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2017年10月26日星期
四 ⦾聚焦 京津冀﹃点 足人们更加多元和个性化的学习需求。
京津冀“互联网+教育”怎么做 三地可根据区域不同群体的需求丰富教育资源，提升教育资源的便捷性和可用性；突破地区体制机制障碍，各级各类教育共同制定战略发展路径，实现共建共享。
把握各级各类教育的发展定 位——基础教育：构建优质教育资 源共享平台。
依托现有基础教育数字资源——“北京数字学校” 互向三地免费开放，同时不断吸纳天津、河北地区优质教学资源丰富数字学校内容。
此外，三地共同协商建立京津冀教师教研培训 联网，推进三地教师资源互联互 网通。
依托各自地缘优势，统筹开 发区域文化教育资源，培养三地 中小学生区域文化认同感，促进 高 彼此交流。
高等教育：构建一流教育资源 + 兵 共享平台。
依托慕课共享京津冀 高校优质教育资源，推动三地高校 课程在互联网上相互开放、学分互 认。
北京市重点开发综合性学科、 学术研究类互联网课程。
天津重 教
点开发多学科、应用研究、应用技 术类互联网课程。
河北重点开发 特色性学科、应用技术、应用技能 类互联网课程。
三地高校在资源 建设上分工合作，形成国际一流的 育高等教育资源平台。
职业教育：构建虚拟实训资 源共享平台。
基于三地校企共建 资源，创新个性化教学方式，开发 ﹄虚拟实训软件，推动搭建虚拟实习 实训教育基地。
对实习安排困难、 咋实习成本高或高危专业领域开放 做虚拟实习实训平台，针对复杂的工艺流程开展模拟实训，在线直播企业生产过程并能与学生实时互动。
通过互联网平台实现跨区域教学、实习实训的相互融合。
成人教育：构建终身教育资 源共享平台。
依托三地开放大学 构建不同类型的终身教育资源共 享平台。
北京重点开发终身教育 “精品课”，使课程达到国际标 准，尤其在科技创新与传统文化 方面见长；天津既吸纳优质资源 京津冀“互联网+教育”做什么 也发挥辐射作用，重点开发满足普通人群需求的“大众课”；河北面向中低层次劳动者、农村剩 余劳动力和环京津贫困带人口开 “互联网+教育”能更好地发“普及课”。
适应知识经济时代对教育服务提 建立推进“互联网+教育” 出的挑战，特别是在京津冀三地的有效机制—— 教育呈现阶梯式落差的情况下， 坚持以人为本，网络为用， “互联网+教育”所具备的特点切实从地区需求和群体需要出 能较好地助推三地教育协同发发，预防逐利化思想。
坚持政府 展，呈现合作的良好态势。
引导，市场主导，激发“互联 “互联网+教育”空间灵网+”市场所蕴含的巨大活力， 活，可以跨越学校和地区的界优化教学流程，推动教育向更高 限。
在京津冀区域，不论是公办层次发展。
教育资源还是民办教育培训产 加大政策支持。
强化中央教 业，优质资源都集中并吸附在京育行政部门的计划性与指导性， 津地区，“互联网+教育”可以做好区域教育互联网平台的顶层 在较短时间内让正式和非正式优设计，逐步推行。
根据区域教育 质教育资源大面积覆盖京津冀区发展需要，建立系统化的制度体 域，让普通学校和弱势群体都能系，搭建京津冀教育信息网络平 共享优质教学内容。
台框架，对各级各类教育形成有 “互联网+教育”人员灵活，针对性的引导，明确地区和学校 可以跨越教师和学生的界限。
教在信息网络平台中的角色定位和 师和学生可以更加自由地安排学主要任务。
下发政策文件和专项 习时间，甚至非教师职业的专业资金，鼓励地区和学校充分发挥 人员、优秀的学生都可以提供教自主性和创新性，培育互联网教 学资源。
“互联网+教育”能够育思维，构建并推广以大数据支 缓解教师资源紧张的问题，让会撑的教学内容，实现优质课程、 教爱教之人成为“线上”教师，名师资源的互通共享。
让“线下”教师避免交通奔波之 加强组织领导。
在前期摸清 苦，将更多的精力投入到教育教底数和需求的基础上，定期召开 学中去，不仅能够缓解当地教师京津冀教育信息网络平台建设推 结构性缺编问题，也能在区域范进会。
初期三地共同研讨并制定 围内让更多学生聆听到优秀教师建设思路，在网络平台初具规模 的课程。
后对平台发展实施统筹指导，适 “互联网+教育”形式灵当引入市场机制灵活调配教育资 活，可以跨越正规教育和非正源，在网络平台基本完善后，加 规教育的界限。
互联网让正式强政府对京津冀教育信息网络平 教育与非正式教育更加融合，台的监督和管理，基于实时数 让人民群众“活到老，学到据、实践案例、问题反馈和时事 老”，成为构建终身教育立交桥发展对网络资源进行规范和调 的突破口。
“互联网+教育”能整，使网络资源更加便利多元、 够针对京津冀区域人口结构特契合学习者需求。
