。
人社部数据显示，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。
1~9月，基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元，同比增长18.2%，基金总支出3.45万亿元，同比增长16.5%。
从累计结余看，截至今年8月底，全国企业职工基本养老保险累计结余达到47264亿元，规模在不断扩大。
与此同时，养老保险基金投资运营规模也在不断增加，划转国有资本充实社保基金快速落地，以及养老金中央调剂基金制度的建立，为养老保险费率下调提供了一定空间。
但是，随着老龄化问题的加剧，养老金缺口也一直是争议的焦点。
2018年1月，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2018~2022》显示，全国企业职工基本养老保险每年的当期结余总额（当年度基金收入与基金支出的差）将出现先升后降的变化，从2018年的2776.6亿元一直增加到2020年的3291.2亿元，然后开始持续下降，到2022年降至2803.6亿元。
但是，在不考虑财政补贴的情况下，2018年当期结余为-2561.5亿元，到2022年为-5335.8亿元。
对外经贸大学教授孙洁认为，养老保险到了该降费的时候了，理论上可以从20%降到14%。
对此，郑秉文认为下降的空间会更大。
个人缴费比例不会改变 今年4月，人社部副部长游钧曾表示，2015年以来，先后降低或者阶段性降低了社会保险费率4次，总体的社保费率从41%降到37.25%，总体的降幅接近10%。
游钧表示：“我们算了一下，累计降低企业成本约3150亿元。
” 一家拥有80多名职工的公司财务部门负责人梁莉告诉《每日经济新闻》记者，企业缴纳养老保险的费率是19%，个人是8%，将五项社保费用全部算上，每个月企业和个人一共缴纳的金额是25万元左右。
养老保险费率每降低1个百分点，每个月就能够为企业节约六七千元的用工成本，对于企业而言将是非常实在的降成本。
34 2018年11月5日《每日养老资讯》 对此，郑秉文认为，降低养老保险费率之后，企业能够降多少成本还要看是否会进一步进行制度的结构性改革。
“否则一些企业可能也只是把此前较高的名义费率和较低的实际费率结合，让此前的实际费率变成法定费率而已，企业实际缴纳数额变化不大。
” 同时，社会最关心的还有个人待遇的变化。
对此，多位行业专家告诉《每日经济新闻》记者，此次养老保险费率的调整主要是针对企业缴费，个人缴费比例可能不会改变，退休后的待遇也不会有太大变化。
（来源：每日经济新闻）/Home/Article/index/pid/563/id/573/aid/57207 国际交流 日本老年人在岗多，为什么美国没有那么多呢？ 9月16日，日本总务省发布人口推算数据，老年人口数量达3557万人，占总人口比重28.1%，已是超老龄社会。
老年人就业人数达807万人，应对人口老龄化，日本欲打造“终身不退休社会”。
美国劳工统计局(BLS)周五报告称，10月份55岁及以上的工人失业率为2.8%，这与9月份相比没有变化。
总体利率仍然接近历史最低水平，因为它已经持续了一年。
尽管有报道称老年
北京：市民政局、老龄办为我市60-64周岁老年人集中制发北京通-养老助残卡....5山东：烟台市老龄办到包帮村开展脱贫攻坚活动........................................................6山东：年内七成60岁以上烟台老人签约家庭医生......................................................6安徽：阜阳养老从业人员可获学费补偿和入职奖补....................................................7
湖南：泸溪加快完善养老服务体系................................................................................
7湖南：绥宁着力构建多层次养老服务体系....................................................................8四川：达州市举行“欢乐敬老行，爱心暖夕阳”慰问巡演活动................................8贵州：贵阳要打造全国知名养老目的地........................................................................9福建：三明市老年人意外伤害保险工作取得新成效..................................................10黑龙江：哈尔滨全面放开养老服务市场，到2020年培育养老龙头企业10家以上10公办养老机构不再任性，凸显公平高效......................................................................11冯文猛：2050年老年人将占全国人口1/3，这五大领域大有可为..........................12 热点新闻...................................................................................................................
12 治理老年代步车需多条腿走路......................................................................................
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13 北京：天桥地区四星级饭店变身养老社区，设施环境饮食堪称用心良苦..............13北京：密云首批建50个医养结合养老驿站................................................................15一对北京老夫妻的乌镇养老梦想..................................................................................
16浙江：鄞州养老机构从1家发展到22家....................................................................18 养老产业...................................................................................................................
20 2030年我国养老产业规模将超20万亿，智慧养老创新待加强...............................20美年大健康俞熔：未来健康产业三个关键词——老龄化、慢病、预防..................21蒋洪卫：2018年中国康养产业十大关键词.................................................................22 养老培训...................................................................................................................
24 湖北：武汉养老护理员缺口大，专家：需提高待遇和职业荣誉感..........................24 健康管理...................................................................................................................
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24 互动养老...................................................................................................................
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25 养老金融...................................................................................................................
27 钟蓉萨：养老目标基金销售艰难，期待“越过山丘”..............................................27“以房养老”叫好不叫座，你愿意用房子换取养老金吗？......................................28中国基本养老金投资规模低于预期..............................................................................
29基金公司全面发力养老，三大支柱打造基金业发展的压舱石和稳定器..................30 社会保障...................................................................................................................
32 四川：阿坝州全面提高80周岁以上老年人高龄津贴发放标准................................32江西：宜丰县通过光伏扶贫让农村困难老年人直接受益..........................................32广西：城乡居民基本养老保险，基础养老金每人每月提高26元............................33人社部：养老保险费率将降低，正在制定具体方案..................................................33 国际交流...................................................................................................................
35 日本老年人在岗多，为什么美国没有那么多呢？......................................................35 快乐生活...................................................................................................................
36 广西：桂林市举办“2018老少追梦”书画作品展.....................................................36 老年说法...................................................................................................................
36 防金融诈骗、民政部将关注高收费养老机构..............................................................36 政府购买服务...........................................................................................................
38 福建：仙游县城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台设备项目招标公告..38河北：广阳区人民医院医疗养老康复设备采购项目公开招标B包（小型设备）公开招标公告......................................................................................................................
39 关于我们...................................................................................................................
40联系我们...................................................................................................................
41 2018年11月5日《每日养老资讯》 养老视点 北京：《北京市老年人能力综合评估实施办法(试行)》公开征求意见 在北京，老年人申请入住公办养老机构将要进行“能力评估”，普通的60岁以上老人将不再作为公办养老机构的主要接收对象，接收对象将以失能和高龄老人为主。昨日(1日)，北京市民政局公布《北京市老年人能力综合评估实施办法（试行）》，对具体如何评估等方面向社会公开征求意见。
此外，大中专院校学生入职北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站的，最高可享6万元的一次性入职补贴。
新规：入住公办养老机构需“评估”定级 办法规定，评估对象包括申请享受北京市养老服务的人员，重点是因伤病、残疾、年龄等原因生活不能自理，或者持有明确医学诊断证明且预期自出具之日起6个月（含）以上生活不能自理的人员。
评估内容涉及能力综合评估、长期照护需求评估。
评估将划分出0级至8级九个级别。
6-8级为能力一级（重度失能），3-5级为能力二级（中度失能），1-2级为能力三级（轻度失能），0级为能力四级（能力正常）。
“公办养老机构要体现公益属性，提供的是廉价和适用的养老服务，适用既保证不能劣质又要适度不过于奢华。
因此，服务对象都将以失能和高龄老人为主。
”北京市民政局副局长李红兵说。
据悉，评估以“现场评估”的方式进行。
办法拟规定，每次评估由评估机构派出2名评估人员，其中1人须具备医疗、护理或康复专业背景。
对疑似重度失能老年人的评估，必须登门实施;对其他申请人的评估，可在监护人陪同下到评估机构实施。
关注：指导价60元至80元个人自付50% 据介绍，评估经费由个人自付和财政补贴两部分组成，除机构复查外，每次评估均由个人自付50%，财政补贴50%，财政补贴资金由市级福利彩票公益金下达各区，纳入各区财政预算管理。
按照办法的规定，一般上门评估的指导价为60-80元人民币/次，申请人到机构内评估的指导价为40-50元人民币/次。
不过，对于城乡特困人员或低保低收入人员，北京市明确，个人自付部分由财政资金全额补贴;入住养老机构的人员，个人自付部分由收住机构负担，统筹纳入北京市养老机构运营补贴政策支持。
评估后的结果除入住养老机构还适用哪些情况？办法规定，有关部门依据评估结论为辖区失能老年人办理失能护理补贴、安排居家养老长期照护、轮候入住公办养老机构等，以及其他按规定应该使用评估结论的情况。
相关：本科生入职养老驿站一次性补贴6万元 根据近日发布的《北京市养老服务人才培养培训补贴实施办法》，在北京就读老年服务管理专业的学生可获生活补贴，进入北京养老服务一线岗位工作的大中专学生可获入职补贴、连续在养老机构服务的可获得岗位补贴。
据了解，在北京就读老年服务管理专业的中高职院校学生，就读期间，学生与学校、教育部门签订三方协议后，在校就读期间免除学杂费和住宿费，并发放就读期间的生活补贴，补贴标准为每人每月600元，即每年发10个月。
4 2018年11月5日《每日养老资讯》 学生毕业后，在北京市养老服务一线岗位服务期限原则上不得少于5年。
普通高等学校、高等职业院校和中等职业学校的应届毕业生和毕业1年以内的往届毕业生，进入北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站（农村幸福晚年驿站）从事一线专职养老护理工作的，在同一机构入职满两年后分3年发放一次性入职补贴，标准为本科及以上6万元、专科(高职)5万元、中职4万元。
此外，护理失智失能老人可获岗位补贴。
护理失智老年人的，每月1000元;护理失能老年人的，每月800元;护理其他老年人的，每月500元。
工作年限满1年后，每增加一年，每月增加200元。
岗位补贴暂按5年期限实施。
办法也对适用补贴的养老机构和养老服务人员作了明确的规定。
包括养老护理员、失能老人照护员、失能老人评估员(师)等在基层一线从事养老护理或服务工作的技能人员属于养老护理人员。
养老服务机构内从事机构养老、社区养老、居家养老等服务的医生、护士、评估员(师)、社会工作者、心理咨询人员、康复护理人员、消防中控从业人员等则属于专业技术人员。
此外还包括养老服务机构的管理人员等。
（来源：千龙网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57164 北京：市民政局、老龄办为我市60-64周岁老年人集中制发北京通-养老助残 卡 2018年1月，北京市民政局、老龄办启动了60-64周岁老年人的制卡信息采集，并为已经采集信息的老年人集中制作了北京通-养老助残卡，现将启动发卡工作。
已提交采集信息的老年人，可在11月1日至11月15日期间到社区领卡，其中通过民政局官网提交信息的老年人，可到填报的居住地所在社区领卡。
具体的发卡通知请各位老年人密切关注社区的发卡公告。
因各种原因尚未申办北京通-养老助残卡的老年人，尽快到社区补充办理，或手机下载北京通-养老助残卡专用服务软件“北京通e个人”APP申请补办卡、查询制卡进度、获取相关政策和服务信息。
北京市户籍老年人也可登陆北京市民政局官网(/)点击“60-64岁老年人信息采集”模块上传制卡信息、补充制卡。
据了解，此次集中制发卡涉及全市约110万老年人，在大规模集中制发卡过程中，会因为系统故障或制卡失败导致个别老年人的正式卡未能及时发放，银行将配备临时卡供老年人使用，待正式卡成功制出后再换领，不会影响老年人的正常使用。
北京农商银行网点的工作人员正在与街道和社区紧张有序地进行卡片开户、分拣和交接，为11月1日以后集中发卡做准备工作。
为推进北京市养老服务的科学化和精准化水平，提升老年人福祉，满足本市老年人社会优待政策范围不断扩大的需求，市民政局、市老龄办于2015年开始，分期分批为老年人制发集金融借记、津贴补贴发放、市政一卡通等多功能于一体的智能化“北京通-养老助残卡”，作为北京市老年人享受社会福利、社会优待及社会服务的身份凭证。
2015年完成了80周岁以上老年人“养老助残券”变“养老助残卡”，2016年完成了65-79周岁老年人“老年人优待卡”变“养老助残卡”，2017年北京通-养老助残卡全面启用，老年人开始持卡享受我市各类社会福利、社会优待与社会服务政策。
持卡享受的各类养老政策，以政府正式文件发布为准，详细政策文件可关注北京市民政局官网相关资讯。
北京通-养老助残卡的制发由北京市民政局通过政府采购委托北京农商银行为符合条件的老年人制发，服务网点情况可登陆北京农商银行网站查询，或拨打银行服务热线96198查询。
（来源：北京市民政局网站）
5 2018年11月5日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57167 山东：烟台市老龄办到包帮村开展脱贫攻坚活动 11月1日，烟台市老龄办党组成员和机关干部来到龙口市七甲镇小院夼村开展脱贫攻坚、结对帮扶工作，为村里带去了扶贫项目资金和老年协会活动室办公物品，走访慰问了贫困老年人。
市老龄办一行在龙口市老龄办负责同志、七甲镇人大主任和镇领导的陪同下来到村里，共同与村两委班子成员、老年人代表进行座谈，共同分析了该村致贫的主要原因，交流了下一步脱贫攻坚的思路和步骤。
在今年扶贫的项目上，市老龄办自筹资金3万元支持打自来水井，解决村民吃水难问题;支持村委大院硬化。
支持成立小院夼村老年协会，建设老年活动室，给村里送去了办公电脑、办公桌椅、沙发等办公物品;送去了移动播放器，鼓励协会利用农闲时间组织开展多姿多彩的老年文体活动，丰富村民们的精神文化生活。
市老龄办党员干部志愿者开展“360”服务品牌建设活动，分4组走访慰问了结对帮扶的贫困老人王洪起等10户困难老人家庭，送去了米、面粉、油、挂面等慰问品。
同时，开展敬老月送温暖活动，走访慰问了新嘉街道敬老院和枫晚老年公寓老年人，分别送去了1万元慰问金。
（来源：老龄办）/Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57193 山东：年内七成60岁以上烟台老人签约家庭医生 为深化医药卫生体制改革，烟台市在县域医疗共同体建设、基层医疗卫生机构标准化建设以及家庭医生签约等方面均有不同的惠民政策。
在家庭医生签约服务方面，将签约服务的老年人由65岁及以上扩大到了60岁及以上老年人。
烟台市财政局、人社局和各县市区将按照人均130元的标准，落实好签约服务费，完善经费拨付、使用和激励机制，提高资金使用效率。
鼓励实行基层医疗卫生机构、二级医院的组合签约模式，增加签约服务吸引力，年内60岁以上老年人签约覆盖率达到70%以上，贫困人口和计生特殊家庭实现应签尽签。
深化医保支付方式改革。
全面推行以按病种付费为主的多元复合式支付方式改革，明确医保支付和个人自付比例，年内按病种付费的病种数不少于120个。
严格控制医疗费用不合理增长。
支持医疗机构在省级药品集中采购基础上“二次议价”，议价下降的费用要让利于患者和医疗机构，不得抵顶财政补助。
确保年内医疗费用增长控制在10%以内。
（来源：烟台市老龄办）/Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57194
6 2018年11月5日《每日养老资讯》 安徽：阜阳养老从业人员可获学费补偿和入职奖补 为切实加强我市养老机构人才队伍建设，提升养老服务人才素质，日前，市政府办公室印发了《阜阳市养老从业人员学费补偿和入职奖补实施办法》，明确养老护理人员在养老护理岗位满10年且未获得前款入职奖补的，给予一次性入职奖补1.2万元。
依据《办法》，养老从业人员是指在本市行政区域内获民政部门颁发《养老机构设立许可证》的养老机构中，从事康复护理等养老服务一线工作满3年的中等职业技术学校（技工学校）、高等院校全日制毕业生，技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生，养老机构中从事一线养老护理工作累计满4年以上（含4年）的养老从业人员。
上述工作人员在公办养老机构（含农村敬老院）从业的，应当为该机构的编制外人员。
养老从业人员补贴分学费补偿和入职奖补两方面。
其中，学费补偿方面，中等职业技术学校（技工学校）全日制毕业生在所供职养老机构工作满3年的，给予一次性学费补偿3000元；高等院校全日制毕业生及技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生在所供职养老机构工作满3年且未获得前款学费补偿的，给予一次性学费补偿6000元；已获得3000元入职奖补的申请人，在申请6000元时，按照3000元的补差标准给予一次性奖补。
入职奖补方面，养老护理人员在养老护理岗位满4年但未满10年的，给予一次性入职奖补3000元；满10年且未获得前款入职奖补的，给予一次性入职奖补1.2万元；已获得3000元入职奖补的申请人，在申请1.2万元时，按照9000元的补差标准给予一次性奖补。
养老从业人员学费补偿、入职奖补资金纳入各级部门预算，资金来源从本级福利彩票公益金中安排。
市民政局负责市直养老机构养老从业工作人员学费补偿和入职奖补的审核、发放、管理工作；县（市、区）民政部门负责本辖区养老从业人员学费补偿和入职奖补的审核、发放、管理工作。
（来源:阜阳日报） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57171 湖南：泸溪加快完善养老服务体系 连日来，泸溪县民政局工作人员深入土家苗寨慰问百岁老人，为他们送去慰问金和美好的祝福。
在合水镇的周秀金、谭竹英两位百岁老人的家中，工作人员详细询问老人身体状况，查看老人起居是否方便，生活用品是否齐全。
在同老人及其子女的亲切交谈中，反复叮嘱子女要多关心关注老人，要细心照顾老人，给老人一个温馨祥和的晚年。
近年来，泸溪高度重视养老服务体系建设，目前，社区养老服务站点养老日照中心有8个，城乡敬老院有14所、光荣院有2所，养老服务系统是公益性福利事业机构，是各级领导和社会各界密切关注的民生窗口，我们要加大工作人员培训力度，增强服务水平。
?
