WORLD天下 E-mail:bianjibu1515@责任编辑/祁永年美编/黄辰毅2020.8.26
8 新华时评 扬起中国帆勇开顶风船 □新华社记者王立彬 习近平总书记24日在经济社会领域专家座谈会上讲话时指出，今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。
准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
经验丰富的舵手知道，航行在大海上，不管风向如何，都能够开到自己要去的地方，过去海船的主桅杆上经常写着“八面威风”四个字，说的是八面来风 都用得上、用得好。
在大海上只会开顺风船、扯顺风旗，不可能征服万里波涛。
勇开顶风船，要辨别海路上的瞬息万变。
习近平总书记讲话4000多字，18次提到“变”：变化、变局、变革、转变、识变、应变、求变等等。
全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，当前新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化；国内看，我国社会结构正在发生深刻变化，互联网深刻改变人类交往方式，社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化“。
十四五”时期如何适应社会结构、社会关系、社会行为方 式、社会心理等深刻变化，都是我们必须穿过的海域。
勇开顶风船，要把握大海航行的方向。
我们要畅通国民经济循环为主构建新发展格局，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
勇开顶风船，要有续航的强大动力。
我们有改革这一推动国家发展的根本动力，有对外开放这个经济持续快速 发展的重要动力。
我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，实现经济社会可持续发展具有多方面优势和条件。
我们也一定能够通过不断提升自主创新能力，突破关键核心技术，以科技创新催生新发展动能。
勇开顶风船，要有科学的方法论。
我们要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，提高领导我国经济发展能力和水 平。
学习领会马克思主义政治经济学 基本原理和方法论，掌握科学的经济分 析方法，认识经济运动过程，把握经济 发展规律，提高驾驭社会主义市场经济 能力，准确回答我国经济发展的理论和 实践问题。
中华民族实现伟大复兴如大海航 船，逆风逆水而进是常态。
舵手把舵，化 逆水为动力；水手调帆，化逆风为动力。
只要上下一心，同舟共济，我们一定能够 驾
驭好中国这艘大船，驶向理想的彼 岸。
（新华社北京8月25日电） 碧水烟波荡界河 ——一体化下的长三角生态绿色协奏曲 开学在即，中南财经政法大学响应“厉行节约、反对浪费”的号召，在食堂张贴“节约粮食“”文明就餐”等宣传标语，倡导师生坚持勤俭节
约、自觉抵制浪费行为。
□新华社记者熊琦摄 厉行勤俭节约反对餐饮浪费 ——全社会积极行动落实习近平总书记重要指示精神 ■新华社记者 冷荤、面点、切配等每个环节都有自己的专用厨余垃圾桶，每天用了多少原料、废弃了多少垃圾都有记录。
这是北京市西城区的一家机关单位食堂新推出的节约举措。
“经过一段时间运行，原料成本进一步得到控制，既减少粮食浪费，又促进了垃圾减量。
”餐厅经理刘吉桐说。
习近平总书记近日作出重要指示，要求“坚决制止餐饮浪费行为”“在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围”。
各地干部群众深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行，着重培养勤俭节约习惯，珍惜每一餐饭，节约每一粒粮。
为制止餐饮浪费，很多地方的机关食堂、企事业单位食堂率先响应、积极行动，营造勤俭节约意识。
在北京首都机场附近的一家机关单位食堂，“遵守秩序、珍爱粮食”的主题标语醒目地张贴在食堂内，时刻提醒用餐人员“取食多少适量，切莫浪费粮食”。
食堂将厉行节约的理念纳入食材采购、加工、服务的全过程，从源头上杜绝餐饮浪费。
