年3月28日星期
一 值班编委：黎良图值班主任：何兴值班校对：李俊玢
3 吉阳巧打“四则运算”搞治理为博鳌年会提供“金牌”保障 本报讯（记者杨洋通讯员雷历轮实习生陈雪莹）今年，吉阳区巧打“四则运算”，各部门通过微信群实现各部门之间的联动、互通、协作，全面提升吉阳区的城市综合治理管理水平，为博鳌论坛年会的召开提供了良好的保障。
加法：未雨绸缪提供“金牌”服务 在卫生工作方面做加法，成为博鳌论坛年会期间，吉阳区抓工作落实的重中之重。
博鳌论坛年会期间，吉阳区清理辖区绿地及周边卫生死角270万平方米。
与往年不同的是，今年的博鳌年会卫生整治与创建全国文明城市清洁美丽家园相结合。
通过家长，身边人，由小见大、由表及里地宣扬了生态保护，文明游憩的价值观，也进一步宣扬了文明礼仪、文明家风、文明市风，为全区营造良好的生活环境。
为了不留下一个卫生死角，吉阳区卫生局展开了拉网式的环境整治，各部门联合驻点居（村）委会“两委”班子成员、联防队员、环卫清洁工人及社区志愿者、区机关各部门深入到包点村（居）委会先 后两次开展了清洁家园主题卫生大扫除活动。
博鳌论坛年会期间，吉阳区共出动环卫人员2800人次，清理卫生死角350处、清运生活垃圾、建筑垃圾1200多吨，清理辖区绿地及周边卫生死角270万平方米。
并在全区重点区域广泛开展“四害”消杀和防范工作。
减法：服务上门消除不稳定因素 吉阳区大作减法，通过柔性执法将不稳定因素消化与“无形”。
吉阳区相关负责人告诉记者，吉阳转盘到新村居委会沿线的两公里路上，电动车不规范停放现象时有发生。
对此，执法人员从早到晚，走街入户，发通告，对市民游客晓之以理，动之以情。
仅用一天时间，电动车停放规范许多。
为了维护博鳌论坛年会期间的交通秩序，吉阳区245人参加了安保工作。
三亚火车站直至大茅隧道共长达18公里的铁路，每隔50米安排一人站岗。
在简化行政效能上，大作减法。
微信办公，在吉阳区已经成为常态化办公模式。
例如，区政法委建立了一个综治工 作微信群，形成37个村、社区联防队长互相“竞争”的态势，这些联防队员，每隔几分钟，就会在群里发布交通信息，形成工作中你追我赶的工作劲头。
吉阳区相关负责人表示，领导小组下设6个工作小组，6个工作小组均分工明确，责任到人，明确时间表，确保外事活动各项服务工作落到实处。
乘法：多措并举织就立体安全网 在联合执法上大作乘法，探索“执法+N”模式，领导以上率下、全区凝成一股绳，哪里需要队伍，执法人员随时转换身份。
吉阳区全体党员干部和各村（居）委会成员均已进入“5+2”工作状态，全员上岗，以“四位一体”网格管理要求，加大网格巡查力度，发现问题第一时间整改，确保高标准、高质量为博鳌论坛年会等外事活动的各项工作，提供“金牌服务”。
“网格监管+社区联动”是联合执法的另外一个缩影。
吉阳区负责人表示，各分管领导、各职能部门和各村（居）委会要加强对辖区内“三合一”场所的安全隐患排查，驻村单位要下村指导开展检查，区交安局、消防大队全力指导帮助。
通过“区、局、社区”三级网格化管理和排 查，部门的联合执法，形成合力，安全生产工作效率大大提高。
除法：有的放矢重拳整治 缩小分母，作除法。
对有可能存在隐患的领域进行重点排查。
3月25日上午，该区旅游文体局联合河东工商局、红沙派出所、区城管局、鸿港新贸城等部门对鸿港新贸城水果市场铁拳整治，对存在水果标价不规范、不使用政府放心秤、以次充好等情况进行整治，共对水果店关门停业5家，没收秤20多把，传唤一名辱骂工作人员到红沙派出所，经过整治，鸿港新贸城秩序良好，达到了预期效果。
