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疫纵情影览响下，如养何老确金保如按何时调足整额？发放？转折！长投稿邮箱：tzlhrb@
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■责任编辑：林
2020年7月29日星期三洁联系电话：0576-89366753■版式设计：娄宇红
入汛以来，南方先后经历了11轮强降雨过程，截至7月27日8时，长江多江段仍处于超警水位。
不过7月28日开始，随着副热带高压的北抬，长江流域的强降雨形势将发生重大转折，防汛压力将逐渐减少。
今年6月入汛以来，南方一共经历11轮强降雨过程。
7月上中旬，重庆、上 近期，全国有近30个省份发布 江了养老金调整方案。
据悉，受新冠肺 炎疫情影响，养老保险基金收入有所下降。
在此情况下，各地如何保障养 流老金顺利调整并按时足额发放？域养老金今年继续调整 总体涨幅为5% 降今年4月，人力资源和社会保障 部、财政部联合下发《关于2020年调 雨整退休人员基本养老金的通知》，从 2020年1月1日起，为2019年12月 南31日前已按规定办理退休手续并按明月领取基本养老金的企业和机关事方业单位退休人员调整基本养老金水 平，全国总体调整比例按照2019年 ﹃起退休人员月人均基本养老金的5%确 定。
各省以全国总体调整比例为高 暴减限确定本省调整比例和水平。
“新华视点”记者发现，截至目前，全国已有上海、天津、广东、安徽 力弱等近30个省份在官网发布具体调整 方案。
辽宁、河北、江苏、安徽、广东等地规定7月底前发放落实，宁夏要 梅求最晚于8月底前将调增的养老金 足额发放到退休（职）人员手中。
﹄中央财经大学中国社会保障研 究中心主任褚福灵介绍，养老金调整 有是结合经济增长、物价水平上涨、工 资收入增长等多重因素而进行的依 APP新一轮治理启动，望结束法调整。
记者了解到，已出台方案的各省份此次采取的依然是定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方式。
在定额调整方面，不同省份的调整金额从25元至80元不等。
其中，西藏、上海的调整金额较高，分别为每人每月增加80元和75元。
挂钩调整主要与退休人员的缴费年限或工作年限、基本养老金水平等因素挂钩。
上海、安徽、内蒙古等地规定，缴费年限每满1年，每人每月增加的基本养老金在几元至几十元不等。
天津、广东、辽宁等地以缴费15年为界限，对超过15年缴费年限的部分再次增加额度。
此次养老金调整也延续了以往向高龄人员、企业退休军转干部和艰苦边远地区退休人员倾斜的传统。
河北加大了对驻省外艰苦边远地区退休（职）人员的倾斜力度，艰苦程度超过河北本地的，每月增加35元。
“退休人员基本养老金调整，有助于增加退休人员家庭收入，也有利于刺激消费、拉动内需。
”武汉大学社会保障研究中心教授向运华说。
养老保险费减收会否影响养老金发放？ 企业退休人员养老金发放，资金来源于社保“五险一金”中养老保险基金。
在疫情影响下，国家已出台企 业养老保险费免、减、缓等政策，养老保险基金收入有所下降。
同时，由于地方财政收入不同程度下滑，财政补助养老保险基金难度也在增加。
“今年减免社保费的力度和规模空前，全年企业养老、失业和工伤三项社会保险预计减费1.6万亿元，其中企业养老保险费减收就占1.5万亿元。
”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽说。
因此，上调退休人员基本养老金，无疑将进一步增加养老保险基金运行承压能力，养老金能否确保上调、按时发放，成为社会关注焦点。
聂明隽表示，从总体上保证发放是没有问题的。
得益于经济多年快速发展，我国企业养老保险基金积累了比较可观的“家底”。
截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余达4.77万亿元，预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力还是比较强的。