日前，首都文明办、北京市商务局、北京市文化和旅游局联合发出“制止餐饮浪费践行光盘行动”倡议书，提出单位食堂要争做珍惜粮食的带动者，引导就餐人员按需取餐，“人走盘光”。
食堂要认真做好人员用餐数量、口味需求调查，从源头上科学定量核算食材，按需制作，建立剩余菜品处理利用机制，减少批量型浪费。
“以前经常看到一只整鸡才动了几筷子就倒掉了，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！现在一些顾客会把剩下的菜品 打包带回家。
”陈巧芳在江苏小厨娘餐饮管理有限公司创始店当了14年服务员，对餐饮浪费现象感触颇深。
“最近8天卖掉了324个打包盒，还不包括赠送的，以前要半个月才能卖掉这么多。
”该店服务经理郭祥说，门店正在推行小份菜，服务员在顾客点菜时也会友善提醒顾客“少点多加”。
“培养勤俭节约习惯，需要社会多方营造氛围、共同参与。
”江苏省餐饮行业协会执行会长于学荣说，制止餐饮浪费行为要区分特定人群和场所，对于机关食堂、党政机关会议培训自助餐等，可探索设立硬性规范约束；对社会公众、餐饮企业，要想方设法宣传引导，培养大众的节约习惯。
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
”餐饮企业积极行动起来，制止餐饮浪费。
记者走访上海市徐汇区徐家汇商圈的一些自助餐厅，发现餐厅都设有醒目标识，提醒顾客适量取食。
在部分经济型自助餐厅，顾客用餐前则需要缴纳一定数额的押金，以引导督促减少食物浪费。
在海底捞上海华山路店，门店电子屏打出了倡导节约及“光盘行动”宣传海报。
“店里推出了四分之一锅底，一般一位或两位客人来就餐，建议是四分之一锅底搭配半份菜的组合。
”海底捞上海华山路店店长刘肖杰说，服务员会主动提醒顾客适量点餐，根据用餐人数给出建议和提醒。
开学在即，培育学生良好的饮食习惯和开展食育教育尤为重要。
记者走进位 于湖北武汉的中南财经政法大学，食堂外设有“文明用餐、尊重劳动成果”的食堂文化宣传展板、食堂内“节约粮食”的横幅标语格外醒目，餐桌上还贴有“反对浪费、厉行节约”的小贴士。
“‘小餐桌’带动‘大文明’，开学后学校将开展系列教育，让年轻人树立粮食安全的危机意识，培养厉行粮食节约、反对食品浪费的习惯。
”中南财经政法大学后勤保障部部长周勇说。
最近，一种“光盘打卡”小程序在年轻人中开始流行。
参与者就餐后，只需打开小程序，对着餐后空盘拍照，AI就能自动识别。
系统识别成功后，参与者可获得正能量值积分，兑换环保、公益、扶贫等主题的特色商品。
“透过数据化、可视化小程序，让人们看到节约粮食的成果，培养节约粮食的意识。
”该项目创始人、“95后”青年柳济琛介绍，目前已有近百万人参与“光盘打卡”活动，其中60%是在校大学生。
“当前国际形势复杂，国内疫情、汛情叠加，培养勤俭节约习惯具有重要的战略意义和很强的现实意义。
”中国烹饪协会会长姜俊贤说，勤俭节约是中华民族一贯的优良传统，而随着生活水平提升，社会大众对节约意识似乎有所淡漠。
在全社会倡导培养勤俭节约习惯，破除餐饮奢侈浪费等不良习俗，是利国利民的大事。
（记者：赵文君王雨萧鲁畅郑生竹黄安琪李伟关桂峰） （新华社北京8月25日电） ■新华社记者 元荡湖，上海市和江苏省的交界，过去处于“三不管”地带，水质堪忧，如今正成为一体化治“绿”、一把尺“联防”流动的生态样板。
从打通断头路到联合河长常态化，从生态补偿踏前一步到治绿标准齐步走，随着国家战略的升级实施，长三角正在碧水烟波中奏响生态绿色的协奏曲。
标准“一体化” 一桥飞架“断头路” 8月21日，在东航路元荡桥的建设路段，班长钱杨正在桥上协调材料的铺设，从桥头到桥尾一天能走上3万多步。
接近40摄氏度的高温下，他笑言，一天下来工人要喝二三升水，却很少去厕所。
旁边，是贯穿江苏和上海的慢行桥建设工地。
正在规划的滨湖公园里种下了一整片的黄金菊，站在岸边能清晰看到1.5米水深处的水草。
工作人员告诉记者，以前这里是四类水质，希望通过整治，实现水质优化，河中心的界桩以后也将全部拆除。
元荡湖是沪苏最知名的一条界河，两岸分别是上海市青浦区和江苏省苏州市吴江区，到9月30日前后这里将正式通车，往返将缩短至5分钟。
一体化让周边治理标准从源头就开始统
