国际教育环球周刊
独家访谈
DUJIAFANGTAN
“人的全面发展”是建设教育强国和人力资源强国的历史新阶段对教育培养目标提出的要求，而国内新一轮基础教育课程改革的核心就是以学生的全面发展为根本宗旨。
世界其他国家在课程创新方面的政策与效果，值得学习和借鉴。
电话：010-82296623 2013年1月4日星期
五 主编：杨桂青编辑：黄金鲁克设计：李坚真校对：冯华微博：/u/2108685060邮箱：hjlk1985@ 07 追踪国际教育服务留学需要 课程改革：给学校更多自主权 ■本报记者黄金鲁克 近日，英国大使馆文化教育处和中国教育国际交流协会共同主办的“引领未来———21世纪教学领导力年会”在京召开。
在年会上，本报记者就课程改革问题依次专访了英国教育部国家课程与资格改革部司长哈迪普·贝格尔先生，印度教育部国家教研与培训署主任帕文·辛克莱教授和韩国教育部课程与评估学院高级研究员韩惠中博士。
教材不能满足需求 记者：目前，很多国家都在进行课程改革，当然这种改革是必要的。
贵国课程改革的出发点主要基于什么？ 哈迪普·贝格尔：首先，英国的成绩排名在全球停滞不前，在贫富学生之间的差别非常大；我们考试的标准已经过时了，要求也比世界其他地区低；用人单位对学生的读写能力和计算能力并不十分满意。
其次，我们国家课程的内容设计越来越广泛，越来越复杂，这并不符合我们最初进行课程设计的初衷。
再其次，我们要加强学生深入扎实地学习基础课程，同时鼓励他们进行创造。
最后，我们要确保我们的资格考试能够与全球教育成果最优秀的国家看齐。
帕文·辛克莱：印度有很多需要帮助的人，但是我们并没有足够多的基础设施和教学设备来帮助他们。
从课程角度 来讲，并不只是教师的问题，因为我们的教材并不能满足所有人的需求，必须进行调整。
我们过去的每次全国课程改革，主要基于一个小孩去上大学的时候需要具备什么样的知识和能力。
但现在，每次政府首脑交替之后，课程改革还要看他们的新政策到底关注哪些方面。
当然，我们始终坚持建立一种以研究为基础的教育体系框架。
韩惠中：韩国国家课程已经改了9次了，最近的一次发生在2009年。
2009年的课程改革主要是希望培养优秀的世界公民。
为了实现这样一个目标，我们希望能够用创造性的教学方法来教授各个科目，同时希望通过丰富的课外活动实现这个目标。
而且，我们也希望通过2009年的课程改革来增强学校自主开发实施本校课程的权力。
更关注孩子的体验 记者：贵国在课程改革方面考虑最多的因素是什么，又是如何进行的？ 哈迪普·贝格尔：我们要确保考试体系的有效性，保证它的高质量，确保各个方面都能得到相应准确的衡量。
我认为，政府应该让权，关于教育考试方面的决策在基层得以实施，因为基层对当地的情况有更清晰的了解。
而且，我们应该对整体的国家课程进行瘦身，把它的内容和要求相应进行缩减，当然这也意味着给了学校更多的自主权。
我们的考试内容要跟世界 上最好的内容接轨。
我们正在考虑良好的问责机制，根据考核结果进行问责。
帕文·辛克莱：在2000年，印度的课程改革第一次以学生的能力为基础。
之后，我们以学生在学校能够做什么和学到什么为指导来设置课标。
现在，我们更加关注孩子在课堂中的体验。
为此，我们进行了一些试点，例如在课堂中把教科书彻底放下，只根据“什么时间学生应该具备什么样的能力，他们能够做什么”的思路来设定相应的教学目标，然后让老师、学生自己设计课程。
印度国家教育委员会正在讨论到2015年拿出新的国家课程标准，并兼顾性别等问题。
要知道，在某些邦，9年级女生仍然不允许上数学课和科学课。
韩惠中：韩国的课程改革是以学生为中心设计的。
过去是每一个学科、每一个年级都要详细规定总学时，现在两到三个年级或者两到三个科目合并后再规定总学时。
学校可以自主决定增加或者减少某一个学科或者某一个年级的学时，调整范围以20%为限。
以2009年的课程改革为例，公共课程学时减少，课外活动增加，像社会学和思想品德课整合成了一个整个的课程包。
提供差别化的课程 记者：课程改革需要考虑很多因素，也自然会遇到很多挑战，贵国是如何应对的？ 哈迪普·贝格尔：今年发布的欧洲语言能力调查，让英国非常尴尬，因为结果显示我们的外语能力非常差。
因此，我们决定在 小学阶段就把外语教学加进去。
同时，在资格方面，我们提出新了的资格考试，考核的时间定在教学结束时，而且考核的是整个课程的内容。
帕文·辛克莱：我们在教育上面临的挑战是把国家课程标准的基本指导性原则转化成实际的权力，尤其是在基础教育阶段。
而且，我们要保证每个人都获得高质量教育的权利。
我们知道，当务之急是提高教师质量，因为这样才能提高整体课程教学的质量。
为此，我们有针对教师的考试，以监测他们是不是有教学的资格。
同时，我们推进了远程教育的发展，从而为更多教师提供培训机会。
此外，我们教师的专业发展也通过开展一些全国性的项目来进行，例如国家职业教育资格项目。
