京津冀战略定位:,22015

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年6月19日星期五Tel(押010)62580692E-mail押sxzk@ 观点 京津冀战略定位: 如何最符合国家利益 陆大道 宁越敏 姻本报记者赵广立 随着4月底《京津冀协同发展规划纲要》的出台,京津冀交通和环保一体化等相关举措陆续推出。
从空间分布上看,京、津两市在河北省地理范围之内。
在长期发展过程中,两大直辖市之间及其与直接腹地之间具有多方面的利益联系和矛盾,两市一省经济发展也逐步形成自身特点和优势。
“分析这些问题有助于认识实现京津冀地区协同发展的重要性及途径,有助于制定科学的京津冀城市群一体化规划。
”经济地理学家、中国科学院院士陆大道在“国情与发展”战略研究组系列报告上如是说。
“环京津贫困带”的尴尬 “世界钢铁产量排名:中国第
一,河北第
二,唐山第
三。
” “听起来像笑话,却能说明很多问题。
”中国地理学会城市地理专业委员会主任、华东师范大学城市地理学教授宁越敏在接受《中国科学报》记者采访时说,这反映了河北省在经济发展中的一些困境或无奈,因为没有更好的生产要素转移出去,只能走“大炼钢铁”这条路。
河北省的确具有丰富的铁矿石资源,此外还具有丰富的煤炭和一定量的石油,其海滦河流域水资源多年平均570亿立方米。
河北发展钢铁产业可谓得天独厚。
“河北省长期以来承担着京津两市矿产资源、工业原料、水资源、电力和农产品的供应地的角色。
”陆大道介绍说,并且河北省在京津两市(特别是北京)的国家最大型交通运输枢纽覆盖之下,没有本省大型区域性铁路枢纽、综合性的海港和以省会城市为枢纽的地方性航空运输系统,这对省域经济发展是个重要缺陷。
“在京津冀经济关系中,河北省付出了很大 的代价。
”陆大道指出,在长时期的计划经济条件下,河北省是输出能源、原材料、工业半成品和农畜产品的一方,其中存在着实际的不公平。
另外,迄今基本上没有规范化的渠道使河北省得到应得的生态补偿。
这些对河北省经济发展带来一定的负面影响。
20世纪90年代,一些学者提出河北省“环京津贫困带”的概念。
这个“带”主要包括河北省的廊坊、保定、张家口、承德及沧州部分县。
他们认为,这个“贫困带”的形成主要由于京津两市特别是北京市不顾河北省发展利益的结果;甚至提出,河北省的经济是“缺钙经济”,是由于中央政府要河北省向京津两市供应廉价资源和淡水、并接纳两市大量污染物而又得不到合理补偿,河北省没有“骨气”而屈从于中央压力的结果。
陆大道认为,河北省经济发展不如人意,与地方政府关于发展战略和空间布局上的不当也有很大关系。
“其
一,从20世纪50年代开始,河北省就将经济发展重心置于保定以南的太行山东麓地带而未重视沿海,‘内陆意识’是导致河北省经济增长较其他沿海省市发展较慢的重要原因之一;其
二,近年来的急于追赶而大搞能源重化工,导致了结构性危机,决策上的不当对目前的困境有很大影响。
”陆大道指出,河北省“环京津贫困带”的形成,其根本原因不是京津冀之间资源供应方面某些不公平的经济关系所引起,而主要是由于历史因素、很长时间内缺乏关于如何主动利用京津两市所提供的发展条件进行具体谋划。
“北京的首都核心功能未来面临着疏解,比如高等教育、科研机构等功能最有可能会迁徙,对河北甚至天津来说要抓住这个机遇。
”宁越敏说。
经济中心之争 “总部功能如今看来北京是不愿意疏解掉的。
” 北京应不应该同时成为中国的经济中心,一直以来是一个有“争议”的问题。
争议的焦点为:如果将北京作为经济中心,可能会带来污染增加以及人口规模进一步扩张的风险。
“其实恰恰相反。
”陆大道指出,从北京的经济结构来看,第三产业增加值已经占到全部三次产业的75%以上,第二产业只占不到1/4,而且是以轻型制造业为主。
北京地区的环境污染,已经不是首都北京“经济中心”功能而形成的。
