2评论要闻2021年3月17日星期三电话/82534955E-mail/编辑人/晏扬夏玮珉设计/陶峰周峰校对/郑建丰李玮 共享照片库 ■何勇海 近日，上海警方推出“统一照片库”，市民在办理上海市公安机关签发的各类需要采集持证人头像照片的证件业务时，可自愿选择调用统一照片库中符合要求的照片，也可选择重新采集。
长期以来，老百姓面临着“办证多”的问题，“办证多”带来的麻烦之一就是“照相多”。
办理身份证、驾驶证、护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等，需采集持证人头像照片，而且往往是办一次采集一次。
在政务服务中遇到办证，若需采集持证人头像照片，也往往是“一次一采”。
如此重复拍照、多次跑路、多次花钱，有必要改一改了。
上海警方推出“统一照片库”，其实是一个“共享照片库”，所采集的照片除了用于本次业务办理外，还将在库中自动生成适用于其他证件的照片，以便于市民日后无论是在公安机关，还是在各政府部门的政务服务中，办理其他证件业务时使用，实现“一次采集，多次使用”，避免重复拍照，减少跑动次数，而且不额外收取费用。
这是对老百姓的必要减负，既是简化办事流程、提升服务水平，也是减轻经济负担。
在“一网通办”链接数字政务美好未来的今天，上海警方推出的这个实事项目，值得称赞和推广。
共享健身房 ■何勇海 花数千元办张健身卡，却放在抽屉里沉睡；好不容易来到健身房，却总有人来推销私教课；在小型健身工作室办了卡，有一天老板却突然“跑路”了……近年来，健身房如雨后春笋般出现，消费者却总是遇到这样那样的问题。
最近，上海市出现的“共享健身房”因为最低2元、按次收费的模式受到消费者追捧。
“共享健身房”是上海市社会体育管理部门盘活公共资源、引入社会力量兴办的。
健身房设有有氧训练区和力量训练区，跑步机、哑铃架、力量器械一应俱全，但收费很亲民，每天按不同时段，最低2元每小时，最高8元每小时，堪称“白菜价”。
健身房往往是高收费的代名词，一般包括年费和私教费用，平摊下来，一个月几百到上千元不等，让很多人消费不起。
而上海市推出的“共享健身房”满足了中低收入者的健身需求，毕竟，大多数人都是中低收入者，亲民的价格可为健身房带来更广泛的客户。
尤其是，“共享健身房”按次收费，不办年卡，不推销私教课，只需用手机扫描二维码充值并支付押金，运动结束时费用从手机端自动扣除，押金则会原路退回。
如此，人们不用担心健身房老板突然“跑路”了。
消费复苏为新发展格局提供强大支持 ■张敬伟 国家统计局3月15日公布的社会消费品零售总额月度报告显示，今年1月至2月，社会消费品零售总额达69737亿元，同比增长33.8%，比2019年1月至2月增长6.4%，两年平均增速为3.2%。
其中，除汽车以外的消费品零售额63076亿元，同比增长30.4%，两年平均增长2.9%。
扣除价格因素，2021年1月至2月社会消费品零售总额实际增长34.3%，两年平均增长1.2%。
众所周知，去年1月至2月，疫情形势严峻，消费受到很大影响，由此带来的消费动能减弱以及对供给侧乃至宏观经济的负面 传导作用明显。
今年1月至2月，疫情形势明显好转，社会消费品零售总额同比（与去年同期相比）出现大幅攀升可谓顺理成章。
值得注意的是，此次国家统计局公布的数据，不仅有同比增长数据，还有与2019年1月至2月的数据对比，以及两年来的平均增长率。
结果令人欣喜，各项数据均显示，消费动能已呈现出明显的复苏态势。
尽管疫情阴霾尚未完全散去，但中国良好的抗疫成果以及疫苗接种带来的良好预期，进一步推动形成了经济持续向好的趋势。
值得一提的是，全球经济形势也趋向良好，各大机构和智库纷纷调升今年全球经济增长 预期。
在此形势下，今年政府工作报告提出GDP增长6%以上的目标，而按照国际货币基金组织等权威机构预测，今年中国经济增长有望超过8%。