韩惠中：首先，我们政府改革了中学教育的评价体系，主要根据国家课程框架中的内容，评估学生是否以及在何种程度上达到了各科的教学标准。
其次，在中学教育体系中设立更多的“分类课室”，即一间教室只针对一个学科学习，学习不同的学科，就要到不同的教室上课。
这当然需要学校软件设施、硬件设施的改革齐头并进。
再其次，对普通高中提供支持。
鼓励一些普通高中设定一个满足学生要求的创新课程，例如根据学生的学业水平提供差别化的课程。
韩国政府已经选定了120所普通高中，并从2008年起为其提供财政支持。
最后，强化和提升韩国的职业教育。
从2008年起我们就成立了35所定向培养型高中，这些高中和企业签订了协议并进行定向培养和培训。
经济和社会发展需要大学开展创业教育培养创业人才，也需要大学创造创新并进行成果转化。
在这方面，美国加州大学洛杉矶分校通过构建创业生态系统建设创业型大学的构想为我们提供了很好的范例——— 通过构建创业生态系统推动创业教育 ■殷朝晖龚娅玲 在经济全球化和市场化的浪潮中，大学被寄予科技创新与成果产业化等提升经济竞争力的厚望。
经济和社会发展需要大学开展创业教育培养创业人才，也需要大学创造创新并进行成果转化。
因此，建设创业型大学正在成为大学变革的趋势。
在这方面，美国一些著名的研究型大学，通过构建创业生态系统建设创业型大学的构想为我们提供了很好的范例。
例如，加州大学洛杉矶分校（UCLA，以下简称加大洛杉矶分校）就利用和整合大学的教育资源，积极吸引外部力量参与，与社会建立广泛的外部联系，构建了一个创业教育与创业活动紧密结合、相互促进的创业生态系统。
加大洛杉矶分校构建创业生态系统的背景 鉴于硅谷的成功离不开斯坦福大学，洛杉矶也渴望加大洛杉矶分校来承担这一创业引领角色，从而创造一个人才吸引中心，并为一个新的世界级技术城市的出现提供凝聚力。
加大洛杉矶分校副校长詹姆斯表示：“像加大洛杉矶分校这样的研究型大学必须解决社会中一些最紧迫的问题———卫生、环境、贫困和就业。
如果没有有效的方法来将新发现、新科技、新方法商业化，并传递到社会中去，那么研究型大学就失去了其存在的意义。
” 在美国，卓越的研究型大学想要保持卓越就需要理解、适应不断变化的全球学术和商业生态系统，并有效运行。
这在美国现存的经济环境中就显得尤为重要。
目前，美国高校捐款越来越少，联邦拨款受到侵蚀，州政府的资助也大为减少，这些给高校教职工，尤其是学生增加了巨大的压力。
因此，越来越多的美国高校意识到创业的重要性。
目前，加大洛杉矶分校开始着手创建一个新的创业生态系统。
就像每一个想创业的学生心里，都有一个属于硅谷的位置一样。
洛杉矶将因为加大洛杉矶分校创业生态系统的建立，而成为创业者心中另一片圣地。
届时，加大洛杉矶分校将汇聚来自各学科的世界级教授、最聪明的学生，它将会产生强有力的力量来吸引更多的公司和产业落户洛杉矶。
加大洛杉矶分校创业生态系统的基本构成要素 加大洛杉矶分校创业生态系统由完善的行政管理机构、丰富的创业基础性资源、优质的校友网络和精彩的社团活动这4个基本构成要素组成。
行政管理机构。
行政管理机构主要 加大洛杉矶分校的本科生有机会参与创业实践。
图为该校学 生参加商业竞赛。
（资料图片） 包括两部分：一是主管创业的副校长和研究与创业委员会，对加大洛杉矶分校的创业生态系统进行宏观的计划、组织和协调；二是协助创业生态系统运行的3个职能机构，包括技术转移中心、知识产权办公室和产业赞助科研办公室。
创业基础性资源。
创业基础性资源是指加大洛杉矶分校开展创业教育和创业活动的实质性机构和场所。
主要包括创业顾问委员会、国家实验室、独立附属研究院和各大学院等。
校友网络。
加大洛杉矶分校积极构建校友网络为师生创业提供更为全面的服务。
例如，各个学院经常邀请校友分享自己的创业体验，并与学生交流互动。
同时，由校友捐赠或通过校友促成的各类基金、建设项目的数量不断增加，补充了加大洛杉矶分校创业经费的不足。
学生社团。
加大洛杉矶分校的学生创业社团很多，而安德森商学院的创业者协会是其中最具代表性的一个。
该协会每年组织至少150次以上的相关活动———每周3至5个，甚至还包括一项世界级的创业计划大赛，同时还为学生提供了许多进入洛杉矶地区的企业里创业实习的机会以及一些相关的网络活动。
加大洛杉矶分校的创业生态系统为师生提供了丰富的创业资源，推动着学校的创业教育和创业活动的开展。
研究与创业委员会和各类辅助机构为师生创业提供有力的协调和服务；创业顾问委员会和各类组织机构为师生创业提供资 金和智力支持；优质的校友资源为师生创业提供人脉财富和经验传承；以创业者协会为代表的学生社团在课余时间将对创业感兴趣的学生聚集起来,在校园内举办各种演讲、比赛、晚餐会等体验活动，鼓励学生亲身实践。
以上四者紧密联系、互相合作,在外部市场资金和技术需求的催化下，共同推动着加大洛杉矶分校的创业教育和创业活动的良好发展，构成了加大洛杉矶分校不可分割的创业生态系统。