点，集合多方资源共同开发适 完善制度保障。
建立激励机 合老年教育、农村剩余劳动力制，通过荣誉表彰、资金支持、 继续教育培训、家庭教育等课宣传报道等形式调动各地区办学 程资源，满足区域内不同群体主体参与“互联网+”建设的积 的教育需求，整体提升区域人极性，将碎片化散在优质教育资 口素质和受教育水平。
同时，源整合起来。
适时探索学校自主 “互联网+教育”能让所有开放研发网络课程的市场模式，经审 共享的信息成为教材，推动三核后，允许自主开发的网络教学 地形成大教材观格局，使优质资源参与市场竞争，面向团体或 教学内容无缝对接，形成具有个体提供购买服务。
加强对互联 区域特色的教学内容体系。
网教育平台的监管与服务，为合 “互联网+教育”可以节约作开发教育资源的学校和企业主 时间和金钱成本。
只要有网络和体提供绿色通道，建立区域统
一 信息载体就可以开展学习，为京的互联网学习认证制度，实现区 津冀区域的受教育者节约了交通域内学习成果互认。
成本、时间成本和场地成本，满（作者系北京教科院副研究员） ⦾决策圈 政策创新：教育协同的关键 ——建立京津冀教育协同发展体制机制的建议 薛二勇刘爱玲 党的十九大报告指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。
教育作为服务区域经济社会发展、培养人才、促进创新的重要抓手，其协同水平直接决定和影响着京津冀协同发展的进程，同时也是疏解北京非首都功能的关键领域。
要促进京津冀教育的协同发展，关键是创新体制机制，建立区域资源“错位”、优势“互补”的教育政策体系。
共建共享拓展互补协同空间 建议建立相应的京津冀教育协同发展领导小组及办公室，具体负责京津冀教育协同发展的统筹协调工作，制定教育协同中长期发展规划；负责京津冀教育协同发展规划的落实、制度建设工作。
建立以教育、经济、社会、法律、管理等领域专家为主的跨部门、跨组织、跨学科京津冀教育协同咨询委员会，参与京津冀教育协同发展规划的制定、重大事项的协商以及协同工作的推进。
建立京津冀教育协同发展联动机制，定期协商，就教育协同发展规划、教育资源的统筹配置与优势互补、教育布局结构的优化、教师队伍的交流轮岗等达成合作与促进协议，保障京津冀教育协同发展政策的制定与实施效果。
制定教育协同发展规划时，要有“三个认清”。
一是认清三地相互关系，改变“资源独享”“生源独有”“规划独设”的思想，确立京津冀“规划联合、资源共享、生源共有”思维；二是认清京津冀总体规划，根据三地定位布局，调整教育发展战略，主动融入京津冀协同发展的大格局；三是认清比较优势、互补空间，充分发挥优势、弥补劣势，积极 拓展互补和协同的空间。
使河北与京津的教育差距明显缩小，区域教育公共服务均等化水平明显提高，共建共享体制机制初步形成。
匹配产业定位整体布局职业教育 三地应统筹谋划、整体规划京津冀职业院校布局，形成与产业布局相匹配、以市场为导向、专业设置合理的职业教育发展大格局。
建立京津冀职业教育协同招生、协同培养、协同实习实训、协同发展机制。
根据区域产业布局和发展需要布局职业院校，建立以现代服务、文化和高新技术为核心的北京职业教育集群，建立以机械、冶金、电子为核心的天津职业教育集群，建立以农业、纺织、化工医药、石油加工为核心的河北职业教育集群。
以职业教育集群为基础，联合制定跨区域招生准入办法；协同建立区域内职业教育实习实训基地，面向京津冀区域内所有职业院校开放。
通过三地学校购买服务方式，保障基地的日常运转。
建立职业技能人才跨区域联合培养机制。
统一规划三地的人才培养规格、标准，统一规划培养计划、教材，建立统一的职业技能人才库，可在三地间自由就业，带动职业教育协同发展。
与支柱产业发展相配合，建立跨区域的职业教育集团。
由省市教育主管部门、职业院校、行业协会、企业等共同参与，建立具有大集团、大协作、大效益特点的跨区域职业教育集团，通过人才共育、过程共管、成果共享、责任共担，组建“政府统筹、产教融合、中高职衔接”的体系。
依托区域定位“一盘棋”发展高等教育 根据北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”，河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的功能定位，突出“一盘棋”的战略思路，突出三地高等教育功能互补、错位发展和相辅相成。
综合规划京津冀高等教育布局，形成依托区域经济社会发展的、以市场为导向的、学科结构合理的高等教育发展新格局，培养符合三地经济、社会发展需要的不同层次、不同结构的高等教育人才。
