对党忠诚服务人民 公安周刊 噪2021年4月27日星期二噪总第7479期噪每星期二出版 噪国内统一刊号：CN37-0010 邮发代号：23-137 噪今日四版 执法公正纪律严明 范华平到青岛调研公安队伍 教育整顿和基层基础工作 本报讯4月20日至21日，副省长、省公安厅党委书记、厅长范华平到青岛市调研指导公安队伍教育整顿和基层基础工作。
其间，他先后来到青岛市公安局初心淬炼基地(城阳)、即墨分局龙泉派出所、平度市公安局交警大队等单位实地调研，并主持召开公安队伍教育整顿座谈会，就推动教育整顿走深走实进行强调部署。
范华平听取了青岛市公安局即墨分局、平度市公安局和平度市委工作情况汇报，青岛市副市长、公安局党委书记、局长隋汝文汇报了全市公安队伍教育整顿情况。
范华平强调，要深入学习领会党中央部署开展政法队伍教育整顿的重大意义，充分认识开展教育整顿是推动公安队伍革命性锻造和重塑的需要，是基于公安队伍的特殊重要性、把“刀把子”时刻掌握在党和人民手中的需要，是公安机关应对当前严峻形势、补齐自身能力短板的需要，必须将其作为一项重大政治任务摆在突出位置，切实抓紧抓实、抓出成效。
公安机关是政治机关、纪律部队，必 须毫不动摇坚持政治建警，始终听党 指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝 对可靠。
要通过这次教育整顿，让每 一名民警紧密结合个人工作实际、思 想实际，对照习近平总书记的重要指 示重要训词精神、对照党中央的决策 部署、对照上级的工作要求，把自己 摆进去、把工作摆进去，促使心灵上 得到净化、思想上受到洗礼，切实增 强行动自觉。
要把学习教育、查纠整改 贯
穿教育整顿始终，紧密结合队伍实 际，实事求是深化思想发动、整治顽瘴 痼疾、清除害群之马。
要依规依纪依法 适用“自查从宽、被查从严”政策，实现 政治效果、纪法效果和社会效果的有机 统
一。
大力宣传公安民警无私奉献、冲 锋在前的良好形象，营造良好舆论氛 围。
要坚持统筹兼顾，把教育整顿与党 史学习教育、开展日常工作结合起来， 与做好建党100周年安保维稳工作结 合起来，在党委政府的领导下，强化责 任担当、聚力攻坚突破，以优异成绩庆 祝建党100周年。
【鲁公宣】 我省规范保安服务市场健康有序发展 本报讯4月23日，省公安厅召开全省保安服务管理工作新闻发布会。
省公安厅治安总队负责人通报了近年来保安服务管理工作情况，解读《山东省保安服务管理办法》。
全省目前共有保安服务公司1006家，保安员40余万人，保安服务业已初步形成集人防、技防、押运、物管、大型活动安保、安检等为一体的多元化发展格局，服务领域涵盖了党政首脑机关、企事业单位、学校、医院、商场、居民小区等单位和场所，已成为促进经济社会发展、保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的一支不可或缺的重要力量。
近年来，全省公安机关主动适应新时代、新形势、新要求，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕中心、服务大局，认真落实《保安服务管理条例》，不断创新保安服务管理工作理念，持续加大保安服务市场整顿力度，强化保安队伍建设，保安服务市场规范化水平不断提升。
2018年以来，全省保安队伍共参与社会面巡防314万余人次，预防灾害事故8917起，检查发现收缴违禁物品3.4万件，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人2451人。
省委、省政府高度重视保安服务管理工作，经过广泛调研，2021年4月10日，在 全国率先制定出台《山东省保安服务管理办法》，规范保安服务行为。
明确各级人民政府在发展保安服务业中的作用，以及公安、人社、住建、市场监管、教育、税务和工青组织等有关部门的职责。
细化保安服务公司设立、保安服务政府采购、治安重点单位保安服务等要求，强化保安行业源头监管。
明确公安机关加强保安监管力量建设要求，推行“重点检查及约谈”“重点监管对象”等管理制度，强化对保安服务企业警示教育和日常监管。
细化保安员服装着装范围、教育培训管理等要求，为提升保安队伍履职能力 和社会形象，提供了行业规范和刚性标准。
全省公安机关将以贯彻落实《办法》为 契机，持续加大保安服务市场整顿力度，健全联合监管机制，提升保安服务市场规范化水平。