针对部分省份可能出现的当期基金“收不抵支”情况，业内人士表示，企业基本养老保险基金中央调剂制度将发挥重要作用。
“我们对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判，对困难省份将加大资金调剂和支持力度。
”聂明隽说。
湖北等省份受疫情影响相对较严重，中央调剂基金支出也对其相应倾斜。
比如,湖北获得中央调剂基金下拨与上缴数额之差的受益额比去年增加55.4%。
如何进一步保障养老金安全？ “在制度建设上，长期确保发放已有根本性制度安排。
”聂明隽表示。
据了解，为确保养老金发放，有关部门已经采取了一系列措施。
根据财政部近日公布的《2020年中央调剂基金支出（下拨）情况表》情况来看，今年中央调剂基金总规模将达到7399.72亿元，比去年上涨17.4%。
基金调剂比例从去年的3.5%提高至4%。
在省级统收统支的基础上推进全国统筹。
截至目前，全国已有26个省份实行了规范的省级统筹。
到年底，所有省份都会实现基金省级统收统支，不仅能进一步增强全省基金统一调度使用能力，也为实现养老保险全国统筹打下良好基础。
建立社会保障战略储备基金。
目前基金规模已达到2万多亿元。
为进一步增强社保基金的可持续性，全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，截至2019年底，中央层面已完成划转国有资本1.3万亿元。
对现有基金保值增值。
目前已有22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账资金9482亿元。
针对此前个别地区出现的缴费不实，骗取、套取养老金等案件，中国人民大学劳动人事学院教授韩克庆 海2市降水量为1961年最多，湖北、江西和安徽3省均为历史同期次多，同时7月上中旬长江流域和太湖流域降水量较常年同期分别偏多90%和1.6倍，均为历史同期最多。
进入7月下旬以来，四川盆地一带至江淮等地相继经历两轮强降雨过程，强降雨中心依然主要出现在长江流域和淮河流域，局地累积降雨量超过300毫米。
受持续强降雨的影响，长江流域、淮河流域多站点水位超警。
截至7月27日8时，长江上游干流寸滩江段、中下游石首以下江段及两湖水位，淮河干流王家坝以下河段以及太湖平均水位超警戒，周边河网区仍有40站水位超警戒、8站处于超保证水位。
安徽的巢湖水体面积扩大明显，根据气象卫星监测显示，7月25日比6月30日巢湖及周边水体面积扩大约46%。
7月27日，长江中下游一带仍是我国强降雨的重心之
一，江苏中南部、安徽中南部、湖北东部、江西北部等地都出现了降雨，其中江苏南部、安徽沿江、湖北沿江、江西北部的一些地方雨下得较大，6小时降雨量部分地区30毫米到50毫米，局地甚至超过50毫米。
中国天气网气象分析师张娟表示，从昨日开始，长江流域天气形势将发生重大转折，降雨将明显减弱，长江流域的降雨将减弱，仅在湖北东南部、江西北部和安徽西南部的部分地区有中到大雨、局地暴雨；其他地区普遍以小雨为主。
今日随着副热带高压的北抬，我国主雨带也将随之北抬，长江流域以及淮河流域的降雨将进一步减弱，上述地区有望陆续出梅，明日起长江中下游地区的降雨或彻底停止。
从未来趋势看，本轮强降雨过后，南方今年的“暴力梅”有望结束，我国长江 这些问题备受关注！ 建议，要进一步加强财政专户管理和审计监督，加强制度的规范化和法制化，杜绝漏洞和缺口的出现。
（来源：新华网） 流域的整体防汛压力将逐渐减少，但目前仍有不少河流处于较高水位，防汛仍不能放松。
（来源：新华网） 7月25日，中央网信办、工业应用。
特别是疫情防控期间，一些作将加大处罚力度，对违法违规行 和信息化部、公安部、国家市场监小区引入“人脸识别门禁系统”，其为形成有效震慑。
管总局四部门举行会议，启动2020在保证人员的安全和信息精准的 据了解，今年将对违法违规收 年APP违法违规收集使用个人信同时，也极大节省了社区和物业的集使用个人信息行为加大发现力 息治理工作。