为社会和市场源源不断地输出创业型人才、专利成果和新创企业，从而推动创业型大学的建设和发展。
加大洛杉矶分校创业生态系统的特点 加大洛杉矶分校创业生态系统的上述4个基本构成要素紧密联系、相互合作，共同作用于学校的创业教育和创业活动，使加大洛杉矶分校创业生态系统具有了如下特点： 针对不同层次的学生开展不同的创业教育。
加大洛杉矶分校面向全校学生开展了类型多样的创业教育。
本科生将有机会参与如何将观念想法转变为商业计划的创业实践，以及安排他们向有经验的发明家和创业家学习。
博士后、博士生和优秀的硕士生都将有资格学习创业相关课程，该课程为他们提供创业的实践经验，使他们学习如何恰当地描述一个需求，如何发展商业计划，如何提出美国临时专利申请等。
另外，博士后将有机会参与创业各阶段的实习，为期一年或更 久，从而使他们获得创业经验并和有思想的创业家面对面交流。
实行导师制为学生创业实践提供指导。
和加大洛杉矶分校合作的伟事达公司的项目实行导师制，该项目与国际性的创业组织紧密相连。
伟事达公司为学生创业小组安排了4位首席执行官（CEO）或创业家来担任他们的导师。
每位导师都会安排自己的学生小组去与当地有名的创业家进行面对面的交流。
此外，加大洛杉矶分校创业生态系统里还有驻校企业家———他们通常在安德森商学院花上一整天时间与学生和院系老师们一起分享他们丰富的经验，或者组织他们去自己的公司观摩学习。
建立促进学生跨院系交流的创业计划和创业联盟。
加大洛杉矶分校开展了旨在推动学生创业实践的“回声计划”。
其中的技术转移项目为学生提供了一个通过演讲会、交谊会和研习会等活动与加大洛杉矶分校其他研究中心、院系、校友以及行业专家联系的途径，并从中获得新的创业想法。
学生们还可以加入西林创业联盟———一个让加大洛杉矶分校的工科、商科、法律和医科的创业学生相互合作的网络。
地理位置相邻的学院布局有助于相关学科密切合作，开展创新创业活动。
加大洛杉矶分校的医学院、生命科学学院、公共卫生学院、物理学院和工程技术学院等学院的地理位置紧密相邻，此外，注重科研的加州大学洛杉矶分校医院及其附属医院也是连在一起的，有大量病人可供加州大学洛杉矶分校的学者研究。
因此，加大洛杉矶分校在某些领域的成功创新，如在健康科学、占学校专利总量70％的生命科学、工程学和物理科学等重大创新创业领域中，越来越依赖这样的学院布局。
据统计，加大洛杉矶分校里越来越多的科技成果是通过生命科学、工程和物理科学学者之间的密切合作产生的。
许多创业人士都称这些相关领域之间的紧密合作是成功创新和创业的前提条件。
加大洛杉矶分校创业生态系统为学校师生设计了不同的创业方向。
为了满足不同专业和兴趣的创业者进行创业实践，加大洛杉矶分校设计了不同领域的创业计划。
例如，“高科技创业计划”旨在激发学生对高科技领域创业的追求；“生命科学创业计划”力图引领和吸引学生对生命科学（包括生物技术、医疗、制药、健康服务等）这一领域创业的兴趣；“创业于不动产计划”的目的在于激发学生对不动产行业创业成功事例的兴趣。
此外，“娱乐界创业计划”的目的是给对媒体和娱乐业有兴趣的学生提供一个交流和实现创意的途径，而“创业在全球计划”旨在使创业者知晓包括中国在内的其他国家创业的基本信息和面临的挑战，使加大洛杉矶分校创业的师生开阔眼界、高瞻远瞩，不仅把眼光局限在国内，更放眼全球。
（作者单位：武汉大学教育科学学院，其中殷朝晖系副教授） 英国名为“QS”的教育调查机构发布的2012年世界大学排行榜显示——— 科技院校正异军突起 ■陈蕊 自2004年以来，位于英国的名字为“QS”的教育调查机构发布的世界大学排名已成为世界上最权威的大学排行榜之
一。
这个大学排名主要依据研究、教学、就业、国际化四大块进行评分。
在2012年的世界大学排名中，科技型大学的排名在全球呈整体上升趋势。
麻省理工学院超过剑桥大学和哈佛大学，第一次登上榜首。
在28个学科排行榜中，麻省理工学院占据了11个榜首席位。
在排行榜上，其他理工类大学的排名也十分靠前，英国帝国理工学院排第
6，加州理工大学排第10，瑞士苏黎世联邦理工大学排第13。
2012年也有很多亚洲的科技类院校上榜。
QS研究负责人本·索特把麻省理工学院等科技类院校的崛起与全球范围内科学与技术中心转移联系起来，把它称作是“以亚洲尖端科学技术院校为中心的新浪潮”。
而引领这一浪潮的香港科技大学（全球排名33）和新加坡南洋理工大学（全球排名47），建校仅20多年。
后起之秀快速发展 此次QS世界大学排名结果与其他大学排名一样，仍然体现了美国及英国拥有较多世界顶尖大学的特点。
有所不同的是，在2004年的QS排行榜中，世界排名前200的大学来自于29个不同的国家和地区，而此次的这些大学来自31个不同的国家和地区，特别是排名前700的大学，则来自72个国家和地区。
排行榜中国家地区的多样性不仅体现了排名方法的变化，也体现了优质学术资源在全球范围内分布的变化。
在排名前10的大学中，来自美国的大学仍旧占据了排行榜多数席位。