在管理的方式方法上，要牢固树立以人为本的服务理念，创新服务模式、改进服务方法、优化服务手段，逐步从传统生存性管理服务向人文、亲情化服务转变。
2017年泸溪落实了全县基本养老服务补贴，全县有65周岁失能半失能老人1102人，享受服务补贴率达85%以上。
县财政出资30万元，为全县“五类”老人14609人购买意外伤害险，为全县90以上老人588人发放了高龄津贴70.56万元，为16名百岁老人发放长寿保健金5.76万元。
今年，泸溪进一步加快推进养老服务事业，加强养老服务设施建设，确保每千人拥有养老床位达32张；按时发放90周岁以上老人高龄津贴和百岁老人长寿保健金，政府购买居家养老服务覆盖率达70%以上，“五类老人”意外伤害保险覆盖率达100%。
（来源：人民网）
7 2018年11月5日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57165 湖南：绥宁着力构建多层次养老服务体系 “没想到老了还能享这样的福，这里吃住条件很好，全靠党和政府的关怀。
”11
月2日，绥宁县东山侗族乡五保老人杨进金高高兴兴地住进了乡里新建的敬老院。
和杨进金老人一样，首批30名五保老人搬进了东山敬老院。
敬老院房屋宽敞明亮，配套设施齐全，让老人们住得喜笑颜开。
近年来，绥宁县充分发挥政府的主导作用和社会力量的主体作用，着力构建完善城乡养老服务体系，努力满足日益增长的多样化多层次养老服务需求。
截至目前，该县已建成县社会福利中心，可提供床位320张；建成乡镇敬老院21家，集中供养农村五保对象469人；建立城乡养老服务示范点25个，多元化多层次养老服务体系初具雏形。
除了加大城乡养老服务平台建设外，该县积极引进养老服务企业，为年满60周岁及以上的低保对象、分散供养五保对象、失独老人、年龄75周岁以上的未脱贫贫困户中家庭困难生活难以自理的失能和半失能老人，以设施服务、定点服务和上门服务为服务形式，提供每人每月30元的居家养老服务。
今年上半年，该县共补贴人数3100人，补贴资金55．1万元，覆盖率达到108％。
该县还全面落实为老年人服务的各项政策，保障老年人合法权益，不断提高老年人生活水平。
今年1至6月份，该县对90岁以上的老人发放高龄生活补贴22．7万元，出资18．55万元为7418名五类特殊困难老年人购买了老年人意外伤害保险，让更多老年人特别是孤寡老人、独居老人、空巢老人感受到亲情的温暖、社会的关爱。
该县积极开展“敬老月”活动，走访慰问百岁老人5名、特困老年人68名，发放慰问金2．92万元，同时帮助他们解决生活上遇到的实际困难，让老人体会到老有所依、老有所乐。
（来源：中国网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57200 四川：达州市举行“欢乐敬老行，爱心暖夕阳”慰问巡演活动 改革开放铸辉煌，盛世金秋颂伟业。
10
月31日至11月2日，由达州市民政局、达州市老龄办主办，中国邮政达州市分公司承办，中国人寿达州市分公司、达州市医药产业发展协会、四川省万盛药业连锁有限公司支持协办的“庆祝改革开放40周年”达州市“欢乐敬老行、爱心暖夕阳”慰问巡演活动隆重举行。
市民政局党组书记、局长王跃出席活动并讲话。
巡演活动先后在达川区光荣院、渠县福而康老年颐养中心、宣汉县中心敬老院、万源市梨树敬老院举行。
4场演出热闹非凡，养老院的老人们和闻讯赶来的群众兴高采烈观看节目、谈笑风生，共享文化大餐。
歌伴舞《好日子》《共圆中国梦》、舞蹈《俏花旦》《盛世花开》、独唱《天路》……丰富多彩的节目表达了老年人对党对祖国的无限热爱，对改革开放40年伟大成就的深情赞颂。
小品《关爱老人》传递了孝亲敬老文化，更有川剧变脸、魔术、快板等节目，让现场掌声不断、笑声连连!
活动中，同期开展了人口老龄化国情教育暨《四川省老年人权益保障条例》宣传活动，市、县民政局、老龄办工作人员为老年人发放了倡导树立积极老龄观、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《四川省老年人权益保障条例》、30项老年人照顾服务项目、养老机构防火安全、老年人预防诈骗、非法集资、居家护理安全知识、老年人意外伤害保险等宣传资料，耐心解答高龄津贴、权益保
8 2018年11月5日《每日养老资讯》 障等政策咨询，受到老年人和群众的热烈欢迎。
市民政局党组成员、副局长李敏，市民政局党组成员、市老龄办主任徐华和中国邮政达州市分公 司、中国人寿达州市分公司、达州市医药产业发展协会、四川省万盛药业连锁有限公司及相关县(市、区)民政局、老龄办负责同志全程参与。
此项活动是民政、老龄工作部门和爱心企业、社会组织资源共享、携手合力开展敬老活动的一次集中展示。
同时，养老院高品质的建设、漂亮的外观、完善的设施、规范的管理、老年人的幸福生活，也给爱心企业、社会组织和演员们留下了深刻印象，他们对养老院和老年人有了更深入的了解，纷纷表示今后将持续参与志愿服务，倾情关爱老年人，更多支持养老事业，以实际行动营造养老、孝老、敬老的良好社会氛围。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57191 贵州：贵阳要打造全国知名养老目的地 据贵阳市民政局消息，贵阳依托气候、旅游、环境、生态等资源优势，通过推广医养结合，探索
“互联网十养老”模式，多渠道筹集资金，新建、改扩建一批养老服务设施等举措，打造贵阳养老服务业升级版和全国知名养老目的地。
统计显示：截至今年，贵阳市60岁以上老年人口达66.01万人，占人口总数的16.2%，贵阳老龄化程度不断加深加重。
近年来，贵阳市以推动养老服务业与产业为重点，积极应对老龄化挑战，初步建立起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系。
目前，全市养老机构达128个，床位总数21699张，每千名老人拥有33张床位。
同时探索“医养结合”的机构养老模式，鼓励医院拓展养老功能，建成住养、医疗、康复一体化的综合养老机构，实现“医养合一”；鼓励有条件的民办养老机构增设医疗护理，提供医护服务。
“十三五”期间，贵阳市将通过多渠道筹集资金，新改扩建一批养老服务设施。
到2020年，全市所有社区覆盖日间照料中心和农村幸福院，全市100%的养老机构采取多种方式实现医养结合，全市每千名老人拥有养老床位35—40张。
在养老产业方面：2016年至2017年，省、市政府招商引资养老产业项目有9个落户贵阳，目前完成投资8.01亿元；编制了《贵阳市养老服务设施布局专项规划（2017—2030）》，围绕贵阳市旅游环线规划，储备了旅游环线康养项目60余个，资金约330余亿元。
目前已与上海洪天、北京301医院等企业合作洽谈。
贵阳市民政局相关负责人说，下一步，贵阳将以开展“全国养老服务业综合改革试点城市”、“国家级医养结合试点单位”和“全国第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区”为契机，依托养老规划和旅游环线布局规划，大力发展养老服务业，加快构建城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务新格局。
同时，依托贵阳独特的资源禀赋优势，把贵阳市打造成全国知名的养老目的地，让爽爽贵阳成为老年人养老养生和生态康养的乐土。
（来源：贵阳晚报） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57206
9 2018
年11月5日《每日养老资讯》 福建：三明市老年人意外伤害保险工作取得新成效 一是全面启动。
以市政府办公室印发了《关于开展老年人意外伤害保险工作的通知》，在全市全面实施老年人意外伤害保险工作。
《通知》明确提出近三年目标任务：至2018年底，力争各县(市、区)60周岁及以上老年人参保率达到15%，80周岁及以上老年人参保率达到50%以上;至2019年底，力争各县(市、区)60周岁及以上老年人参保率达到35%，80周岁及以上老年人参保率达到90%以上;至2020年，力争全市60周岁及以上老年人参保率达到55%以上，80周岁及以上老年人实现全覆盖。
为保障目标任务的实现，《通知》还提出加强组织领导、加大扶持力度、强化分工协作、注重宣传引导等四项措施。
二是协调推进。
按照强化分工协作的要求，为增强各县(市、区)做好此项工作的积极性、主动性，市老龄办一方面积极加强与县(市、区)的沟通联系，并把其它各地在推动做好老年人意外伤害保险工作中好做法、好经验印发给各县(市、区)，供借鉴参考。
另一方面积极走访中国人寿保险股份有限公司三明分公司、中国人寿财产保险股份有限公司三明市中心支公司相关负责人，围绕统保对象范围、政府投保的保费标准、保险公司承保方式等多方面的重点内容多次展开研讨，以便更好地制定吸引老年人的保险保障方案。
三是试点先行。
2018年10月30日，大田县在全市率先建立老年人购买意外伤害保险制度，为全面推进老年人意外伤害保险工作打好基础。
大田县民政局与县人寿签订了老年人意外伤害保险协议，为全县7760位特困供养老人、优抚老人和80周岁及以上老人购买了每人20元意外险，15.52万元保费全部由大田县财政出资。
县人寿保险公司为每位老人印发一份意外伤害险理赔条件，赔偿金额的宣传材料，以便老年人发生意外时向保险公司索赔。
（来源：三明市老龄办） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57195 黑龙江：哈尔滨全面放开养老服务市场，到
2020年培育养老龙头企业10 家以上 日前，哈尔滨市政府办公厅下发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(下称《意见》)给出实招：放宽准入条件，放宽外资准入，到2020年，政府运营的公办养老机构床位数降至全市养老床位总数的30%以下，全市培育养老服务龙头企业10家以上、知名品牌5-10个，养老服务和产品有效供给能力大幅提升。
据了解，《意见》明确优化养老服务投资项目审批报建手续，整合审批流程，按照“最多跑一次”要求，打破部门界限,压减和理顺审批事项的前置条件，每个审批阶段由牵头部门统一组织受理申请材料、统一组织其他审批部门开展并联审批，督促协调审批进度，确保在流程限定时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。
简化消防审验手续，1998年9月1日前投入使用的的养老机构建筑，以及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的养老机构、社区日间照料中心和农村幸福院建设工程，不需要消防设计审核和消防验收或者备案手续，但必须符合消防安全要求。
《意见》指出，鼓励境外投资者在哈市投资营利性养老机构，依法办理工商登记后，享受与国内企业相同的产业优惠政策。
支持境外投资者设立非营利性养老机构，依法办理相应登记后，享有与本市非营利性养老机构同等的土地、税收、财政支持政策等待遇。
《意见》明确，支持公办养老机构实行公建民营，推进股份改制。
鼓励社会力量通过合资、合作、联营、参股、租赁、股权投资等方式，参与公办养老机构改革。
鼓励经营效益良好的公办养老机 10 2018年11月5日《每日养老资讯》 构实行企业化改制、混合所有制股权改革。
逐步扩大公建民营范围，丰富公建民营实施方式，发挥公建民营机构作用，提升公建民营规范化水平，加快公建民营机构监督管理，完善公建民营配套措施，努力解决民间资本与公办养老机构合作存在的问题。
支持社区建立社区老年人照护服务中心和社区养老服务驿站。
支持社会力量利用旧城区闲置物业或在新建住宅区内建设社区嵌入式养老机构，推进机构养老与社区居家养老融合。
推广使用“敬老一卡通”，为享受政府提供居家养老服务或自己购买服务的老年人提供自主选择购买养老服务项目。
《意见》指出，要发挥政府产业投资基金的引导作用，支持市内既有产业基金投向养老产业，提高财政资金使用效率。
支持养老行业符合条件的企业发行企业债、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品，积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式，撬动社会资本进入养老服务市场。
最后《意见》指出，哈尔滨市将全面加强养老服务质量监管，改进政府审批环节。
各部门要加快制定养老服务企业跨部门全流程综合审批指引，推进一站受理、窗口服务，加强协作配合。
完善服务价格机制，对于民办营利性养老机构，服务收费项目和标准由经营者自主确定；对于民办非营利性养老机构，服务收费标准由经营者合理确定，政府有关部门对其财务收支状况、收费项目和调价频次进行必要监管；对于政府运营的养老机构床位费、护理费实行政府定价或政府指导价；对于公建民营方式运营的养老机构，服务收费项目和标准由运营方依据委托协议等合理确定。
（来源：东北网） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/57166 公办养老机构不再任性，凸显公平高效 在北京，老年人申请入住公办养老机构将要进行老年人“能力评估”，普通的