此次治理工作重点人员成本，保证了出入人员的通行度、曝光力度、处罚力度。
根据情 包括SDK违规收集个人信息、人脸效率。
不过，此举也带来“人脸”信节、后果严重程度，依法依规予以 信息收集不规范等。
息泄露的风险。
约谈、警告、下架、罚款等处罚。
据了解，去年四部门成立APP 近日，就有媒体报道称，一些 记者在采访中发现，自去年以 专项治理工作组，针对2300余款网络黑产从业者利用电商平台，批来，国家有关部门对APP违法违规 APP开展深度评估、问题核查，对量倒卖非法获取的人脸等身份信收集个人信息问题的曝光力度
一 用户规模大、问题突出的260款息和“照片活化”网络工具及教程，直在加强。
就在7月24日，工业和 APP，采取了公开曝光、约谈、下架标价为人脸数据0.5元一份、修改信息化部还通报了2020年第三批 等处罚措施，但违法违规收集使用软件35元一套。
侵害用户权益的APP名单，共有58 个人信息问题还未根本解决。
中消协律师团律师李斌对记款应用软件在列，包括迅雷直播、 中央网信办有关负责人表示，者表示，相比姓名、电话号码、消费更美、多闪、房多多、世纪佳缘等。
2020年治理工作将在去年基础上，记录等个人信息，人脸信息无疑更 曝光只是一方面，四部门将制 进一步加大整治工作力度，突出问敏感，其泄露的后果也要严重得定出台APP收集使用个人信息行 题导向、强化标准规范支撑、加强多。
为应用商店审核管理指南，指导督 责任追究。
APP专项治理工作组 据悉，在新一轮APP治理工作促应用商店切实做好APP上线前 将重点对APP、SDK、小程序等进中，将针对面部特征（人脸）等生物的安全审核，把严入口关。
行深度评估，对生物特征信息收集特征信息收集使用不规范，APP后 此外，今年四部门还将推进 使用不规范等问题进行专题研究台自启动、关联启动、私自调用权APP个人信息安全认证工作，有序 和深度检测。
限上传个人信息，录音、拍照等敏开展认证证书和标志发放，建立持 感权限滥用等社会反映强烈的重续动态的认证跟踪机制；加强个人 对SDK等进行深度评估 点问题，开展专题研究和深度检信息安全评估培训，推动个人信息 今年3·15晚会曝光了手机里测。
安全评估工作的规范化；发布免费 的“窃贼”插件——SDK。
SDK是 技术工具，指导中小企业开展个人 在手机软件中，提供某种功能或服 加大曝光力度、处罚力度 信息收集使用行为自评估，提升中 务的插件。
APP违法违规收集个人信息小企业个人信息收集使用活动的 根据央视报道，第三方SDK除问题之所以屡屡发生，在于其违法合法合规性。
了收集用户手机号码、设备信息之成本低。
为此，新一轮APP治理工 （来源：新华网） 外，还会收集用户手机通讯录、短 信信息、传感器信息等隐私信息， 在采集之后还会发送至指定服务器进行存储。
有的SDK甚至会收集并上传用户手机中的短信内容，带有验证码的短信同样会被采集上传。
去年7月，南都个人信息保护研究中心与中国金融认证中心联合发布的《常用第三方SDK收集使 省环境保护督察反馈意见（问题编号10）整改完成情况公示 根据省级环境保护督察要求，按照浙江省环境保护督察台州 遵守交规 用个人信息测评报告》显示，在对 市整改工作协调小组《关于开展省级环境保护督察反馈意见整改 60
款常用APP及主流SDK进行测评后发现，有的SDK会在未告知用户的情况下对环境或通话录音，获取用户的地理位置；还有SDK能够通过代码收集超出其声明权限范围的个人信息。
销号工作的通知》[2019]5号文件相关规定，现对省环境保护督察反馈意见（问题编号10）整改完成情况进行公示。
反馈问题 台州市环境保护部门和国土资源部门未按《台州市矿山粉尘防治专项行动实施方案》规定，对31家未通过环评审批或环保“三同时”验收的矿山企业停产整治，并给予了年检通过；除G20峰会期间外，两部门没有按规定对 平安出行 对此，四部门今年将制定发布 矿山企业开展抽查。