一。
过去“断头路”打通是各管各家，如今在规划伊始，从施工主体、建设单位、跨区审批等就共同协商，后续程序的办理协调也加快并联，未来还将实现一个主体、一张蓝图、一个标准“。
打个比方，这条断头路中江苏段的侧平石用的是花岗岩，上海段本来审批的是混凝土，第一时间就统一调整了。
”青浦区长三角区域发展服务中心副主任蔡智慧说。
长三角生态绿色一体化发展示范区内，分布着“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元荡、汾湖）等重要水体。
《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》明确，围绕“山水林田湖”共同体，到2035年示范区的蓝绿空间占比要达到68%，其中先行启动区达到75%。
长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说，未来示范区将实现一张蓝图管全域、一个平台管实施、一套标准管品质。
治绿“一把尺” “联合河长”成常态 一体化治绿、“联合河长巡河”已经成为共识，多地联动治水正在形成机制。
浙江的南浔、桐乡等地联手建立应急联动处置机制；江苏积极构建江浙沪跨区域治水联盟，治水矛盾不上交；上海明确了河长日常巡河、河长办共同巡河、民间河长志愿巡河等模式，建立了存量问题清单制、增量问题工单制的处置机制。
清溪河（麻溪港）是江苏苏州吴江区盛泽镇与浙江嘉兴秀洲区王江泾镇的界河。
8月18日下午，盛泽镇河长办副主任 宋雪峰和王江泾镇麻溪港镇级河长孙琪，顶着烈日，共同乘船巡河，发现问题马上拍照记录。
这样的联合巡河，他们每两个月都会进行一次。
十多年前，这条界河曾被严重污染，鱼虾绝迹、河道淤积、水葫芦泛滥，两地关系一度“剑拔弩张”。
2018年，吴江区和秀洲区共同出资1亿元对界河实施联合清淤，疏浚河道10.5公里。
“沉积几十年的淤泥，几个月就清除了，效率这么高，关键靠两地携手。
”宋雪峰说，现在工作群里“问题消息”越来越少，两地合作关系也越来越亲密。
最近，长三角三省一市相继发布“同名文件”《生态环境行政处罚裁量基准规定》。
三省一市，省情不同，经济发展水平不
一，自然资源禀赋各异，缘何要实施同样的执法标准？把这个疑问放在长三角生态环境联防联治的背景下，就不难理解了：三省一市将统一生态环境行政处罚裁量基准，统一执法、统一标准、统一监测，用“一把尺子”加强生态环境的执法监管。
江苏省苏州市吴江区水务局局长胡明忠表示，长三角地区界河（湖）众多，仅靠一方努力很难取得理想效果。
随着联合河长制不断深化和推广，更多治水矛盾在基层就能得到解决，无需再“上交”，将有力夯实长三角地区绿色发展基础。
责任“一肩挑” 探索生态补偿“新机制” 新安江是皖浙两省的重要生态屏障，也是浙江省最大的入境河流。
江水注入千岛湖，安徽出境水量占千岛湖年均入库水量近70%。
2010年，杭州市千岛湖部分湖面出现蓝藻异常增殖现象。
问题凸显，新安江上下游协同保护新安江水质，势在必行。
2012年，在国家有关部委的指导下，全国首个跨省流域生态补偿机制试点在新安江开始启动。
首轮试点为期3年。
每年设置补偿基金5亿元，其中中央财政3亿元、皖浙两省各出资1亿元。
年度水质达到考核标准，浙江拨付给安徽1亿元，否则相反。
创新的制度设计，开启我国跨省流域上下游横向补偿的“新安江模式”。
如今的新安江，一江清水逶迤，两岸山岭绵延，白墙黑瓦的徽州民居，在色彩斑斓的山林间时隐时现，美景如画。
长三角一体化发展战略的提出，为皖浙两省在生态补偿机制上的探索打开了新视野。
安徽已与江苏、浙江签订跨界水域联防联控协议超过10份。
这些协议的签订，让长三角生态协奏曲更美妙。
中国首个跨省流域生态补偿机制试点“新安江模式”如今正迅速推广，沪苏浙毗邻区域的“联合河长制”步入常态化运行，长三角区域大气和水污染防治协作机制愈发成熟。
一个以绿色发展为底色、为创新发展添成色的“美丽长三角”渐行渐近。
（记者：周琳陈尚营王俊禄陆华东） （新华社上海8月25日电） 本报社址：上海市浦东新区秀沿路1515号邮政编码：201315总机：021-38982900转各部门广告经营许可证：3101520080003印刷：上海界龙中报印务有限公司