9学习悟道 学党史悟思想办实事开新局 砥砺新时代铸就新辉煌 ——在践行“三个着力”中奋力前进 靳方华 伟大时代呼唤伟大思想，伟大思想引领伟大时代。
习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，成为引领新时代、领航中华民族伟大复兴的精神旗帜，为新时代中国指明了前进方向。
2013年5月，习近平总书记视察天津并提出“要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导，加快打造美丽天津”的重要要求。
“三个着力”着眼发展全局、顺应人民期盼、体现时代要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导天津发展的工作要求，深刻指出了天津发展的基本方式、根本目的、政治保障和总体目标。
在去产能、去库存、去杠杆上做“减”法，在增强自主创新能力上做“乘”法，在打好降成本“组合拳”上做“除”法，努力提高发展质量和效益，稳中有进、稳中向好势头不断巩固，长期向好的基础更加坚实，经济潜力大、韧性好、内力足的优势更加突显。
“十三五”期间，天津综合科技创新水平居全国前列，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到26.1%，服务业占地区生产总值的比重提高到64.4%，税收收入占一般公共收入的比重提高到78%，在攻坚克难、爬坡过坎中优化了动力结构、产业结构、财税结构，为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程开辟了广阔空间。
一坚持科学理论指导，彰显时代思想伟力三坚持以人民为中心，增强内生发展动力 天津坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，深刻理解把握这一思想的核心要义和实践要求，始终用思想建设立心铸魂，按照“三个着力”重要要求在发展方式、方向、目标上形成统一意志并转化为奋斗新时代的动力和决心，巩固共同的思想政治基础，把学习成效体现在实干担当上，发挥党的创新理论的思想伟力，推动改革发展稳定各项事业打开新局面、取得新成就、形成新格局。
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。
天津把落实京津冀协同发展战略作为天津立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大历史机遇和推动高质量发展的根本出路，以更加自觉的行动、更加有力的举措推动京津冀协同发展。
牢固树立“一盘棋”思想，着力打造全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，努力成为我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
将创新作为引领高质量发展的第一动力，推进经济结构优化和发展方式转变。
率先举起智能科技大旗，成功举办五届世界智能大会，高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造国家级人工智能发展标杆示范区。
在改革开放中激发高质量发展活力，加快推进资源配置效率提升。
深化“一制三化”审批制度改革，制定“津八条”和民营经济“十九条”，建设市场化法治化国际化一流营商环境。
排“雷”拆“弹”、重组育新，有效化解国企债务重大风险。
推动自贸试验区创新发展，不断深化“首创性”制度创新，为国家试制度取得显著成效。
二坚持高质量发展主题，保持恒久战略定力 “建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。
天津主动适应我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，深刻理解把握高质量发展主题，顾大局、看长远、筑根基、利未来，勇于创新、敢于改革，把发展质量问题摆在更为突出的位置，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能中勇闯攻关期、打响攻坚战，着力提升发展质量和效益，以攻坚克难的魄力和滚石上山的毅力构建发展新形态。
天津坚决摒弃“速度情结”、摆脱传统路径依赖，坚决将对GDP的聚焦从“量”和“速”转向“质”和“效”，坚定扭转粗放发展方式之“危”、创造高质量发展之“机”。
主动对接、积极承接、全面衔接，支持北京非首都功能疏解和雄安新区高标准、高质量规划建设。
加快重大交通基础设施建设，促进“轨道上的京津冀”初具雏形，携手京冀推进环首都生态屏障、大运河修复保护等生态项目。
建设世界一流智慧港口、绿色港口实现重大突破，充分发挥和增强天津港作为京津冀协同发展重要支撑的枢纽功能。
大力实施创新驱动发展战略，着力在培育绿色新动能、壮大实体经济、发展民营经济上做“加”法， “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。
习近平总书记以人民为中心的发展思想，指明了发展的价值取向和最终目的。
