评论 主编：王安平编辑：孙勇2017年1月12日星期四Tel:(0755)83501681 A3 双创对中国制造转型功不可没 蔡恩泽 能歌善舞的服务机器人，既能导航又能改善睡眠质量的智能眼镜，集书法绘画、激光雕刻、3D打印为一体的高精度机械臂……两个月前，在香港举办的环球资源电子展至今仍让人回味无穷，特别是来自内地的150家初创企业汇聚一堂的“创客空间”展区人头攒动，时尚新奇的科技电子产品格外引人注目，撩逗参观者流连忘返。
这是珠三角“双创”成果的一个缩影，也是中国制造的一个“新方位”———正从OEM（原始设备制造商）向ODM（原始设计制造商）乃至OBM（原始品牌制造商）转型升级，决心摘掉“粗制滥造”的帽子，让中国工厂向中国硅谷挺进。
制造业是“双创”的主战场，“双创”对中国制造转型的激励作用功不可没。
首先，“双创”为中国制造启迪新观念。
风生水起的“双创”活动激发亿万民众的创业创新热情，新见解、新策划、新设计层出不穷，如泉水喷涌。
“双创”没有 清规戒律，没有长官意志。
“双创”是探索建设创新型国家的 一条新路径，通过“双创”产生更多“铺天盖地”的创新，与“顶天立地”的科技突破相辅相成，构成有系统、多层次的国家创新体系。
“双创”不落俗套，迸发出的新观念引导中国制造高瞻远瞩，打破既往传统的路径依赖，重新选择一条新颖的发展路径。
比如新兴产业意味着可以创造更高的附加值，但是以往中国一些新兴产业没有获得高利润反而跌进低附加值陷阱，仍然处于价值链的弱势位置上，局限在组装、加工制造等低附加值环节，并继续付出资源消耗和环境污染的沉重代价。
这种路径一方面是因为中国制造渗透着浮躁的气息，前脚踩油门，后脚踩刹车。
另一方面，地方政府的GDP情结也是中国光伏等新兴产业盛极而衰的推手。
“双创”的新观念要求在推进新兴产业中打破盲目粗放的扩张，避免造成光伏产业产能过剩的路径依赖，机 医保个人账户“家庭共济”是有益尝试 柯锐 1月9日，浙江省人力资源和社会保障厅通报了该省医保个人账户活化政策，明确个人账户历年资金可用于支付职工基本医疗保险参保人员配偶、子女、父母的医疗保障费用。
浙江省也成为国内率先出台政策允许家庭成员之间医保资金进行共济互助的省份。
一般而言，各人使用各人自己的医保卡是顺理成章的事。
那么，家庭成员之间，医保卡是不是也不可相互借用呢？上月，昆明市人社局举行《昆明市医疗保险基金监督管理办法（试行）》听证会。
其中，关于对参保人外借社保卡等行为可能被处罚款的条款引起舆论关注。
其实，早在2015年12月，一则家人“共用”医保获刑的新闻，曾经引起舆论争议。
众所周知，职工医保基金由社会统筹账户和个人账户构成。
其中，个人账户资金的主要来源为个人缴纳的医保费用及利息，人们一般理解为“这是我自己的钱”。
近年来，基于现实需求和民众呼声，深圳、广州、重庆等多地已扩宽了医保卡个人账户使用范围，个人账户的资金家人可在一定程度上共用，例如深圳市早在2011年就规定个人账户的使用可扩大到参保人及其在本市参保的父母、配偶和子女。
西安市人社局医保处处长李蜀荣曾明确表示，以下情况可以刷家人医保卡里的个人账户资金：参保人及其家庭成员在定点医疗机构发生的门诊医疗费用；在定点零售药 店购药的费用。
我国社会保险法对于家庭成员之 间医保资金是否可进行共济互助并无明确规定。
对此，不但学界和民众有争议，各地在实际操作中掌握的尺度也不一致。
有的地方如昆明要求社保卡不得给他人使用，不少地方如浙江，已经实行或在尝试医保个人账户“家庭共济”。
按照家庭伦理和民法精神，家庭成员之间具有财产共享关系，社保卡个人账户里的自有资金，属于医保投保人，给家人用来买药付费，没有影响统筹基金里的资金，并未损害公共利益和他人利益，既符合法理也合乎人情。
一刀切禁止的做法，值得商榷。
况且，当前，医保基金管理存在的困境是，少数沿海发达地区之外的多个省份医保基金面临当期收不抵支。
总体而言，个人账户很“富”，但统筹账户却相对较“穷”。
当前一些地方启动了职工医保改革，改革措施就包括盘活个人账户资金，使之成为百姓治病的救命基金，其中，实现个人账户“家庭共济”，被视为改革的举措之
一。
当然，医保政策涉及千家万户切身利益，任何一种改革探索，都离不开细致入微的配套措施及周详严谨的实施细则做支撑，这样才能把好事办好。