60岁以上老人将不再作为公办养老机构的主要接收对象,接收对象将以失能和高龄老人为主。
北京的这一做法值得称道。
这些年，我国在养老问题上做了不少探索，社会机构养老与社区居家养老成了两种主要的选择模式。
而在社会机构养老模式中，公办养老机构成了老人们的首选，这主要取决于公办机构的公益性，更安全、更便宜、更有利于维权。
但是，由于缺乏统
一、规范的入住标准，也就生出种种乱象。
一方面，在公办养老机构，一些经济条件、身体条件都比较好的老人可以长期入住，一些急需入住的高龄、病弱老年人却难以申请入住，一些地方甚至建设或扶持豪华养老机构，只满足少数富裕老人的需要。
另一方面，很多民办养老机构又有50%的床位处于空置状态，而且民办养老机构中仅有15%左右的养老机构可以提供“康复护理”服务。
这中资源配置的错位，既不利于养老的公平高效，也不利于养老事业的健康发展。
北京的做法，正是对这一矛盾的破解。
北京的办法拟规定，大中专院校学生入职北京市非营利性养老机构和社区养老服务驿站的，最高可享6万元的一次性入职补贴，护理失智老人每月可补贴1000元，老人入住需“评估”评估分9个级别。
由于公办养老机构有政府补贴，那么高龄或失能半失能老人就应该是最需要照顾的群体。
至于其他人，可选择进入民办养老机构，或社区居家养老。
这就从政府包办转向政府主导、倒逼社会与市场深度参与，进一步突出居家养老的主体地位，促进民办养老机构加快发展，从而通过充分调动社会资源与市场资源，尽快壮大养老服务的供给能力，最终形成立足社区的养老服务网络。
进一步说，北京的这一做法不仅仅在养老方面值得借鉴，在幼儿园方面同样值得借鉴。
目前公办幼儿园与民办幼儿园的资源配置同样存在问题，孩子进入公办幼儿园一点也不必入住公办养老机构容易，老百姓的意见并不比在养老方面的少，希望各地在这些方面都能通过创新来破解这些难题。
（来源：东方网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57177 11 2018
年11月5日《每日养老资讯》 冯文猛：2050年老年人将占全国人口1/3，这五大领域大有可为 2018年11月4日，由人民日报社《健康时报》、清华大学健康中国领导力研究中心、以及中国医院协会疾病与健康管理专业委员会、山东省日照卫生计生委主办，日照市政府支持，日照东辰集团承办的“第二届国家健康产业融智投资领袖峰会”在山东日照隆重举行。
（健康时报融媒体报道团）“到2050年，我们的预测差不多中国3个人当中有1个人是老年人。
” 11月4日，在“第二届国家健康产业融智投资领袖峰会”上，国务院发展研究中心研究员冯文猛发表主题演讲时说，“老人常见疾病患病率高、慢病风险高、健康预期寿命有待延长，慢病已成井喷之势，中国迫切需要发展健康产业，提升全民健康水平。
” 冯文猛表示，老龄化比例逐年提高，潜在慢病人群基数势必继续扩大，社会将面临日益严重的慢病挑战。
老龄化使整个人群发生变化，我们需要关注这类增加群体的特征，对健康有没有需求，需求在什么层面。
冯文猛认为，除人口因素、年龄结构等因素外，中国的经济发展水平、消费结构变化、城镇化、健康风险等因素都是我们发展中国健康产业所需要关注的因素。
结合人口老龄化加速的情况，冯文猛对健康产业发展的五大焦点领域做出了预测。
这五大领域分别是药品和器械、营养（保健品和食品）、老年健康用品、休闲健身、信息技术与人工智能。
药品和器械：目前，我们的药品生产呈“多、小、散、乱”的状态，研发投入严重不足，创新程度不容乐观。
医疗器械在高精尖领域生产力水平有待提升。
“ 营养（保健品和食品）：中国保健品市场非常庞大，但目前高端市场被国外企业占据；此外，随着生活水平的提高，国人对食品健康的重视越来越高。
“山东是农业大省，可以发挥自己的区域特长，把这个市场做大。
” 老年健康用品：在养老领域当中，目前最不能被满足的需求就是医疗护理和医疗用品。
“在过去五年当中，中国的老龄产业是经历了一个从无到有的过程，老年健康用品需求非常之大。
” 休闲健身：生活水平提高了，越来越多人开始重视健身。
增长的健身需求，也要求公共服务体系扩量增容。
信息技术与人工智能：未来一段时间内，人工智能依托大数据会不断向前，整个行业还会迎来一个大发展。
健康大数据将运用到更多的健康医疗领域，远程诊疗相关设备和服务也将助力健康产业发展。
（来源：健康时报网） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57205 热点新闻 治理老年代步车需多条腿走路 据《华商报》报道，陕西西安市自
10月起就开始严查四轮电动助力车（老年代步车）。
11月1日，西安交警公布了被鉴定为机动车的50余个电动四轮车（老年代步车）品牌。
交警部门表示，由于目前这些车辆不能挂牌，所以也不能上路。
驾驶这些车的人，如果有驾驶证，会按无牌车被扣车处罚；如果没有驾驶证，不仅会被扣车，驾驶人还会被拘留。
12 2018年11月5日《每日养老资讯》 类似的一幕，近年来屡屡在各地上演，老年代步车却依旧在争议声中“尴尬”着：产品不合规，民众有需求，商家公然卖，交警上路查。
然而，诸如西安交警根据产品品牌为老年代步车定性并广而告之的举措，也不过是治标不治本，不难想见，过段时间后，马路上就又会上演“猫捉老鼠”的游戏。
而像北京、菏泽等城市出台的禁售政策，也并非一劳永逸。
在庞大的需求之下，转入地下的老年代步车销售行为，只会为监管带来更多的难题。
就像《伊索寓言》中所讲的故事，蝙蝠一会儿加入到鸟类的阵营，一会儿又归入走兽一派，最终却哪一派都没加入，只能在暗夜中偷偷出行。
事实上，对老年代步车的整治，显然并不只有一禁了之这一招。
与一些地方禁止电动四轮车上路行驶不同的是，福建、广西、四川等地已在尝试规范化管理。
譬如，根据《福建省低速电动汽车示范运营管理暂行办法》和《福建省低速电动汽车生产企业及产品目录》，对于整车质量、载人数、最高时速、电池寿命等方面满足相关规定的低速电动汽车，驾驶人取得C3（含）以上驾驶证的，允许在省内一级（含一级）以下公路和城市道路行驶，符合规定的车辆发放专用车牌。
那么，在这些规范化管理的经验基础之上，推进顶层设计，制定出台专门的国家生产标准，使老年代步车从生产源头、售卖环节到使用监督都有法可依，有章可循，理应成为共识，并尽早付诸实践。
总而言之，老年代步车并非洪水猛兽，关键是保证车辆本身合法合规，明确其特定驾驶人群和行驶路权，才不至于泛滥成灾。
（来源：快乐老人报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/57198 养老类型 北京：天桥地区四星级饭店变身养老社区，设施环境饮食堪称用心良苦 新北纬饭店的改造，最近成为了天桥地区居民的津津乐道的话题。
这座老牌酒店自停业以来，正
在悄然发生着变化。
不但灰白色调的大楼变成了赭红色，就连楼顶的大牌子也改成了“首厚康健”。
经过一年多的施工改造，这座酒店已经改造成了首厚康健·友谊养老社区。
作为西城区最大的养老项目，这座养老社区将于12月1日正式启用。
曹师傅有了新身份 离退休还有几年，54岁的曹克亮做了一个决定，跟着他的工作单位一起“改行”。
下个月，由新北纬饭店改造成的养老社区正式营业。
届时，他将会有一个新的头衔：“生活管家”。
曹师傅是新北纬饭店的老员工。
说起酒店的历史，他总是滔滔不绝。
“我从1991年饭店刚开业的时候就在这里工作了，太有感情啦。
”曹师傅最早在长城饭店工作，因为家住广安门，于是就跳槽来到了这家离家更近的新酒店上班。
二十多年过去了，新北纬成了老酒店，“小曹”也变成了“老曹”。
“我们这儿最早是中日合资的酒店，在附近这一片儿都算得上是地标性建筑。
”曹师傅介绍，直到停业改造前，新北纬都是非常红火。
两年前，这家准四星级酒店决定转型成为养老社区，让他一度感到不解。
不过，他很快就明白过来：“这是趋势。
” 去年1月30日，新北纬饭店落锁关门，结束了将近三十年的酒店业务。
曹师傅用手机把酒店的各个角落拍了个遍，给自己留一个念想。
虽然酒店改成“养老院”了，但他还是决定留了下来。
13 2018年11月5日《每日养老资讯》 “以前称呼客人叫女士、先生，将来就得叫叔叔、阿姨了。
这样更显着亲切。
”曹师傅认为自己不算“改行”。
他觉得，论服务意识，酒店从业人员并不比养老行业的从业者差。
只是在一些专业的照护技能上，他们还需要学习。
当然，变化不仅仅是体现在称呼上。
告别了西装领带，曹师傅的手上多了一个智能手环。
只要老人在房间的任何角落按下呼叫按钮，手环上就能显示出老人的位置。
根据老人的呼叫信息，“生活管家”可以为老人第一时间提供帮助。
曹师傅不禁感叹，酒店转型之后，比他想象的还要“高大上”。
“老邻居”的华丽转身 在老街坊们看来，新北纬饭店的转型让他们有些摸不着头脑。
“好好的酒店不开，怎么改养老
了？”居民们并不知道，这里将成为西城区最大的养老项目。
据报道，这个养老项目是由央企、京企联手打造，总面积达三万多平方米。
项目分为两部分，其中活力老人居住的“健康生活社区”，就是由新北纬饭店改造而成。
而与之相邻的老北纬饭店将被改造成“持续照护社区”，供需要护理和康复的老人居住。
首厚康健养老有限公司负责人张孟春介绍，项目之所以选在这里，主要是出于地理位置上的考虑。
新北纬饭店与友谊医院仅一路之隔，北边是宣武中医院，离着宣武医院也不远，能够实现“医养结合”。
而且，陶然亭公园和天坛公园也近在咫尺，从房间里就能看见祈年殿。
在老龄人口密度较高的西城区，这样的养老项目十分少见。
“许多客户就是冲着我们这个地理位置来看的。
” 张孟春说，酒店与养老业态比较贴近，转型也比较有优势。
但是，转型并不是把牌子一换就可以了，同样也需要花大气力进行改造。
从酒店到养老社区，他们花了一年多的时间进行改造。
从去年5月获得施工许可证算起，直到最近，改造工作才宣告完成。
他介绍，养老设施的建筑规范不同于酒店，并不是所有的客房都适合改造成养老居室。
“大楼内的房间有将近20种户型，给设计施工都带来了很大难度。
”张孟春说，他们把大楼内的机电系统全部更换成新的，消除了电线老化等消防隐患。
此外，他们还加装了医疗电梯，在大堂和走廊里加装了扶手，地面也全部铺设了防滑地胶，就连灰白色的大楼外墙也换成了赭红色涂装。
在老人的房间里，也处处体现着适老化改造的细节：卫生间内不仅有扶手、浴凳和智能马桶盖，床头和卫生间里还分别安装了紧急呼叫按钮。
整个房间科技含量最高的是智能床垫，只要躺在上面，老人的心率和呼吸等指标就能实时传到养老社区的后台。
如今再走进大楼，也许只有一楼大堂的旋转楼梯还保留着过去酒店的影子。
但是，这座楼梯也经过了改造，不但加装了防滑扶手，台阶的石材也都更换成了新的。
“可以说看到的地方，看不到的地方都改造过了。
” 厨师长的“重新回炉” 酒店转型成养老社区，不仅仅是设施上的转型。
张孟春介绍，他们与日本最大的专业居家养老服务机构“日医学馆”合作，为“持续照护社区”提供服务。
据了解，业务转型之后，60%的酒店员工选择了留下。
他们主要负责养老社区餐饮、安保、工程、保洁等方面的服务。
酒店的团队做养老虽然具有一定的优势，但也面临着新的挑战。
为了弥补在养老专业技能方面的短板，这些老员工将被派往台湾地区的知名养老机构进行相关的业务培训。
去年8月，酒店的厨师长张铁军和营养师李国兴就去台湾学习了老年餐的制作。
张铁军是新北纬饭店的“老人儿”。
他介绍，过去酒店能做各种菜系，除了北京菜，还能做粤菜、山东菜、东北菜，甚至药膳。
那时候，新北纬的婚宴很有名气，一天最多同时举行了五场婚宴，连会议室都占满了。
酒店停业改造，张铁军休息了一年多。
直到今年5月才回到单位上班。
他惊喜地发现，厨房里已经焕然一新。
大到炉灶，小到碗碟都换成了新的。
“以前是蒸箱，现在是蒸烤箱，设备也先进了。
” 不过，将来他只能做老年餐了。
在台湾，张铁军第一次接触到老年餐。
刚尝了一口，他就直呼吃不惯。
“过去我们炒菜都是明枝 14 2018年11月5日《每日养老资讯》 亮叶的，老年餐一端上来，都软趴趴的，感觉不用嚼就能咽下去。
”他发现，老年餐和他以前做的菜大不相同。
“鱼，都是蒸的，一根刺都没有。
再有就是豆腐多。
” 让营养师李国兴印象深刻的是，有一次学员们交流老年餐中“三杯鸡”的做法，两个人做了许多功课，总结出六七种做法。
等老年餐端上来，他们才发现，人家根本不是按照菜谱上的做法做的。
“其实就是红烧鸡块，只是加了罗勒叶，就叫三杯鸡了。
”通过这件事，他们意识到，做老年餐不能再用过去的思维。
学习结束时，他们给当地的老人做了一顿饭。
四道菜，少盐少油，老人们反响不错。
如今，他们已经设计出来了四套菜单，保证养老社区的老人们每天用餐都不重样。
李国兴说，他理解的养老社区应该是强调“回归家庭”的感觉，所以菜品都是以家常风味为主。
而且，老年餐必须适应老人的饮食习惯和身体条件，在营养上能够照顾老年人的需求，还不能太肥腻。
张铁军说，这次学习也让他受益良多。
每个周末，他都要亲自给老母亲做饭。
至少在饮食上，他能够做到让母亲满意。
“老邻居”其实没有变 新北纬的变化，引起了周边居民的好奇。
在他们眼里，新北纬饭店是比较高档的地方，改造成养老社区之后，这里将更加“高不可攀”。