“北京建设以高端服务业为主体的经济中心,更有利于进一步优化经济结构,减轻人口过度集中的压力:单位国民经济增加值所需要的就业岗位数量,高端服务业仅仅是制造业和其他服务业的1/3~1/5。
”陆大道认为,发展高端服务业对于减轻环境污染也是有利的,“解决北京及周边的环境污染问题,应该将重心放在北京外围聚集的大量污染环境的中小制造业企业。
” 天津市在新中国成立前有一段作为“北方经济中心”的短暂历史。
但建国以来,由于种种原因,天津市在发展过程中错失了一些机会。
“今天的天津具有相当强大的多部门的制造业、航运业、原材料生产等,是中国华北地区的经济中心城市,也是东北亚地区重要的航运中心之
一,是中国进出关及京津冀与华北及西北内陆的铁路交通枢纽之
一。
但就经济总量而言,天津仅属于全国第二梯级大都市范畴;就产业特点而言,天津明显以第二产业为主体(53%),总部经济远远不及北京、上海和香港。
因此,天津的经济辐射力和影响力在国内基本上是大区域性的。
”陆大道解释说。
宁越敏也告诉记者,根据他们研究的最新数据显示,北京的总部经济就业人口超过300万。
充分发挥各自特点和优势 陆大道指出,京津冀两市一省在历史发展过程中,已经形成了相当明显的各自特点和优势。
京津冀的战略定位,需要根据其各自的特点、优势和最符合国家利益等重要原则来确定。
陆大道等人建议,在北京的“城市性质”中,应明确补充强调“首都北京是以高端服务业为主体的国家经济中心城市。
”北京应作为中国最主要的金融、商贸等高端服务业中心,这样的定位体现了“现代国际城市”的内涵,将会使北京和京津冀城市群较快成为全球经济的核心区之
一,从而大大提高中国在世界经济体系中的竞争力和影响力。
陆大道等专家认为,天津市发展的战略定位应进一步加强综合性制造业及其所需要的基础原材料、新材料的发展,加强包括航空航天设备、海洋工程设备、交通运输工具、电子元器件及通讯设备、石油化工和精细化工、精密仪器仪表、化学和生物制药等产业的研发和技术创新。
此外,还应着重发展为京津冀城市群服务的其他生产型服务业等。
从发挥河北省特点和优势考虑,陆大道指出,其未来发展的战略重点包括对现有的能源原材料工业实行大幅度结构、规模上的调整和技术更新。
依托沿海优势,河北可发展海洋工程装备、先进轨道交通装备和新型材料工业,并注重与京津大型制造业相关产业链、产业基础相结合。
此外,河北省应瞄准城市群发展的要求,发展生产性服务业,滨海、山区和山麓地带的旅游业。
“现在河北已经不能只发展钢铁水泥传统产业了,需要比较高级的功能。
”宁越敏告诉记者,河北需要挖掘更新服务业态的潜力,否则差距会越来越大。
e见 为什么很多人成了C罗的粉丝?不是因为他长得帅,也不是因为他有着骄人的成绩。
如果仅仅是这些,他凭借着太好的个人条件和刚出道的威武成绩就完全可以轻松地享受美好人生,可是C罗却选择了在自己的事业上死拼到底,追求在足球场上成为一个不可替代的前锋,最终成就了大家须仰视才见的一代霸业,凭着实力在国际足坛上留下了自己永久的威名!这就是C罗最令人敬佩之处,他真心热爱的是这个事业并为之全心付出,而不是短暂事业成功所带来的外在虚名! ———张海霞《小土鳖式创新人才》(/blog-299-897983.html) 技术难题需要多学科的协同与合作。
譬如激光通信属于高性能计算机系统结构的知识范围以外的事,他们可能不懂激光通信。
又譬如集成电路的进步需要材料科学和半导体生产工艺方面的专家介入。
我们现在的科研课题大都由某一个专业团队承担,也许搞激光的人不会去考虑超级计算机的问题。
怎么让大型的科技问题能有各方面的人自由介入,给大家提供原始性创新的机会,可能是科技管理方面的一个问题,值得研究。
———闵应骅《超级计算机的一条出路》(/blog-290937-898103.html) 当年,屠呦呦获得国际医学大奖———美国拉斯克奖的时候,有人说:这是诺奖“风向标”,因为到那时为止,共有超过300人次获得拉斯克奖,其中有80位后来获得了诺贝尔奖。