天津把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持为民以真情、抚民以大爱，想问题、作决策、办事情都从维护人民群众的根本利益出发，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
天津在全国率先建立省级城乡统筹社会保险制度，推进低保、低收入家庭、医疗救助等保障标准城乡一体化，城乡低保、特困人员供养标准位居全国前列。
大力实施应对人口老龄化战略，医养结合覆盖养老机构的95%以上。
保障和改善民生的财政支出占75%左右。
持续实施20项民心工程，把涉及百姓的事情办实办好。
坚持实施就业优先战略，不断提高居民收入水平，城乡居民人均可支配收入年均增长7%。
提前和延长供暖期，让群众“温暖过冬”。
打好棚户区改造攻坚战，成功发行全国首单棚户区改造专项债券，为全国棚改债发行提供了天津模式。
天津把绿色作为高质量发展的根本底色，促进经济社会发展全面绿色转型。
关停整治2.2万家“散乱污”企业，“钢铁围城”“园区围城”有效破解。
持之以恒加大生态系统改善投入力度，坚决打好污染防治攻坚战，高标准建设京津冀东部736平方公里的绿色生态屏障区，创建“津城”“滨城”双城格局。
深入推进“871”重大生态工程，构建全新良好生态布局，人居环境实现了重大改善，宜居宜业城市影响力进一步提高，开创绿色发展和经济效应“双赢”之道。
坚持人民至上观点，在全市学习推广“和平夜话”、“五常五送”服务群众等经验做法，面对面倾听群众所思所盼，心贴心了解冷暖疾苦，实打实为群众纾困解难。
念好“人民大学”，深入基层开展调查研究，听取群众意见、回应群众诉求，推动“向群众汇报”制度常态化长效化。
平安天津建设和社会基层治理全国领先。
筑牢首都“政治护城河”，全力建设人民群众满意的平安天津。
实行“战区制、主官上、权下放”，扎实推进党建引领基层治理体制机制创新。
突发公共事件应急能力显著增强，抗击新冠肺炎疫情交出优异答卷。
中央党校（国家行政学院）发布的《高质量发展蓝皮书》显示，2019年天津全民共享指数得分全国第
一，充分展示出天津着力保障和改善民生的积极作为，成为努力践行以人民为中心思想的生动写照。
习近平新时代中国特色社会主义思想是指引新时代新征程的思想灯塔和精神武器。
天津全面建成高质量小康社会取得决定性成就，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，在于始终坚持“三个着力”重要要求。
天津有辐射服务国内“三北”地区、直面东北亚和太平洋地域的广阔天地，有建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点的地缘、业缘优势，有经济转型升级形成的重要基础，完全有条件、有信心实现更大作为、建成更加美丽的社会主义现代化大都市，为中华民族伟大复兴的战略全局和社会主义现代化强国的奋斗目标贡献天津智慧和天津力量！ （作者为天津社会科学院党组书记、院长，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员） “智库”+“学科”，双轮驱动舆情研究创新发展 近日，天津社会科学院、天津市舆情研究中心举办了“完善舆情智库建设构建舆情学科体系——中国特色舆情学科建设”学术研讨会。
来自全国相关领域的百余名专家学者，立足前瞻性和创新性，围绕未来舆情学科体系构建、目前舆情理论研究新局面以及当下舆情智库实践等主要方面进行了深入研讨。
新时代舆情研究愈加凸显价值 2020年2月，在中共十九届中央政治局常委会会议研究应对新冠肺炎疫情工作时的讲话中，习近平总书记强调“要加强舆情跟踪研判，主动发声、正面引导”“让正能量始终充盈网络空间”。
一系列重要论述为新时代中国特色舆情研究指明了方向。
与会者一致认为，新时代面临新的机遇和挑战，舆情研究被赋予了新使命、新职责。
中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军研究员提出，新的历史时期对“以人民为中心”的发展思想的认识进入了新阶段，也对舆情研究提出了更高要求。
互联网是我们面临的最大变量和挑战。
群众在哪里，舆情研究工作也要到哪里。
舆情研究要在网络“众声喧哗”中把握好民意。
北京师范大学新闻传播学院学术委员会主任喻国明教授分析了舆论研究的三个重要转型，提出面对舆情研究新情况应采取相匹配的研究观念和范式。
多维度探讨舆情学科体系构建 在此次学术论坛上，明确提出了构建中国特色舆情学科体系。
与会专家从多个维度对此进行了充分讨论。
天津社会科学院舆情学科首席专家王来华研究员立足新时代中国舆情理论研究的现实需求，阐述了舆情学科建设的作用与使命，主张建立相对独立科学的学科体系。
天津市社会主义学院副院长钟会兵教授从舆情学科建设的时代使命、本体问题和现实问题出发，提出了在推动打造中国特色舆情学科中需要努力的主要方向与使命责任。
中国传媒大学传媒科学研究所所长夏征宇研究员从交叉视野提出了舆情信息学科建设，并认为应将学科建设和人才培养紧密结合起来。
天津社会科学院舆情研究所毕宏音研究员围绕后疫情时代新局面，提出未来舆情学科建设要经由跨学科、多领域、长时段的协同理论创新来实现。
