ｈｔｔｐ押／／ｗｗｗ．ｃｈａｏｚｈｏｕｄａｉｌｙ．ｃｏｍ ２００9年9月17日星期
四 要闻部主编电话：2262757责任编辑：吴燕珊传真：2297951邮箱：ywb2262757@ 综合新闻 ■魅力中国·国庆特稿 中国道路 ———在伟大旗帜指引下 ６０年前开国大典那天，罗浪在天安门广场指挥军乐团演奏。
“当时有人说用德国曲子，有人说用苏联的，还有人建议用美国的。
”今年９０岁高龄的罗浪说，“最后，是毛主席确定了‘以我为主，以我国为主’的方针，就是要听自己的乐曲，走自己的路。
” 听自己的乐曲，走自己的路———以开国大典为起点，６０年来，中国共产党人带领全国人民走上了一条探索中国特色社会主义的曲折道路。
６０年风雷激荡，６０年风雨兼程———“中国道路”成就斐然，举世瞩目 ８５岁的著名摄影家侯波曾和丈夫徐肖冰一起亲历开国大典，夫妇俩将几十年摄影作品结集出版，取名为《路》。
侯波说“：现在我们正走在民族复兴的大道上，一定能迎来更加美好的未来。
” 这条“路”来之不易。
１８４０年以来，无数中华儿女前赴后继，上下求索，直到中国共产党登上历史舞台，中国革命的面貌才为之一新。
从巍巍井冈山到滚滚延河水，从小山村西柏坡到大都市北京城，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国实际相结合，几经艰辛，几经坎坷，找到了中国特色的革命道路，创立了毛泽东思想。
新中国成立以后，中国共产党人不懈探索，短时间内就取得了巨大成就，也曾有过重大失误。
３０年的成功和挫折启迪了中国共产党，也启迪了伟大的中华民族。
从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观等一系列重大战略思想，历时３０载的艰辛探索中，中国共产党人形成了中国特色社会主义理论体系。
在中国特色社会主义道路上，中国这艘巨轮披荆斩棘，破浪前进。
经济总量增加７７倍，居民平均预期寿命翻番，贫困发生率降至１．６％……不懈探索，不懈奋斗。
回首新中国６０年历史，犹如一幅波澜壮阔的画卷。
“６０年前，中国从政治上站起来了。
６０年后，中国真正从经济上站了起来。
”曾经游历１００多个国家和地区的吴季松教授说。
上世纪２０年代初，应邀来中国讲学的英国哲学家罗素，预言中国必将找到一条不同于西方的古老文明走向现代的道路。
８０多年后，预言已成现实。
天若有情天亦老，人间正道是沧桑———通过历史和现实的比较，人们的信念更加坚定：中国特色社会主义道路是一条“人间正道”，是一条光明之路、吉祥之路、希望之路，也是实现民族复兴的必由之路。
2006年7月1日，青藏铁路全线通车。
在沱沱河大桥桥头，当地群众欢迎从格尔木出发的“青1”次列车。
新华社发 ６０年不懈奋斗，６０年壮丽史诗———“中国道路”宽广坦荡 “中国道路”究竟是一条怎样的道路？党的十七大报告对此进行了完整概括：在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
这是一条解放思想、释放活力之路———正泰集团股份有限公司产品展厅内，智能化开关、５０万伏变压器等电力设备一应俱全。
“我们的产品已销售到９０多个国家和地区。
”正泰集团股份有限公司董事长南存辉面带微笑。
从创业之始的８个人到今天近２万名员工，正泰集团２５年来走过的道路，正是“温州模式”和“中国道路”的缩影。
苏南模式、温州模式……各地结合自身实际，走自己的道路，孕育了一系列发展模式；深圳速度、浦东速度……一系列建设成就，使中国许多地方发生巨大变化。
这是一条改革开放、不断进取之路———安徽凤阳小岗村南，推土机轰鸣，被一家企业承租的一千多亩土地正在平整……小岗村正进行土地承包经营权探索。