北京高等教育着重培养和吸引高层次的政治、经济人才和高水平科技人才、研发人才和文化人才，使北京成为高层次人才的集聚地、高水平科研成果的孵化基地、新科技产品研发基地。
天津高等教育要建成高水平技术人才的集聚地和高科技、技术产品的研发、生产地。
河北高等教育要充分发挥地域优势和资源潜力，建成京津冀高等教育人才培养、科学研究、社会服务的试验基地和技术成果转化基地。
北京和天津要建立和完善以研究生培养为核心的教育功能区，河北要建立和完善同本地产业相联系的本、专科教育功能区。
建立三个高等教育合作平台，以北京为核心搭建人力资源互通和高等教育高层合作平台，以天津为核心搭建职业教育发展和科技创新合作平台，以河北为核心建立高校产学研协同和成果转化基地。
建立合作机制均衡发展基础教育 灵活配置教育资源，建立京津冀基础教育合作机制，促进基础教育均衡发展。
河北要充分发挥地域资源优势，通过吸引名校办分校方式和政府购买教育服务形式吸收北京和天津优秀义务教育资源向河北转移，促进京津优质教育资源对河北的有效辐射，改善和提升河北义务教育质量；同时，为北京和天津义务教育发展带来更大的办学空间，输出基础教育品牌资源。
政府主导，建立京津冀基础教育教师交流提高长效机制，搭建京津冀基础教育教师一体化培训平台，提升教育理念、学校管理、教学方式的科学化水平，实现三地教师统一发展、统一培训、统一提高。
建立京津冀基础教育教师整体提升计划，利用北京和天津优质的教师教育资源，对三地教师开展在职教育，建立三地校长教师区域内交流轮岗机制，提升教师的业务素质和专业素养。
统筹资源配置建立保障机制与制度 完善京津冀法律体系，保障教育协同政策有效执行。
对京津冀已有教育相关地方法规进行全面评估，及时调整或者废止有碍协同发展的法律内容，制定和完善有助于协同发展的地方教育法规。
三地具有立法权的人大、政府机关协同制定符合本地需要的京津冀教育协同地方条例，明确规定教育协同的目标、基本任务、责任主体、实施原则、关键内容、执行程序，以及各级各部门应有的权利、义务等，以依法保障京津冀教育协同发展。
明确将教育协同发展的水平、 质量纳入对三地政府部门的考核范围，推进京津冀教育协同的有效落实。
建立京津冀教育协同发展的财政制度，保障协同发展。
在中央政府支持、三地平等协商下，建立京津冀三级政府间（省与省间，市与市间，县与县间）的平行转移支付制度，财力好的地区的财政向财力薄弱地区倾斜支持。
三地政府间也可根据自身教育协同的需要，购买跨区域的教育服务或者优质教育资源。
国家联合三地建立京津冀教育协同发展专项经费，为京津冀三地师资培养、资源配置和教育质量提升提供资金支持，为教育项目、基地、学校建设等提供资金保障。
制定公用经费补贴、减免占地费用或者租金、公建民营、以奖代补的具体办法，购买和合理配置教育资源。
制定教育资源跨区域配置的税收减免办法，为优质教育资源在区域间的有效配置提供制度保障。
以教育资源合理配置为目标，建立区域教育数据库。
建立京津冀教育数据库，为区域教师、学生、教育行政部门和社会教育机构参与教育协同发展提供信息服务，合理配置教育资源。
数据库应至少包含三方面的数据内容：其
一，京津冀教育项目数据，由三地有关主管部门汇总各地京津冀教育协同发展项目，为三地教育机构选择项目合作提供有效信息。
其
二，京津冀教师和学生数据，包括年龄、学历、专业、研究方向、特长等基本信息，为教育协同发展提供基本教育信息。
其
三，京津冀产、学、研资源数据，包括三地产业、学校、科研的基本数据，为产学研合作、服务经济发展提供信息支撑。
（作者薛二勇系北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授；刘爱玲系中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员） 语言不通，同传帮忙。
会议之余，外宾去山区校听课。
茶歇不忘交流。
大家好，才是真的好 学生艺术素养如何培世界各地中小学对艺术教育 养？这一教育界普遍关注的的认识与实践。
他们说，京 话题，成为近日在石家庄外津冀协同发展，为农村和山 国语教育集团召开的全球基区学校共享优质教育资源提 础教育研究联盟第三届年会供了更多机会与可能。
对 讨论的主旨议题。
此，发起并牵头组织成立全 来自中国、美国、英国、球基础教育研究联盟的石家 澳大利亚、加拿大、俄罗斯、庄外国语教育集团董事长强 德国、丹麦、芬兰、瑞典等16新志表示，致力于全球基础 个国家的43名中小学校长教育领域的比较与研究，为 及专家分别在大会和分论坛世界各地中小学教育工作者 上作主旨发言，共同探讨学搭建共同研究探讨教育改革 生艺术素养培养问题。