SDK、手机操作系统个人信息安全 整改目标 全面完成矿山环评审批或环保“三同时”验收工作。
评估要点，持续受理并处理公众对违法违规收集使用个人信息行为的线索举报和问题反映，对用户规 整改措施 对未通过环评审批或环保“三同时”验收的矿山企业进行 停产整治，补批环评审批或环保“三同时”验收手续方可复工生产，建立部门联合监管机制，加强对矿山的日常监管。
安全靠着你我他和谐交通靠大家 模大、问题反映集中的APP、SDK、小程序等进行深度评估。
整改完成情况 截止到6月29日，临海市9家矿山已全部完成环保“三同时”验收。
对人脸信息收集不规范等专题研究 近年来，人脸识别技术被广泛 如有异议，请联系临海市自然资源和规划局联系电话：0576-85389625联系地址：临海市自然资源和规划局-矿管科 临海市新闻传媒集团宣
不过7月28日开始，随着副热带高压的北抬，长江流域的强降雨形势将发生重大转折，防汛压力将逐渐减少。
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7月上中旬，重庆、上 近期，全国有近30个省份发布 江了养老金调整方案。
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在此情况下，各地如何保障养 流老金顺利调整并按时足额发放？域养老金今年继续调整 总体涨幅为5% 降今年4月，人力资源和社会保障 部、财政部联合下发《关于2020年调 雨整退休人员基本养老金的通知》，从 2020年1月1日起，为2019年12月 南31日前已按规定办理退休手续并按明月领取基本养老金的企业和机关事方业单位退休人员调整基本养老金水 平，全国总体调整比例按照2019年 ﹃起退休人员月人均基本养老金的5%确 定。
各省以全国总体调整比例为高 暴减限确定本省调整比例和水平。
“新华视点”记者发现，截至目前，全国已有上海、天津、广东、安徽 力弱等近30个省份在官网发布具体调整 方案。
辽宁、河北、江苏、安徽、广东等地规定7月底前发放落实，宁夏要 梅求最晚于8月底前将调增的养老金 足额发放到退休（职）人员手中。
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记者了解到，已出台方案的各省份此次采取的依然是定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方式。
在定额调整方面，不同省份的调整金额从25元至80元不等。
其中，西藏、上海的调整金额较高，分别为每人每月增加80元和75元。
挂钩调整主要与退休人员的缴费年限或工作年限、基本养老金水平等因素挂钩。
上海、安徽、内蒙古等地规定，缴费年限每满1年，每人每月增加的基本养老金在几元至几十元不等。
天津、广东、辽宁等地以缴费15年为界限，对超过15年缴费年限的部分再次增加额度。
此次养老金调整也延续了以往向高龄人员、企业退休军转干部和艰苦边远地区退休人员倾斜的传统。
河北加大了对驻省外艰苦边远地区退休（职）人员的倾斜力度，艰苦程度超过河北本地的，每月增加35元。
“退休人员基本养老金调整，有助于增加退休人员家庭收入，也有利于刺激消费、拉动内需。
”武汉大学社会保障研究中心教授向运华说。
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在疫情影响下，国家已出台企 业养老保险费免、减、缓等政策，养老保险基金收入有所下降。
同时，由于地方财政收入不同程度下滑，财政补助养老保险基金难度也在增加。
“今年减免社保费的力度和规模空前，全年企业养老、失业和工伤三项社会保险预计减费1.6万亿元，其中企业养老保险费减收就占1.5万亿元。
”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽说。
因此，上调退休人员基本养老金，无疑将进一步增加养老保险基金运行承压能力，养老金能否确保上调、按时发放，成为社会关注焦点。