英国 分别在世界大学前20名、前100名和前200名中失去了一个席位，不过仍占据了世界排名前100大学中的18个席位。
排行榜中全球前10名大学依序是：麻省理工学院、剑桥大学、哈佛大学、伦敦大学学院、牛津大学、伦敦帝国学院、耶鲁大学、芝加哥大学、普林斯顿大学和加州理工学院。
亚洲排名最高的是香港大学(第23名），其次是新加坡国立大学(第25名）、东京大学(第30名）。
北京大学（第44名）、清华大学(第48名）和复旦大学(第90名）也进入了世界前100强。
单科排名强校全球广泛分布 今年的学科学术调查结果显示，艺术和人文领域排名最为多样化，排名前400的大学来自于53个不同的国家。
而在工程和科技领域、社会科学和管理领域、生命科学领域和自然科学领域的前400排名中，分别有来自50个、49个、48和47个不同国家和地区的大学上榜。
学生流动性影响分量加大 今年的QS排行榜还反映出顶尖大学日益国际化的趋势。
许多学生为进入顶尖大学求学而漂洋过海，全球性的学生流动势不可挡。
虽然近年来学生流动性一直呈现整体上升趋势，但是今年的学生流动性指数达到了历史顶峰：仅在全球排名前100的大学中，国际学生数量就增加了近10%。
因此，有些国际学生数量增幅不大或者与历史持平的大学在今年会因学生流动性排名落后而整体受到影响。
以剑桥大学为例，虽然过去一年中剑桥大学国际学生数量也增幅不小，却仍然在流动性排名中下跌了5位，而其整体排名也从2011年的第1位跌至了2012年的第2位。
（作者单位：中国驻英国使馆教育处） 欧盟推出提高职业教育质量的新在线工具 为了帮助成员国和职业教育与培训机构提高教育培训质量，欧洲职业教育与培训质量保障机构（EuropeanQualityAssuranceinVocationalEducationandTraining，简称EQAVET）推出一个新在线工具———“欧洲职业教育与培训质量保障机构质量循环（EQAVETqualitycycle）”。
该工具根据《欧洲职业教育与培训 质量保障参考框架》的指导方针而设定，指导帮助各成员国根据自己的实际情况加以采用。
各成员国的职业教育与培训系统和职业教育与培训机构均可利用该工具对其所采用的质量保障方法进行评估，研究如何运作其质量保障系统，并探索设计新质量保障体系的思路，以及推动关于如何引进或开发质量保障机制的进一步思考。
（江洋中国驻欧盟使团教育文化处） 日本拟从5岁开始实施义务教育 据日本《东京新闻》网站报道，近日，日本自民党教育再生实行部部长下村博文宣布了自民党重新执政后拟实施的教育改革方案，其改革的要点包括为应对学力低下而将义务教育年龄提前至5岁、制定遏制欺凌弱小对策基本法和对现行教育委员会制度进行改革等。
根据自民党所提出的新教改方案，中期的教改课题之一就是义务教育从5岁开始，从小学到高中（六·三·三制）实施弹 性化的学制改革。
同时，重新审视现行教科书检定制度与检定标准，改变现行的与亚洲诸国存在较大争议的历史认识观。
此外，还将重点对现行的教育委员会制度“动刀”，由于现行教育委员会责任制的模糊性，导致很难有效治理好积重难返的欺凌弱小等痼疾。
鉴于民主党执政时期教育凸显的诸多问题，下村博文强调，自民党重新掌权的那一刻起就开始启动日本新的教育改革方案。
（罗朝猛编译） 马来西亚出台优惠措施鼓励学生学理科 据《马来西亚新闻》报道，为了防止理科学生数量的减少，马来西亚教育部正在考虑出台优惠措施，鼓励选学理科的学生及其家长，其中包括对选学理科的学生免收书本费、发放奖学金、补助金，对其父母双方实行减税等激励措施。
近日，在视察了全国统一考试(SPM)安邦高中考点之后，马来西亚教育部长穆希丁称，目前全国选学理科的学生比例不到学生总数的20%，距教育部制订的 理科学生达60%的目标相差甚远。
穆希丁指出，虽然有不少学生对理科有兴趣，但是由于得不到父母的支持以及学校的设备不足等，这些学生放弃了学习理科的打算，从而使理科学生的数量持续减少。
据了解，作为鼓励学生选学理科的优惠措施，马来西亚教育部准备了15件提案交由专家学者组成的委员会进行研究论证，并将研究改善教学课程、授课内容更加实用以及增加教学实验助手等问题。
（王英斌编译） 韩国中小学生逃学及高中生退学严重 据韩国广播公司报道，韩国教育科学技术部近日向最大的在野党民主统合党提交的一份资料显示，近5年来，韩国高中生的中途退学人数已超过17万人。
统计表明，从2007年3月到2012年2月末，全国中途退学的高中学生达17.3415万人，占学生总数的1.7%。
作为退学的理由，提出“不适应学校”的最多，达45.9%，其次分别为因“家庭情 况”、“生病”及“问题行为”等。
另一方面，同期逃学的小学生达7.068万人，初中生达8.7171万人，加上高中生总计达到32.1266万人。
对此，民主统合党议员表示，学生退学的理由没有进行详细分类，作为制定对策的资料也不足。