与发展的平台，是组建联盟 值得一提的是，本次高的初衷。
京津冀尤其是河北 端大气的国际教育年会，吸有相当一批农村和山区学校 引了不少来自京津冀校长与需要提高质量、共同发展。
教师的积极响应与关注。
一“大家好，才是教育真的 批来自河北山区学校的校好。
” 长，借助同传，分享到来自王沫时晓玲摄影报道 ⦾资讯汇 助力河北教育实现共赢发展 北京外国语大学附属学校落户石家庄 10月10日，北京外国语大学、石家庄市鹿泉区人民政府、河北九擎股权投资基金有限公司在石家庄市举行合作办学签约仪式，北京外国语大学附属学校正式落户河北鹿泉。
北京外国语大学与鹿泉区 合作办学是落实京津冀协同发展战略取得的一项重要成果，石家庄市委、市政府对此高度重视，并希望双方以此次合作为契机，不断加强沟通交流，充分发挥资源优势，努力实现共赢发展。
北京外国语大学校 长彭龙表示，北京外国语大学将立足于附属学校建设，不断发挥各自优势，加强沟通，认真谋划，争取实现更多交流合作，助力石家庄教育事业，为石家庄经济社会发展服务。
（建华） ⦾三地行 工作室建起来了，就得见实效 本报记者时晓玲 2017年7月18日，北京市广渠门中学教育集团吴甡校长工作室落地河北省保定市。
经过认真遴选，保定市20位具备培养潜质的校长成为工作室首批成员。
保定市教育局相关负责人表示，此举意在借助北京市名校长的先进办学理念和实践智慧，培养一批优秀中青年骨干校长，带动保定市中小学向更高层次发展。
北京干部挂职促成工作室落地 促成保定教育与北京广渠门中学教育集团吴甡校长这段缘分的，还得从北京一位挂职干部说起。
2016年9月，时任北京市东城区前门街道办事处副主任的李娜新赴河北挂职保定教育局副局长。
同年，京津冀国民经济和社会发展“十三五”规划发布实施。
李娜新暗自思忖：怎样利用有限的挂职时间为京津冀教育协同做点实事？保定这片沃土教育底蕴深厚，在教育改革、核心素养、治校智慧、专业引领等方面发展空间大、发展动力足。
眼下急需的是要有先进教育理念又长期扎根基层的教育家型校长引领。
“北京广渠门中学的吴甡不就是一位有格局、有担当、靠实干让大家信服的校长吗？何不请他出山？” 想到就做，李娜新和保定市教育局领导一汇报，双方一拍即合，很快促成这件事落地。
工作室第一课刮起头脑风暴 2017年8月26日，河北保定市第十七中学，吴甡校长工作室挂牌后的第一课在这里开讲。
“今天讨论和研究的主题是新时期校长领导力。
两分钟时间，请各位写出三条新时期办学中你认为校长最需要具备的核心能力。
要求有实践性和可操作性。
然后分组讨论，把这些能力要素按重要性先后排序。
”开讲第一课，吴甡“现身说法”，为20名首批学员讲述了自己如何带领师生将一所普通学校办成老百姓家门口优质学校的历程。
不仅如此，他还请来原 北京市开放大学副校长张铁道和工作室成员一起，围绕“我在提高办学质量方面面临的突出问题及原因分析”展开头脑风暴。
校长们采用个人反思、小组讨论、全班交流、专家点评等方式，围绕学校领导力建设主题进行专题研修。
“工作室建起来了，就要见实效。
我最期盼的事情，就是经过三年的共同努力和行动研究，学校能够发生变化。
老师变得越来越有工作激情，学生变得越来越有教养。
”吴甡说。
我们最喜欢这样“接地气”的校长 作为工作室首批成员，保定十七中校长李梅感到不断追索教育理想的路上有了领路人和更多的同道者，这让她激动不已“。
京津冀教育协同后，也来过名校长传经送宝，但经常是报告作完之后就走了。
总感觉离这些名校很远。
但吴甡工作室不同，它就落地在我们保定，接地气，我们够得着。
更重要的是，我们在改革中的一些实践和探索，也有了及时的支持与帮助。
” 吴甡校长工作室落地保定，与当地政府的主导与支持分不开。
工作室成立后，积极拓展两地互补与协同空间，通过协商制订保定名校长领导力整体提升计划，搭建一体化培训平台，实现各校间的统一培训、共同提高。
作为教育教学改革的先行者，工作室主持人吴甡立足教育教学实践中突出问题、难点问题，有针对性地确定各个学校的研究课题，将科研与教育实践结合，引领工作室成员校开展行动研究，解决教育教学中的实际问题；工作室还着力建立校长资源数据库和学校在办学规模、师生比例、课程设置、德育特色等方面的基本数据，为京冀校际间的合作交流提供信息支撑“。
必须破除优质教育资源的校际壁垒，使好的资源让更多地区的学校得以共享。
”作为工作室专家组成员，张铁道认为，两地不同学校之间规划联合、资源共享，发挥了各自的比较优势。
这种优势互补、互利共赢的模式，对京津冀教育协同具有推广和借鉴价值。