自那以后,我们一直在盼望诺贝尔生理学或医学奖的到来,正当希望一点点消失的时候,4年后的2015年6月4日,哈佛大学医学院官方网站公布2015年度华伦·阿尔波特基金会的授奖信息:中国中医科学院屠呦呦研究员因其在抗疟领域的突出贡献而荣获此奖……这也是该奖自设立以来,首次颁发给中国学者。
这似乎又给渴盼诺贝尔奖的中国人带来了新的希望。
但愿这一大奖能够为今年的诺贝尔奖注入新的活力,满足这个古老而现代的国家对它的期待。
———聂广《屠呦呦离诺奖有多远?》(/blog-279293-897987.html) 其实,所有的措施都是外在的,杜绝作弊更主要的是让孩子们有一个诚信的基本理念,有一种作弊可耻的观念,而不是用各种严厉的措施防着他们,弄不好还会让他们觉得只要能逃过检查、能利用各种漏洞,是有本事有能力,甚至以此为荣———那就适得其反了。
以前曾发生过这样的事,因为别的考场能作弊而自己孩子所在考场不能作弊,竟然有家长对监考老师大打出手,其实都属于缺少诚信理念,不以作弊为耻的表现。
而类似以牺牲人的尊严和权利,把考场弄得草木皆兵,也许会对作弊者有一定威慑力,但更多还是作秀。
———赵美娣《“史上最严高考”的宣传可以休矣》(/blog-69474-892988.html) (罗萨整理) 声音 MERS等病名的中译和建议 姻周俊 人类疾病从传染性角度可以粗分为两大类:非传染性疾病和传染性疾病,前者太多,本文只讨论后者少数几种疾病。
传染性疾病也是大类,人们熟悉的有日本血吸虫病、疟疾、细菌感染、病毒感染等等。
随着科学进步,细菌感染疾病已有一些药物如抗生素等。
中药黄连素对肠道传染痢疾,抗药性少,效果也可以。
病毒性疾病如流感、肺炎、肝炎等,有一些药物不太理想,对HIV、SARS及MERS的治疗药物也不多。
HIV已有对症治疗药物,从多靶点作用看,设计的鸡尾酒疗法效果也可以。
预防疫苗可望经过努力取得突破和推广应用。
SARS属一种冠状病毒,传染性很强,我国医药界进行大量努力作出了贡献。
在药物研制方面也有一些贡献,但无突破性进展。
现在看来达菲及类似药物可作对症治疗。
SARS当时匆忙起了非典这一译名可以理解。
我2003年9月发表在《科学时报》上的文章《SARS科研的反思》中建议废除非典或非典型肺炎,用萨尔斯(因有些病用“沙”开头,故当时建议用“萨”),今天看来不译最好,就用SARS,事实上有些科学名也没有译如DNA、 RNA,译了又长又不好记。
MERS也属一种冠状病毒,在中东沙特首 先发现,现已死亡1100多人,死亡率约40%。
韩国传染状况不容乐观,我国目前仅广东惠州发现一名由韩国人输入病例,虽然仅有一例,充分说明我国检查水平高。
我国媒体有不少报道,主流媒体将MERS称中东呼吸综合征(征不妥,征作动词用为征召,作病状用仅偶用于征候,如非译不可应该用症,医院有重症监护室,没有重征监护室),也有很多媒体用“新非典”和“新SARS”,而且是大标题。
我主张什么也不译,就用MERS,非译不可暂时用“墨尔斯”。
对MERS现阶段的对策我国无疑也有一些预防措施和快速检查技术。
俗话说不怕一万,只怕万
一,既不要恐慌,又让公众知道一般预防知识。
我个人建议要严防死堵,对中东和韩国来华的各种交通工具特别是航班进行严格检查,旅客暂缓去疫区以降低风险。
对MERS包括冠状病毒,科技部和有关部门应成立专项,多方参加,大力协同,水平国际,经费透明。
借本文发表机会,对中医的“脏腑”中两类疾病谈一些个人观点。
现在中医的肾炒作很多,有宣传说“什么都能亏就是肾不能亏”。
现治疗肾病的中药可能有几十种,电视广告中一对夫妇吃了治肾的中成药,说“你好我也好”,妙极。
前些年一些中医基础理论又将肾译为Kidney,即腰子。
实际上中医的肾是指生殖泌尿系统(Genitourinary),包括了生殖系统和泌尿系统。
说“肾为先天之本”,显然指生殖系统,因为它具有繁衍后代的功能。
泌尿系统是将血液中不需要的物质排出体外。
中医五脏中有心脏和肝脏,认为心主神明,肝主情智。