同时，在义务教育阶段的小学和初中，没有掌握学生逃学的原因。
（王英斌编译）
世界其他国家在课程创新方面的政策与效果，值得学习和借鉴。
电话：010-82296623 2013年1月4日星期
五 主编：杨桂青编辑：黄金鲁克设计：李坚真校对：冯华微博：/u/2108685060邮箱：hjlk1985@ 07 追踪国际教育服务留学需要 课程改革：给学校更多自主权 ■本报记者黄金鲁克 近日，英国大使馆文化教育处和中国教育国际交流协会共同主办的“引领未来———21世纪教学领导力年会”在京召开。
在年会上，本报记者就课程改革问题依次专访了英国教育部国家课程与资格改革部司长哈迪普·贝格尔先生，印度教育部国家教研与培训署主任帕文·辛克莱教授和韩国教育部课程与评估学院高级研究员韩惠中博士。
教材不能满足需求 记者：目前，很多国家都在进行课程改革，当然这种改革是必要的。
贵国课程改革的出发点主要基于什么？ 哈迪普·贝格尔：首先，英国的成绩排名在全球停滞不前，在贫富学生之间的差别非常大；我们考试的标准已经过时了，要求也比世界其他地区低；用人单位对学生的读写能力和计算能力并不十分满意。
其次，我们国家课程的内容设计越来越广泛，越来越复杂，这并不符合我们最初进行课程设计的初衷。
再其次，我们要加强学生深入扎实地学习基础课程，同时鼓励他们进行创造。
最后，我们要确保我们的资格考试能够与全球教育成果最优秀的国家看齐。
帕文·辛克莱：印度有很多需要帮助的人，但是我们并没有足够多的基础设施和教学设备来帮助他们。
从课程角度 来讲，并不只是教师的问题，因为我们的教材并不能满足所有人的需求，必须进行调整。
我们过去的每次全国课程改革，主要基于一个小孩去上大学的时候需要具备什么样的知识和能力。
但现在，每次政府首脑交替之后，课程改革还要看他们的新政策到底关注哪些方面。
当然，我们始终坚持建立一种以研究为基础的教育体系框架。
韩惠中：韩国国家课程已经改了9次了，最近的一次发生在2009年。
2009年的课程改革主要是希望培养优秀的世界公民。
为了实现这样一个目标，我们希望能够用创造性的教学方法来教授各个科目，同时希望通过丰富的课外活动实现这个目标。
而且，我们也希望通过2009年的课程改革来增强学校自主开发实施本校课程的权力。
更关注孩子的体验 记者：贵国在课程改革方面考虑最多的因素是什么，又是如何进行的？ 哈迪普·贝格尔：我们要确保考试体系的有效性，保证它的高质量，确保各个方面都能得到相应准确的衡量。
我认为，政府应该让权，关于教育考试方面的决策在基层得以实施，因为基层对当地的情况有更清晰的了解。
而且，我们应该对整体的国家课程进行瘦身，把它的内容和要求相应进行缩减，当然这也意味着给了学校更多的自主权。
我们的考试内容要跟世界 上最好的内容接轨。
我们正在考虑良好的问责机制，根据考核结果进行问责。
帕文·辛克莱：在2000年，印度的课程改革第一次以学生的能力为基础。
之后，我们以学生在学校能够做什么和学到什么为指导来设置课标。
现在，我们更加关注孩子在课堂中的体验。
为此，我们进行了一些试点，例如在课堂中把教科书彻底放下，只根据“什么时间学生应该具备什么样的能力，他们能够做什么”的思路来设定相应的教学目标，然后让老师、学生自己设计课程。
印度国家教育委员会正在讨论到2015年拿出新的国家课程标准，并兼顾性别等问题。
要知道，在某些邦，9年级女生仍然不允许上数学课和科学课。
韩惠中：韩国的课程改革是以学生为中心设计的。
过去是每一个学科、每一个年级都要详细规定总学时，现在两到三个年级或者两到三个科目合并后再规定总学时。
学校可以自主决定增加或者减少某一个学科或者某一个年级的学时，调整范围以20%为限。
以2009年的课程改革为例，公共课程学时减少，课外活动增加，像社会学和思想品德课整合成了一个整个的课程包。
提供差别化的课程 记者：课程改革需要考虑很多因素，也自然会遇到很多挑战，贵国是如何应对的？ 哈迪普·贝格尔：今年发布的欧洲语言能力调查，让英国非常尴尬，因为结果显示我们的外语能力非常差。
因此，我们决定在 小学阶段就把外语教学加进去。
同时，在资格方面，我们提出新了的资格考试，考核的时间定在教学结束时，而且考核的是整个课程的内容。
帕文·辛克莱：我们在教育上面临的挑战是把国家课程标准的基本指导性原则转化成实际的权力，尤其是在基础教育阶段。
而且，我们要保证每个人都获得高质量教育的权利。
我们知道，当务之急是提高教师质量，因为这样才能提高整体课程教学的质量。
为此，我们有针对教师的考试，以监测他们是不是有教学的资格。
同时，我们推进了远程教育的发展，从而为更多教师提供培训机会。
此外，我们教师的专业发展也通过开展一些全国性的项目来进行，例如国家职业教育资格项目。
韩惠中：首先，我们政府改革了中学教育的评价体系，主要根据国家课程框架中的内容，评估学生是否以及在何种程度上达到了各科的教学标准。
其次，在中学教育体系中设立更多的“分类课室”，即一间教室只针对一个学科学习，学习不同的学科，就要到不同的教室上课。
