3经济要闻2018年8月10日星期
五 以□本报记者连俊 为什么我们一直强调“不得不打”？战略定今年3月23日，美国政府宣布基于 所谓“301调查”结果对500亿美元中国输美商品加征25%关税，由此挑起中美经 力贸摩擦。
对于美方一再发出的贸易战威胁，以及不断升级事态的行为，中国政府反复申 应明中方坚持不打第一枪，但在美方率先打 响贸易战的情况下，被迫采取对等反制措施。
这就是广为人知的“不愿打、不怕打、 对必要时不得不打”的原则立场。
不过，中美经贸摩擦发生后，国内舆论场也产生了不少忧虑甚至是惊恐的声 美音，特别是对中方被迫采取对等反制措施 的举动有不少质疑。
因此很有必要详细说明，为什么我们一直强调“不得不打”？ 讹首先“，不得不打”是因为美方主动挑 起争端，出尔反尔，极限施压和讹诈。
打不打贸易战，不以中国意志为转移。
诈事实上，中方始终高度重视双方存在 的经贸分歧，从维护中美经贸合作大局出发，从满足中国人民日益增长的美好生活 升需要和推动中国经济高质量发展要求出 发，一直在以最大诚意和耐心推动双方通 级过对话协商解决分歧。
仅今年2月至
6 编者按当前，中美经贸摩擦成为我国发展外部环境面临的最大变数，不仅给我国经济社会发展带来种种不确定性干扰因素，更为世界经济复苏埋下极其危险的隐患。
为此，我们在“正本清源理性看”专栏下，就中美经贸摩擦问题回应社会关切，欢迎读者及网友点题。
月，中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商，并于5月19日发表联合声明，就加强双方经贸合作、不打贸易战达成重要共识。
但是，美方出于国内政治需要，反复无常、出尔反尔，完全不顾一个世界性大国应有的责任担当和体面，公然背弃双方共识，坚持与中方打一场贸易战。
在这种情况下，中方虽然为避免经贸摩擦升级做出了最大的努力，但为了捍卫国家尊严和人民利益，必须采取对等措施。
事情发展到今天这一步，责任完全在美方。
中央党校原副校长赵长茂认为，面对直奔而来的制裁大棒，中国只有两个选择：要么屈服于美国的霸凌，从此忍辱负重；要么进行反抗，树立应有的大国形象， 让对方知道中国人不是好欺负的。
其次“，不得不打”是因为美方发起贸 易战没有任何国际法律依据，我们为国家尊严和人民利益而战，为维护自由贸易体制而战。
美方所有行动的法理依据是其炮制的所谓“301调查”报告，但是，美国“301调查”既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明，又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。
美国的征税措施公然违反世贸组织最惠国待遇基本原则和约束关税义务，是典型的单边主义、贸易保护主义、贸易霸凌主义，是对国际法基本精神和原则的公然践踏。
如果不阻止美方以国内法为依据处理国际贸易争端的单边保护主义 行径，将是对现行的自由贸易原则和多边贸易体制基础的重大伤害。
中国作为世贸组织的重要成员，有责任捍卫自由贸易原则和多边贸易体制。
此外“，不得不打”是为了阻止美方恶化全球贸易环境，维护来之不易的世界经济复苏态势。
美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战，不是中美之间的贸易战，而是一场全球范围的贸易战，其恶劣影响在逐渐显露。
从去年10月中旬至今年5月中旬，世贸组织成员平均每月新增贸易限制措施接近11项，高于前一个统计期的月均9项，“受进口限制措施影响的贸易额达845亿美元”。