天津师范大学国家治理研究院副院长温志强教授认为舆情学科建设的出路，要考虑课程师资多元化和专业化，推进专业技能继续教育，以培养复合型研究和应用人才为目的。
天津社会科学院舆情研究所所长于家琦研究员认为可以从舆情话语、思想内涵、传播规律和应对措施等四个方面展开学科体系研究。
舆情研究所王建明副研究员主张跳出现有舆情研究范式，借用自组织理论，探讨了网络舆情生态治理的逻辑生成与规制建构。
舆情研究所董向慧副研究员提出了从舆情制度价值、思想内涵与文化取向三个维度推动中国特色舆情理论 建构的思考。
适应新变化大力加强舆情研判 进一步做好新时代舆情信息工作的理论和实践研究，大力加强网络舆情研判和引导，是研讨会达成的共识。
中宣部舆情信息局原副局长孙瑜强调了这一现实要求。
与会专家学者结合实践层面的新情况，围绕舆情研判和引导的新观念、新路径和新方法等进行了交流。
南京大学新闻传播学院丁柏铨教授紧扣后疫情时代新变化，提出舆情研判工作要与社会治理相适应，要提高见微知著的能力，准确进行有前瞻性的舆情研判。
上海社会科学院舆情中心原执行主任刘晓明研究员提出了做好当下意识形态舆情研判的三个维度，即求真、求实、求深。
人民网舆情数据中心副主任单学刚引入技术视角，分析了大数据对舆情研判的支撑作用。
华中科技大学舆情信息研究中心主任王国华教授从多个角度探讨了当前网络舆情的分化、对立和深化，提出了实事求是、与时俱进、与网同行、与民同心、因势利导、转危为机做好舆情信息工作的思路。
福建省社会科学院舆情研究中心原主任曲鸿亮研究员认为舆情表达是协商民主的基础，论述了“舆情表达”强烈的现实意义。
专家学者们的探讨，为进一步发挥好舆情智库服务大局、服务科学治理和民主决策的作用，打开了更广阔的视野。
（作者单位：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心社会科学院基地，执笔人：吴阿娟王建明） 2021年6月11日星期五责编：丁佳文苏鹏美编：卞锐 党委（党组）理论学习中心组园地 从百年党史中汲取智慧力量 西青区委理论学习中心组 习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好”。
西青区委理论学习中心组坚持把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标任务，牢固树立正确的党史观，赓续革命精神，传承红色基因，凝聚“干在实处、走在前列”的精气神，奋力谱写高质量发展的新篇章。

一、坚持学史明理，时刻感悟思想伟力，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。
习近平总书记强调，“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引”。
一百年来，我们党不断开辟当代中国马克思主义发展新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，为中国革命、建设和改革提供了科学理论指导。
我们要把学习党史与学懂弄通做实党的创新理论密切结合起来，时刻感悟思想伟力，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
一是领导干部带头学。
区委理论学习中心组带头示范引领，先学一步、学深一层，采取以集中学习研讨为主，专题讲座、瞻仰参观、现场教学为辅的学习模式，学深悟透习近平总书记关于党的历史的重要论述精神，切实在学党史、懂党史、用党史等方面做好示范、当好表率。
二是主题宣讲引导学。
充分发挥驻区高校专家学者、区委党校教师优势，推出党史课程，推荐学习书籍。
用好“五老”志愿者、“百姓名嘴”宣讲团等特色宣讲队伍，使基层党史宣讲更接地气。
三是线上线下灵活学。
发挥好党史工作者、文艺工作者作用，创作一批具有西青红色文化符号的文艺精品，策划举办建党100周年专题展览等区级示范活动，引导党员干部知史爱党、知史爱国。

二、坚持学史增信，不断增强信仰信念信心，当好对党忠诚的坚定捍卫者。
习近平总书记强调，“学史增信，就是要增强信仰、信念、信心，这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量”。
我们要通过学习党史， 深刻理解中国共产党为什么“能”、马克旧址两处“不可移动”革命文物和西青 思主义为什么“行”、中国特色社会主义烈士陵园纪念馆的修缮保护，着力打造 为什么“好”，坚定共产主义远大理想和沉浸式教育基地。
二是挖掘传承红色 中国特色社会主义共同理想，不断提高基因。
出版《西青英雄谱》《西青区革命 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，老区发展史》等党史图书；抢救性采录 更加自觉地在思想上政治上行动上同以老党员、老战士的口述史，将红色记忆 习近平同志为核心的党中央保持高度一凝聚成宝贵的文化遗产。
三是讲好讲 致。
一是面向广大党员，上好共产党人透红色故事。
在“报视网微端屏”多点 的“必修课”。
充分发挥各级党校主阵地发力，讲述革命文物资源背后的历史故 作用，通过举办专题培训班、开设党史讲事，开设“融媒主播讲党史”等专题，用 堂等方式，组织党员干部把党的历史学好用活革命文物，把史料转化为教材， 习好、总结好、传承好、发扬好。