做好矛盾排查是构建平安吉阳的重要环节，将涉及违章建筑拆除、拆迁安置、土地权属、购房合同纠纷、涉法涉诉五个类型34起较突出的矛盾，组织村社区、公安、企业及职能部门共同参与调解、及时化解。
博鳌论坛年会期间的各重要路桥保障、路段畅通以及重要区域的安全场所，排查废品收购站、加油加气站、三合一场所等高危行业安全隐患情况，确保年会期间无重大事故发生，构建平安吉阳安全防护网。
倾听专家意见完善旅游规划 三亚将建农林旅结合的旅游新景区 “凤凰谷”项目总投资28.3亿元，一期项目“兰海仙谷”已开始建设 本报讯（记者苏隐墨）3月27日，三亚凤凰谷乡村生态文化旅游区召开“农林旅结合的探索与实践”研讨会，来自全国各地的专家、学者在会上发言。
与会者认为，三亚“凤凰谷”项目用现代精致农业代替传统农业，决心做热带农业、林业与休闲旅游相结合的探索者，该项目是一个有特色的大型农林旅结合的项目，符合国家发展战略，起点高、规划精，应该全力推进，并提出了进一步完善规划的建议。
三亚市政府副市长李柏青、李劲松参加了研讨会并做了发言。
“凤凰谷”将打造成国家5A级旅游景区 三亚“凤凰谷”位于三亚市国营立才农场南岛片区，北至尖岭、南至大恩山，距三亚市凤凰国际机场12公里，三亚市区8公里。
三亚“凤凰谷”项目由兰海仙谷、哒迪欧雨林大峡谷、野生动物世界、世界热带农业博览园、海英温泉度假村、南岛野奢世界、美丽乡村·幸福家园等“五点两面”组成。
项目总投资28.3亿元。
据介绍，2015年6月，海胶集团与华信集团建立了战略联盟，组建了海南华海实业发展有限公司（以下简称华海实业），注册资金1亿元，充分运用双方的土地、资金、技术、人才等优势资源，立足于海胶集团立才分公司3.5万亩老化胶林地块的升级利用，融入游乐理念，负责开发建设三亚“凤凰谷”，一期项目凤凰花果世界·兰海仙谷板块已经开始建设。
华海实业按照省农垦新一轮改革的方案，以“创意大胶林，运营绿资产”为核心理念，响应三亚市委、市政府“突出旅游业这个龙头，打好热带高效农业这张王牌，建设国际化热带滨海旅游精品城市”的号召，按照“生态筑基、文化为涵、教育为魂、科技为桥”的四大理念，建设以热带雨林为基础，现代精致高效农业为依托，黎族新农村风貌为特色，形成自然生态养生度假、休闲娱乐、旅游观光、医疗康养、农文教育为一体的“凤凰谷”，打造“城郊合一”、“农林旅合一”等别具特色的旅游新景点，以丰富海南国际旅游岛的旅游产品。
目标是将三亚“凤凰谷”打造成国家5A级旅游景区、海南人民亲子旅游目的地、三亚夜间旅游活动集散地。
来自全国各地的专家、学者考察兰花组培车间。
本报记者苏隐墨摄 据介绍，华海实业采取“行两化、促两变”的开发模式，即“胶林产业化、乡村景观化；资源变资本、资本变股本”，按“旅游+农业、公司+农户、农林旅+文创”的架构，华海实业与立才农场、海胶立才分公司结成利益共同体，对租用土地的村民承诺“保四不、创四有”，即农民“不失地、不失业、不失居、不失收；天天有收入、 月月有工资、季季有收成、年年有分红”，保障与公司建立合作关系村民的利益。
目前，三亚“凤凰谷”项目已经完成了概念性规划和可行性研究报告；完成了在海胶立项、三亚发改委备案；已纳入省、市“多规合一”的审批范围；是省农垦新一轮改革“八大园区”之一；是2016年海南省重点项目和三亚市“十三五”重点 项目。