而实际上，新的养老社区虽然定位于中高端，但相比同档次的养老机构，价格又比较实惠。
张孟春介绍，他们的意向客户大多还是来自西城区。
“毕竟以前就住在附近，对这里也比较熟悉。
”他表示，新的养老社区注重社会融合，不让老人与社会脱节。
同时，养老社区还将敞开大门，为周边社区的老人提供用餐服务和活动场地。
据了解，养老社区设有8000平方米的公共活动空间，不仅能够满足入住老人的需求，同时还向周边社区老人开放。
前不久，他们就举行了重阳节活动，邀请老人们来做客。
张孟春介绍，除了由新北纬饭店改造成的友谊养老社区，在东四环，有着三十多年历史的永安宾馆也将改造成养老社区。
未来，由国企老旧空间改造而成的养老设施将会越来越多。
随着《北京城市总体规划》的发布，一些国企老旧空间势必将会转作其他用途，而改造成养老设施，将会是一个趋势。
他说，这些养老设施未必规模太大，但是大都分布在成熟社区周边，从而能够造福市民。
他同时呼吁，国企在拿出这些空间的同时，不妨采用市场化运作，从而避免造成资源的浪费。
（来源：北京晚报） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57172 北京：密云首批建
50个医养结合养老驿站 秋意渐凉，密云区穆家峪镇辛安庄村幸福晚年驿站里温暖如春。
作为农村养老服务改革试点项目，幸福晚年驿站将实现村内医疗服务与养老服务有效衔接，为更多老人服务。
据悉，今明两年密云区还将新建首批50个医养结合的幸福晚年驿站。
近日，北京晨报记者来到位于辛安庄村的幸福晚年驿站，小院门前悬挂着该驿站的门匾，两侧的红灯笼分外醒目。
走进屋内，窗明几净，阳光透过窗户洒进屋里，几位老人正斜靠在椅子上聊天。
这几位年近八旬的老人都是该村人，平常家里年轻人都外出干活儿，老人们在家连个说话的人都没有。
“我们几个都是老街坊，白天过来打打牌、唠唠家常，比家里冷冷清清好多了。
”一位老人乐呵呵地说道。
赵洪武是幸福晚年驿站负责人，他告诉记者，驿站于2017年初开始运营，目前是密云区医养结合点，占地950平方米，由闲置民宅改建而成，现有房屋22间，床位26张。
“驿站接收的都是能自理的老人，现在有12名老人长期在这儿享受养老服务，月收生活费、护理费和床位费共计1000多元。
15 2018年11月5日《每日养老资讯》 目前市、区民政局对驿站床位有运营补贴，可以补贴9张床位，这些床位每月补贴1000元，可以给老人减轻不少负担。
”赵洪武说，驿站还提供免费日间照料，一日三餐、助洁助浴、房间卫生等囊括在内。
而对于不愿意出家门的老人，也可提供上门服务。
在驿站卫生室里，常备着轮椅和药箱。
记者还看到一套健康体检新设备，能为老人测量身高、体重、体温、血压、血糖等。
“驿站每季度提供一次健康体检和健康知识讲座，另外还有村医每周两天不定期前来为老人巡诊，可治疗感冒发烧等症状。
”赵洪武介绍道。
此外，驿站内活动区、休息室，餐厅等一应俱全。
记者了解到，幸福晚年驿站是密云区2015年结合农村特点，探索建立的养老服务新模式，是利用集体或个人闲置房屋，通过腾退、租赁或流转改造成村级的养老服务设施，就近为有需求的居家老年人提供日间照料、短期托老、文化娱乐、助餐等服务，真正实现老人养老不离土、离家不离村。
幸福晚年驿站的建设，是构建区、镇、村三级养老服务体系的基层基础。
驿站作为镇街养老机构服务功能的延伸下沉，是为老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径。
据悉，村级医养结合设施是密云区解决农村地区医疗和养老难题的有益尝试，属于民生保障工程。
项目建成后，将实现村内医疗服务与养老服务的有效衔接，为更多的老人服务。
（来源：北京晨报） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57201 一对北京老夫妻的乌镇养老梦想 距离第五届世界互联网大会开幕还有
2天，载着嘉宾、工作人员的大巴车，载着各种黑科技设备的大货车，频频出入乌镇，小镇显得分外热闹。
距离镇中心10分钟车程的雅园却依然宁静祥和，仿若世外桃源。
“面皴用侧锋、果断、速度快，点皴有聚有散、有浓有淡……”76岁的万琪武在书法教室里埋头作画，而他73岁的老伴陆卫苏正和太极社的社员朋友一起动手下厨，烹调佳肴。
这是一对来自北京的老夫妻，年轻的时候是中央芭蕾舞团舞者，“舞迹”遍布世界各地。
跳了一辈子芭蕾舞的他们，退休之后想找一处风景秀丽又安全可靠的地方颐养天年。
就在第一届世界互联网大会召开那年，他们来到乌镇。
一转眼，已经5个年头。
耳目一新，刮目相看：峰会五年间·乌镇之十变，比年轻时更充实的晚年生活 上午9点半，万琪武准时来到教室，今天书画老师要教的是“斧劈皴”，他期待了很久。
“‘斧劈皴’就像刀砍斧劈，笔线细劲的称小斧劈，笔线粗阔的称大斧劈，我们用这种皴法来表现棱角分明的岩石……”听了老师的讲解，看完老师的示范，万琪武迫不及待地要动手试一试。
作画完毕，他感觉有些不太满意，赶忙请老师指点。
老师拿起笔，在他的画上添了几笔，刚才还略显呆板的山石立刻有了“气象万千”的感觉。
“面皴用侧锋、果断、速度快，点皴有聚有散、有浓有淡……”他默念着老师的指点，再次埋头钻研。
另一头，老伴陆卫苏也忙得不亦乐乎。
今天是他们太极社每月聚餐的日子，一大早社员们就分头采购了一大堆食材，然后一同来到自助厨房准备大餐。
一场20余人的聚餐，要准备的东西可不少，这边忙着把张牙舞爪的螃蟹捆起来，那边忙着把五花肉剁成肉泥……社员们各展所长，准备着自己的拿手菜。
陆卫苏对做菜不在行，自觉承包了淘米做饭的任务。
“接下去我也想学学做菜了。
”陆卫苏说，到乌镇这几年，她和老伴学了很多东西，很多以前未曾尝试过的东西。
万琪武、陆卫苏夫妻俩来自北京，退休前都是中央芭蕾舞团的演员。
万琪武是国家一级演员，经 16 2018年11月5日《每日养老资讯》 典芭蕾舞剧《红色娘子军》中那个恶奴“老四”就是他饰演的。
陆卫苏是国家二级演员，1993年受邀参加筹建广州芭蕾舞团，曾任中国舞蹈家协会会员、广州市舞蹈家协会理事。
夫妻俩跳了一辈子芭蕾舞，巡演的足迹遍布世界各地。
然而，在乌镇生活了4年多，两人居然有了“开阔眼界”的感慨。
“年轻时我们的世界除了芭蕾还是芭蕾，现在反倒更加丰富精彩了。
”陆卫苏说，现在他们每天的日程都排得满满的：周
一、周二、周三分别练太极拳、太极剑、太极扇，周四上山水画课，周
五、周六有诗社和音乐沙龙活动，节假日还会有特色课程。
“我们现在就像两个孩子，对什么都很好奇，什么都想学。
”陆卫苏笑着说。
互联网把世界变成了地球村 从北京南站坐4个多小时的高铁，再转乘汽车到乌镇。
乌镇因为特色旅游开发闻名世界，镇上的民居大多有着白墙和青瓦，一幅江南水乡的婉约之景。
2014年，已是古稀之年的万琪武和陆卫苏在规划自己的养老生活时约定：不跟孩子住一起，找一个风景秀丽的地方颐养天年。
他们四处物色地方，北京上庄水库附近的一所中高端养老公寓曾是他们的初选。
然而，当儿子带着他们来到乌镇，看到乌镇的第一眼，他们就决定住下了。
“第一印象就是环境好。
”陆卫苏说，在这里，她看到了对栖息环境十分挑剔的白鹭，每一次呼吸都能闻到植物的清新味道，目之所及全是绿植。
“当天就决定住下了，房子是精装修的，我们去超市里买了些洗漱用品，然后拎包入住。
” 一幢幢五层高的电梯楼房耸立在层层绿植中，万琪武、陆卫苏夫妻俩住的两居室就在这里。
房间里的设施都是专门进行适老化设计的：为了防止老人跌倒后堵住门，屋里所有门都是推拉式的；厨房橱柜下方是倾斜的，方便坐轮椅的老人使用；防滑地砖、感应灯、无处不在的安全扶手…… 万琪武和陆卫苏是乌镇雅园第一对入住的夫妻。
起初，他们也有些不适应。
“刚来的时候，我们经常在散步时数小区里亮灯的窗户，亮着灯说明屋里有人住。
一开始，亮灯的没几户人家，可是这几年，亮灯的越来越多，有桐乡本地的业主，也有很多跟我们一样，从天南海北来到乌镇。
”陆卫苏告诉记者，自从成为世界互联网大会永久会址后，乌镇就更出名了。
“乌镇越建越大，马路越建越宽，像我们这样到乌镇来养老的人越来越多。
现在又像回到了年轻时候的集体生活，社区里的朋友天天在一起学习，分享自己的故事。
” 互联网把世界变成了一个地球村，远在天涯，却近在咫尺。
每天，万琪武和陆卫苏都会和儿子一家视频聊天，互相诉说一天的经历，即使不在一个屋檐下，也可以“朝夕相处”。
“这对我们来说是最好的状态。
人老了不一定要在孩子身边洗衣做饭，我们也应该有自己喜欢的生活和社交圈子。
”万琪武说，他和老伴都觉得，他们对养老的畅想在乌镇都实现了。
智能照护让子女后顾无忧 老人沉醉在乌镇的秀丽风景中一心隐居，但上了年纪必然有健康方面的隐忧，儿子为何放心父母
远离北京，不在自己身边养老？这自然是有原因的。
2014年，首届世界互联网大会召开后，乌镇以全新的面貌登场，越来越多的智能设备随之而来，“互联网+养老”的智能化照护就是让家属们安心的法宝。
“每一套居室内都安装了智能设备，实时确保老年业主的安全。
”在雅园服务中心工作人员宋宇的带领下，记者实地感受了智能化设备对老年人的全方位照护。
在雅乐苑2幢2单位2楼的一个套间前，记者刚走到门口，头顶灯就亮了。
“这是入户感应灯，包括室内的几个重要位置也安装了感应灯，在夜间为老人提供光源，避免因黑暗而产生碰撞。
” 屋内，每个房间都有一个红色的紧急按钮，连接着一根1米长的拉绳，发生情况时既可以按也可以拉。
“这是一键紧急求助按钮，万一老人在家里跌倒或者觉得身体不舒服，可以立刻按、拉这个按钮，我们后台系统会立刻响起警报。
”宋宇一边介绍一边带着记者来到一个可视电话前，“我们收到警报后，会立刻拨通可视电话。
如果有人应答，我们会问清楚是否需要上门接送就医；如果无人应 17 2018年11月5日《每日养老资讯》 答，就立刻通知附近的工作人员直接上门。
”在卫生间门口的天花板上，有一个圆形装置。
宋宇说：“这是个红外线探测器，连接到后台系 统。
如果业主在设定时间内没有通过探测区域，就会发送警报，因为很有可能是发生了跌倒、昏迷等意外情况。
同样的，我们立刻通过可视电话进行确认，采取措施。
” 除此之外，这里的健康促进馆有一套“颐养智慧社区养老运营平台系统”，老年人每天都可以去测量血压、血糖等指标，子女只要下载一个APP，就能在手机上随时了解父母的健康状况。
“未来养老，只有想不到没有做不到。
”第五届世界互联网大会召开在即，身在乌镇的万琪武和陆卫苏夫妻充满期待。
峰会“引力波”：智慧养老，起步乌镇走向全国 多少老年人想要远离城市喧嚣，择一处世外桃源安享晚年？又有多少子女，因为担忧父母的健康，把他们牢牢拴在自己身边？ 在乌镇，老人的梦想可以实现，子女的担忧可以消除。
世界互联网大会让乌镇成为全国智慧养老的先试先行地。
2015年，乌镇启动“互联网+”养老服务试点工程，运用互联网、大数据、云计算等技术手段，推进线上线下相结合的“互联网+”养老服务综合信息平台和养老服务信息管理系统建设，为老年人提供全方位的智能化服务。
除了外地到乌镇养老的老人外，乌镇本地老年人早已享受到了“互联网+养老”的便利。
乌镇智慧养老综合服务平台椿熙堂老年社会服务发展中心从2015年成立至今，已经建成1个中心站点、2个镇级二级站点、209个村级三级站点。
起于乌镇的智慧养老模式，一步步走出乌镇，面向全市、全省乃至全国。
（来源:网易） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57175 浙江：鄞州养老机构从
1家发展到22家 1978年，鄞县有养老机构1家，床位60张左右。
2018年，鄞州有养老机构22家，床位6510张，社区（村）居家养老服务站305家，区域性居家养老服务中心8家。
每个人都会慢慢变老，每个人都需要养老。
对于老年人而言，最关心的莫过于如何安度晚年，如何做到老有所依、老有所养。
“鄞州区的养老机构从‘寥寥无几’到‘百花齐放’，不断健全的养老服务体系真实地见证了鄞州的蓬勃发展，更反映了鄞州百姓生活幸福感的不断提升。
”现年54岁的区民政局办公室原主任陈伟说，他见证了我区养老机构的一路发展以及社会养老体系的不断健全。
全县乡乡镇镇有了敬老院 改革开放之初，全县只有一家养老机构，即鄞县社会福利院，主要收养城镇“三无”老人、孤残儿童、弃婴，年收养老年人60名左右。
上世纪80年代初，随着家庭联产承包制的推广、实行，为了更好地解决农村“五保”老人供养问题，鄞县开始采取多层次、多渠道集资的方式，积极兴办敬老院。
农村“五保”供养是社会保障福利事业的一部分，敬老院是为“五保”对象提供供养服务的公益性机构。
1985年，21岁的陈伟进入鄞县民政局工作，被安排到社救股。
“当时，全县已经创办了15家乡镇敬老院。
” 18 2018年11月5日《每日养老资讯》 上世纪80年代中后期，乡镇敬老院如雨后春笋般发展。
1986年，全县52个乡镇中已有37个单独或者联办起了33家敬老院，收养农村“五保”老人482名。
“各乡镇政府对敬老院所需经费落实到位，使敬老院有可靠的经济依托，入院老人的生活标准、工作人员的福利待遇都得到了有效保障。
”陈伟说。
1988年，横溪、梅岭、金娥、塘溪等6个乡镇开办起敬老院，实现了鄞县人大提出的乡乡镇镇办起敬老院的目标。
至年底，全县办起了48家敬老院，总投资302.8万元，有床位928张。