“纪念改革的方式就是继续深化改革。
”村党支部书记沈浩说，“小岗村的品牌是块金子，可老是埋在地里面。
现在要把这块金子挖出来，让小岗村成为投资的热土。
”从小岗到深圳，从农村到城市，改革开 放３０多年来，前所未有的大改革、大开放席卷全中国，一系列体制机制性障碍被突破。
这是一条团结奋斗、共建和谐之路———“以前羡慕城里人有退休金，现在农民也有了，高兴啊。
”８１岁的江苏宜兴蒋家村村民仲来娣如今每个月能领到８０元养老金。
实行新型农村社会养老保险试点，是中国政府新推出的惠农政策之
一。
一系列惠民政策，使人们感受到了“以人为本”的真谛。
…………２５年前，在新中国成立３５周年庆典上，当群众队伍通过天安门城楼时，一条横幅突然打出———“小平您好”。
２５年过去，参与制作横幅的北大８１级学生、中科院《化石》杂志主编郭建崴颇有感触“：回望历史，改革开放之所以不可逆转，得到人民的拥护，是因为在这条‘中国道路’上，人民有了希望，国家飞快发展。
”６０年探索不止，６０年创新不息———“中国道路”在新起点上延伸将劳动力密集型企业迁出，大力发展高新技术产业……去年下半年以来，深圳市委、市政府以“特”的意识“、特”的思考和“特”的举措，努力建设中国特色社会主义示范市。
“只要现代化没有完成，经济特区先行先试的使命就没有完成。
”深圳市社会科学院院长乐正说。
现代化没有完成，中国正在“路”上———９月９日上午，中共中央总书记胡锦涛在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调，要以新中国成立６０周年为新的起点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结经验，把握规律，开拓创新，在新的时代条件下继续推进社会主义现代化，不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。
以新中国成立６０周年为新的起点———这是共和国６０岁“生日”到来之际，中国最高领导人发出的动员令！ 共和国６０周年之际，展望未来，机遇前所未有，挑战也前所未有。
“‘中国道路’还没有完全定型，探索的路途还很长。
”中央编译局副局长俞可平说。
“我们的父辈建立了新中国，找到了一条建设社会主义的道路。
”开国将领耿飙之女、７０岁的耿莹神情坚毅“，现在挑战仍然不少，我们必须在这条道路上继续前行，才能不负重托。
” 再过１２年，中国共产党成立１００年时，惠及十几亿人口的更高水平的小康社会将在中国建成； 再过４０年，新中国成立１００年时，将基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
时不我待，时不我予。
“只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。
”胡锦涛总书记铿锵有力的话语，向世界传递着一个东方大国的信心！ 新华社记者李斌杨维汉崔清新据新华社北京９月１６日电 国台办： 欢迎台湾同胞参加国庆观礼 新华社北京９月１６日电（记者李寒芳吴济海）国务院台办发言人杨毅１６日在例行新闻发布会上说，国庆６０周年庆典活动期间，我们热忱欢迎并将按惯例邀请台湾同胞来参加观礼活动，具体事宜仍在安排之中。
杨毅还表示，目前已有１７家台湾媒体、４８名记者向国庆新闻中心申请采访国庆活动。
税务总局： 交通通讯补贴将征收个税 据新华社北京９月１６日电（记者何雨欣李延霞）记者１６日从国家税务总局获悉，税务总局于近日发布通知，就企业向职工发放交通通讯补贴扣缴个税等相关问题进行明确。