社址：北京海淀区文慧园北路10号邮政编码：100082电话中继线：82296688电报挂号：81108 印刷：人民日报印刷厂定价：每月24.00元零售每份：1.00元
四 ⦾聚焦 京津冀﹃点 足人们更加多元和个性化的学习需求。
京津冀“互联网+教育”怎么做 三地可根据区域不同群体的需求丰富教育资源，提升教育资源的便捷性和可用性；突破地区体制机制障碍，各级各类教育共同制定战略发展路径，实现共建共享。
把握各级各类教育的发展定 位——基础教育：构建优质教育资 源共享平台。
依托现有基础教育数字资源——“北京数字学校” 互向三地免费开放，同时不断吸纳天津、河北地区优质教学资源丰富数字学校内容。
此外，三地共同协商建立京津冀教师教研培训 联网，推进三地教师资源互联互 网通。
依托各自地缘优势，统筹开 发区域文化教育资源，培养三地 中小学生区域文化认同感，促进 高 彼此交流。
高等教育：构建一流教育资源 + 兵 共享平台。
依托慕课共享京津冀 高校优质教育资源，推动三地高校 课程在互联网上相互开放、学分互 认。
北京市重点开发综合性学科、 学术研究类互联网课程。
天津重 教
点开发多学科、应用研究、应用技 术类互联网课程。
河北重点开发 特色性学科、应用技术、应用技能 类互联网课程。
三地高校在资源 建设上分工合作，形成国际一流的 育高等教育资源平台。
职业教育：构建虚拟实训资 源共享平台。
基于三地校企共建 资源，创新个性化教学方式，开发 ﹄虚拟实训软件，推动搭建虚拟实习 实训教育基地。
对实习安排困难、 咋实习成本高或高危专业领域开放 做虚拟实习实训平台，针对复杂的工艺流程开展模拟实训，在线直播企业生产过程并能与学生实时互动。
通过互联网平台实现跨区域教学、实习实训的相互融合。
成人教育：构建终身教育资 源共享平台。
依托三地开放大学 构建不同类型的终身教育资源共 享平台。
北京重点开发终身教育 “精品课”，使课程达到国际标 准，尤其在科技创新与传统文化 方面见长；天津既吸纳优质资源 京津冀“互联网+教育”做什么 也发挥辐射作用，重点开发满足普通人群需求的“大众课”；河北面向中低层次劳动者、农村剩 余劳动力和环京津贫困带人口开 “互联网+教育”能更好地发“普及课”。
适应知识经济时代对教育服务提 建立推进“互联网+教育” 出的挑战，特别是在京津冀三地的有效机制—— 教育呈现阶梯式落差的情况下， 坚持以人为本，网络为用， “互联网+教育”所具备的特点切实从地区需求和群体需要出 能较好地助推三地教育协同发发，预防逐利化思想。
坚持政府 展，呈现合作的良好态势。
引导，市场主导，激发“互联 “互联网+教育”空间灵网+”市场所蕴含的巨大活力， 活，可以跨越学校和地区的界优化教学流程，推动教育向更高 限。
在京津冀区域，不论是公办层次发展。
教育资源还是民办教育培训产 加大政策支持。
强化中央教 业，优质资源都集中并吸附在京育行政部门的计划性与指导性， 津地区，“互联网+教育”可以做好区域教育互联网平台的顶层 在较短时间内让正式和非正式优设计，逐步推行。
根据区域教育 质教育资源大面积覆盖京津冀区发展需要，建立系统化的制度体 域，让普通学校和弱势群体都能系，搭建京津冀教育信息网络平 共享优质教学内容。
台框架，对各级各类教育形成有 “互联网+教育”人员灵活，针对性的引导，明确地区和学校 可以跨越教师和学生的界限。
教在信息网络平台中的角色定位和 师和学生可以更加自由地安排学主要任务。
下发政策文件和专项 习时间，甚至非教师职业的专业资金，鼓励地区和学校充分发挥 人员、优秀的学生都可以提供教自主性和创新性，培育互联网教 学资源。
“互联网+教育”能够育思维，构建并推广以大数据支 缓解教师资源紧张的问题，让会撑的教学内容，实现优质课程、 教爱教之人成为“线上”教师，名师资源的互通共享。
让“线下”教师避免交通奔波之 加强组织领导。
在前期摸清 苦，将更多的精力投入到教育教底数和需求的基础上，定期召开 学中去，不仅能够缓解当地教师京津冀教育信息网络平台建设推 结构性缺编问题，也能在区域范进会。
初期三地共同研讨并制定 围内让更多学生聆听到优秀教师建设思路，在网络平台初具规模 的课程。
后对平台发展实施统筹指导，适 “互联网+教育”形式灵当引入市场机制灵活调配教育资 活，可以跨越正规教育和非正源，在网络平台基本完善后，加 规教育的界限。
互联网让正式强政府对京津冀教育信息网络平 教育与非正式教育更加融合，台的监督和管理，基于实时数 让人民群众“活到老，学到据、实践案例、问题反馈和时事 老”，成为构建终身教育立交桥发展对网络资源进行规范和调 的突破口。
“互联网+教育”能整，使网络资源更加便利多元、 够针对京津冀区域人口结构特契合学习者需求。