这当然需要学校软件设施、硬件设施的改革齐头并进。
再其次，对普通高中提供支持。
鼓励一些普通高中设定一个满足学生要求的创新课程，例如根据学生的学业水平提供差别化的课程。
韩国政府已经选定了120所普通高中，并从2008年起为其提供财政支持。
最后，强化和提升韩国的职业教育。
从2008年起我们就成立了35所定向培养型高中，这些高中和企业签订了协议并进行定向培养和培训。
经济和社会发展需要大学开展创业教育培养创业人才，也需要大学创造创新并进行成果转化。
在这方面，美国加州大学洛杉矶分校通过构建创业生态系统建设创业型大学的构想为我们提供了很好的范例——— 通过构建创业生态系统推动创业教育 ■殷朝晖龚娅玲 在经济全球化和市场化的浪潮中，大学被寄予科技创新与成果产业化等提升经济竞争力的厚望。
经济和社会发展需要大学开展创业教育培养创业人才，也需要大学创造创新并进行成果转化。
因此，建设创业型大学正在成为大学变革的趋势。
在这方面，美国一些著名的研究型大学，通过构建创业生态系统建设创业型大学的构想为我们提供了很好的范例。
例如，加州大学洛杉矶分校（UCLA，以下简称加大洛杉矶分校）就利用和整合大学的教育资源，积极吸引外部力量参与，与社会建立广泛的外部联系，构建了一个创业教育与创业活动紧密结合、相互促进的创业生态系统。
加大洛杉矶分校构建创业生态系统的背景 鉴于硅谷的成功离不开斯坦福大学，洛杉矶也渴望加大洛杉矶分校来承担这一创业引领角色，从而创造一个人才吸引中心，并为一个新的世界级技术城市的出现提供凝聚力。
加大洛杉矶分校副校长詹姆斯表示：“像加大洛杉矶分校这样的研究型大学必须解决社会中一些最紧迫的问题———卫生、环境、贫困和就业。
如果没有有效的方法来将新发现、新科技、新方法商业化，并传递到社会中去，那么研究型大学就失去了其存在的意义。
” 在美国，卓越的研究型大学想要保持卓越就需要理解、适应不断变化的全球学术和商业生态系统，并有效运行。
这在美国现存的经济环境中就显得尤为重要。
目前，美国高校捐款越来越少，联邦拨款受到侵蚀，州政府的资助也大为减少，这些给高校教职工，尤其是学生增加了巨大的压力。
因此，越来越多的美国高校意识到创业的重要性。
目前，加大洛杉矶分校开始着手创建一个新的创业生态系统。
就像每一个想创业的学生心里，都有一个属于硅谷的位置一样。
洛杉矶将因为加大洛杉矶分校创业生态系统的建立，而成为创业者心中另一片圣地。
届时，加大洛杉矶分校将汇聚来自各学科的世界级教授、最聪明的学生，它将会产生强有力的力量来吸引更多的公司和产业落户洛杉矶。
加大洛杉矶分校创业生态系统的基本构成要素 加大洛杉矶分校创业生态系统由完善的行政管理机构、丰富的创业基础性资源、优质的校友网络和精彩的社团活动这4个基本构成要素组成。
行政管理机构。
行政管理机构主要 加大洛杉矶分校的本科生有机会参与创业实践。
图为该校学 生参加商业竞赛。
（资料图片） 包括两部分：一是主管创业的副校长和研究与创业委员会，对加大洛杉矶分校的创业生态系统进行宏观的计划、组织和协调；二是协助创业生态系统运行的3个职能机构，包括技术转移中心、知识产权办公室和产业赞助科研办公室。
创业基础性资源。
创业基础性资源是指加大洛杉矶分校开展创业教育和创业活动的实质性机构和场所。
主要包括创业顾问委员会、国家实验室、独立附属研究院和各大学院等。
校友网络。
加大洛杉矶分校积极构建校友网络为师生创业提供更为全面的服务。
例如，各个学院经常邀请校友分享自己的创业体验，并与学生交流互动。
同时，由校友捐赠或通过校友促成的各类基金、建设项目的数量不断增加，补充了加大洛杉矶分校创业经费的不足。
学生社团。
加大洛杉矶分校的学生创业社团很多，而安德森商学院的创业者协会是其中最具代表性的一个。
该协会每年组织至少150次以上的相关活动———每周3至5个，甚至还包括一项世界级的创业计划大赛，同时还为学生提供了许多进入洛杉矶地区的企业里创业实习的机会以及一些相关的网络活动。
加大洛杉矶分校的创业生态系统为师生提供了丰富的创业资源，推动着学校的创业教育和创业活动的开展。
研究与创业委员会和各类辅助机构为师生创业提供有力的协调和服务；创业顾问委员会和各类组织机构为师生创业提供资 金和智力支持；优质的校友资源为师生创业提供人脉财富和经验传承；以创业者协会为代表的学生社团在课余时间将对创业感兴趣的学生聚集起来,在校园内举办各种演讲、比赛、晚餐会等体验活动，鼓励学生亲身实践。
以上四者紧密联系、互相合作,在外部市场资金和技术需求的催化下，共同推动着加大洛杉矶分校的创业教育和创业活动的良好发展，构成了加大洛杉矶分校不可分割的创业生态系统。
为社会和市场源源不断地输出创业型人才、专利成果和新创企业，从而推动创业型大学的建设和发展。