通知称，企业采用报销私家车燃油费等方式向职工发放交通补贴的行为，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。
通知还称，企业向职工发放的通讯补贴，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。
公务费用扣除标准由当地政府制定，如当地政府未制定公务费用扣除标准，按通讯补贴全额的２０％作为个人收入扣缴个人所得税。
我省在顺德试行县域“大部制”改革 党政机构精简幅度近三分之
二 据新华社广州９月１６日电（记者梁钢华）广东省委、省政府近日正式批准佛山市顺德区试行县域“大部制”改革的方案，改革后顺德的党政机构将由原来的４１个精简为１６个，精简幅度接近三分之
二。
这是记者从１６日召开的佛山市顺德区党政机构改革动员大会上获悉的。
根据广东省委、省政府近日批准的顺德区“大部制”改革方案，顺德将原来的４１个党政机构（含双管单位）及群团组织职能进行全面、系统的梳理，将职责相同、相近、相关的部门进行合并，有机统一整 合为１６个部门。
其中党委、纪检机构５个，政府机构１０个。
精简后的政府机构除保留教育、公安两个部门外，其他８个局均为重新组建，包括发展规划和统计局、经济促进局、财税局、国土城建和水利局、卫生和人口计划生育局、市场安全监督局、环境运输和城市管理局等。
佛山市委常委、顺德区委书记刘海向记者表示，顺德此次大刀阔斧的机构精简不是单纯的部门增减，而是通过减少行政层次，缩短决策和管理链条，切实提高党 政工作部门的执行力。
改革后，１６个新的党政机构的主要负责人分别由区委常委、区政府副区长等兼任，建立部门首长负责制，实现党政决策和管理的扁平化，加快建设成为“小政府、大社会”的高效服务型政府。
刘海透露，在实行区直单位大部门体制改革的同时，顺德下一步将大力推进相关配套改革。
其中将继续实行“强镇扩权”，有效理顺与镇（街）财权事权，增强镇（街）活力。
根据方案，顺德区此轮机构改革工作将于今年１０月底前基本完成。
新华社广州９月１６日电（记者肖思思）广东省人事厅厅长、省编办主任欧真志近日表示，目前广东教师编制充足，今后将严查对符合条件转为公办教师的代课教师“有编不补”的情况。
去年教师节前，广东有中小学代课教师５万多人，其中近４万人分布在全省欠发达地区，他们的月工资大多在２００元至５００元之间，相当于当地公办教师的三分之
一。
广东省政府去年教师节前出台《解决中小学代课教师问题工作方案》，明确欠发达地区２０１０年底前、发达地区２００９年底前解决中小学代课教师问题。
今年１月，广东在欠发达地区的１４个地级市及江门恩平市组织了首批“代转 粤教师编制空余6.3万名 将严查对代课教师“有编不补”情况 公”考试，１．０９４万名符合条件的代课教师参加了考试，其中６９７０人成功“转公”。
欧真志介绍，解决“代课教师”问题并不存在编制不足问题。
广东省中小学教职员编制总数为８３万名，实有在编人数为７６．７万人，空余编制６．３万名，空编率达７．６％。
其中专任教师编制总数７４．８万名，实有在编人数６８．８万人，空余编制６万名，空编率达８％。
现在有代课教师５．９ 万人，空编数与代课教师数大体相当，各县（市、区）中小学教职员编制并不存在缺额问题。
欧真志说，目前全省各地（特别是欠发达地区）都不同程度地存在空编不配、长期低薪聘请代课教师的现象；今年上半年，人事厅成立调查小组进行督察，一旦发现有单位“有编不补”，将立即纠正、查处。