聂明隽表示，从总体上保证发放是没有问题的。
得益于经济多年快速发展，我国企业养老保险基金积累了比较可观的“家底”。
截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余达4.77万亿元，预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力还是比较强的。
针对部分省份可能出现的当期基金“收不抵支”情况，业内人士表示，企业基本养老保险基金中央调剂制度将发挥重要作用。
“我们对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判，对困难省份将加大资金调剂和支持力度。
”聂明隽说。
湖北等省份受疫情影响相对较严重，中央调剂基金支出也对其相应倾斜。
比如,湖北获得中央调剂基金下拨与上缴数额之差的受益额比去年增加55.4%。
如何进一步保障养老金安全？ “在制度建设上，长期确保发放已有根本性制度安排。
”聂明隽表示。
据了解，为确保养老金发放，有关部门已经采取了一系列措施。
根据财政部近日公布的《2020年中央调剂基金支出（下拨）情况表》情况来看，今年中央调剂基金总规模将达到7399.72亿元，比去年上涨17.4%。
基金调剂比例从去年的3.5%提高至4%。
在省级统收统支的基础上推进全国统筹。
截至目前，全国已有26个省份实行了规范的省级统筹。
到年底，所有省份都会实现基金省级统收统支，不仅能进一步增强全省基金统一调度使用能力，也为实现养老保险全国统筹打下良好基础。
建立社会保障战略储备基金。
目前基金规模已达到2万多亿元。
为进一步增强社保基金的可持续性，全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，截至2019年底，中央层面已完成划转国有资本1.3万亿元。
对现有基金保值增值。
目前已有22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账资金9482亿元。
针对此前个别地区出现的缴费不实，骗取、套取养老金等案件，中国人民大学劳动人事学院教授韩克庆 海2市降水量为1961年最多，湖北、江西和安徽3省均为历史同期次多，同时7月上中旬长江流域和太湖流域降水量较常年同期分别偏多90%和1.6倍，均为历史同期最多。
进入7月下旬以来，四川盆地一带至江淮等地相继经历两轮强降雨过程，强降雨中心依然主要出现在长江流域和淮河流域，局地累积降雨量超过300毫米。
受持续强降雨的影响，长江流域、淮河流域多站点水位超警。
截至7月27日8时，长江上游干流寸滩江段、中下游石首以下江段及两湖水位，淮河干流王家坝以下河段以及太湖平均水位超警戒，周边河网区仍有40站水位超警戒、8站处于超保证水位。
安徽的巢湖水体面积扩大明显，根据气象卫星监测显示，7月25日比6月30日巢湖及周边水体面积扩大约46%。
7月27日，长江中下游一带仍是我国强降雨的重心之
一，江苏中南部、安徽中南部、湖北东部、江西北部等地都出现了降雨，其中江苏南部、安徽沿江、湖北沿江、江西北部的一些地方雨下得较大，6小时降雨量部分地区30毫米到50毫米，局地甚至超过50毫米。
中国天气网气象分析师张娟表示，从昨日开始，长江流域天气形势将发生重大转折，降雨将明显减弱，长江流域的降雨将减弱，仅在湖北东南部、江西北部和安徽西南部的部分地区有中到大雨、局地暴雨；其他地区普遍以小雨为主。
今日随着副热带高压的北抬，我国主雨带也将随之北抬，长江流域以及淮河流域的降雨将进一步减弱，上述地区有望陆续出梅，明日起长江中下游地区的降雨或彻底停止。
从未来趋势看，本轮强降雨过后，南方今年的“暴力梅”有望结束，我国长江 这些问题备受关注！ 建议，要进一步加强财政专户管理和审计监督，加强制度的规范化和法制化，杜绝漏洞和缺口的出现。
（来源：新华网） 流域的整体防汛压力将逐渐减少，但目前仍有不少河流处于较高水位，防汛仍不能放松。
（来源：新华网） 7月25日，中央网信办、工业应用。