在法理和情理的范畴内，给医保卡家庭共用留出合理的空间，不仅可减轻投保人家庭经济负担，还可活化这部分沉淀的资金，提高资金使用绩效，裨益于医保基金的解困。
浙江等地医保个人账户“家庭共济”的做法，是一种有价值的尝试。
器人等新兴产业也必须另辟蹊径，特别是要告别GDP情结。
通过发展路径的创新，提高中国在全球新兴产业中的国际分工地位。
“双创”培育出制造业三个模式，即支持鼓励制造企业与互联网企业开展多种形式的跨界合作、融合发展，积极培育网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等网络化生产新模式，增强制造企业创新活力和转型动力。
特别是劳动密集型企业，正在“双创”的引领下，向技术密集型转变。
其次，“双创”为中国制造培育新动能。
云蒸霞蔚的“双创”活动是培育新动能的有力支撑。
中国制造正处于新旧动能转换时期，旧动能在逐渐消退，新动能在渐趋生长。
“双创”与“中国制造2025规划”和“人工智能十三五规划”对接。
在“双创”活动中涌现的大量优秀人才和高精尖项目，不仅为制造业带来新的思维和方向，也带来新的科技力量和商业模式。
在2016年全国“双创”活动周中，主会场深圳湾创业广场汇聚了新技术、新模式、新业态等大批“双创”成果，轻型单轨车厢、互联网概念车、精密模具和超材料技术、激光全息技术产品等，无不是“双创”为中国制造投放新动能的生动写照。
尤其在当今“互联网+”蓬勃发展的时代，万众创新可以把千千万万“个脑”联接成创造力强大的“群脑”，在智慧碰撞中催生创意奇妙、能更好满足多样化需求的供给，特别是为制造业供给侧改革提供动力，这正是中国发展巨大潜力所在。
再次，“双创”为中国制造网罗新人 才。
如火如荼的“双创”活动激发蕴藏在人民群众之中的无穷智慧和创造力，让数以万计的人才粉墨登场，施展才华，让那些有能力、想创业创新的人有施展才华的机会，实现靠创业自立，凭创新出彩。
同时，也为中国制造提供了源源不断的人才资源。
“双创”人才极具“创客”的特质。
车库中摇曳着创客的身影，创客在车库中冥思苦想，身体力行，既要动脑，还要动手。
车库虽小，却是国家竞争力的发源地。
“大国较量在车库”，这不是标新立异，是真切的时代呼唤。
当今世界，傲立全球、象征国家竞争力的企业巨头多数是从车库中走出来的。
“双创”人才大多涉足制造业，以互联网思维染指中国制造，为中国制造插上互联网的翅膀。
在珠三角，以深圳柴火创客空间为代表的“双创”人才，像干柴烈火一样，越烧越旺，创立5年来，已有近2万人加入其中。
一个个创新的点子从这里凝结萌生并转化为中国制造的生产力。
当然，要想“双创”持续地为制造业添柴加薪，“双创”本身也要有新境界。
“双创”有丰富的内涵，也有其自身规律性。
必须端正认识，尊重规律，既要主动作为，又要防止乱作为，防止用工业化和运动式思维来推进双创工作，加快完善支持双创的政策体系，努力构建良好的“双创”生态系统。
创业板指五连阴创近10个月新低 抛压考验创业板，连收五阴走势惨。
大局未稳多头惧，减仓持币求心安。
前路坎坷觅风口，题材退潮不好玩。
结构行情凭慧眼，暖春未到气犹寒。
赵乃育/漫画孙勇/诗 抓住混改提速的投资机会 余丰慧 近日有媒体报道，国企功能界定分类基本完成，定量复核后即可公布，与之相配套的分类考核方案也已经制定。
这意味着，分类基础上的混合所有制改革将提速。
对国有企业功能进行界定分类，然后采取不同的管理模式，这本身就是一项重大改革。
关系国计民生以及军工安全类企业，不可能完全彻底放给市场。
市场确实有效率，但市场很难兼顾公平，市场也解决不了公平问题。
公平与效率这对矛盾一直困扰着政治家与经济学家，至今仍没有好的解决办法。
就是在欧美发达国家，关系国计民生以及军工安全的行业也大多是国有制的。
政府有形之手必须参与到资源配置与产品分配上。
对于完全市场化领域的国有企业一定要通过改革完全放给市场，由市场来配置资源。
过去国企的一个主要问题是，市场化程度高的领域也用非市场手段来 管理与配置资源。
这就走向了两个极端：一是与市场严重背离，导致经营每况愈下；二是无奈利用行政权力手段进行市场价格垄断，结果是严重破坏了市场，打压了其他经济形态。