世界贸易组织总干事阿泽维多强调，考虑到统计的时限，当前国际贸易关系的恶化程度可能比估计的情况还要严重，并将对所有国家的经济增长构成严重威胁。
因此，中方“不得不打”的反制，也是为了阻止美方严重恶化全球经贸环境，戕害全球产业链和价值链，以免阻碍全球经济复苏，引发全球市场动荡，殃及世界上众多的跨国公司和普通消费者利益。
这是为世界负责，本质上讲也是为中国自己的发展负责。
美国还在步步紧逼，中国不得不做出必要反制。
8月8日，在美方抛出针对160亿美元中国商品的关税挑衅之后，中方立即给予同等反击。
值得关注的是，中国海关总署同一天公布的最新数据显示，7月份中国进出口增速同比双双回升。
这是7月6日美方实施第一轮关税措施、中方即时反制之后的首次进出口统计，实打实的数字传递出重要的信号——中 方升有级战。
略定力应对美方的讹诈牛“一个远高于预期的条件瑾 让对手无从下手——反复无常的变化给对手施加压力——给出次优条件让对手急于接受了事——达到最初想要的结果。
”美国总统特朗普曾经在他的自传中这样介绍做生意的四个阶段。
美国单方面挑起的贸易战似乎也按照这样的节奏走到了第二个阶段，美方肯定更在期待着能“达到最初想要的结果”。
但事实上，无论双方是合作还是竞争关系，贸易是可以双赢的；经济全球化发展到今天，考虑到全球价值链的存在，中美经贸关系也远非零和博弈，而是存在着千丝万缕的联 系，在很大程度上是深度交融、 相互依赖的。
我国大豆进口多元化格局已经形成 美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗就一针见血地指出，“（关税的）子弹没有打向别人，而是打向了美国自己”。
美国电视机装配企业ElementElectronic向 经济日报·中国经济网记者刘慧 美国政府通报了被迫裁员上百人的情况，还计划关闭其在南卡罗莱纳州温斯伯勒的工厂；美国亚特兰大联邦储 备银行8月7日发布的调查显示，关税担忧正迫使五分之 中美经贸摩擦发生以来，中国企业 口的缺口可以通 一的美国企业重新评估、推迟或放弃现有的投资计划。
采购重点纷纷转向巴西等国，美国大豆 过从其他国家和 所以，妄想着“达到最初想要的结果”的美方，恐怕其“良 进口量减少并没有对我国大豆市场造成 地区进口来弥 好愿望”要落空了。
实质性的影响。
经济日报记者近日在采 补
。
”中粮集团 更何况，美方严重低估了中方的决心与定力。
国际货 访中了解到，中粮、中储粮等国内粮食企 总裁于旭波说。
币基金组织前官员普拉萨德分析认为，美国政府似乎认 业，多年来一直致力于开辟大豆进口多 从豆油来 为中国屈服于美国的要求“是唯一切实可行的结局”，但 元化渠道，有效分散了美国大豆进口减 看，全球植物油 事实并非如此。
面对美方的施压和讹诈，中方始终没有屈 少所带来的市场风险。
贸易量超过 服，强硬予以反击，同时，围绕既定战略规划和目标，全力 全球大豆贸易格局将改变 8000
万吨，豆油的供应缺口可 做好自己的事。
中国对外开放步伐明显加快，向国外投资者开放汽车和金融业；在航空、电子商务、食品饮料等行 通过进口菜油、 业宣布成立一批合资企业；进一步推进“一带一路”建设 记者最近在中储粮镇江基地采访 葵油等植物油品 ……中国的创新脚步也从未停歇，力争在基础科技领域 时，正巧碰到两艘来自巴西的大豆货轮 种来满足；从豆 做出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。
诚如 停靠在粮食专用码头上。
中储粮镇江油 粕看，全球油料 路透社