枫溪部署国庆信访维稳工作 创造良好社会环境 本报讯近日，枫溪区就做好国庆特别防护期信访维稳工作进行动员部署，提出要把该项工作作为当前最重要的一项政治任务来抓，努力为新中国成立60周年大庆创造良好的社会环境。
该区要求各级各部门把当前信访维稳工作摆上更加突出的位置，认真开展矛盾纠纷和热难点问题的排查调处工作，切实从源头上化解各类矛盾纠纷，减少引发越级上访的因素。
要坚持“谁主管、谁负责”原则，逐级落实责任。
对市交办的信访案件和排查出来的重点案件，特别是对近 期排查出来的5宗包案案件，要确保结案率达到100%。
与此同时，枫溪区还提出要建立快速反应处警机制，充分发挥反“双抢”专业队的尖刀作用，全力压减“两抢一盗”发案。
要发挥社会治安综合治理基层组织、信息网络的作用，加强对社会面和重点地区、重点人员的管控。
要以防火、防盗、防破坏、防灾害事故为重点，开展安全大检查，及时整改；加大易燃易爆物品的管理力度，严防重特大火灾、爆炸等事故的发生。
（阮冰莹许金玲） 湘桥工商开展安全生产专项清查活动 预防事故营造平安节日 本报讯（实习记者袁晓金）为让辖区群众过上安全祥和的国庆、中秋佳节。
近日，湘桥工商分局组织节前安全生产专项清查活动。
据了解，本次清查活动为期一个月，清查的重点区域涉及网吧、桑拿按摩、沐足、夜总会、卡拉OK等公共文体娱乐场所经营单位和经营化学危险品、成品油等重点行业，以及“三小场所”。
将全面清理无照生产经营单位；对已领取营业执照的，检查其有 无出租、出借或转让营业执照，核实其是否按照核准的登记事项开展生产经营活动，对经营范围涉及前置许可审批事项的，检查其是否取得有效的许可证件。
为消除节前安全隐患。
目前，各工商所已经展开专项整治行动，加大对非煤矿山、化学危险品、成品油、娱乐场所、上网服务场所、公众聚集场所、收储危险废物等重点行业的监管，进一步依法清理和规范重点行业的经营行为。
潮安将家电、农用车下乡补贴资金兑付纳入为民代理项目 农民拿补贴不费劲了 本报讯今年6月以来，潮安县将家电下乡、农用车下乡补贴资金兑付纳入为民服务全程代理项目，深受农民群众的欢迎。
家电下乡、农用车下乡补贴政策是一项受广大农民群众欢迎的惠民政策，但由于领取补贴手续比较繁琐，农民普遍反映该项政策“惠民”但不“便民”。
为此，该县将办理家电下乡、农用车下乡补贴纳入为民服务全程代理制内容，努力让“惠民”政策更“便民”。
各镇印发代理资料，进行广泛宣传，开辟代理窗口，专人负责代理。
沙 溪等镇还专门为代理员举办代理补贴业务培训；车管部门积极支持农民复印车辆证件。
农民把相关材料送到村代理点后，村、镇代理员免费全程代理申报补贴所需资料证件复印、填写申请表、审核、补贴兑现等环节。
这样，农民只需跑一次就能拿到补贴款，缩短办事时间，提高工作效率，让农民少跑腿，早受益。
据统计，今年6月以来全县已为农民办理家电下乡补贴238件，农用车补贴1419辆，累计落实补贴资金近300万元。
(安纪办) 饶平县委书记开展接访活动 化解矛盾纠纷解决群众难题 本报讯“我们单位近几年来工资没有足额发放，政府要为我们解决。
”来自饶平县黄冈镇房管所的职工代表老余激动地说道。
饶平县委书记杨志明一边认真倾听他们的讲述，一边不停地在笔记本上做记录，之后详细地解答了老余等几名代表反映的问题，直到几名代表带着满意的神情离开。
这是近日饶平县县委书记大接访活动现场的一个场面。
为进一步化解各类矛盾纠纷，疏导群众情绪，全力维护社会和谐稳定，饶平县深入开展领导干部“基层大接访”和“进家门、问民生、解难题”探访重复上访户活动。
为把此项工作切实做好，该县县委书记带头开展大接访活动，倾听群众上访问题，现场研究解决问题的方法，并落实有关镇场、县直单位领导 核实调查群众反映情况，尽快给群众一个满意的答复。