将市场化程度高、商业经济成分大的国企剥离出来，进行完全市场化改革是完全正确的选择。
国企分类完成以后，重点在于对商业类国企进行市场化改革。
要按照市场决定资源配置的要求，加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度。
按照方案要求，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股，加大改制上市力度，着力推进整体上市；主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股；处于自然垄断行业的商业类国有企业，要 以“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”为原则积极推进改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化，对需要实行国有全资的企业，要积极引入其他国有资本实行股权多元化。
对国企进行公司制股份制改革的重点在于实行混合所有制。
目的在于通过引进民资以及员工持股，增强国企活力与股权治理结构的约束力。
同时，今年国企混合所有制改革提速，给投资者带来了难得投资机会。
这要从两个层面分析。
从大的层面看，给民营资本与国企员工提供机会。
民营资本应该积极参与到国企混改之中，实现股权投资多元化，在国企混改之中抢得先机，分一杯羹。
国企员工应该积极参与到混改之中，积极持股国有股份，从连股连心中真正从心底热爱国企。
从投资角度看，给投资者带来了难得机遇。
混改国企一般都是国有企业上市公司，或最终一定要上市的公司。
作为 在资本市场投资的股民一定要关注这个板块。
如果说过去停留在舆论上，那么2017年将进入到混改的实际操作之中，投资者不妨提前布局相关板块。
近日召开的中央经济工作会议指出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
国资委在传达中央经济工作会议精神时也再次强调，要继续推动中央企业兼并重组，在民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点。
因此，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工板块，广大投资者应该列为关注的重点领域。
从近期的个股看，市场预期第一批列入混改试点的东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等央企混改方案，将在近期得到国家相关部门的批复。
这些国企的相关股票值得投资者关注。
“小程序”能否掀起“大浪花” 冯海宁 历经一年的等待后，微信小程序在1月9日凌晨终于揭开神秘面纱，正式上线。
一时间，关于小程序的信息刷爆了朋友圈。
人们争相寻找、测试、体验各类小程序，然后“或赞或弹”。
不少业内人士认为，这股全民热议“小程序”热潮还将持续一段时间。
所谓“小程序”，简单来说，就是通过微信平台来实现的“无须安装、触手可及、用完即走、无须卸载”的一种手机APP。
对此，有人认为这将终结其它APP，也受到很多企业和创业圈的热捧，但同时也遭遇不少吐槽，例如入口难寻、搜索不便等。
更有人认为“小程序”不过是下一个失败的服务号与导航的升级版罢了。
虽然叫“小程序”，但笔者以为，未来或将深刻地影响我们。
目前，各种APP虽说方便了我们的生活，但APP又多又杂，不仅占用内存影响手机运行速度，而且用户在手机上找某个APP也很不方便。
而“小程序”无须安装，即几乎不占手机内存。
更重要的是，用户通过“小程序”或许就能实现各种目的。
显然，“小程序”出现对其它APP来说不是什么好消息，尤其是取代中小APP的可能性极大，APP市场或将因此洗牌。
同时，还有可能影响手机生产和销售领域，因为内存是不少手机的卖点，而“小程序”取代中小APP后，手机内存作为卖点的关注度或许会下降。
另外，还为创业者们提供了一些发展机遇。
也就是说，从理论上推测“小程序”有望掀起“大浪花”，既有可能对手机、APP等市场产生深刻影响，还有可能让生活变简单、方便，更多人会使用。