8月7日发表的文章阐述的那样，美国越是试图阻 脂公司码头主管许钊说，这个粮食码头 和粕类贸易品种 止他们，中国人就越有可能提出自己的解决办法。
自投入运营以来，每个月有六七艘大豆 丰富、规模较 在中美经贸摩擦不断升级的背后，更是美国单方面 货轮入港，主要来自巴西、美国、阿根廷、 大，可以通过增 挑起的针对整个世界的贸易战。
美方肆意冲击自由贸易 乌拉圭等大豆生产国。
今年中美经贸摩 加从南美等国家 规则、多边贸易体制，给世界制造大量的不确定性。
中方 擦以来，就再也没有看到一艘美国大豆 的大豆进口，增 理性克制地祭出反制措施，在维护国家核心利益、人民根 货轮开进港口了。
加菜籽、葵籽等 本利益的同时，也在进一步推动贸易全球化、改革全球治 近年来，巴西已经取代美国，成为我
国大豆最大进口来源地。
根据海关统 开拓多元化进口轮换渠道 带一路”沿线国家，大豆产量和出口量近年来增长较快，如俄罗斯近3年大豆出 油料进口，增加豆粕、菜粕、葵粕和鱼粉进口，增加肉类进口，来满足国内豆 理，维护着世界的规则和利益。
两相对比，差异立现。
所谓“得道多助，失道寡助”，一意孤行的美方会切身感受到 计，2016/2017年度，我国大豆进口量 口增长达到150%以上，这些国家土地资粕需求缺口。
这句中国成语的深意。
9349万吨，其中，巴西4534万吨，占 开辟多元化的大豆进口渠道，是保源充足，具有较强的增产和出口潜力。
中粮集团是我国第一大粮油食品企 48.5%，较3年前提高1.7个百分点；美国障我国大豆供应最安全有效的手段。
乌克兰是世界第三大粮食出口国，大豆业、世界第五大粮商。
近年来，为了顺应 3684万吨，占39.4%，较3年前下降1个 “中储粮近两年主动调整进口来源年产量约400万吨，一半以上用于出口，国内农产品供需格局变化，中粮集团立足 百分点。
以南美为主的大豆进口已经占地，降低集中度过高带来的风险，并已形去年出口到中国的不到2000吨。
全球视野满足市场需求，通过国际化战略 （上接第一版） 到我国大豆进口量的六成以上，且呈稳成稳定成熟的多元化国际贸易渠道。
”中 中储粮有关负责人表示，未来中储粮布局，创造全新商业模式，真正成为一家 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究 定增长趋势。
储粮镇江粮油有限公司董事长张中说。
将努力开拓多元化进口轮换渠道。
继续布局全球国际化大粮商，在全球最大的粮 员黄志龙表示，尽管社会消费品零售总额增速有所回落， 业内人士认为，中美经贸摩擦将改2017年，中储粮进口的大豆26.2%来自加强国际合作，加强与主要油脂油料生产食产地南美、黑海等地区，和拥有全球最 但最终消费对经济增长的贡献率保持高位，我国居民消 变全球大豆贸易格局。
从全球大豆供应巴西，43.2%来自阿根廷、乌拉圭，30.6%国和“一带一路”相关国家本土企业的合大粮食需求增量的亚洲新兴市场间建立 费扩张的前景依然可期。
此外，居民消费升级的重要特 格局来看，巴西已经成为全球最大的大来自美国。
自中美经贸摩擦发生以来，作，积极开拓和培育新的轮换粮源供应国起稳定的粮食走廊。
2017年，中粮海外 征之一是服务性消费逐渐取代商品性消费的主导地位。
豆供应国。
近3年，巴西大豆出口量占中储粮紧密跟踪相关情况，坚决执行国家和地区，丰富进口渠道，构建更加丰富、农产品经营量超过1亿吨，可以发挥国际 与一些发达国家相比，我国居民服务性消费支出占居民 全球大豆贸易量的比重由41%增长至家对外贸易政策，积极做好采购工作。
更加多元的进口油脂油料供应体系。
近贸易能力，满足国内市场需求。
消费总支出的比重仍然偏低，服务消费增长潜力可观。