点，集合多方资源共同开发适 完善制度保障。
建立激励机 合老年教育、农村剩余劳动力制，通过荣誉表彰、资金支持、 继续教育培训、家庭教育等课宣传报道等形式调动各地区办学 程资源，满足区域内不同群体主体参与“互联网+”建设的积 的教育需求，整体提升区域人极性，将碎片化散在优质教育资 口素质和受教育水平。
同时，源整合起来。
适时探索学校自主 “互联网+教育”能让所有开放研发网络课程的市场模式，经审 共享的信息成为教材，推动三核后，允许自主开发的网络教学 地形成大教材观格局，使优质资源参与市场竞争，面向团体或 教学内容无缝对接，形成具有个体提供购买服务。
加强对互联 区域特色的教学内容体系。
网教育平台的监管与服务，为合 “互联网+教育”可以节约作开发教育资源的学校和企业主 时间和金钱成本。
只要有网络和体提供绿色通道，建立区域统
一 信息载体就可以开展学习，为京的互联网学习认证制度，实现区 津冀区域的受教育者节约了交通域内学习成果互认。
成本、时间成本和场地成本，满（作者系北京教科院副研究员） ⦾决策圈 政策创新：教育协同的关键 ——建立京津冀教育协同发展体制机制的建议 薛二勇刘爱玲 党的十九大报告指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。
教育作为服务区域经济社会发展、培养人才、促进创新的重要抓手，其协同水平直接决定和影响着京津冀协同发展的进程，同时也是疏解北京非首都功能的关键领域。
要促进京津冀教育的协同发展，关键是创新体制机制，建立区域资源“错位”、优势“互补”的教育政策体系。
共建共享拓展互补协同空间 建议建立相应的京津冀教育协同发展领导小组及办公室，具体负责京津冀教育协同发展的统筹协调工作，制定教育协同中长期发展规划；负责京津冀教育协同发展规划的落实、制度建设工作。
建立以教育、经济、社会、法律、管理等领域专家为主的跨部门、跨组织、跨学科京津冀教育协同咨询委员会，参与京津冀教育协同发展规划的制定、重大事项的协商以及协同工作的推进。
建立京津冀教育协同发展联动机制，定期协商，就教育协同发展规划、教育资源的统筹配置与优势互补、教育布局结构的优化、教师队伍的交流轮岗等达成合作与促进协议，保障京津冀教育协同发展政策的制定与实施效果。
制定教育协同发展规划时，要有“三个认清”。
一是认清三地相互关系，改变“资源独享”“生源独有”“规划独设”的思想，确立京津冀“规划联合、资源共享、生源共有”思维；二是认清京津冀总体规划，根据三地定位布局，调整教育发展战略，主动融入京津冀协同发展的大格局；三是认清比较优势、互补空间，充分发挥优势、弥补劣势，积极 拓展互补和协同的空间。
使河北与京津的教育差距明显缩小，区域教育公共服务均等化水平明显提高，共建共享体制机制初步形成。
匹配产业定位整体布局职业教育 三地应统筹谋划、整体规划京津冀职业院校布局，形成与产业布局相匹配、以市场为导向、专业设置合理的职业教育发展大格局。
建立京津冀职业教育协同招生、协同培养、协同实习实训、协同发展机制。
根据区域产业布局和发展需要布局职业院校，建立以现代服务、文化和高新技术为核心的北京职业教育集群，建立以机械、冶金、电子为核心的天津职业教育集群，建立以农业、纺织、化工医药、石油加工为核心的河北职业教育集群。
以职业教育集群为基础，联合制定跨区域招生准入办法；协同建立区域内职业教育实习实训基地，面向京津冀区域内所有职业院校开放。
通过三地学校购买服务方式，保障基地的日常运转。
建立职业技能人才跨区域联合培养机制。
统一规划三地的人才培养规格、标准，统一规划培养计划、教材，建立统一的职业技能人才库，可在三地间自由就业，带动职业教育协同发展。
与支柱产业发展相配合，建立跨区域的职业教育集团。
由省市教育主管部门、职业院校、行业协会、企业等共同参与，建立具有大集团、大协作、大效益特点的跨区域职业教育集团，通过人才共育、过程共管、成果共享、责任共担，组建“政府统筹、产教融合、中高职衔接”的体系。
依托区域定位“一盘棋”发展高等教育 根据北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”，河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的功能定位，突出“一盘棋”的战略思路，突出三地高等教育功能互补、错位发展和相辅相成。
综合规划京津冀高等教育布局，形成依托区域经济社会发展的、以市场为导向的、学科结构合理的高等教育发展新格局，培养符合三地经济、社会发展需要的不同层次、不同结构的高等教育人才。