加大洛杉矶分校创业生态系统的特点 加大洛杉矶分校创业生态系统的上述4个基本构成要素紧密联系、相互合作，共同作用于学校的创业教育和创业活动，使加大洛杉矶分校创业生态系统具有了如下特点： 针对不同层次的学生开展不同的创业教育。
加大洛杉矶分校面向全校学生开展了类型多样的创业教育。
本科生将有机会参与如何将观念想法转变为商业计划的创业实践，以及安排他们向有经验的发明家和创业家学习。
博士后、博士生和优秀的硕士生都将有资格学习创业相关课程，该课程为他们提供创业的实践经验，使他们学习如何恰当地描述一个需求，如何发展商业计划，如何提出美国临时专利申请等。
另外，博士后将有机会参与创业各阶段的实习，为期一年或更 久，从而使他们获得创业经验并和有思想的创业家面对面交流。
实行导师制为学生创业实践提供指导。
和加大洛杉矶分校合作的伟事达公司的项目实行导师制，该项目与国际性的创业组织紧密相连。
伟事达公司为学生创业小组安排了4位首席执行官（CEO）或创业家来担任他们的导师。
每位导师都会安排自己的学生小组去与当地有名的创业家进行面对面的交流。
此外，加大洛杉矶分校创业生态系统里还有驻校企业家———他们通常在安德森商学院花上一整天时间与学生和院系老师们一起分享他们丰富的经验，或者组织他们去自己的公司观摩学习。
建立促进学生跨院系交流的创业计划和创业联盟。
加大洛杉矶分校开展了旨在推动学生创业实践的“回声计划”。
其中的技术转移项目为学生提供了一个通过演讲会、交谊会和研习会等活动与加大洛杉矶分校其他研究中心、院系、校友以及行业专家联系的途径，并从中获得新的创业想法。
学生们还可以加入西林创业联盟———一个让加大洛杉矶分校的工科、商科、法律和医科的创业学生相互合作的网络。
地理位置相邻的学院布局有助于相关学科密切合作，开展创新创业活动。
加大洛杉矶分校的医学院、生命科学学院、公共卫生学院、物理学院和工程技术学院等学院的地理位置紧密相邻，此外，注重科研的加州大学洛杉矶分校医院及其附属医院也是连在一起的，有大量病人可供加州大学洛杉矶分校的学者研究。
因此，加大洛杉矶分校在某些领域的成功创新，如在健康科学、占学校专利总量70％的生命科学、工程学和物理科学等重大创新创业领域中，越来越依赖这样的学院布局。
据统计，加大洛杉矶分校里越来越多的科技成果是通过生命科学、工程和物理科学学者之间的密切合作产生的。
许多创业人士都称这些相关领域之间的紧密合作是成功创新和创业的前提条件。
加大洛杉矶分校创业生态系统为学校师生设计了不同的创业方向。
为了满足不同专业和兴趣的创业者进行创业实践，加大洛杉矶分校设计了不同领域的创业计划。
例如，“高科技创业计划”旨在激发学生对高科技领域创业的追求；“生命科学创业计划”力图引领和吸引学生对生命科学（包括生物技术、医疗、制药、健康服务等）这一领域创业的兴趣；“创业于不动产计划”的目的在于激发学生对不动产行业创业成功事例的兴趣。
此外，“娱乐界创业计划”的目的是给对媒体和娱乐业有兴趣的学生提供一个交流和实现创意的途径，而“创业在全球计划”旨在使创业者知晓包括中国在内的其他国家创业的基本信息和面临的挑战，使加大洛杉矶分校创业的师生开阔眼界、高瞻远瞩，不仅把眼光局限在国内，更放眼全球。
（作者单位：武汉大学教育科学学院，其中殷朝晖系副教授） 英国名为“QS”的教育调查机构发布的2012年世界大学排行榜显示——— 科技院校正异军突起 ■陈蕊 自2004年以来，位于英国的名字为“QS”的教育调查机构发布的世界大学排名已成为世界上最权威的大学排行榜之
一。
这个大学排名主要依据研究、教学、就业、国际化四大块进行评分。
在2012年的世界大学排名中，科技型大学的排名在全球呈整体上升趋势。
麻省理工学院超过剑桥大学和哈佛大学，第一次登上榜首。
在28个学科排行榜中，麻省理工学院占据了11个榜首席位。
在排行榜上，其他理工类大学的排名也十分靠前，英国帝国理工学院排第
6，加州理工大学排第10，瑞士苏黎世联邦理工大学排第13。
2012年也有很多亚洲的科技类院校上榜。
QS研究负责人本·索特把麻省理工学院等科技类院校的崛起与全球范围内科学与技术中心转移联系起来，把它称作是“以亚洲尖端科学技术院校为中心的新浪潮”。
而引领这一浪潮的香港科技大学（全球排名33）和新加坡南洋理工大学（全球排名47），建校仅20多年。
后起之秀快速发展 此次QS世界大学排名结果与其他大学排名一样，仍然体现了美国及英国拥有较多世界顶尖大学的特点。
有所不同的是，在2004年的QS排行榜中，世界排名前200的大学来自于29个不同的国家和地区，而此次的这些大学来自31个不同的国家和地区，特别是排名前700的大学，则来自72个国家和地区。
排行榜中国家地区的多样性不仅体现了排名方法的变化，也体现了优质学术资源在全球范围内分布的变化。
在排名前10的大学中，来自美国的大学仍旧占据了排行榜多数席位。
英国 分别在世界大学前20名、前100名和前200名中失去了一个席位，不过仍占据了世界排名前100大学中的18个席位。