全县1345名“五保”老人中661名入住敬老院，占全县“五保”老人总数的近半。
全县敬老院数量和规模走在全国前列。
县社会福利院被评为省级文明院，有7家敬老院被评为市级文明敬老院。
敬老院不断改造升级 “随着经济社会发展，敬老院不仅仅局限于解决院内老人基本供养问题。
”陈伟说。
敬老院办起之初，条件大多数一般，解决老人的食宿问题是主要目标。
随着改革不断深化，农村集体经济不断壮大，社会保障事业不断发展，很多乡镇纷纷投资新建和扩建敬老院，上等级、上规模、上水平的乡镇敬老院开始出现。
“养老服务不断扩大，敬老院也慢慢向多功能、综合性、高层次方向发展。
”陈伟说。
1992年，鄞县撤区扩镇并乡，随着区划调整，乡镇敬老院合并、新建或扩建工作不断推进。
县民政局下拨敬老院专项补助款达100万元，各乡镇政府也投入巨资，其中邱隘镇投资400余万元新建了2000余平方米的敬老院。
敬老院的改造升级成果有目共睹，1995年，宝幢敬老院被民政部命名为模范敬老院；1996年，五乡镇敬老院被评为全国模范敬老院。
改革开放加速，敬老院也转变观念，积极开展有偿服务和挖潜创收活动。
全县16家乡镇敬老院兴办了加工场，16家敬老院经济实体（企业）年纯收入高达35万元。
院内收入增加，老人的生活有了不小改善。
“上世纪90年代中旬，入院老人平均年生活费差不多有700元，和当地群众实际生活水平相接近。
”陈伟回忆道。
随着入院老人的生活费提高，有些乡镇定期为老人检查身体，不定期带老人外出旅游观光。
“不少乡镇敬老院给入院老人举办生日会，节假日安排庆祝活动，老人的精神生活也得到了满足。
”大部分敬老院宽敞明亮，环境优美，设施齐全，居住舒适，逐步由救济型向福利型转变。
到1999年1月，全县30家敬老院，接收老人1200余名，在院“五保”老人的生活已基本达到当地人均生活水平。
乡镇敬老院基本解决了全县农村“五保”老人的集中供养问题。
社会养老体系逐步完善 2002年，鄞县撤县设区。
老龄人口增速快，高龄化、失能化、空巢化趋势明显，解决养老问题势在必行。
鄞州区加快深入改革的步伐，把筹建鄞州区社会福利中心纳入到规划中。
“养老、教育、医疗与老百姓生活息息相关，成为民生最关注的话题。
”陈伟说。
2003年和2004年，区政府把农村敬老院建设和“五保”供养人列入区政府实事工程目标。
乡镇敬老院更新升级，床位扩增，有些在解决了本乡镇孤寡老人入院问题后，开始接纳社会上的部分自费寄养老人。
陈伟说，随着老年群体的扩大和高龄化，有些敬老院的条件比农村普通家庭的条件更为优越，部分老人自主意识增强，选择到养老机构安享晚年。
“上一辈人会觉得送父母去养老院是非常不孝的，但是这十多年，养老观念发生了很大变化，不少老人主动要求来养老院。
” 雅戈尔老年乐园餐厅 2008年，鄞州区社会福利中心（后冠名雅戈尔老年乐园）落成。
这是鄞州区第一家大型养老机构，占地面积近100亩，总共有1600余张床位。
乐园还建有老年活动中心、医疗门诊部、休闲街。
同 19 2018年11月5日《每日养老资讯》 一年，全区第一家证照齐全的民办养老机构——鄞州夕阳红颐乐园成立，占地面积10余亩，这是一家集养老、护理、营养、娱乐、健身、宗教信仰为一体的综合性养老福利机构。
2011年，我区出台《关于构建城乡全覆盖社会养老服务体系的意见》，明确提出“十二五”期间，我区将大力实施敬老养老“9505工程”，全力推进以居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、服务方式多样化、投资主体多元化、服务队伍专业化、覆盖城乡全体老年人的社会养老服务体系建设。
2012年，我区新（扩）建养老床位数1697张，启动建设下应街道、咸祥镇、塘溪镇、五乡镇等5家镇级老年乐园，建成咸祥镇球东村、云龙镇王夹岙村等6个村级老年乐园。
“养老机构床位‘一床难求’，推广新的养老方式势在必行。
”陈伟说。
我区开展了实质性居家养老服务工作，更多的老年人选择居家养老。
2012年，我区共建成109个社区（村）居家养老服务站。
在不断下拨居家养老各类服务补助资金的同时，我区推出了居家养老服务机构社会化运营、医养融合签约和老年配送餐服务等。
2015年末，全区有养老床位数8560张，每百位老人拥有养老床位5.18张。
新（扩）建居家养老服务站50个，累计建成401个。
随着社会化进程的加快，社会福利制度开始由“补缺型”向适度“普惠型”转变。
目前，全区共有养老机构22家，床位6510张，每百位老人拥有床位4张。
村（社区）居家养老服务站305家，区域性居家养老服务中心8家。
（来源：鄞州区委宣传部） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57199 养老产业 2030年我国养老产业规模将超20万亿，智慧养老创新待加强 从2020年到2030年，我国养老产业市场规模将增长近两倍，达到20万亿元，然而我国目前智慧养老技术水平和创新能力依然薄弱，不能充分满足人们需求。
在日前北京举办的“第三届信息技术与健康养老融合发展高峰论坛”上，工信部电子信息司乔跃山副司长表示，我国将充分利用试点示范企业经验，在政策上支持优秀企业创新，促进产业发展。
发展智慧养老产业具有时代的重要性和紧迫性。
乔跃山说，加快发展智慧养老产业对改善民生、培育经济增长新动能具有十分重要的意义。
从改善民生角度来看，近年来，人民群众对健康养老的需求日益增长，急需利用新技术新方式供给高质量服务，提升养老的质量和效率，提升人民群众的获得感和幸福感。
从培育新动能角度来看，随着人口老龄化的加速，我国智慧养老市场迅速扩大，据统计，2020年和2030年，我国养老产业市场规模将分别超过7.7万亿元和20万亿元。
他表示，智慧养老促进消费升级，将为新时代我国经济发展提供新动力。
然而，乔跃山也指出，我国智能养老在技术水平、创新能力等方面依然薄弱，标准规范体系尚未形成，数据共享和支援能力和信息安全没有得到根本解决，各方共赢机制尚未建立。
据了解，我国近年来建立的智慧健康养老产业应用试点示范取得显著成效，截止目前，全国已创建53家智慧养老示范企业，82个智慧养老信息企业。
乔跃山表示，这为进一步推进健康养老模式创新，提升服务质量积累了丰富经验。
我国将进一步支持有特点的代表性企业和基地，在财政投入方面继续创新，将出台完善体制机制和政策措施，充分发挥试点示范单位优势，促进智慧养老产业规模式化发展。
20 2018年11月5日《每日养老资讯》 今年，国家卫健委新设老龄健康司。
在此论坛上，该司副司长蔡菲介绍，这是党中央从战略全局出发，为实施健康中国战略，从全生命周期保障人民健康，更好地应对人口老龄化做出的重大决策，希望社会各界一起，积极推动产业创新发展，严格把住质量红线，共同推动健康养老产业发展。
民政部社会福利中心党委副书记、副主任徐怀好强调信息技术与健康养老产业深度融合的时代意义，要以为老年人提供用得起、用得上、用得好的产品和服务为目标，积极探索互联网+养老的新模式，让智慧健康养老产业发展成果更多更好地惠及全体老年人。
中国电子科技集团公司第三研究所副所长郑典勇希望通过业界同行的深度交流碰撞，摸索出政府主导、企业联合、标准示范先行、产能深度融合的发展之路，助推我国智慧健康养老产业大发展。
中国科学院院士姚建铨则从老年人生理、心理、生活方面的需求，就如何让老年人健康而有尊严地活着，提出“跨界服务”的产业发展建议。
“互联网+精准健康科普教育平台”有来医生高级战略总监李方舟先生围绕“智能化精准健康科普成就全民健康”发表演讲。
他表示有来医生将依托“互联网+AI+大数据”，深刻洞察用户健康需求，让权威健康科普内容快速触及用户，助力健康中国、健康养老更好地落地实施。
该论坛由工信部、民政部、国家卫健委指导，中国电子科技集团公司第三研究所、国家卫生计生委卫生发展研究中心、中国老年学和老年医学学会联合主办。
以“集萃智慧养老成果助力健康产业升级”为主题，主要参会人员包括相关部委领导、业界专家学者、企业代表等。
（来源：中国网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57163 美年大健康俞熔：未来健康产业三个关键词——老龄化、慢病、预防 “在经济转型的关键时期，能够担起未来国家转型发展的重担，重新把这个引擎给驱动起来，大
健康产业是当之无愧的。
”10月30日，“大变革·新机遇——2018中国大健康产业高峰论坛”上，美年大健康产业控股股份有限公司（002044.SZ，以下简称“美年健康”）董事长俞熔说道。
“从美年健康创业的初心来讲，我们对医疗的理解包括四个方面：信任的关系、专业的路径、品牌的力量、人性的光芒。
”俞熔认为，健康行业不同于一般的消费行业和其他商业模式，背后要有强大的公益属性、社会属性和社会责任。
整个大健康产业都非常重视理想、信念和价值观的建设，唯有如此企业在未来才能走得更远。
俞熔认为，未来健康产业的三个关键词是老龄化、慢病和预防，“如何在120岁的时候，高质量地活着，快乐地生活，是大家普遍要去思考和解决的问题。
”未来中国健康产业最大的挑战和机遇都来自于老龄化，以及老龄化延伸出来的对慢病的治疗和防控。
美年健康体检作为一个前端入口，也在按照这个思路进行布局。
着眼于未来15年在医疗健康领域大数据和人工智能的创新和突破将带来许多新的变化，美年健康对自身在未来的定位有两个期望，即品质驱动和优质体验的专业医疗服务机构，以及基于数据驱动、科技驱动的生命科技公司。
一方面，美年健康在品质管理、质量体系和风险防控方面加大投入，另一方面，与行业一同探索预防科技的前沿，基于美年健康的渠道、数据和流量，创造更新的健康科技。
作为中国预防医学的龙头企业，在未来，美年健康的创新工作仍将重点围绕预防、检测和早期筛查的领域。
俞熔介绍，美年健康近期推出的产品正是在通过前端检查发现疾病隐患和线索的基础上，完善后续的健康管理、医疗服务等增值服务，包括家庭医生、就医服务、健康保险等，以此从预防医学入口形成一个健康管理的闭环。
俞熔指出，过去人们认为治疗是卫生健康领域的重点，而现在大家的健康消费理念已经有了重大变化，未来20年人们将在健康领域消费升级，居民主动健康消费这一领域的空间巨大。
“我觉得未来10年我们大健康产业又面临新的机遇和挑战。
”除了健康消费升级，俞熔认为，大 21 2018年11月5日《每日养老资讯》 健康产业在个体化预防、智能化诊断、精准医疗等新技术领域，以及基于现代商业保险发展出的分级保障等保险产品，都将给大健康产业的模式变革带来新的契机。
俞熔总结道，在医疗行业，从业者常常体味的一句话是“有时去治愈，常常去帮助，总是去安慰”。
而在健康体检和预防行业，俞熔认为，“定期去发现，常常去教育，总是去关爱”则是从业者希望对产业、社会和国家卫生事业变革作出的努力和贡献。
据了解，在此次论坛的“改革开放40周年中国医药大健康产业风云企业／人物评选”上，俞熔被评为2018年度中国大健康行业领袖，美年健康获颁2018年度大健康产业科技创新奖。
（来源：中国经营报） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57179 蒋洪卫：2018年中国康养产业十大关键词 2018年10月在北京举办的中国国际生态康养发展高峰论坛、在西安举办的第三届丝绸之路（陕西）养老与健康产业国际博览会论坛上，中国健康养老产业联盟秘书长蒋洪卫在演讲中提到2018中国康养产业十大关键词，旨在通过梳理康养产业发展关键词，找到康养产业发展的趋势。
自2013年中国健康养老产业发展元年以来，到2018年，中国健康养老产业的发展已经走过了第一年五年，今年是第一年五年的最后一年，这一年有哪些关键词来代表中国健康养老产业的发展，代表健康养老产业的发展趋势，我们来通过了解这十大关键词，看看2018年中国康养产业的发展趋势：
1、养老消费 养老消费，是为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。
2018年，消费是中国经济的一个重要关键词，扩大消费、消费升级已经成为社会经济发展的重点，在拉动经济发展的三驾马车中，消费是最强劲的一驾马车，2018年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，而养老消费作为新兴消费的重要组成部分，也将是2018年中国康养产业发展最为重要的关键词。
2、融合发展 支持养老服务产业与健康、旅游、文化、健身休闲、金融、地产、互联网等产业融合发展，丰富养老服务产业新模式、新业态。
单纯的养老业态，在人们的认识中，是养老院，而养老涉及到的面非常广，特别是几大幸福产业，都和养老有着密切的关系，养老只有放到更高的层面，融合发展，才能够更具有发展的前景。
3、多层次 健全以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系。
单一的，简单的养老服务已经不能满足市场需求，多层次的养老服务体系，是发展的方向，我们不仅需要兜底的养老服务，也需要满足品质需求的，市场化的养老服务。
4、创新机制 机制是影响康养发展的重要因素，国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军发文强调创新机制：一是创新老龄工作体制机制。