北京高等教育着重培养和吸引高层次的政治、经济人才和高水平科技人才、研发人才和文化人才，使北京成为高层次人才的集聚地、高水平科研成果的孵化基地、新科技产品研发基地。
天津高等教育要建成高水平技术人才的集聚地和高科技、技术产品的研发、生产地。
河北高等教育要充分发挥地域优势和资源潜力，建成京津冀高等教育人才培养、科学研究、社会服务的试验基地和技术成果转化基地。
北京和天津要建立和完善以研究生培养为核心的教育功能区，河北要建立和完善同本地产业相联系的本、专科教育功能区。
建立三个高等教育合作平台，以北京为核心搭建人力资源互通和高等教育高层合作平台，以天津为核心搭建职业教育发展和科技创新合作平台，以河北为核心建立高校产学研协同和成果转化基地。
建立合作机制均衡发展基础教育 灵活配置教育资源，建立京津冀基础教育合作机制，促进基础教育均衡发展。
河北要充分发挥地域资源优势，通过吸引名校办分校方式和政府购买教育服务形式吸收北京和天津优秀义务教育资源向河北转移，促进京津优质教育资源对河北的有效辐射，改善和提升河北义务教育质量；同时，为北京和天津义务教育发展带来更大的办学空间，输出基础教育品牌资源。
政府主导，建立京津冀基础教育教师交流提高长效机制，搭建京津冀基础教育教师一体化培训平台，提升教育理念、学校管理、教学方式的科学化水平，实现三地教师统一发展、统一培训、统一提高。
建立京津冀基础教育教师整体提升计划，利用北京和天津优质的教师教育资源，对三地教师开展在职教育，建立三地校长教师区域内交流轮岗机制，提升教师的业务素质和专业素养。
统筹资源配置建立保障机制与制度 完善京津冀法律体系，保障教育协同政策有效执行。
对京津冀已有教育相关地方法规进行全面评估，及时调整或者废止有碍协同发展的法律内容，制定和完善有助于协同发展的地方教育法规。
三地具有立法权的人大、政府机关协同制定符合本地需要的京津冀教育协同地方条例，明确规定教育协同的目标、基本任务、责任主体、实施原则、关键内容、执行程序，以及各级各部门应有的权利、义务等，以依法保障京津冀教育协同发展。
明确将教育协同发展的水平、 质量纳入对三地政府部门的考核范围，推进京津冀教育协同的有效落实。
建立京津冀教育协同发展的财政制度，保障协同发展。
在中央政府支持、三地平等协商下，建立京津冀三级政府间（省与省间，市与市间，县与县间）的平行转移支付制度，财力好的地区的财政向财力薄弱地区倾斜支持。
三地政府间也可根据自身教育协同的需要，购买跨区域的教育服务或者优质教育资源。
国家联合三地建立京津冀教育协同发展专项经费，为京津冀三地师资培养、资源配置和教育质量提升提供资金支持，为教育项目、基地、学校建设等提供资金保障。
制定公用经费补贴、减免占地费用或者租金、公建民营、以奖代补的具体办法，购买和合理配置教育资源。
制定教育资源跨区域配置的税收减免办法，为优质教育资源在区域间的有效配置提供制度保障。
以教育资源合理配置为目标，建立区域教育数据库。
建立京津冀教育数据库，为区域教师、学生、教育行政部门和社会教育机构参与教育协同发展提供信息服务，合理配置教育资源。
数据库应至少包含三方面的数据内容：其
一，京津冀教育项目数据，由三地有关主管部门汇总各地京津冀教育协同发展项目，为三地教育机构选择项目合作提供有效信息。
其
二，京津冀教师和学生数据，包括年龄、学历、专业、研究方向、特长等基本信息，为教育协同发展提供基本教育信息。
其
三，京津冀产、学、研资源数据，包括三地产业、学校、科研的基本数据，为产学研合作、服务经济发展提供信息支撑。
（作者薛二勇系北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授；刘爱玲系中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员） 语言不通，同传帮忙。
会议之余，外宾去山区校听课。
茶歇不忘交流。
大家好，才是真的好 学生艺术素养如何培世界各地中小学对艺术教育 养？这一教育界普遍关注的的认识与实践。
他们说，京 话题，成为近日在石家庄外津冀协同发展，为农村和山 国语教育集团召开的全球基区学校共享优质教育资源提 础教育研究联盟第三届年会供了更多机会与可能。
对 讨论的主旨议题。
此，发起并牵头组织成立全 来自中国、美国、英国、球基础教育研究联盟的石家 澳大利亚、加拿大、俄罗斯、庄外国语教育集团董事长强 德国、丹麦、芬兰、瑞典等16新志表示，致力于全球基础 个国家的43名中小学校长教育领域的比较与研究，为 及专家分别在大会和分论坛世界各地中小学教育工作者 上作主旨发言，共同探讨学搭建共同研究探讨教育改革 生艺术素养培养问题。