拉动中国经济增长的“三驾马车”动力均已恢复，而消费动力的复苏对中国经济更为重要。
今年政府工作报告提出，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力；要发展健康、文化、旅游、体育等服务消费；引导平台企业合理降低商户服务费；稳步提高消费能力、改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
新发展格局需要与之匹配的新消费模式，即消费升级。
消费是 个系统工程，既要保存量又要稳增量，既要持续提升平台消费活力又要赋能数字消费，既要搞活新消费又要保住传统消费基本盘。
中国14亿人口中，中高收入人群超过4亿人，激活庞大的内需市场仍有待继续发力。
疫情之前，不少中高收入者通过全球游和全球购，消费动能被稀释到全球市场。
疫情发生以来，中高收入人群的消费也受到遏制，一些普通消费者也产生了“不敢消费”的焦虑。
就此而言，无论是增加消费支出还是调整消费结构，扩大内需仍有很大的可为空间。
近年来的供给侧结构性改革，使得产品和服务质量有了较大提升，这是消费复苏最重要的 基础之
一。
同时，加强消费者权益保护，不断优化消费体验，也是促进消费复苏不可或缺的一环“。
十四五”规划纲要明确提出“改善消费环境，强化消费者权益保护”，毫无疑问，加强消费者权益保护，已经成为畅通内循环的必要之举，而不断改善消费环境，则是高质量发展的应有之义。
1月至2月亮眼的消费数据，进一步释放出中国经济持续向好的信号。
消费复苏是经济复苏的直接表征，并将为新发展格局提供强大支持。
嘉兴论坛 12315新增便民功能 新华社记者从国家市场监管总局获悉，全国12315平台将开 通“热线办理进度查询”和“工单短信提醒”两大便民功能。
当消费 者拨打12315热线提出投诉举报后，可登录全国12315平台，输入 拨打热线时使用的手机号或座机号，即可查询办理进度，还可以 对投诉办理情况及涉及企业进行评价。
■漫画朱慧卿 擅用“葛优躺”被判侵权的启示 ■张淳艺 典中，没有“存在即合理”一说。
并无明显商业意图，但这已经不《民法典》规定：“自然人享有肖能成为其自我开脱的借口。
超市在未经授权的情况下，像权。
”“未经肖像权人同意，不 事实上，这不是葛优第一次 在其微信公众号用“葛优躺”对得制作、使用、公开肖像权人的为肖像权打官司。
2016年，由于 商品进行宣传。
日前，该超市被肖像。
”对于演员来说，剧照可以“艺龙旅行网”微博号擅自使用
7 法院判处登载声明向葛优赔礼让公众将其表演形象与本人相幅葛优图片，葛优将艺龙网诉至 道歉，并赔偿葛优经济损失貌联系起来，也是肖像的一部法院。
北京一中院终审认定艺龙 6000元。
分。
根据《民法典》，个人学习、新网公司构成侵权，判决其赔偿葛 “葛优躺”是著名演员葛优闻报道等五种合理使用肖像行优经济损失及合理支出7.5万元 在《我爱我家》中的经典剧照，后为，可以不经肖像权人同意。
除并赔礼道歉。
此事在当时引发关 被制作成网络表情包广为流传。
此之外，未经肖像权人同意，擅注和热议，大部分网友都为葛优 该超市因为在微信公众号中使自使用其肖像，都构成侵权。
维权点赞，也有一些网友认为 用“葛优躺”进行广告宣传，被葛 同时，很多人认为，“只要不“葛大爷太小气了，用他一个表 优告上法庭。
对此，超市大呼冤以营利为目的，就不算侵权”。
这情包都较真”。
枉，认为自己的行为并非个例，一刻板印象源于原《民法通则》 维护肖像权是每个人的合 同样有大量公众号引用该剧照；的规定：“公民享有肖像权，未经法权利，与“小气”无关。
某种意 再者，此举并无明显商业意图，本人同意，不得以营利为目的使义上，恰恰是一些明星过于“大 并非利用葛优的形象或影响力用公民的肖像。