排行榜中全球前10名大学依序是：麻省理工学院、剑桥大学、哈佛大学、伦敦大学学院、牛津大学、伦敦帝国学院、耶鲁大学、芝加哥大学、普林斯顿大学和加州理工学院。
亚洲排名最高的是香港大学(第23名），其次是新加坡国立大学(第25名）、东京大学(第30名）。
北京大学（第44名）、清华大学(第48名）和复旦大学(第90名）也进入了世界前100强。
单科排名强校全球广泛分布 今年的学科学术调查结果显示，艺术和人文领域排名最为多样化，排名前400的大学来自于53个不同的国家。
而在工程和科技领域、社会科学和管理领域、生命科学领域和自然科学领域的前400排名中，分别有来自50个、49个、48和47个不同国家和地区的大学上榜。
学生流动性影响分量加大 今年的QS排行榜还反映出顶尖大学日益国际化的趋势。
许多学生为进入顶尖大学求学而漂洋过海，全球性的学生流动势不可挡。
虽然近年来学生流动性一直呈现整体上升趋势，但是今年的学生流动性指数达到了历史顶峰：仅在全球排名前100的大学中，国际学生数量就增加了近10%。
因此，有些国际学生数量增幅不大或者与历史持平的大学在今年会因学生流动性排名落后而整体受到影响。
以剑桥大学为例，虽然过去一年中剑桥大学国际学生数量也增幅不小，却仍然在流动性排名中下跌了5位，而其整体排名也从2011年的第1位跌至了2012年的第2位。
（作者单位：中国驻英国使馆教育处） 欧盟推出提高职业教育质量的新在线工具 为了帮助成员国和职业教育与培训机构提高教育培训质量，欧洲职业教育与培训质量保障机构（EuropeanQualityAssuranceinVocationalEducationandTraining，简称EQAVET）推出一个新在线工具———“欧洲职业教育与培训质量保障机构质量循环（EQAVETqualitycycle）”。
该工具根据《欧洲职业教育与培训 质量保障参考框架》的指导方针而设定，指导帮助各成员国根据自己的实际情况加以采用。
各成员国的职业教育与培训系统和职业教育与培训机构均可利用该工具对其所采用的质量保障方法进行评估，研究如何运作其质量保障系统，并探索设计新质量保障体系的思路，以及推动关于如何引进或开发质量保障机制的进一步思考。
（江洋中国驻欧盟使团教育文化处） 日本拟从5岁开始实施义务教育 据日本《东京新闻》网站报道，近日，日本自民党教育再生实行部部长下村博文宣布了自民党重新执政后拟实施的教育改革方案，其改革的要点包括为应对学力低下而将义务教育年龄提前至5岁、制定遏制欺凌弱小对策基本法和对现行教育委员会制度进行改革等。
根据自民党所提出的新教改方案，中期的教改课题之一就是义务教育从5岁开始，从小学到高中（六·三·三制）实施弹 性化的学制改革。
同时，重新审视现行教科书检定制度与检定标准，改变现行的与亚洲诸国存在较大争议的历史认识观。
此外，还将重点对现行的教育委员会制度“动刀”，由于现行教育委员会责任制的模糊性，导致很难有效治理好积重难返的欺凌弱小等痼疾。
鉴于民主党执政时期教育凸显的诸多问题，下村博文强调，自民党重新掌权的那一刻起就开始启动日本新的教育改革方案。
（罗朝猛编译） 马来西亚出台优惠措施鼓励学生学理科 据《马来西亚新闻》报道，为了防止理科学生数量的减少，马来西亚教育部正在考虑出台优惠措施，鼓励选学理科的学生及其家长，其中包括对选学理科的学生免收书本费、发放奖学金、补助金，对其父母双方实行减税等激励措施。
近日，在视察了全国统一考试(SPM)安邦高中考点之后，马来西亚教育部长穆希丁称，目前全国选学理科的学生比例不到学生总数的20%，距教育部制订的 理科学生达60%的目标相差甚远。
穆希丁指出，虽然有不少学生对理科有兴趣，但是由于得不到父母的支持以及学校的设备不足等，这些学生放弃了学习理科的打算，从而使理科学生的数量持续减少。
据了解，作为鼓励学生选学理科的优惠措施，马来西亚教育部准备了15件提案交由专家学者组成的委员会进行研究论证，并将研究改善教学课程、授课内容更加实用以及增加教学实验助手等问题。
（王英斌编译） 韩国中小学生逃学及高中生退学严重 据韩国广播公司报道，韩国教育科学技术部近日向最大的在野党民主统合党提交的一份资料显示，近5年来，韩国高中生的中途退学人数已超过17万人。
统计表明，从2007年3月到2012年2月末，全国中途退学的高中学生达17.3415万人，占学生总数的1.7%。
作为退学的理由，提出“不适应学校”的最多，达45.9%，其次分别为因“家庭情 况”、“生病”及“问题行为”等。
另一方面，同期逃学的小学生达7.068万人，初中生达8.7171万人，加上高中生总计达到32.1266万人。
对此，民主统合党议员表示，学生退学的理由没有进行详细分类，作为制定对策的资料也不足。
同时，在义务教育阶段的小学和初中，没有掌握学生逃学的原因。
（王英斌编译）
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