与发展的平台，是组建联盟 值得一提的是，本次高的初衷。
京津冀尤其是河北 端大气的国际教育年会，吸有相当一批农村和山区学校 引了不少来自京津冀校长与需要提高质量、共同发展。
教师的积极响应与关注。
一“大家好，才是教育真的 批来自河北山区学校的校好。
” 长，借助同传，分享到来自王沫时晓玲摄影报道 ⦾资讯汇 助力河北教育实现共赢发展 北京外国语大学附属学校落户石家庄 10月10日，北京外国语大学、石家庄市鹿泉区人民政府、河北九擎股权投资基金有限公司在石家庄市举行合作办学签约仪式，北京外国语大学附属学校正式落户河北鹿泉。
北京外国语大学与鹿泉区 合作办学是落实京津冀协同发展战略取得的一项重要成果，石家庄市委、市政府对此高度重视，并希望双方以此次合作为契机，不断加强沟通交流，充分发挥资源优势，努力实现共赢发展。
北京外国语大学校 长彭龙表示，北京外国语大学将立足于附属学校建设，不断发挥各自优势，加强沟通，认真谋划，争取实现更多交流合作，助力石家庄教育事业，为石家庄经济社会发展服务。
（建华） ⦾三地行 工作室建起来了，就得见实效 本报记者时晓玲 2017年7月18日，北京市广渠门中学教育集团吴甡校长工作室落地河北省保定市。
经过认真遴选，保定市20位具备培养潜质的校长成为工作室首批成员。
保定市教育局相关负责人表示，此举意在借助北京市名校长的先进办学理念和实践智慧，培养一批优秀中青年骨干校长，带动保定市中小学向更高层次发展。
北京干部挂职促成工作室落地 促成保定教育与北京广渠门中学教育集团吴甡校长这段缘分的，还得从北京一位挂职干部说起。
2016年9月，时任北京市东城区前门街道办事处副主任的李娜新赴河北挂职保定教育局副局长。
同年，京津冀国民经济和社会发展“十三五”规划发布实施。
李娜新暗自思忖：怎样利用有限的挂职时间为京津冀教育协同做点实事？保定这片沃土教育底蕴深厚，在教育改革、核心素养、治校智慧、专业引领等方面发展空间大、发展动力足。
眼下急需的是要有先进教育理念又长期扎根基层的教育家型校长引领。
“北京广渠门中学的吴甡不就是一位有格局、有担当、靠实干让大家信服的校长吗？何不请他出山？” 想到就做，李娜新和保定市教育局领导一汇报，双方一拍即合，很快促成这件事落地。
工作室第一课刮起头脑风暴 2017年8月26日，河北保定市第十七中学，吴甡校长工作室挂牌后的第一课在这里开讲。
“今天讨论和研究的主题是新时期校长领导力。
两分钟时间，请各位写出三条新时期办学中你认为校长最需要具备的核心能力。
要求有实践性和可操作性。
然后分组讨论，把这些能力要素按重要性先后排序。
”开讲第一课，吴甡“现身说法”，为20名首批学员讲述了自己如何带领师生将一所普通学校办成老百姓家门口优质学校的历程。
不仅如此，他还请来原 北京市开放大学副校长张铁道和工作室成员一起，围绕“我在提高办学质量方面面临的突出问题及原因分析”展开头脑风暴。
校长们采用个人反思、小组讨论、全班交流、专家点评等方式，围绕学校领导力建设主题进行专题研修。
“工作室建起来了，就要见实效。
我最期盼的事情，就是经过三年的共同努力和行动研究，学校能够发生变化。
老师变得越来越有工作激情，学生变得越来越有教养。
”吴甡说。
我们最喜欢这样“接地气”的校长 作为工作室首批成员，保定十七中校长李梅感到不断追索教育理想的路上有了领路人和更多的同道者，这让她激动不已“。
京津冀教育协同后，也来过名校长传经送宝，但经常是报告作完之后就走了。
总感觉离这些名校很远。
但吴甡工作室不同，它就落地在我们保定，接地气，我们够得着。
更重要的是，我们在改革中的一些实践和探索，也有了及时的支持与帮助。
” 吴甡校长工作室落地保定，与当地政府的主导与支持分不开。
工作室成立后，积极拓展两地互补与协同空间，通过协商制订保定名校长领导力整体提升计划，搭建一体化培训平台，实现各校间的统一培训、共同提高。
作为教育教学改革的先行者，工作室主持人吴甡立足教育教学实践中突出问题、难点问题，有针对性地确定各个学校的研究课题，将科研与教育实践结合，引领工作室成员校开展行动研究，解决教育教学中的实际问题；工作室还着力建立校长资源数据库和学校在办学规模、师生比例、课程设置、德育特色等方面的基本数据，为京冀校际间的合作交流提供信息支撑“。
必须破除优质教育资源的校际壁垒，使好的资源让更多地区的学校得以共享。
”作为工作室专家组成员，张铁道认为，两地不同学校之间规划联合、资源共享，发挥了各自的比较优势。
这种优势互补、互利共赢的模式，对京津冀教育协同具有推广和借鉴价值。
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