”在过去的司法度”，对照片被滥用熟视无睹，才 对商品进行广告宣传。
实践中，“以营利为目的”一直是造成许多人对于侵犯肖像权的 这两点辩解，恰恰是许多人法院认定侵权的重要依据。
不集体无意识。
用“葛优躺”宣传被 的认知误区。
过，今年起实施的《民法典》已经判侵权，是一堂生动的普法课。
眼下，明星表情包在网上可不再将“以营利为目的”作为侵我们乐见较真的名人再多
一 以随意获取，被广泛使用于微害肖像权的构成要件，是否以营些，在让侵权者付出代价的同 信、微博、论坛上，以至于一些网利为目的仅仅作为侵权人主观时，也给广大公众提个醒：不要 友产生错觉，认为使用明星表情过错程度的判断标准。
在本案擅自使用他人肖像，哪怕不以营 包不构成侵权。
然而，在法治辞中，虽然超市辩称使用“葛优躺”利为目的。
全省党校（行政学院）系统“四史”教学示范课师资培训班暨万场宣讲进基层活动在嘉兴启动 ■记者裘建锋 本报讯3月15日，浙江省委党校在省委党校南湖分校（浙江红船干部学院）举行全省党校（行政学院）系统“四史”教学示范课师资培训班开班式暨万场宣讲进基层活动启动仪式。
100余名市县党校从事党史党建教学科研的教研人员参加培训。
省委党校副校长吕清民表示，在全省上下庆祝中国共产党成立100周年之际举办这次培训班，既是服务中央和省委工作大局的必然要求，也是提升系统统筹度、高水平建设红色学府示范党校的重要途径，更是加强党史学科队伍建设、打造党史学习教育“金字招牌”的内在要求。
他强调，必须按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，紧盯“九学九新”目标，坚持高标准严要求，坚持教育者先受教育，进一步增强责任感和使命感，通过此次培训推动党校教师率先学出政治能力，展现 坚决做到“两个维护”的新境界；率先学出知行合
一，展现习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生动实践的新成效；率先学出担当精神，展现敢为人先、奋勇争先的新作为；率先学出为民情怀，展现为民办实事解难题的新作风；率先学出斗争精神，展现直面问题、防范重大风险的新突破；率先学出过硬本领，展现面向现代化、适应现代化、引领现代化的新能力；率先学出高效组织力，展现高效协同、执行有力的新格局；率先学出纪律严明，展现讲纪律、守规矩的新面貌；率先学出抵腐定力，展现风清气正、干净干事的新气象。
据悉，此次专题培训纳入省委党校主体班次计划，由浙江红船干部学院承担办班任务。
省委党校精心安排了《学习中共党史的基本方法》《红船精神的历史内涵与价值意义》《中国共产党与中国道路100年》等10次专题辅导，并有针对性地安排了小组讨论和班级研讨。
京杭运河二通道项目一课题列入省级课题 ■记者张瑞洁通讯员胡月梅王力恒 本报讯近日，由海宁市龙舟港航技贸公司组织的京杭运河二通道课题《深厚软土场地航道开挖对上跨桥梁桩基稳定性影响与施工关键技术》大纲通过了专家评审。
这是海宁市水运项目首次列入省交通运输厅重点科技研究的项目，课题成果将为今后大型航道基建项目提供技术支撑。
此课题的实施单位是南京工业大学。
据悉，该课题依托京杭运河二通道海宁段项目，针对陆上航道开挖穿越密集交叉节点重要桥梁工程的建设施工，对项目的安全防护科技难题深入开展研究，以期解决两方面的问题，一是解决航道开挖施工扰动难题，为重大工程提供科技支撑。
二是提升交通基础设施长期服役性能，助推杭嘉湖经济 可持续发展。
课题成果可为京杭运河二通道航道开挖、桥梁安全和高效施工提供技术保障，为国内同类工程建设提供科学借鉴。
京杭运河二通道是国家重点水运项目，地处河道密集的杭嘉湖平原地带，因此河道上桥梁较多，光4.5公里的海宁段就有世纪大道桥、东西大道桥等7座桥梁，施工难度极大。