6月底前，对保安从业单位、保安培训单位法定代表人、主要管理人员及业务骨干轮训一遍。
保安从业单位、保安培训单位8月底前对保安员全部轮训一遍，确保其准确理解、熟练掌握《办法》精神和具体要求，并在经营服务工作中严格执行。
【鲁公宣】 本报讯4月21日， 省公安厅召开全省公安机关 “昆仑2021”专项行动动员部署视频会议，传达贯彻副省长、省公安厅厅长范华平批示精神，对全省开展“昆仑2021”专项行动进 省公 行动员部署。
副厅长李祝群出席会议并讲话。
会议指出，2020年，全省公安机关在省厅党委坚强领导下，以习近平新时代 安厅 中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，以深入开展“昆仑2020”专项行动为主线，统筹抓好疫情防控、打击食药环假和涉野生动植物犯罪，打击战果持续位居全国前列，工作成效多次受到 部署开展﹃ 省、部领导批示肯定。
全省公安机关要切实提 升政治站位，深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实“四个最严”要求，更加注 昆仑 2021 重系统观念、法治思维、强 基导向，坚持以打开路、做 强主业，创新机制、激发活 力，不断提升对此类犯罪的 主动发现、合成攻坚、大案 侦结能力，持续保持走在全
国前列。
会议强调，要始终突出打击犯罪主责主业，瞄准关 ﹄专 键节点、重点领域、焦点问题，聚焦影响安全稳定的突出问题和人民群众反映强烈的难点、痛点、热点问题，持续开展高压严打。
要紧紧围绕今年中心工作，以开展“昆仑2021”专项行动为抓手，统筹抓好安保维稳和 项行动 严打犯罪两条主线，树牢总 体国家安全观，坚持“人民至上、生命至上”理念， 突出服务保障民生和优化营商环境，实施全要素、全 环节、全链条打击。
要强化协作配合，加强联勤联 动，形成攻坚合力。
要加强正面宣传教育，营造良好 社会氛围。
各级公安机关要切实加强组织领导，专题 研究部署，狠抓督导落实。
要积极向当地党委政府汇 报，把专项行动提升为党委政府工程部署推进，形成 党政领导、公安主战、职能部门齐抓共管的良好格 局。
要严格规范公正文明执法，坚决杜绝执法不作 为、乱作为、滥作为等问题。
要加强机制保障，健全 完善正规化、专业化打击体系。
要始终坚持从严治警 不放松，着力加强党风廉政建设，打造“忠诚铸剑、 守护民生”警种党建品牌，着力锻造“四个铁一般” 高素质过硬队伍。
【马永文
李强】 “民警村官”捧起“泥饭碗”围着百姓转 东营市垦利区垦利街道前榆村紧邻市主要交通道路，交通便利又远离城区，村内主街道渐渐形成了一个小型菜市场，然而，带来方便的同时却让不少村民心里“添堵”。
“仅2月份以来，前榆村周边就发生十几起车辆刮擦事故。
”近日，新上任的前榆村兼职副书记、垦利街道派出所民警王亮了解到，村民对交通安全和校车停靠不便等问题反映较大。
怎样才能既不影响村民生活，又能保证出行安全？王亮和交警的同事 经过反复推敲，设计了较为合理的市场摆布方案，并为校车安装了停靠点标识。
随后他又从村里招募了志愿者，成立了文明交通志愿服务队。
丝发毫末里，一件村民身边的烦心事得以解决。
今年3月12日，东营市公安局垦利分局试点推行“民警兼任村官”“乡村警务”机制，围绕警情多、群众反映问题多的村庄，选派党员民警兼任村党组织副书记。
王亮等6名民警作为第一批驻村民警，捧起了“泥 饭碗”，挑起了“村官”的担子。
在胜坨镇张东村，“民警村官” 吴云龙到村“两委”报到第一天，了解到两名村民因宅基地问题发生过矛盾，十几年来，两家互不相让，矛盾越积越深，甚至差点动起手来。
“他把我屋门口的铁锨扔到垃圾堆里了，只要他道个歉，我也不计较了！”“那是因为之前他给我扔了一个水桶，他也欠我一个道歉！”吴云龙跑完这家跑那家，千方百计做工作。
“叔，咱也甭掰扯这些了，屋宽 不如家宽、家宽不如心宽，孬好都是隔墙邻居，解开疙瘩都舒坦。
”一番“婆婆嘴”终于打动了两人，促成他们握手言和。
一口一句“庄户”话，眼里全是实在活。
走村入户聊家长里短，甩开膀子帮衬农活，掏心窝子帮村民“摆事”，扶老携幼、巡逻防范、整治乱点、防骗宣传……“民警村官”们一步步走进乡亲们的心里，成了他们自家人。
而在“乡村警务”开展之初，垦利公安分局就立下了几条规矩。