49%，美国则由40%下降至37%。
我国今年4月以来，中储粮没有再新采购美两年，中储粮加强了与哈萨克斯坦、俄罗 于旭波表示，南美洲是未来全球农 有专家指出，当前我国消费品市场供给充裕、品类丰 是全球大豆最大进口国，年度进口量占国大豆，转而全部采购以巴西、阿根廷、斯、乌克兰、印度尼西亚、马来西亚等“一业最具增长潜质的地区，也是中粮全球 富，居民的消费需求已从过去的“有就可以”，转向对高品 全球总量的60%左右，其中自美国进口乌拉圭为主的南美大豆。
带一路”相关国家种植和加工企业的接布局的关键区域。
巴西是全球最主要农 质产品的追求，从实物消费转向实物消费与服务消费并 大豆占美国出口总量的60%以上。
今年 业内专家认为，如果中美经贸摩擦洽，探索开辟新的贸易渠道的可行性。
产品出口国之
一，大豆、玉米、糖、乙醇、 重；而且，随着交通等基础设施条件的改善以及农民收入 我国对美国大豆加征25%进口关税后，美国大豆进口成本每吨增加700元至800元，较巴西大豆高300元左右，美国大豆失去竞争优势，我国大豆进口将转 持续，我国对南美和“一带一路”沿线国家的大豆采购量可能进一步增加，对美国大豆的依存度还有可能进一步降低。
巴西、阿根廷、乌拉圭等南美国家幅员辽 完善全球主要粮源产地供应链布局 咖啡等品种出口量均排名世界第
一，巴西是中粮在南美洲业务开展最广泛最深入的国家。
中粮在巴西投资金额超过19亿美元，拥有19个物流仓储设施和7个 的增长，农村消费市场的增长空间也得到极大提升。
将潜力变为增长动力 向巴西、阿根廷、加拿大、俄罗斯等国家，阔、土地肥沃，是未来大豆增产的主要力 “豆油和豆粕的可替代性较强，全加工厂。
作为巴西大豆主要进口商，中 尽管我国居民消费仍具有较大的潜力，但这一潜力 全球大豆贸易格局需要再平衡。
量。
俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等“一球有比较充足的供应，减少美国大豆进粮每年进口大豆中，巴西大豆占50%。
要变成现实，还需要克服一系列障碍和挑战，其中较为突 出的是高品质商品和服务有效供给仍然相对不足。
中共中央党校（国家行政学院）副校长（副院长）王东 京表示，随着我国经济实力不断提升，居民收入迅速增 本报伦敦电
记者蒋华栋报道：日前，随着美国贸易保护主义政策进一步升 英国主流报纸发表多篇文章认为 长，对优质商品和服务的需求日益强烈，但是由于目前国内的供给质量无法满足人民群众的需求，导致大量国内 级，英国《金融时报》《每日电讯报》连续发表多篇文章强调，贸易保护主义升级不仅将使美国企业遭受巨大损失，同时也会使美国经济未来风险大幅上升。
贸易保护主义伤及美国企业 消费需求转向出境购物和“海淘”，而国内本土产品却严重滞销。
我国不是需求不足，而是需求变了，供给却没有变，质量、服务跟不上。
黄志龙认为，在服务业有效供给方面，我国医疗、教 针对近期美国出台新一轮关税制裁 育、文化娱乐等服务业的有效供应和竞争力不足，境外求 措施并将半导体产品纳入征税范畴，《金
税制裁，加重了美国企业自身的负担。
让正在升级，特朗普的贸易战模式不仅是低现强势，似乎没有受到贸易战的影响，但 医、境外求学、境外旅游娱乐已经进入国内普通家庭，这 融时报》发表文章表示，美国科技企业和科技企业不安的是，考虑到电子产业供应效的，同时也给美国企业带来了巨大损失。
美国前财长劳伦斯·萨默斯日前在《金融 使得在2010年至2017年期间，我国服务贸易逆差从 半导体企业成为本轮制裁的核心受害链条的复杂性，美国加征关税带来了不可 文章表示，中美之间存在着一系列的时报》发表文章表示，特朗普不应该把经 151亿美元快速增长至2395亿美元。