同时，组让党员干部在身临其境中心灵得到洗 织开展“千名书记讲党课万名党员抒感礼、思想得到升华。
言”等活动，讲出信仰信念、忠诚担当。

四、坚持学史力行，践行初心使命， 二是面向基层群众，上好党史知识“普及当好高质量发展的忠实实践者。
习近平 课”。
推动农村“大喇叭”响起来，充分发总书记强调，“要把学习党史同总结经 挥基层“大喇叭”覆盖面广、受众率高的验、观照现实、推动工作结合起来，把学 优势，播放党史知识，让群众在潜移默化习成效转化为工作动力和成效”。
我们 中学党史；发挥“百姓名嘴”优势以“大白要树立以人民为中心的发展思想，站稳 话”“本地话”讲述党史，让百姓愿意听、“江山就是人民，人民就是江山”的政治 坐得住。
三是面向青少年学生群体，上立场，深入开展好“学史力行践初心、我 好党史教育“思政课”。
精心制作“百年为群众办实事”实践活动。
一是在贯彻 辉煌”品牌课程，将思政小课堂同历史大新发展理念中敢担当、善作为。
把开展 课堂结合起来，打造接地气、冒热气、聚党史学习教育与贯彻落实习近平总书记 人气的党史思政课；广泛开展“学党史、对天津工作“三个着力”重要要求和重要 强信念、跟党走”学习教育，引导青少年指示批示精神紧密结合起来，深入推进 传承红色基因。
京津冀协同发展，实施“十四五”期间
三、坚持学史崇德，赓续精神血脉，“1010”重大工程，加快“绿水青山就是 当好红色基因的守护传承者。
习近平金山银山”实践创新基地和双城间绿色 总书记强调，“加强革命文物保护利用，生态屏障区建设，着力把西青区建设成 弘扬革命文化，传承红色基因，是全党为高质量发展引领区、生态宜居标杆区、 全社会的共同责任”。
中国共产党饱经现代化治理样板区、美好生活示范区。
磨难而生生不息，究其原因，就在于其二是在推进乡村振兴战略上开新局、见 构筑起了中国共产党人的精神谱系，这实效。
落实好乡村振兴三年行动计划， 些精神基因物化为一件件革命文物、一加快优质农产品追溯大数据平台等项目 个个革命遗址。
西青区是一块英雄的建设；推进品牌化建设，打造辛口沙窝萝 土地，有着光荣的革命传统和红色基卜、王稳庄小站稻等一批“乡字号”品牌， 因，是“一二·九”天津学生抗日救亡运做大做强西青“菜篮子”；实施乡村建设行 动义务教育点、平津战役天津前线指挥动，扎实推进“双轨并行”村民康居工程， 部旧址所在地，也是全国第二批革命文持续改善人居环境。
三是在保障基本民 物保护利用片区区县之
一。
在党史学生需求上办实事、暖人心。
高标准实施好 习教育中，我们深入挖掘革命文物的文20项民心工程，办好就业、教育等民生实 化内涵和精神元素，让革命文物在学习事，不断满足人民群众日益增长的美好生 教育中熠熠生辉。
一是守护好红色资活需求。
加大教育投入力度，推动14个 源和“精神图谱”。
开展全区红色革命在建学校投入使用、7个项目开工建设。
资源普查，编制完成《西青区革命文物落实养老三年行动计划、公园城市建设
三 保护名录》，统一对现存的革命文物实年行动计划，创新“拿地即开工“”交房即 行挂牌保护。
加强“一二·九”抗日救亡交证”等服务举措，不断增强人民群众获 运动纪念馆、平津战役天津前线指挥部得感、幸福感、安全感。
深刻理解“国家治理效能得到新提升” 赵贺春 “国家治理效能得到新提升”是“十四五”时期经济社会发展主要目标之
一。
我们要准确把握“国家治理效能得到新提升”的科学内涵，深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的战略要求，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

一、“国家治理效能得到新提升”是我国进入新发展阶段的必然要求 一是应对环境深刻复杂变化的必然要求。
从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技和产业变革深入发展。
同时新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际格局发生深刻调整，全球治理体系深刻重塑。
从国内看，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化。
复杂深刻的环境变化对国家治理的实效性、科学性、综合性、互动性等方面的效能提出了更高要求，只有不断提升国家治理效能，才能抓住机遇，应对各种风险挑战。
二是彰显我国制度优势的必然要求。
国家治理效能是反映制度优势的重要指标，制度优势需要通过治理效能来实现和彰显。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，在加强和完善国家治理方面取得历史性成就，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
同时，也要清醒地看到，我们在国家治理方面还存在一些短板和弱项，需要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能，才能更好彰显制度伟力、发挥制度根本保障作用，使全党全国各族人民更加紧密团结起来，释放出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。