在大接访活动中，该县对每一起上访案件，能现场答复的，当即给予明确答复；现场不能答复解决的，都提出具体的处理意见，明确责任单位、责任人及办理时限，并要求跟踪落实。
在接访每一批上访群众后，该县都不忘宣传《信访条例》有关规定，并要求上访群众反映问题要实事求是，上访要依法有序逐级进行。
同时还要求政府和相关部门，要急群众之所急、排群众之所忧、解群众之所难，针对群众关注的热点、难点问题主动下访，解决问题要依法依规、依情依理，把群众满意当作工作的第一标准。
（陈惠永） 市外经贸与潮州移动联合举办广交会信息化推介交流会 协助企业向技术要效益 本报讯（记者阮冰莹）新一届广交会即将举行，为协助参会潮商“向技术要效益”，通过信息化降低参展成本，提高参展效果，市外经贸局与潮州移动公司于日前联合举办了广交会信息化推介交流会，全市200多名企业代表参加了这次活动。
活动通过“演示＋模拟＋互动”的形式，生动形象地展示了应用信息化实现企业科学管理、节支高效、拓展商机的成功之道，受到了企业的欢迎。
企业代表普遍认为，移动信息化给企业提供了管理的新手段、宣传的新渠道和创收的新工具，成为企业发展的强大动力。
新疆警方成功防止 一起恐怖爆炸袭击 据新华社北京９月１６日电（记者邹伟）日前，新疆公安机关破获一起恐怖团伙案件，现场缴获大量制造爆炸装置的原料及制造爆炸物的器材、工具，及时防止了一次恐怖袭击的发生。
据介绍，新疆公安机关抓获了以色依提阿木提·奥布力、塔森·麦合木提为首的６名犯罪嫌疑人，在现场缴获了大量制造爆炸装置的原料，以及制造爆炸物的器材、工具。
现初步查明，乌鲁木齐“７·５”事件以后，该团伙在阿克苏市郊建立了３处制爆窝点，制作了２０余枚爆炸装置，策划实施恐怖破坏活动。
“开胸验肺”农民工获赔60余万元 新华社郑州９月１6日电（记者单纯刚）河南省新密市刘寨镇农民工张海超“开胸验肺”事件引起社会各界的广泛关注。
张海超16日向新华社记者证实其已获得郑州振东耐磨材料有限公司各种赔偿共计６１５０００元。
张海超说：“我的工伤赔偿问题在新密市政府等有关部门的调解下得到解决，目前已与郑州振东耐磨材料有限公司签订了赔偿协议，赔偿包括医疗费、护理费、住院期间伙食补偿费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残津贴及各项工伤保险待遇共计６１５０００元，我自己 也与郑州振东耐磨材料有限公司终止了劳动关系。
” 张海超告诉记者：“虽然经历了种种曲折，事情最终有了结果，我的几个工友也在调解之下得到了相应赔偿，各个程序都特事特办地解决了，我很幸运被关注，但也更希望有关部门更多地关注和重视生活在社会各个角落的农民工群体。
” 今年２８岁的张海超，从事破碎、开压力机等有害工种工作３年多后，因怀疑在工厂得了“尘肺病”，长年奔波于郑州、北京多家医院反复求证，而职 业病法定诊断机构———郑州市职业病防治所给出的专业诊断结果，引起他的强烈质疑。
在多方求助无门后，被逼无奈的张海超不顾医生劝阻，执著地要求“开胸验肺”，以此证明自己确实患上了“尘肺病”。
张海超“开胸验肺”事件经媒体披露后，引起河南省委、省政府高度重视，省主要领导同志作出批示。
河南省卫生厅和郑州市有关部门立即成立了调查处置领导小组，在做好病人诊断救治及善后工作的同时，依法追究了有关部门、有关人员的责任。
为解决高峰期市区交通拥堵问题，市公安局交警支队增加警力充实到基层执勤， 于每天下午5时至6时15分在车流、人流量大的主要交叉路口，进行交通疏导和查处交 通违法行为，确保路面交通安全畅通。

图为执勤民警在潮枫路与潮州大道交界处疏导 交通。
本报记者陈宏文摄