二是创新资金投入机制。
三是创新舆论宣传机制。
四是创新 22 2018年11月5日《每日养老资讯》 监督检查机制。
五是创新国际交流合作机制。
5、国际合作 开展养老领域的国际务实合作，积极吸收借鉴国际经验，做好相关政策储备，推动我国养老服务高质量发展。
今年以来，国家发改委也在积极推动中国康养产业的国际合作，并与日本联合举办养老论坛，国际合作，不仅是国家发改委的要求，也是康养产业发展的必然要求，中国康养产业，目前发展较好的，都有国际合作的经验，较为的养老项目，也都是国际合作的案例，国际合作，学习国外的养老产业发展经验，并用于中国养老，是发展中国康养产业最为快捷的发展路径。
6、支付保障 养老支付体系的建设是健康养老产业发展的基础，日本长照险，解决了支付难题，推动日本的养老产业快速发展，中国也需要建立支付保障体系，才能让养老产业快速发展。
没有支付能力，是任何产业都不可能发展的，所以养老的支付保障，也是中国康养产业发展的核心基础，我们也看到，各部门都在为解决支付保障而努力，养老三大支柱的建立，是支付保障体系最重要的基础。
7、老龄健康司 老龄健康司。
组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。
组织拟订医养结合政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。
承担全国老龄工作委员会的具体工作。
2018年全国两会，进行了一次大的机构改革，未来，康养产业最重要的主管部门是国家卫健委的老龄健康司，这个词也就自然成为了2018年的康养产业关键词。
8、生态养老 践行绿水青山就是金山银山，将生态优势充分发挥，并与养老相结合发展生态养老，基于生态资源的养老服务，是人们所需要的高品质养老服务。
生态是国家的发展方向，将优势的生态资源，用于发展康养产业，不仅有利于资源保护，同时也有利于发展生态的服务价值，让生态造福于人民。
9、服务质量 2018年国务院政府工作报告在强化民生兜底保障中，明确提出要“提高养老院服务质量”，提高服务质量作为新时代养老服务工作的基本任务。
自去年以来，民政部一直在强调提高养老院的服务质量，服务质量，高质量发展，是当前的重要方面，只有高质量的服务才能够满足人们日益增长的需求。
10、美丽乡村 建设美丽乡村，结合各地资源禀赋，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。
未来美丽乡村建设，将会有更多的美丽乡村涌现，将美丽乡村与健康养老结合，不仅可以丰富农村的新业态，也能够为老年人提供更加丰富多彩的养老服务。
中健联盟产业研究中心，在长期的研究过程中，深入研究和了解中国康养产业的发展趋势，以关键词的方式来看待中国康养产业的发展，通过关键词，我们也可以看到中国康养产业的当下和未来！ （来源：中健联盟产业研究中心） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57180 23 2018
年11月5日《每日养老资讯》 养老培训 湖北：武汉养老护理员缺口大，专家：需提高待遇和职业荣誉感 “因我个人原因，现提出辞职申请。
”武昌一家民营养老院里，来自应城的54岁护理员王女士工作不到1周，便向院长递交了辞职信。
对于护理员提出辞职，院长也表示无奈，养老护理员难招难留已成普遍现象。
武昌区武车四村社区颐养天祥养老院开业前发布招聘信息，应聘的7位护理员年龄都在50岁以上，其中有家政钟点工和保姆。
半年时间里，7人陆续辞职，最短的只做了两三天。
“干过保姆和家政都受不了这份工作，有的做了一段时间身体吃不消，还有的因为家中有事离开了。
”院长袁建兵说。
武汉市养老机构协会副会长王敏在武钢旗下养老院干了15年，在她的印象中，除了2016年，武钢旗下养老院每年都在招养老护理员。
“带一位护理员来工作，我们现在最高奖励1000元，但还是招不到人。
”今年4月，20岁的陈芳到武汉市社会福利院，成为一名养老护理员。
像陈芳这样的90后在养老护理员队伍里屈指可数。
武汉民政职业学院是湖北首家开办老年服务与管理专业的学校，然而，因为工作的特殊性和收入原因，该专业2017届毕业生进入养老机构工作的不到5人。
武汉养老护理员至少需要1.7万多人。
如果5.3万失能老人，加上全市24万80岁以上的高龄老人，按照有的院里6位老人配1名护理员的比例，依据这一标准，武汉养老护理员潜在需求量在4.9万人左右，实际需求量更大，但目前全市养老机构养老护理员不到5000人。
“武汉出台的养老护理员补贴政策，体现了有关部门对养老护理人才队伍建设的重视，提升护理员待遇和职业荣誉感，有利于‘留住人’。
”民政部养老咨询管理专家、江汉区社会福利院书记熊承刚说。
（来源：长江日报）/Home/Article/index/pid/531/id/532/aid/57168 健康管理 为何有时感觉老年人“不可理喻”？ 近年来，科学家不断地用实验证明，“岁月不饶人”所造成的人们心理和生理上的差异，使得老
年人不仅与年轻人在看法、反应和行动上有很大不同，甚至也与他们自身的过去情况有不小的差别。
当然，每个个体也因衰老的程度不同，表现得不尽相同。
只有恰当地理解和调整这些异同，才能使得老年人能够健康并且平和地安度晚年。
一在做较大规模家务前，他们为何会情绪波动大？ 24 2018年11月5日《每日养老资讯》 美国北卡州立大学老人学研究组所做的新调查中发现，老年人在做必要的家务事时，感到的压力要比年轻人大很多，而且在做这些事之前和之后，都要花比较多的时间来计划和评估，即使是对很多已经做惯并做熟的事情也是如此，因而经常造成他们的情绪会因急需要做某些家务而波动较大。
部分老年人表示，在需要做较大规模的家务前，还会影响到他们的精神状态和睡眠。
年轻人则相反。
当研究人员“预警”他们有家务要做时，年轻人会马上拿起工具就干，并且不过多考虑节省时间和体力，哪怕弄得一片狼藉，甚至返工，也很少在乎。
也就是说，年轻人感受到的压力和担心，要大幅度的低于老年人。
有意思的是，老年人虽然在什么时候做和怎样做家务时，精神上承受了比较多的压力，可是在做完后得到的欣慰，却明显高于年轻人。
老人常在干完之后，反复打量自己的成就，而且喜欢向朋友和邻居吹嘘一番，还特别在意他人的赞扬，并因此得到心理上的快乐。
科学家们认为，这种事后的愉悦，不仅抵消了先前的压力，而且很有利于他们的身心健康。
二他们为何会比年轻时更爱吃味道浓的食品 很多老年人的亲属发现，一些老人比年轻时更爱吃味道浓的食品，口味也重了，但是他们自己并不觉得。
医生提醒道，这是因为老年人的味觉随年龄增长退化了。
美国纽约州耳鼻喉科医生斯蒂文·帕姆斯解释说，人的舌头上有9000个味蕾，它们是滋味的感应器。
正常年轻人的味蕾再生速度为一到两周，如果喝热汤烫了舌头，杀死了味蕾细胞，只需几天时间细胞就会重新长好，味觉就又回来了。
但是老年人的恢复功能要缓慢很多，受伤的舌头需要更多的时间才能尝到味道，而且老人服用的一部分药物，也会影响和干扰味蕾的感知，不仅让他们觉得吃饭不香，有时还会感觉味道有些怪异。
老人可以用增加少量自然香料的方式，改善食物的可口性。
美国老人院的实验表明，只要在饭菜里添加少许的味精和食盐，老人进食时就会唾液增加，情绪亢奋程度提高，并且表示餐食好吃多了。
三他们为何经常不能听懂别人的话语 很多老年人抱怨听力下降，表示他们经常不能听清和听懂别人的话语。
美国马里兰大学的科学家
对两组平均年龄在22岁和平均年龄超过65岁的志愿者做了测试，发现听力不好并非是老年人不明白对话的问题全部。
科学家们发现，年轻人的大脑能够很好地过滤背景音，从而较快地理解录音中主要谈话的内容。
而老人因为大脑皮层的“分拣”功能和分析功能下降，经常不能从背景音中有效地找到主要语音，以致错过了对方所表述的中心含义，所以他们会表示难以听懂。
研究人员还发现，只要适当地控制背景音，受试老人的听力和理解能力就大幅度提升。
（来源：羊城晚报） /Home/Article/index/pid/545/id/627/aid/57204 互动养老 老年旅游：舒适愉悦渐成主旋律 “住得舒适，吃得满意，随团的熟人多，一路上都很开心，关键是价格也能接受。
”说起刚刚结 25 2018
年11月5日《每日养老资讯》 束的赴日邮轮之旅，马復萍这样点评。
马復萍喜欢旅游，退休后经常约三五好友出游。
她总结，线路价格、行程品质、风景优势是最重 要的关注点。
而这，也道出不少中老年人选择旅游产品时的共同心声。
据携程官方发布的《2018老年人跟团旅游消费升级报告》显示，老年人旅游规模越来越大，选择 长线深度游的老年人近年来增长明显，行程舒适和精神愉悦成了老年人旅游的主旋律。
避暑、避寒、避霾是主要目的 今年重阳节，家住西安市丰庆路的杨浩送父母去成都玩了一趟，他觉得这也是尽孝的一种方式。
“爸妈身体还不错，能跑能动，高铁开通后西安到成都更加方便，国庆黄金周之后，老人出去玩也能更从容一些。
” 记者走访康辉旅游、陕西中旅、天马国际等旅行社门店了解到，10月中旬以来，55岁到65岁人群选择出游的较多，海南、西双版纳、厦门、桂林、新马泰等线路成为热门，慢节奏的“夕阳红专列”更受70岁左右的老人青睐。
中国旅游改革发展咨询委员会委员、陕西师范大学地理科学与旅游学院教授马耀峰指出，老年人出游主要是避暑、避寒、避霾，在目的地短期居住的需求使得旅居养老、候鸟式养老日渐兴起，丰富了老年旅游的方式。
“想出去玩就去旅行社店里咨询，更多时候会参考亲友推荐的路线。
”今年74岁的赵永红走遍了祖国的大江南北，还完成了欧洲七国、日本、韩国、迪拜的出游计划。
“以前是说走就走，现在要提前准备健康证明，还需直系亲属签免责协议。
” 记者在文艺北路的陕西中旅、劳动北路的康辉旅游门店了解到，65岁以上老人出行需出具医院开出的健康证明，3个月内有效。
“老年团出游一般会细化服务项，包括配备随团医务工作者，途中不再安排自费项目，使用更为醒目的提示标牌，并控制组团成本。
”省政协委员、西安春秋国际旅行社有限公司总经理彭姝萍表示，出于对旅途安全性的考虑，旅行社都会在年龄和身体条件方面提出一些要求。
“一旦老人在旅途中出现意外，家属与旅行社难免产生纠纷，造成双方不必要的损失。
” 大健康旅游将成发展重点 两年前，马復萍有过一次游轮旅行的经历。
“那时候是跟朋友报的散团，全国各地不同年龄段的
人都有。
”马復萍说，过去在旅行社报跟团游是主要旅行方式，现在不少社区居家养老服务中心都可代办旅游服务。
“而且组团的大多是熟人，价格也更加实惠，全程可以放心托付。
”基于这样的考虑，马復萍今年毅然选择了天朗社区养老服务中心的游轮计划。
在船上，她还跟老年大学模特队的队员们进行了一场特殊的教学成果展示。
“真是一场难忘的旅行。
” “旅游需求从单纯观光已经趋向于休闲度假，就目前来看，老年旅游产品供给不足、老年旅游规范服务还有待进一步落实。
”省政协委员、陕西旅游集团有限公司总经理任公正认为，当下，80、90后仍是旅游市场消费主流，老年人消费观念和消费水平还较为保守，但适合老年人的休闲度假及康养项目需提前布局规划。
针对老年旅游倾向“养心、养生、养老”的市场需求，马耀峰指出，随着老龄化进程的进一步加快，大健康旅游产业将成为未来十年到二十年的发展重点，旅游、文化、体育、养老等融合发展，还应积极培育潜在需求大的消费新业态。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/561/id/622/aid/57203 26 2018年11月5日《每日养老资讯》 养老金融 钟蓉萨：养老目标基金销售艰难，期待“越过山丘” “目前首批14只养老基金产品中已募集结束的3只基金销售非常不易，但从结果看还是得到了市场的认可”。
上周，中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨在参加腾讯理财通与清华大学老龄社会研究，举办的《国人养老准备报告》发布会上表示，卖养老目标产品与卖普通公募基金相比，给投资者做解释都要多半个小时。
明年，公募基金将纳入个人养老账户的投资范围，税延型养老保险的试点将会推广到全国，需要行业一起持续加强投资者教育，提升国民的养老意识。
养老基金销售艰难 这三家基金公司每家至少在全国各地跑了200场路演。
目前，华夏养老目标日期2040，募集37585户，规模2.11亿元;中欧预见养老目标日期2035，募集40445户，规模3.24亿元;泰达宏利募集41076户，规模2.31亿。
三只基金在成立阶段的募集期都不长，但募集户数已经接近了12万户，规模超过了7亿，其他产品陆续也都在发行过程中。
钟蓉萨认为，养老基金销售困难，很大程度上源于国人的养老准备意识不足。
根据清华大学老龄社会研究，和腾讯金融科技智库发布的《国人养老准备报告》显示，超9成受访者尚未开始做退休规划，近7成受访者还未开始为养老做财务上的准备，仅有约13%的受访者认为自己的财务准备很充足或较为充足。
钟蓉萨指出，总体上，老百姓对养老不太关注，也不太做养老规划，尤其在资金上，大家做得并不够。
根据调研报告显示，人们选择的排名前三的养老产品分别是社会养老金、房地产和银行储蓄。