但究竟能掀起多大浪花， 还有待观察。
笔者以为，既取决于“小程序”能否解决各种“槽点”，也取决于能解决用户和企业多少问题，还取决于竞争者如何来应对。
显然，“小程序”要想掀起“大浪花”，首先需要提供方便的入口。
微信创始人张小龙此前表示，不会为“小程序”提供基础入口，令人不解。
而目前提供的两种入口———扫描二维码、微信搜索使用并不方便，不少体验者反映找不到“小程序”，微信团队究竟在玩什么把戏？只有提供基础入口才能方便更多人体验。
其次，要看究竟能解决多少实际问题。
对手机用户而言，如果对“小程序”体验效果感觉不理想，就有可能弃之不用，自然掀不起浪花。
对企业而言，如果“小程序”不能带来理想的营销效果，也会另寻路径。
作为刚刚推出的“小程序”，功能还有待完善，被吐槽可以理解，但如果长期被吐槽，恐怕难获广泛认可。
另外，“小程序”还将面临竞争者。
对于淘宝、支付宝、百度糯米等超级APP来说，今后未必会用“小程序”，因为这等于把自己的核心用户数据信息交到腾讯的手里了。
未来，一种可能是这些超级APP会变得更强大以对抗“小程序”。
另一种可能是，某些企业或许会在“小程序”的基础上开发一种“大程序”。
所以，“小程序”能否火起来，既要看微信团队能否不断进行“供给侧改革”，也要看市场是否接受，市场如何竞争。
同时，也要警惕“小程序”构成新的垄断。
因为在开发出“小程序”，拥有了那些低频的、功能性APP的傍身之后，微信下一步也可能会寻求成为具有“垄断性”的功能平台。
“诈骗之乡”要摘帽“精神补钙”不可少 杨朝清 福建安溪，自古以茶闻名。
徐玉玉案发生后，经公安机关侦查，6名犯罪嫌疑人中有3个属安溪籍，只不过是在江西作案，“诈骗之乡”的帽子被社会舆论重新扣上了。
“全安溪人都挨了骂，也都被骂醒了。
”安溪县委书记高向荣见到记者就开门见山，“现在一听说是安溪的，都不敢随便和我们做生意了。
” 在一个盛行符号互动的时代里，“诈骗之乡”让安溪付出了沉痛的代价；安溪被标签化、污名化，既让当地的老百姓在社会评价上遭遇鞭笞与矮化，也让安溪的社会资本的存量下降。
信任作为一种社会资本，一旦被过度消耗，就会让一个地方承受“无人相信”的坚硬现实。
负面的刻板印象一旦形成，难免会让安溪和“诈骗之乡”产生关联甚至划上等号。
这种情绪性的先入为主，显然是有失偏颇的；让没有从事诈骗的安溪人为他人“背锅”，自然也是有失公允的。
说到底，符号化的标签是一把双刃剑，既可以让人们“利益均沾”，也可以让人们“跟着倒霉”。
刚刚过去的2016年，“徐玉玉案”成为一个无法回避的热点事件；一个渴望用教育改变命运的年轻人，被几个试图迅速致富的年轻人并不高明的骗局欺骗了。
承受着物质损失和精神伤害的徐玉玉，以一种决绝的方式告别了这个给过她欢喜也给过她悲伤的世界；“徐玉玉 案”让电信诈骗成为众矢之的，“诈骗之乡”安溪也成为人们口诛笔伐的对象。
与祖辈、父辈相比，“80后”“90后”的农家子弟大都缺乏农业生产经验，对农村和土地缺乏深厚的感情；向往“城里人”的生活，期盼融入城市，成为他们共同的利益诉求。
这些农村青少年渴望迅速摆脱贫困带来的自卑、不安全和身份认同的缺失。
为了“来钱快”、“挣大钱”，一些人采取了铤而走险的“走捷径”；只要没有被抓住，电信诈骗会带给他们不菲的回报，能够立竿见影地改变生存生态。
出路单一化、人生定型化的农村青少年，渴望突破贫困的代际传承；电信诈骗为他们提供了一个很有诱惑性的通道，不断刺激他们人性中的贪婪和欲望。
只要能够骗到钱，他们往往不择手段。
安溪有数千人从事电信诈骗，固然有自然地理条件受限、受到外界不良影响的因素，渴望“一夜暴富”的扭曲价值观才是根源。
“诈骗之乡”应该被骂醒的，就是那种“来钱快”、“挣大钱”的捷径心态。
只有根除精神家园的“杂草”，才能对“脚踏实地不如投机取巧”的价值错乱进行纠偏。
在“精准扶贫”深入推进的当下，给“诈骗之乡”摘帽，不仅需要改善老百姓的物质生活，也需要对他们进行精神补“钙”———在一个财富时代，“君子爱财，取之有道”的规则意识和边界意识依然需要守卫。
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