2015年12月18日发布的《中共海南省委海南省人民政府关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》第23条指出“以三亚凤凰谷乡村文化旅游区为载体，建设集研发、种植、推广、休闲观光为一体的生态农业观光种植基地”。
“兰海仙谷”景点栈道施工已开始 3月26日，来自全国各地的专家、学者到三亚“凤凰谷”实地考察，并参观了兰花组培车间。
据介绍，2015年11月，华海实业利用废弃的橡胶加工厂改造成的兰花组培车间投产，从台湾运抵组培车间的4.2万瓶兰花胚胎苗，在短短的三个月内，培育出300万株兰花幼苗，今年9月份将进入国、内外市场销售，预计年内将完成培育200多个品种、1000万株兰花苗。
据介绍，2015年10月31日，华海实业与台湾著名的芊卉国际园艺公司签订了合作协议，引入台湾现代精致农业技术与设备，合作开发建设“兰海仙谷·花花世界”景区。
台湾芊卉国际园艺公司成立于1985年，从事热带兰花科研、培育、种植三十多年，拥有全球化产业模式和世界一流的生产技术、科研实力。
生产的香味蝴蝶兰、迷你蝴蝶兰新品种在国际上屡获殊荣。
“兰海仙谷”规划面积3000亩，规划设计了百花园、百果园、百鸟园、石头森林公园、兰牧场等景点以及石斛兰、文心兰、蝴蝶兰、红掌、草花工厂、有机蔬菜、神农草药等七大生产区。
据三亚凤凰谷乡村生态文化旅游区负责人介绍，“兰海仙谷”景点内的栈道施工已经开始，景区标志性景观凤梨平台、七个兰花科技大棚、兰花种植指挥中心正在施工，四栋育苗温棚已经建成并投入生产。
计划建设的10万平方米高科技综合大棚，屋顶安装太阳能光伏发电，棚内建旅游通道，形成农游结合的产业模式。
据介绍，三亚“凤凰谷”处于北纬18°范围内，被誉为世界上最适合旅游度假的纬度，拥有绿色的山区、高负氧离子的森林、温暖湿润的气候，造就了五彩缤纷的植物和生机盎然的环境，为三亚旅游业态增添了“蓝绿互补”的风景带。
本报讯（记者苏隐墨）3月25日，素有“花卉王国”之称的荷兰一家花卉产业公司（VanderKampInternationalBV）到三亚考察，并与三亚华海圆融旅业有限公司（下称三亚华海旅业）签订了兰花销售合作意向协议书，根据协议，该公司向华海旅业订购480万株兰花。
三亚华海旅业负责人向客人介绍了三亚凤凰谷项目“五点两面”的规划、投资及进展情况，并陪同荷兰花卉产业公司一行实地考察了三亚“凤凰 三亚兰花远销“花卉王国”荷兰 荷兰一花卉公司向三亚订购480万株兰花 谷”一期项目——兰海仙谷组培车间。
据介绍，兰海仙谷组培车间从台湾运来的4.2万瓶兰花胚胎苗已经培育出300万株兰花幼苗，今年九月份即可进入国内外市场销售，全年计划培育兰花苗1000万株。
荷兰花卉产业公司一行还实地考察了三亚“凤凰谷”的投资环境，对华海旅业兰海仙谷的兰花组培技术、品种、规模和实力给予充分肯定。
双方本着互惠互利、双方共赢的原则，达成合作意向，并签订了兰花销售合作意 向协议书，根据协议，该公司向华海旅业订购480万株兰花。
据介绍，荷兰VanderKampInternationalBV公司是欧洲最大的花卉经销商，客户遍及欧洲、北美、南美，在国际花卉市场上具有广泛影响。
凤凰机场圆满完成“两会”保障任务 本报讯（记者胡拥军通讯员陈启宇）3月25日上午，随着最后一班专机保障任务结束，标志着三亚凤凰国际机场圆满完成博鳌亚洲论坛2016年年会及澜沧江-湄公河合作首次领导人会议保障任务。