肝怎样主情智,我请教过中医,说了半天我也不懂。
奇怪的是脏腑中没有脑(Brain),脑的科学研究成果得过十多个诺贝尔奖,重要性不言而喻。
脑疾病中有一种病即Alzheimer'sdisease,简称AD,现多译为阿尔茨海默氏症,也有称此病为老年痴呆,病人不爱听,也容易产生歧视,建议废除“老年痴呆”这一译名。
(作者系中国科学院昆明植物研究所研究员,中科院院士) 三思堂 据前不久360互联网安全中心发布的《2015年青少年网上安全分析报告》,我国16岁以下的青少年网民数量为1亿至1.2亿左右,占国内网民总数的16%~20%。
面对如此庞大的青少年网民群体,社会各界纷纷呼吁加强监管,确保游戏产业承担应有的社会责任。
目前,青少年网游成瘾成为困扰学校与家庭的一大难题。
有关部门呼吁应从以下几个方面来解决问题,首先是对家长进行教育培训,敦促家长严格控制孩子使用电子产品时间,加强与孩子的沟通交流,多培养孩子现实中的兴趣爱好,切实履行监护未成年人上网的责任。
其次,继续完善相关的网络管理制度,如“网络身份”验证制度、网络违法行为举报奖励制度、网吧分类管理制度、游戏网站规范管理制度等,对网吧接纳未成年人进入行为强化打击力度,发挥法律的震慑作用。
毋庸置疑,网游目前已经发展成一个很大的产业,如何加强政府监管,规范产业发展,同时提升游戏企业和运营商的社会责任感,这些仍是亟须相关部门和各方共同解决的问题。
据报道,日前北京市开始大量招募控烟协管员,以保障禁烟令的实施。
对此,有人拍手叫好,拭目以待;有人却对协管员能起多大作用持怀疑态度。
有专家指出,与其依靠外力控烟,不如发挥家庭的约束力。
在戒烟的过程中,家庭的约束其实是最为强大的力量。
许多吸烟者在家中会自觉不自觉地少吸、不吸,实在按捺不住的,选择到楼道里去吸烟。
可见,由于顾念“家里人”,吸烟者完全可以做到自律克己,而对“其他人”,则比较容易忽略无视,好像二手烟三手烟的危害不存在了似的,这背后的思维方式很耐人寻味。
有人说,素质就是不用提醒,那么,文明就是从顾小家扩展到顾大家。
费孝通曾以“差序格局”描述乡土中国的社会观念,指出中国人习惯以“我”为中心来划分亲疏,而规矩法度的执行也会随着这种关系的不同而加以某种程度的伸缩。
如今,面对现代社会,我们迫切要做的,正是打破“差序”,构建一种普遍的标准。
控烟乃民之所愿,“最严”模式从纸上、嘴上落到实处,不仅需要“盯”“管”“跟”“罚”,更需要一个漫长的文化养成过程。
“亲属关系证明”“社保证明”“银行流水证明”……面对形形色色的“奇葩”证明,国人何时才能真正实现“说走就走”的出境游梦想? 据介绍,公民出境需要办妥两方面的证件,一方面是护照等出入境证件。
另一方面是目的地国家、地区的签证或进入许可。
绝大多数的证明都出自办理“目的地国家、地区的签证或进入许可”的环节。
有些国家和地区会从核实身份、核实家庭、核实财产三方面来防范出境后滞留不归等问题,要求申请人提交亲属关系证明、资产证明等相关材料。
“部门一张嘴,群众跑断腿。
”专家指出,“证明你妈是你妈”的问题核心,是将本应由职能部门承担的核查职责转嫁到群众身上,老百姓不得不陷入“循环自证”的“黑色幽默”。
要想改变这种现状,应积极研究推动向县级出入境管理部门下放出入境证件审批权限,提高证件审批效率,同时,改进完善信息系统,加大信息共享,尽量通过内部系统完成核查,避免群众多跑腿。
(栏目主持:吕小羽) 论道 什么样的人适合读博士?博士生该如何培养?这些问题,都是大问题。
什么样的人适合读博士?按理说,读博士没有专门适合的人群,只要 读博: 符合招生条件,谁都可以 读。
但是,读博士的过程 是科学研究的过程,一般都是通过完成博士学位论文并通过答辩而获得学位。
所以,适合读博士的人,应该是适合作学术研究的人。
读博士是一个职业培训过程,而毕业后如果继续从事学术研究,就变成一个职业了。