三是开启新征程的必然要求“。
十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
国家治理效能得到新提升，正是着眼于实现第二个百年奋斗目标、坚持目标导向和问题导向相结合、在推进国家治理体系和治理能力现代化方面作出的顶层设 计，指明了“十四五”时期推进国家治理体系和治理能力现代化的重点和方向，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

二、准确把握“国家治理效能得到新提升”的科学内涵 一是进一步提升社会主义政治建设效能。
社会主义政治建设是党和国家兴旺发达、长治久安的根本保障，要推进中国特色社会主义政治制度的自我完善和发展，始终保持与时俱进、善于总结、自我修正的制度品格，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统
一，更好地发挥我国政治制度的最大效能。
社会法治更加健全，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，完善中国特色社会主义法律体系，提高依法行政水平，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正，促使社会公平正义进一步彰显。
二是进一步提升政府治理效能。
政府治理水平和治理能力的高低，直接关系治理效能的提升。
要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高行政效能，提高政府部门办事服务效率，有效节约和降低行政成本，建设法治政府，增强政府执行力和公信力。
三是进一步提升社会治理效能“。
十四五”时期要实现社会治理特别是基层治理水平明显提高的目标，社会治理特别是基层治理，将成为未来一段时间国家治理效能实现新提升、取得新突破的关键领域。
要推动社会治理重心向基层下移，加强和创新市域社会治理等，完善社会治理体系，提升社会治理水平，开创基层治理新局面。
四是进一步提升防范化解重大风险效能。
要坚持以总体国家安全观为统领，健全国家安全制度体系，完善集中统
一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，提高公共安全保障能力，为实现更加安全的发展保驾护航。

三、深入贯彻“国家治理效能得到新提升”的战略要求 一是坚持党的全面领导提升国家治理效能。
要毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系，建立健全党对一切工作领导的 制度机制，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，保证党领导人民有效治理国家。
要从体制机制上保障党对国家治理的集中统一领导，确保党在国家治理现代化进程中起到把方向、谋大局、定政策、促改革的核心作用。
二是坚持以人民为中心彰显国家治理效能。
社会治理的核心在于要明确为谁治理、如何治理和谁来治理的问题。
要坚持以人民为中心的社会治理理念，并用人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量社会治理效能的主要依据。
要不断加大社会治理资源投入，持续增强社会治理能力。
加快“放管服”改革的推进和完善，使上级“放得下”，基层“接得住”，真正夯实基层组织的治理基础。
要坚持社会治理的群众路线和公众参与，使群众成为社会治理的主力军。
三是坚持改革创新发挥国家治理效能。
坚持用改革的办法、创新的思路不断提升国家治理效能。
要坚定不移推进改革和扩大开放，破除制约国家治理效能的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，强化有利于提高治理效率、有利于激发治理主体活力的制度改革，持续提升国家治理效能。
要充分利用我国新技术普及率和接受度高的先天优势，将以5G、大数据、智能化、区块链等为代表的新技术运用到国家治理中去，以技术创新提升国家治理效能。
四是坚持系统观念促进国家治理效能。
坚持系统观念，是党的十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之
一。
要坚持前瞻性思考，准确分析我国社会主要矛盾变化对国家治理效能的影响，科学预判错综复杂的国际环境对国家治理效能带来的新矛盾新挑战，妥善做好应对各种困难局面的准备，牢牢掌握战略主动权。
要坚持全局性谋划，把国家治理纳入实现“两个一百年”奋斗目标全局中通盘考虑，实现国家治理效能提升与建设社会主义现代化国家同频共振。
要坚持战略性布局，紧盯事关实现奋斗目标的重大战略问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦国家治理重点领域和关键环节，以达到“落一子而活满盘”的效果。
要坚持整体性推进，在固根基、扬优势、补短板、强弱项中提升整体治理效能。
（作者为天津市计量监督检测科学研究院高级工程师）