会议保障期间，凤凰机场顺利保障俄罗斯、韩国、老挝、尼泊尔、立陶宛、印度尼西亚等国家领导人出行，保障各国政要专机9架次、重要飞行12架次，保障与会各国政要14批共计701人次，圆满完成了各项重要国事活动保障工作，得到了政府、与会单位及嘉宾的高度赞誉和广泛好评。
夏秋航季来临 凤凰机场国内外航线多点开花 本报讯（记者胡拥军通讯员于周水）3月27日起，全国民航进入夏秋航季，此航季将持续到10月29日，共计31周217天。
三亚凤凰国际机场新航季将新增数条国内外航线，覆盖东南亚各热门旅游目的地，实现多点开花。
据悉，2016夏秋航季将有28家国内外航空公司执行三亚进出港航线，包括海南航空、南方航空、中国国际航空、东方航空等22家国内航空公司以及香港航空、港龙航空、胜安航空、马印航空等6家国际及地区航空公司。
与去年同期相比，凤凰机场将新增航线16条，其中国内航线9条，国际航线7条。
今年夏秋航季三亚国内外航线将呈现出多点开花的良好局面，各航空公司均加大运力。
国内航线方面，南方航空、海南航空、吉祥航空将新开“三亚=桂林=成都”、“三亚=济南=沈阳”、“三亚=温州=大连”等国内航线；国际航线方面，四川航空和首都航空将新开“三亚=高雄”、“三亚=胡志明”、“三亚=岘港”等国际及地区航线，持续扩充东南亚航空市场。
三亚开展疫苗检查工作 本报讯（记者吴英模）针对近日发生的山东省非法疫苗案，根据国家食药监总局和省食药监局要求，三亚市食药监局立即对本市疫苗接种使用单位开展全面检查，并督促其开展自查工作。
目前，三亚无疫苗经营企业，三亚市疾控中心的一类和二类疫苗均由省疾控中心下属的海南预防医学工贸公司供应。
截至3月24日，市食药监局检查20家疫苗接种使用单位，均未发现异常，各疫苗接种使用单位的一类疫苗均由三亚市疾控中心统一调拨。
二类疫苗的使用除了个别单位从海南华健药业有限公司和海南郑康药业有限公司等具有合法资质的疫苗经营企业购进外，其余单位均从三亚市疾控中心购进。
三亚市疾控中心和各接种使用单位疫苗购、销、存和冷链运输记录完整，药品储存条件符合要求。
市食药监局表示，将结合药品市场日常巡查工作，继续加强疫苗流通使用环节的质量监管。
致营改增试点纳税人的温馨提示 尊敬的营改增试点纳税人：按照党中央、国务院全面深化改 革的重要决策部署，自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下简称营改增）改革试点，将现行缴纳营业税的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人全部纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税，由国家税务局（以下简称国税机关）负责征收管理工作。
营改增试点纳税人自2016年5月1日起使用国税机关监制的发票（另行规定的除外），2016年6月1日起向当地主管国税机关申报缴纳增值税税款。
营改增试点纳税人可登陆海南省国家税务局门户网站关注营改增相关通知和动态，查阅、下载营改增试点相关政策规定、业务操作指南等，可通过广播、电视、报刊、网络等媒体了解营改增的相关信息，也可拨打12366纳税服务热线进行咨询。
根据营改增工作的推进，我们将及时公布营改增试点纳税人需要办理的涉税事项，请按照国税机关通知的时间及时到指定场所办理相关涉税业务，以免给您5月1日后的生产经营活动带来影响。
谢谢您的配合与支持！ 三亚市国家税务局2016年3月25日