当天的评审会上，项目负责人汇报了课题的主要研究内容、关键技术、实施方案等重要事项。
与会人员结合课题的研发目标与定位、研究内容、主要创新点、技术路线、产业化前景等方面进行评审，并提出具体修改意见。
与会专家指出，课题选题非常好，针对性较强，对于加快推进京杭运河二通道项目建设具有十分重要的意义，并且课题契合国家交通发展战略，将为今后的大型航道基建项目提供技术支撑。
瞄准人民群众所盼所想所需 嘉兴召开未来社区数字社会系统建设现场恳谈会 ■记者徐佩通讯员沈晓军 本报讯作为数字化改革中数字社会综合应用的核心业务场景，未来社区备受关注。
昨天下午，全市未来社区数字社会系统建设现场恳谈会在南湖区桂苑社区举行，瞄准人民群众所盼所想所需，共商如何把未来社区建成幸福家园。
据介绍，数字社会综合应用，是今年2月18日召开的全省数字化改革大会明确的加快构建“1+5+2”工作体系中的5个综合应用之
一。
自我省全面启动数字化改革以来，嘉兴市发改委积极有为，牵头组织市级有关部门和各县（市、区）响应省数字社会系统建设专班“揭榜挂帅”号召，立足现有数字化转型成果，筛选一批群众需求大、可复制性强、预期效果好的应用。
3月11日，省数字社会系统建设专班公布首批“揭榜挂帅”中榜名单，嘉兴市发改委名列其中。
据介 绍，本次“揭榜挂帅”包括三张需求清单，一是群众对数字社会系统建设的服务需求清单，二是社区治理者对数字社会系统建设的工作载体需求清单，三是为群众提供数字社会服务的社会机构和企业的数据和资源开放需求清单。
“数字社会综合应用直接面向千千万万的人民群众，而未来社区是数字社会综合应用落地的重要空间载体。
考虑到未来社区建设不是一蹴而就的，所以先从存量社区着手，加快推进数字社会系统建设。
”市发改委相关负责人表示，3月11日上午，市发改委已召集社区居民代表、社区管理者代表、第三方机构（企业）代表与市级相关部门进行了一次需求对接。
据介绍，此次恳谈会所在的南湖区桂苑社区，是我市存量社区中数字化改革的先行者。
依托嘉兴市智慧社区云平台，该社区规划有社 区服务、生活服务、公共服务、行业铭表示，希望为老服务更贴心，“社 管理四大应用功能模块，目前已实区里老年人很多，建议开发一个应 现三大应用功能模块。
以生活服务用平台，让老年人及其子女、社区工 为例，根据社区居民日常生活需求，作人员、服务机构工作人员都参与 初步规划有70多个应用场景，其中进来，让订餐等老年人频繁要办的 23个应用场景已落地，包括特殊人事情变得更省心。
” 员关爱、上门洗车等。
据介绍，目前，我市市级部门 在恳谈会上，市级有关部门相和各县（市、区）围绕社会事业12大 关负责人、三大通信运营商相关负领域梳理了一批应用需求，涉及 责人、桂苑社区相关负责人以及业“弱有所扶”“病有所医”“学有所 主代表纷纷发言，围绕未来社区数教”“文有所化”“体有所健”“事有 字社会系统建设提建议、谈体会。
所便”应用等。
今年68岁的业主代表顾锦铭，市发改委相关负责人表示，当 已经在桂苑社区居住了20年，他表前，市发改委正牵头对相关责任单 示：“桂苑社区的面貌一度非常破位上报的应用需求作进一步筛选， 旧，是老旧小区改造让这里焕然一通过召开“问计于民”“问计于企”恳 新。
我以前打算换个环境更好的小谈会等形式，全力梳理“三张清单” 区，现在舍不得搬走了！智慧跑道、并形成解决方案，及时报送省数字 智慧书房、健康小屋……虽然这些社会系统建设专班。
此外，我市还将 设施和服务并不是每个居民都享用建立“晾晒”机制，定期通报全市数 过，但大家觉得住在这里很有安全字社会建设工作进展情况，不断为 感、幸福感！” 未来社区数字社会系统建设贡献嘉 谈及对未来社区的期盼，顾锦兴智慧。
消防安全巡查 昨天下午，南湖区南湖街道烟雨社区的工作人员来到辖区商铺开展消防安全巡查，并针对餐饮单位开展使用公勺公筷宣传。
■摄影记者徐志达通讯员何佳