如果没有科研的热情,没有科研的直觉和敏锐,没有吃苦耐劳的精神,没有忍受寂寞和失败的能力,没有追根问底的执着,那么是不适合选择科研作为职业的。
至于哪些人读博士才不会感到失落,这个问题我认为与什么样的人适合读博士还不能等同起来。
人什么情况下会失落?自己的要求与自己的 做 科 姻王德 研 华的 职 业 训 练 付出不匹配,要求超过付 出,总觉得自己吃亏了,心理上就会有失 落感。
因此,读博会不会失落因人而异。
许多博士生感到失落,与其待遇有 关。
中国各个科研机构由于自身条件不 同,博士生的待遇也参差不齐,这种现象 是可以理解的。
博士生待遇本应与其承担 或参与的课题相关,博士生的生活补贴也 应从课题经费或相关基金中支付。
课题经 费预算中也有这部分支出。
只是当前国内 的各种课题经费中,研究生生活补贴部分 占的比例有些低,而不足以支付所有研究 生的补贴(研究生招生数量大)。
国家层 面和研究生各培养单位设立专门的博士 生基金的似乎不多。
今年国家基金委项目的经费预算已 经有很大改革了。
但不管有没有统一的博 士研究生待遇标准,博士生的生活补贴应 该能够支付博士生的基本生活费用,这是 基本的标准。
博士研究生再不能依靠父母 或家庭来支付其生活费用而完成学业。
关于博士生待遇,有两种观点:有人 认为好的待遇才是做好科学研究的保证, 也有人只有做好了科研才配得上好的待 遇。
这两个说法都欠妥当。
一个连基本生活都难以保障的人,是 不可能做出好的科研成果的。
所以,如果 家庭负担过重,经济和精神压力大,应该 不适合读博士(这与前面说的谁适合读博 士并不矛盾)。
尽量提高博士研究生待遇,不让 他们生活上有后顾之忧,是一个基本要 求。
这与博士生是否搞好科研没有关 系,是基本的生活保障。
可以说这是一种 契约。
导师招了学生,就应该给学生提供 基本的学习和生活条件。
在此基础上,对 表现突出有发展潜力的学生,给点特殊照 顾,或设立一些专门奖学金,也是很有效 的鼓励措施。
虽然这些是基本的,但本质上说,研 究生待遇与科研水平是没有直接关系的。
也就是说,博士生待遇高,不见得有好科 研成果———科研成果与学生的综合素养 有关。
不能说,待遇高就认真做科研,待 遇低就应付,甚至学术不端。
读博士与 否,是自己的决定,这在某种意义上说也 是一种契约。
更多博士生的失落感来自于科研层 面———书读了好些年,学得都是些“屠龙 之技”,仍觉身无长物。
如果事实如此,那 是培养方案和培养过程出了问题。
博士研究生本质上是一种职业训练, 训练的内容包括很多方面,如基础部分, 包括专业知识、跨学科知识等;能力部 分,包括阅读文献、综合文献的能力、写 作能力、演讲能力、实施实验的能力等; 还有思维部分,包括发现问题、提出问题 的能力等。
这些能力的获得,需要师生间 的配合,需要研究生自己的主动性,需要 培养单位的培养计划和有效管理。
具备了 这些基本能力,一个研究生日后的工作能 力和学术视野会有很大的提高。
一旦找到 合适的工作岗位,自信心会增加,充实感 增加,成就感增加。
这种自信、充实和成 就感,绝不是在研究生期间发表几篇论文 所能替代的。
年轻人读到博士,年龄还不大,多数 没有经历社会这个大课堂的洗礼。
读博士 的过程,是科学探索的过程,自我发展的 过程,很多时候不会是一帆风顺的,也会 遇到很多困难,会面临很多压力。
但博士 研究生阶段所面临的各种压力,应该不是 其生命中最大的压力。
以后的工作和生活 中的很多压力,比读博士期间的压力要大 得多。
如果有追求、有能力、有毅力,一些 学习、生活和工作中的压力,不会严重到 对生活绝望。
最后给徘徊在就业与读博的十字路口 的学生们一点建议:如果对科研没有兴趣, 自己也没有明确的追求,读博士要慎重;如 果将来的志向是从事科学研究或与之相关 的职业,读博士是必需的一个训练。
(作
者系中国科学院动物研究所研究员)

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