“如果遇到通货膨胀，钱存在银行是不够养老的。
而对于保本产品，大家觉得安全，但保本产品也未必跑过通胀，很难谈养老。
”钟蓉萨解释道。
根据《国人养老准备报告》的调研显示，人们对收益损失非常敏感，所以钟蓉萨建议，未来设计养老目标产品时，需要考虑控制风险，这是产品设计的核心。
一个包包钱就能做一年的养老财务准备 “中国的年轻人去全世界旅游“买买买”，如果一年能存下一个包包的钱，实际上就能为他未来的养老做一些准备和安排。
”作为基金行业协会的副会长，在钟蓉萨看来第三支柱养老投资，的障碍还是人们的认识问题。
不过，在投资者教育的过程中经常遇到的问题是，道理听明白了，却难以付诸行动。
钟蓉萨表示，如何让大家有动力参与个人养老金计划，选择合适自己的养老产品，真正享受国家养老金制度带来的实惠，是基金行业乃至国家一直在推动解决的问题。
今年4月12日，五部委联合发布了《个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，钟蓉萨认为，这具有里程碑式的意义，过去主要靠社保，企业年金覆盖面也有限，未来第三支柱养老将起到重要的作用。
2018年，从发布《养老目标证券投资基金指引(试行)》，到试点税延型养老保险，再到14只养老目标基金获批并发行，作为第三支柱的个人养老体系正在逐步形成，堪称养老第三支柱元年。
在腾讯理财通与清华举办的《国人养老准备报告》发布会上，钟蓉萨表示，明年公募基金将纳入个人养老账户的投资范围，税延型养老保险的试点将会推广到全国，需要行业一起持续加强投资者教育，提升国民的养老意识。
27 2018年11月5日《每日养老资讯》 人活着，钱还在 根据腾讯金融科技智库和清华的《国人养老准备报告》调研显示，人们对自己的预期寿命普遍较乐观，平均预期寿命达80岁。
“人活着，钱还在”是养老生活的理想状态，钟蓉萨认为，越来越多的人对养老更关心，大家不怕艰苦，在做正确的事儿，相信总会“越过山丘”，迎来康庄大道。
今年公募基金成立20周年，整个行业年化收益率16%，但投资者没赚到钱，因为渠道销售不断向投资者推销新基金，不断赎回，这种短期投资行为很难获得收益。
“所以，养老基金长期投资、长期收益非常重要”钟蓉萨表示，养老目标产品不重规模，重数量、重户数，户数就是有更多的投资者都来参与，新发行的产品结束后，我们倡导每家公司做定投，只要户数在，这个规模是迟早的。
我们一定会持续把这个事情做好。
（来源：中华网） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57169 “以房养老”叫好不叫座，你愿意用房子换取养老金吗？ 当今社会人口老龄化问题愈发突出，如何养老成了每个人无法回避却又十分头疼的问题。
在养老
金规模逐渐无法覆盖社会老龄人口时，很多老人想要通过买房来养老，以防老了之后子女的不赡养。
最新数据显示，截至今年6月底，试点四年只有一家保险公司开展了相关业务，共有98户家庭139位老人完成了承保手续，其中北京、上海、广州三地的保单数占总数的80%。
那么以房养老是什么？为什么它呈现“叫好不叫座”的状态，今天我们就来一同来了解一下。
“以房养老”，到底是怎么个养法？ “以房养老”是依据拥有资源，利用住房寿命周期和老年住户生存余命的差异，对广大老年人拥
有的巨大房产资源，尤其是人们死亡后住房尚余存的价值，通过一定的金融或非金融机制的融会以提前套现变现，实现价值上的流动，为老年人在其余存生命期间，建立起一笔长期、持续、稳定乃至延续终生的现金流入。
“以房养老保险”并不是通常所见的保险产品，而是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务。
简而言之，就是把房子抵押给保险公司，但还能继续住，然后每个月从保险公司领一笔养老金直到身故，保险公司再处置房子并扣除相关费用，说白了就是提前兑现房子未来的价值用于养老。
看似划算的“以房养老”，为何难以推广？ 以房养老听起来似乎十分划算，那么为什么却无法在全国全面推广呢？总的来说主要有以下几个方面的原因： 第
一，在中国“养儿防老”的传统观念影响下，一些人难以接受“以房养老”。
60岁以前按揭买房，60岁以后抵押房子养老，百年之后什么都没留下，成了不少人对于以房养老的直观感受。
很多老人难以接受自己辛苦一辈子挣来的房子未来成为别人的，同时，老人的子女有种种原因，大多也对以房养老观念存在抵触情绪。
第
二，房子未来价值的不确定性也让不少意向人群望而却步。
在房价不断攀升的经济环境下，老年人更愿意相信自己房子的价值会一直上涨，而金融机构出于风险的考量，对老年人房产的评估价往往低于市场交易价，这也会影响老年人的投保热情。
28 2018年11月5日《每日养老资讯》 第
三，对保险公司来说，这个业务涉及房地产、金融、财税、司法等多个领域，这其中存在许多的不确定性，尤其是法律法规尚不健全，政策基础较为薄弱，业务流程管理和风险管控的难度比较大，难以盈利。
比如四年来虽有多家保险公司得到了试点资格，但实际开展业务的仅有幸福人寿一家，尽管首批试点成效不甚理想，但并不能因此否定以房养老保险的重大创新价值和实践意义。
中国式养老，何去何从？ 大力推进以房养老保险市场发展，积极探索存量房产养老资源的最优转化途径和实现形式，是适
应当前我国人口老龄化日益加深的新形式，不断丰富完善我国多层次养老保障体系，有效破解社会养老困局的重大战略举措。
截止目前为止，以房养老试点工作已经暂告一个段落，即将迎来全国推广。
业内人士建议在向全国推广的过程中，可以考虑逐步扩大抵押房产的范围，将其他类型的不动产，比如商业类房产、共有产权住房、农村宅基地房产、农村家庭承包的土地使用权等等列入抵押范围，以便解决更多老年人的收入问题。
此外也可以考虑把住房反向抵押养老保险项目与养老机构的照料服务结合起来，建立购买服务的绿色通道和服务机制，让参加项目的老年人获得更好、更便捷、更有质量保证的服务。
在以房养老如此“水土不服”的情况下，以房养老的政策该怎样推行，国人养老又该何去何从，我们拭目以待…… （来源：今日头条） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57173 中国基本养老金投资规模低于预期 基本养老金投资规模低于预期在
1万亿元以内，保底保收益模式不利于长期增值。
养老服务金融产品同质化且养老属性不足，中长期养老服务金融产品匮乏。
2020年之前，中国长三角地区会率先出现A股上市养老企业。
日前，中国养老金融50人论坛和社会科学文献出版社在京共同发布的《养老金融蓝皮书：中国养老金融发展报告（2018）》如是表示。
基本养老金投资规模低于预期且模式保守 报告指出，尽管目前中国城镇职工基本养老保险基金结余超过4.39万亿元，但是预计最终委托投资运营资金规模可能在1万亿元以内。
造成城镇职工基本养老保险最终委托投资运营规模低于预期的原因有两个方面。
一是各地留存保障日常待遇支付的规模较大。
以江苏省为例，江苏省明确委托投资的基本养老金在留足12个月备付期后才进行委托。
二是尚未委托的地区资金体量有限，主要来源是目前已签署委托投资管理合同的15个地区进一步追加委托。
目前已经有15个省市地区进行了基本养老金委托投资运营，期限5年，采取了保底保收益投资方式。
在这种情况下，相关资产配置必须以合同期为限，投资趋于保守，实际上是牺牲了可能获得收益来确保本金安全，不利于基金长期保值增值和积累壮大。
其实，各省市地区委托运营的基本养老金是各地留存够待遇支付金以后的余额，已经充分考虑支付需要，一个合同期结束需要赎回的可能性不大。
因此这部分资金应该具有较高的风险容忍度，可以承受短期市场波动，可以设定更长的合同期和考核周期，以实现更好收益。
29 2018年11月5日《每日养老资讯》 养老服务金融产品同质化且养老属性不足 报告指出，中国现有养老服务金融产品同质化且养老属性不足，中长期养老服务金融产品匮乏。
现有养老金融产品没有实现养老金融服务需求导向，大多数金融机构只是在“养老”的旗帜下推出大众化的金融产品。
一方面，产品的同质化现象尤为严重，特别是同一行业内的养老服务金融产品与其他性质的产品差异化并不明显。
以银行业产品为例，近年来不少银行开发了诸多的养老理财产品，基本上以收益保证型为主，与其他非养老型理财产品相比，无论从期限还是从收益的角度来看，均没有太大的差异；另一方面，部分养老金融产品功能名不副实，并没有突出养老的长期属性，实质上属于短期理财产品。
养老储备和投资通常是一个长周期的过程，在工作期积累到退休后领取待遇，是一笔存续时间跨度大的长期资金。
然而，从目前中国养老服务金融市场提供的产品供给来看，中长期的养老金融产品十分匮乏，跨市场的养老服务金融产品的期限普遍较短，银行养老理财产品的投资期限平均为163天，封闭式养老保障产品期限以1～2年为主。
这显示了中国养老服务金融市场的中长期产品匮乏。
2020年前长三角地区将出现A股上市养老企业 报告表示，相较于发达国家养老企业上市呈常规化的趋势，中国大陆地区的养老企业大多停留在新三板或尚未上市阶段，但中国养老产业已进入规模化发展前期。
具体来看，长三角地区老年人人均支付能力高，支付意愿强，并且该区域长期护理保险政策落地和执行力度大，是全国养老服务业市场化程度最高区域之
一，目前也出现了规模化、跨区域发展的养老企业，少数企业已经有VC和PE对其进行投资。
因此，在2020年之前，中国长三角区域将出现以养老护理服务为主营业务的上市公司。
（来源：养老金融50人论坛） /Home/Article/index/pid/563/id/572/aid/57176 基金公司全面发力养老，三大支柱打造基金业发展的压舱石和稳定器 随着公募基金在全国社保基金、基本养老保险、企业年金的多年积累，加之职业年金、第三支柱
个人养老金等领域的最新拓展，以公募基金为主要投资管理人的我国养老投资体系初具雏形，公募基金在制度、经验、产品和人才方面的优势有望在养老体系建设中继续承担主力军角色。
多家基金公司：全牌照布局养老金业务 公募基金在我国养老金投资管理方面已有多年实践。
2002年，全国社保基金正式确定华夏、南方、博时等6家基金公司为首批社保基金管理人。
在目前全国社保18家境内委托管理人中，基金行业占据16席，管理资产占比超过90%；第一支柱基本养老保险的21个社会管理人中，三分之二以上是公募基金公司；企业年金22家投资管理人中，公募基金有11家，保险占9家，券商2家；华夏、南方、博时等多家基金公司拥有养老金业务的全牌照。
十多年来，公募基金在社保基金、企业年金的投资运作中均获得了长期出色的业绩，在养老金管理方面积累了丰富经验。
为了更好地布局养老金市场，多家公募从设立机构到构建投研体系，从获取养老资格到打造投研团队，在养老领域“秣马厉兵”。
华夏基金相关人士表示，在公司成立伊始，公司董事会和管理层就将养老金管理作为战略发展方向，2004年成立养老金部，2006年成立机构投资部，华夏基金配备了强有力的投研团队，从投资到产品再到服务都做好了全方位的业务准备。
同时，公司与海外资管机构磐安资产管理、罗素投资、荷兰NNIP等深度合作，将海外经验本土化。
华夏基金养老金资产管理规模持续行业领先，目前已超过1700 30 2018年11月5日《每日养老资讯》 亿元。
南方基金对养老金业务高度重视。
2006年，南方基金开始企业年金投资，成立了独立的养老金资 产投资管理和营销服务部门，2012年底成立年金投资决策委员会；从2006年至2018年6月30日，南方基金共管理124个企业年金组合，规模超过500亿元。
博时基金对养老金业务做出充分战略规划，成立了养老金业务中心，实现了包括全国社保储备基金、基本养老保险基金、企业年金、职业年金以及未来第三支柱个人退休账户等在内的各类养老金管理业务的综合管理。
富国基金(博客,微博)是基金行业最早参与养老金投资的基金公司之
一。
早在2003年，富国便在业内率先组建了年金管理团队；2005年，富国基金获得首批企业年金资格；2010年，获得社保管理人资；2016年，获得基本养老保险基金管理人资格。
2018年8月，首批养老目标基金获批，富国基金旗下富国鑫旺养老FOF获得批文，即将开启养老第三支柱投资实践。
据统计，目前富国基金共管理养老投资组合80多个，管理养老金资产规模800多亿元。
银华基金(博客,微博)也在近期调整投研架构，将养老投资业务独立出来，将之前相对分散的全国社保基金、基本养老保险基金、企业年金等业务统筹在固定收益部，安排优秀的基金经理加入养老投资管理团队。
中欧养老2035基金经理桑磊介绍，在中欧基金养老投资团队内部，投研人员分为资产配置、宏观研究、基金精选三个大组，各组之间分工明确，紧密配合，全力打造具备大类资产配置和品种投资复合能力的优秀养老投资团队。
汇添富基金同样非常重视养老金三支柱建设，从制度建设、团队建设、产品研发、客户服务等多方面作了充分准备，积极备战第三支柱推出后的养老金投资。
华夏基金相关人士表示，“公募在养老第一支柱、第二支柱中的投资经验表明，养老金是基金公司发展的压舱石，相信第三支柱也将成为行业发展的稳定器。
” 公募在养老金投资管理上：具备显著优势 经过20年的积累，公募基金行业的专业投资能力得到验证，有望继续担当养老金投资管理主力军。