不占 所在村党组织班子职数、不以选民身份参加村党组织换届选举、不领取村干部补贴报酬，入村参与指导治安防范工作，参与矛盾纠纷调处，参与村级换届选举秩序维护等村内重要事项……这些“硬杠杠”，让“民警村官”心无旁骛、一门心思地扑在为群 众办实事上。
“我们坚持党建引领、聚焦群众关 切，希望通过‘穿警服’的副书记进百姓 家门、促党群连心，让村民享有更多安 全感和获得感，生活得更加有滋有味。
” 垦利公安分局党委委员、垦利街道派出 所所长王伟说。
【解朋龙】 我为群众办实事 日照打掉一个荐股类吸粉引流诈骗犯罪团伙 近日，日照市公安机关打掉了一
个与境外电信网络诈骗团伙相勾结、以公司化运作的荐股类吸粉引流犯罪团伙，在广州捣毁窝点3处，抓获犯罪嫌疑人76人，缴获作案手机600多部、电脑100多台。
经查，该团伙从去年7月至案发时共非法获利1200多万元。
日照市民刘某去年年底向警方报案称，他被人以推荐股票的名义骗走18000元现金。
起初，他是在微信里认识了一个自称做股票的马某。
马某称他是专门做股票的，有些问题可以指导刘某，紧接着又推荐了一个叫金鹏的微信号，说这个金鹏是职业操盘手，平常还上课，可以讲一些关于股票技术方面的知识。
加了金鹏的微信后对方称，每天晚上他在网上有讲授炒股技术的直播课，如有兴趣可以关注。
但是这个金 鹏讲课的时候从来没露过面，一直以声音的形式直播。
不久，自称金鹏的人告诉刘某，最近公司搞开业十周年活动，听课的人可以参加抽奖。
活动中，刘某居然中奖100元话费。
没几天，对方又说他代表公司参加一个操盘手赛，让刘某为其投票，不过要交300元钱才能获得投票权，这笔钱事后退还。
刘某觉得数额不多，就将钱给对方转去。
投票后，300元钱不但返回了账户，而且还有15元利息，这让刘某对金鹏多了些好感。
随后，金鹏让他下载一个打新股的软件，称买新股挣钱更多。
于是，刘某就按照对方的指引投了18000元去打新股。
刘某第二天一看股票，确实打新成功，而且这18000元直接翻到10万了，刘某当时很高兴，但是理智又告 诉自己，如果这个能提出来的话那就相信他。
刘某马上联系客服，称自己要从获利中提两万元现金，然而，刘某申请的这笔钱两天也没有到账。
到第三天刘某又联系客服，询问资金为什么还没有到账，没有得到回应，荐股群里面的人也一个一个消失了，刘某这时候意识到自己上当受骗了。
接到受害人刘某的报案后，日照市公安局反诈中心、港航公安局刑侦支队马上抽调精干警力成立专案组，在网安等警种支持下推进案件侦办工作。
经侦查，发现这是一起典型的境内外犯罪团伙勾结、吸粉引流类投资理财诈骗案。
犯罪嫌疑人冒充证券公司的业务员或者话务员，然后利用他们事先准备好的脚本，引诱那些目标群体，把他引到实施诈骗的荐股群里，由上游 的犯罪(团伙)再实施精准诈骗，整个过程就是一个引流。
而吸粉就是诈骗团伙将一些所谓的炒股专家介绍给受害者，这些冒充专家的人为境外诈骗团伙成员，他们利用小恩小惠笼络受害人，让其成为自己的粉丝，进而诱惑受害人投资，上当受骗。
通过研判，专案组发现境内吸粉引流的窝点有3个，都在广州。
主要犯罪嫌疑人在当地的写字楼租用了办公场所并在工商部门注册了公司，这种公司基本上就是一个科技公司或是一些化妆品公司，嫌疑人以这种合法的方式掩盖犯罪行为。
犯罪嫌疑人分别以谢某、郭某和江某为首的三个公司化运营的吸粉引流诈骗窝点和境外这种荐股诈骗的窝点相互勾连，由境外荐股诈骗窝点供料，犯罪嫌疑人实施精准引流、吸粉，然后推 送给境外实施荐股诈骗的窝点，从而精准地对受害人进行诈骗。
为了精确掌握诈骗团伙的窝点情况，3月初，专案组派出侦查员赶到广州，对位于天河区和白云区的3个窝点进行抵近侦查，发现这些窝点门前均安装摄像头，楼道玻璃墙用磨砂纸和窗帘遮挡严密。
同时，侦查员根据办公场所的布局和外卖点餐量对窝点内嫌疑人的人数做出了初步判断。
在掌握了广州3个诈骗犯罪窝点基本情况后，日照市公安机关派出数十名民警赶到广州，在当地警方的配 合下，于近日开展了统一收网行动。
当天上午10点多，随着指挥员一声令下，数十名民警分别冲进3个窝点，对涉案嫌疑人及窝点进行抓捕和搜查。
在现场抓获嫌疑人76人，查获涉案电脑100多台、手机600多部以及手机卡、银行卡一大批。
在一些办公桌上和电脑里，还有嫌疑人对受害人进行洗脑的剧本话术。
经初步查证，本案受害人遍布全国各地，数量庞大，每笔损失少则几万、几十万，多则数百万。
目前，案件仍在深挖扩线中。
【日公宣】 严打电信网络诈骗犯罪