特别是疫情防控期间，一些作将加大处罚力度，对违法违规行 和信息化部、公安部、国家市场监小区引入“人脸识别门禁系统”，其为形成有效震慑。
管总局四部门举行会议，启动2020在保证人员的安全和信息精准的 据了解，今年将对违法违规收 年APP违法违规收集使用个人信同时，也极大节省了社区和物业的集使用个人信息行为加大发现力 息治理工作。
此次治理工作重点人员成本，保证了出入人员的通行度、曝光力度、处罚力度。
根据情 包括SDK违规收集个人信息、人脸效率。
不过，此举也带来“人脸”信节、后果严重程度，依法依规予以 信息收集不规范等。
息泄露的风险。
约谈、警告、下架、罚款等处罚。
据了解，去年四部门成立APP 近日，就有媒体报道称，一些 记者在采访中发现，自去年以 专项治理工作组，针对2300余款网络黑产从业者利用电商平台，批来，国家有关部门对APP违法违规 APP开展深度评估、问题核查，对量倒卖非法获取的人脸等身份信收集个人信息问题的曝光力度
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就在7月24日，工业和 APP，采取了公开曝光、约谈、下架标价为人脸数据0.5元一份、修改信息化部还通报了2020年第三批 等处罚措施，但违法违规收集使用软件35元一套。
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中消协律师团律师李斌对记款应用软件在列，包括迅雷直播、 中央网信办有关负责人表示，者表示，相比姓名、电话号码、消费更美、多闪、房多多、世纪佳缘等。
2020年治理工作将在去年基础上，记录等个人信息，人脸信息无疑更 曝光只是一方面，四部门将制 进一步加大整治工作力度，突出问敏感，其泄露的后果也要严重得定出台APP收集使用个人信息行 题导向、强化标准规范支撑、加强多。
为应用商店审核管理指南，指导督 责任追究。
APP专项治理工作组 据悉，在新一轮APP治理工作促应用商店切实做好APP上线前 将重点对APP、SDK、小程序等进中，将针对面部特征（人脸）等生物的安全审核，把严入口关。
行深度评估，对生物特征信息收集特征信息收集使用不规范，APP后 此外，今年四部门还将推进 使用不规范等问题进行专题研究台自启动、关联启动、私自调用权APP个人信息安全认证工作，有序 和深度检测。
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为此，新一轮APP治理工 （来源：新华网） 外，还会收集用户手机通讯录、短 信信息、传感器信息等隐私信息， 在采集之后还会发送至指定服务器进行存储。
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去年7月，南都个人信息保护研究中心与中国金融认证中心联合发布的《常用第三方SDK收集使 省环境保护督察反馈意见（问题编号10）整改完成情况公示 根据省级环境保护督察要求，按照浙江省环境保护督察台州 遵守交规 用个人信息测评报告》显示，在对 市整改工作协调小组《关于开展省级环境保护督察反馈意见整改 60
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SDK、手机操作系统个人信息安全 整改目标 全面完成矿山环评审批或环保“三同时”验收工作。
评估要点，持续受理并处理公众对违法违规收集使用个人信息行为的线索举报和问题反映，对用户规 整改措施 对未通过环评审批或环保“三同时”验收的矿山企业进行 停产整治，补批环评审批或环保“三同时”验收手续方可复工生产，建立部门联合监管机制，加强对矿山的日常监管。
安全靠着你我他和谐交通靠大家 模大、问题反映集中的APP、SDK、小程序等进行深度评估。
整改完成情况 截止到6月29日，临海市9家矿山已全部完成环保“三同时”验收。
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