华夏、南方、博时、中欧、富国等基金公司相关人士表示，公募基金是养老金投资运营的良好载体：首先，公募基金是养老金投资的重要参与者，是运作最规范的财富管理机构；此外，公募基金作为养老金管理主力军积累了丰富管理经验，培养了一大批专业的投资管理人才；而且，公募基金拥有丰富的产品类型，可以匹配养老金多方面需求。
银华基金养老金投资部表示，预计未来公募基金在商业养老领域起到的作用将显著大于商业养老保险。
主要原因在于公募基金产品净值每天公布，参与方式简单便捷，参与门槛低，退出没有巨额违约损失，投资管理科学、透明，定期报告披露充分。
桑磊也认为，养老目标基金与保险公司的养老产品、银行的养老理财计划产品在产品形态、资产配置方式等方面具有本质区别。
养老目标基金属于公募产品，而公募基金拥有监管透明度高、运作规范；产品结构清晰、投资理念成熟；操作简单便捷、客户服务周到等一系列“亲民”特征，早已被广大普通投资者所熟悉和接受，是普罗大众获得专业化养老投资管理更可靠、更便捷的途径。
鹏华基金资产配置与基金投资部FOF投资副总监焦文龙也表示，养老保险提供保障型产品，养老目标基金更多聚焦于增值型产品。
公募基金通过20年的标准化运作，在细分资产的投资上积累了丰富的经验，无论从机制、团队以及产品等各方面都做好了充分的准备。
焦文龙称，“当然相对于银保，目前公募养老目标基金不能投资非标等资产，对于低风险产品可能会有影响。
” 数据显示，公募基金的长期投资业绩突出。
开放式基金出现以来至2017年底，偏股型基金平均年化收益率达到16.5%，超过同期上证综指平均涨幅8.8%，远超现行三年定期存款利率13.8个百分点。
同时，在全国社保基金、基本养老保险基金和企业年金的投资管理中，公募基金也是主力军，并创造了长期稳定的较高收益。
汇添富基金对此分析，公募基金的亮眼数据背后有投资能力的支撑，其业绩是可验证、其投资能 31 2018年11月5日《每日养老资讯》 力是可复制的，这得益于公募行业确立并长期坚持科学的投资理念，形成了完善的投研体系，打造了专业的投资团队，并构建了丰富的产品体系。
汇添富基金称，“公募基金创造了良好的投资收益，但"好业绩没有带来好回报"、"基金持有人缺乏获得感"等问题仍比较突出。
这其中有中国市场发展不成熟、波动性大的原因，也有投资者不成熟、频繁申赎的影响。
而个人养老金具有长期性、累积性，可以很好地克服这些缺陷，切切实实提升养老金的投资收益。
” 华夏、富国基金也认为，公募基金是普惠百姓、服务养老的典范，公募基金低门槛、多样化、小额账户管理的经验丰富、运作规范等特征满足了老百姓(603883,股吧)投资理财和个人养老储蓄的需求，公募基金未来在第三支柱发展中将继续扮演重要角色。
（来源：中国基金报） /Home/Article/index/id/573/aid/57202 社会保障 四川：阿坝州全面提高80周岁以上老年人高龄津贴发放标准 为积极应对人口老龄化，认真贯彻落实《四川省老年人权益保障条例》和阿坝州《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，切实做好老年人优待工作，进一步增进老年人福祉，确保高龄老人共享全面建成小康社会新成果，近日，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，经十二届阿坝州人民政府第20次常务会议研究，决定从2019年1月1日起，全面提高全州80周岁以上老年人高龄津贴发放标准。
全州高龄津贴提标后的发放标准为：80周岁至89周岁老年人每人每月由原50元提高到80元;90周岁至99周岁老年人每人每月由原100元提高到150元;100周岁以上老年人每人每月由原200元提高到400元，春节慰问金每人1000元的原标准不变。
2012年，为推动全州老年社会福利工作由补缺型向适度普惠型转变，州人民政府全面建立了80岁以上高龄老人津贴制度，并出台了《关于做好全州高龄津贴扩面提标工作的通知》。
扩面提标工作从2013年1月1日起执行，6年来，全州80周岁以上高龄老人按时足额领取高龄津贴，充分感受到了党和政府的关心关爱。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/563/id/575/aid/57197 江西：宜丰县通过光伏扶贫让农村困难老年人直接受益 江西宜丰县结合本地实际，大力实施光伏产业扶贫工程，在全县范围内统筹建设
1018个村级光伏扶贫电站，覆盖全县16个乡镇(场)215个行政村，助力全县3450户7323个贫困人口脱贫，其中直接受益达五分之一的是困难老年人。
“村里建起‘阳光银行’，让我们看到了脱贫的希望!
”该县车上林场直源村贫困户、67岁的李训珠老人说出了心里的喜悦。
笔者在村委会大门旁的光伏收益贫困户公示栏里看到，15户贫困户的姓 32 2018年11月5日《每日养老资讯》 名、出生年月、住址、联系电话等情况一目了然。
据了解，光伏发电具有一次性投资、长期受益、既“立竿见影”又绿色环保的优点。
该县用活 “扶贫产业信贷通”政策，采取政府全额出资建设、施工单位维修保修的形式借光生“金”。
光伏电站的产权和收益全部归所在村委会集体所有。
各村委会在扣除相应的贷款利息及日常维护费用后，将收益差异化分配给符合条件的扶贫对象，并将分配结果向社会公示。
2020年后，光伏发电受益将继续辐射贫困户或用于村级产业和基础设施建设。
截至目前，该县光伏发电扶贫项目已累计发电4344万度，电费收入约为4200万元，为该县每户贫困户户均增收1500元以上。
（来源：宜丰县老龄办） /Home/Article/index/pid/563/id/574/aid/57196 广西：城乡居民基本养老保险，基础养老金每人每月提高26元 11月2日，记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，2018年广西城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，将从每人每月90元提高至每人每月116元，增加26元，增幅28.89%。
全区约618.5万名城乡老年居民受益。
根据自治区人力资源社会保障厅、自治区财政厅联合印发的《关于提高2018年广西壮族自治区城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（以下简称《通知》），此次提高全区城乡居民养老保险基础养老金分为两步走： 第一步，是2018年1月1日起，将我区城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，由每人每月90元提高至108元。
提高标准18元所需的资金，由中央财政全额补助，全区有约618.5万名领取待遇人员直接受益。
第二步，是2018年7月1日起，自治区在中央的基础上再增加8元，将全区城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高至116元。
不仅有中央财政补助，自治区还在此基础上增加了养老金数额。
此外，我区还对65周岁及以上参保的城乡老年居民，每人每月加发老年基础养老金5元，以更好地保障他们的基本生活。
自治区提高的8元和加发的5元老年基础养老金，由自治区各级财政共同承担，惠及全区领取待遇人员约618.5万人，其中65岁以上的有482.9万人。
有条件的地区，还可以在自治区最低标准的基础上，适当提高当地标准。
记者了解到，截至人2017年底，全区有39个县（市、区）在自治区规定的基础养老金最低标准上进一步提高了当地标准，最高的可达到每人每月135元，比如南宁市青秀区、广西-东盟经济开发区均为135元。
按计划，11月15日前，有关部门将按新标准发放城乡居民养老金，并对2018年1月以来因提高标准而产生的差额部分进行补发到位。
所有符合城乡居民养老保险待遇领取条件的参保人员，都可以享受到这次提标带来的好处。
（来源：网易） /Home/Article/index/pid/563/id/573/aid/57174 人社部：养老保险费率将降低，正在制定具体方案 人社部首次明确将降低养老保险费率。
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月31日，人社部召开2018年第三季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红介绍，下一步将落实国务院常务会议关于研究提出继续降低社保费率具体办法的要 33 2018年11月5日《每日养老资讯》 求，会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文告诉《每日经济新闻》记者，通过测算得知，在由税务 部门统一征收社保、征缴基数做实之后，养老保险费率可以下降的空间较大。
将研究制定具体方案 2018
年9月6日召开的国务院常务会议强调，目前全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。
卢爱红介绍，下一步将落实会议要求，研究制定具体方案。
降低社保费率一直是社会热议的话题。
近年来，失业、工伤、生育保险费率出现了一定下调，即便是缴费比例最高的养老保险也出现了降费的迹象。
人社部、财政部曾发文要求，从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。
2018年4月4日的国务院常务会议进一步确定，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。
郑秉文认为，降低社保费率尤其是养老保险费率是大势所趋。
下降空间较大 企业职工养老保险缴费比例是企业缴纳个人工资的19%，个人缴纳8%，在五项社保缴费比例中占绝对的大头。
人社部数据显示，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。
1~9月，基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元，同比增长18.2%，基金总支出3.45万亿元，同比增长16.5%。
从累计结余看，截至今年8月底，全国企业职工基本养老保险累计结余达到47264亿元，规模在不断扩大。
与此同时，养老保险基金投资运营规模也在不断增加，划转国有资本充实社保基金快速落地，以及养老金中央调剂基金制度的建立，为养老保险费率下调提供了一定空间。
但是，随着老龄化问题的加剧，养老金缺口也一直是争议的焦点。
2018年1月，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2018~2022》显示，全国企业职工基本养老保险每年的当期结余总额（当年度基金收入与基金支出的差）将出现先升后降的变化，从2018年的2776.6亿元一直增加到2020年的3291.2亿元，然后开始持续下降，到2022年降至2803.6亿元。
但是，在不考虑财政补贴的情况下，2018年当期结余为-2561.5亿元，到2022年为-5335.8亿元。
对外经贸大学教授孙洁认为，养老保险到了该降费的时候了，理论上可以从20%降到14%。
对此，郑秉文认为下降的空间会更大。
个人缴费比例不会改变 今年4月，人社部副部长游钧曾表示，2015年以来，先后降低或者阶段性降低了社会保险费率4次，总体的社保费率从41%降到37.25%，总体的降幅接近10%。
游钧表示：“我们算了一下，累计降低企业成本约3150亿元。
” 一家拥有80多名职工的公司财务部门负责人梁莉告诉《每日经济新闻》记者，企业缴纳养老保险的费率是19%，个人是8%，将五项社保费用全部算上，每个月企业和个人一共缴纳的金额是25万元左右。
养老保险费率每降低1个百分点，每个月就能够为企业节约六七千元的用工成本，对于企业而言将是非常实在的降成本。
34 2018年11月5日《每日养老资讯》 对此，郑秉文认为，降低养老保险费率之后，企业能够降多少成本还要看是否会进一步进行制度的结构性改革。
“否则一些企业可能也只是把此前较高的名义费率和较低的实际费率结合，让此前的实际费率变成法定费率而已，企业实际缴纳数额变化不大。
” 同时，社会最关心的还有个人待遇的变化。
对此，多位行业专家告诉《每日经济新闻》记者，此次养老保险费率的调整主要是针对企业缴费，个人缴费比例可能不会改变，退休后的待遇也不会有太大变化。
（来源：每日经济新闻）/Home/Article/index/pid/563/id/573/aid/57207 国际交流 日本老年人在岗多，为什么美国没有那么多呢？ 9月16日，日本总务省发布人口推算数据，老年人口数量达3557万人，占总人口比重28.1%，已是超老龄社会。
老年人就业人数达807万人，应对人口老龄化，日本欲打造“终身不退休社会”。
美国劳工统计局(BLS)周五报告称，10月份55岁及以上的工人失业率为2.8%，这与9月份相比没有变化。
总体利率仍然接近历史最低水平，因为它已经持续了一年。
尽管有报道称老年
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