者。
文章表示，谷歌、脸书、微软和亚马逊预测性和负面冲击。
贸易问题和挑战，特朗普在应对过程中放济增长的功劳算在自己头上，其贸易和财 因此，要释放居民消费潜力，就必须坚定不移地推进 等科技巨头近年来为了应对数字产业发 来自美国半导体行业的代表在文章弃了多边渠道，这意味着特朗普的贸易战政政策正在为美国经济埋下巨大隐患。
供给侧结构性改革，立足于从供给侧扩大内需。
企业必须 展，大幅增加了数字基础设施领域的资本中强调了新一轮关税制裁带来的冲击。
将给美国带来更多痛苦。
以大豆为例，由 他表示，由于特朗普政府的政策，美 不断提升产品品质，通过开展个性化定制、柔性化生产，培 投资。
上述制裁将使其成本进一步上升，英特尔公司表示，其90%的芯片利润来于其对华单边贸易政策，大规模大豆出口国作为投资目的地的吸引力正在面临挑 育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌；要始终 虽然这些企业能够承受这一成本的增加，自设计和加工阶段，这主要是在中国之外将面临高额关税冲击。
欧洲可能吸纳消战。
与2016年一季度相比，2018年一季 保持改革创新的激情与活力，加快淘汰落后产能的步伐， 但对于普通消费者、小型供应商而言将是完成的。
但是，由于最终组装和测试阶段化部分美国出口大豆，但不可能完全弥补度美国吸引外国直接投资规模下降了
三 加速培育有市场竞争力的新产业和新产品，从而实现供给 非常大的考验。
是在中国，多数回到美国市场的芯片将不中国市场的缺口。
为了应对中国的对等分之
二。
更令人担忧的是，本届政府的决 结构由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
令这些中小型科技企业震惊的是，特得不承受美国政府的高关税。
关税制裁，美国宣布对农民给予补贴，补策导致了外国政府对美国出口商的制裁， 居民杠杆率居高不下，也是制约消费增长的重要因 朗普政府声称贸易战是为了保护美国科 值得关注的是，美国半导体企业几乎偿其贸易损失，这一补贴规模为120亿美同时在经济快速发展期实施大规模财政 素。
黄志龙建议，要对居民和家庭减税降费，提高居民和 技企业的利益。
美国的关税已经使从中无法转嫁或者规避上述关税制裁。
英特元。
在贸易战第一阶段美方就被迫从联刺激，消耗了大量的财政资源。
越来越多 家庭可支配收入，同时，完善社会保障体系，特别是养老 国进口元器件、在美国本土组装电脑和服尔公司表示，即使是相对低端的电子产品邦政府预算中安排如此庞大的资金，而且的市场分析师对于美国经济后续风险表 体系，使更多的家庭敢于消费。
务器的戴尔公司遭受巨大挑战。
美国通供应链改变，代价也将是非常高昂的。
不清楚上述补贴能否弥补损失。
如果特示担忧。
未来一旦美国经济面临下行风 专家建议，要丰富信息消费内容，加快构建新一代国 讯产业协会负责人斯旺森在文章中表示， 《每日电讯报》日前刊发题为《特朗普朗普继续当前路径，未来类似的财政支出险，考虑到货币政策的局限性和政府已经 家信息基础设施；打造新型旅游产品，加强旅游景点基础 在当前美国科技企业准备加大投资应对单边对华政策将给美国带来巨大损失》的规模将会非常大、消耗更快。
大规模消耗了财政资源，美国政府可能缺 设施建设；多措并举，鼓励境外消费回流；培育绿色消费 中国竞争之际，美国政府实施了新一轮关评论文章表示，当前针锋相对的贸易摩擦 值得关注的是，虽然美国经济目前表乏足够政策工具应对危机。
理念，完善有关绿色消费的法律法规。