10国际国内 2014年10月30日星期四责任编辑王文珏电话:(0531)85193346Email:guoji@ 习近平会见福田康夫等 博鳌论坛代表 据新华社北京10月29日电国家主席习近平29日在人民大会堂会见博鳌亚洲论坛理事会工作会议代表。
习近平祝贺会议成功召开，并向客人们介绍了中国发展态势和对亚洲发展前景的看法，希望博鳌亚洲论坛为促进中外交流合作和亚洲发展繁荣作出积极贡献。
习近平强调，当前，中国经济稳中求进。
我们着力转变经济发展方式，促进经济结构调整和产业优化升级，推动经济持续健康发展。
我们正在全面深化改革，扩大对外开放，坚持依法治国，加强执政党建设，朝着实现“两个一百年”的奋斗目标迈进。
习近平指出，中国发展同亚洲命运息息相关。
亚洲国家合作之路宽广，发展前景看好。
亚洲国家应该坚持联合自强，互利合作，包容开放，实现共同发展繁荣。
中国坚定不移走和平发展道路，践行亲、诚、惠、容的周边外交理念，奉行开放的区域主义。
我提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，目的是共同打造沿线区域经济一体化新格局。
一个不断发展的中国必将为亚洲发展作出更大贡献。
博鳌亚洲论坛理事长福田康夫等先后发言。
他们表示，中国有着光明的未来，亚洲有着广阔的前景。
中国是亚洲发展的发动机、世界和平的稳定器。
习近平主席提出建设“一带一路”的倡议对促进各国共同发展意义重大，中国的发展对亚洲和世界是机遇。
福田康夫代表博鳌亚洲论坛理事会邀请习近平出席论坛明年年会，习近平愉快地接受了邀请。
习近平同阿根廷总统 克里斯蒂娜通电话 据新华社北京10月29日电国家主席习近平29日应约同阿根廷总统克里斯蒂娜通电话。
克里斯蒂娜表示，今年7月，习近平主席对阿根廷进行了成功的国事访问，给阿根廷人民留下深刻美好印象。
我们共同宣布建立阿中全面战略伙伴关系，并就基什内尔-塞佩尼克水电站、贝尔格拉诺货运铁路改造、中国企业参与阿方核电站建设等合作项目达成共识。
阿方愿意同中方保持良好沟通协调，创造有利条件，使有关项目顺利实施，推动两国关系不断向前发展。
习近平强调，中方高度重视发展中阿全面战略伙伴关系，对推动两国合作的意愿和决心是明确的。
我访问阿根廷后，两国有关部门保持着联系，双方合作取得了新的积极进展。
下阶段，双方要执行好两国政府共同行动计划，尽早启动两国政府间常设委员会，落实好重点合作项目，推动双边贸易均衡稳定发展。
我愿意同你保持密切沟通和交往，欢迎你在双方方便时来华访问，期待在今年11月二十国集团领导人布里斯班峰会期间再次同你会面。
┬消费的短腿在哪儿？群众“敢”消费吗？由于我国社保结构不健全甚至缺失，导致人们对未来缺乏安全感，倾向于选择储蓄以备未来教育、养老之需或应对突发事件。
国务院常务会议：6大领域促消费，让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费 稳定住房消费放宽公积金付房租 ◆提高国有资本收益上缴比例保民生◆放开银行卡清算市场◆落实公益性捐赠减免税政策 据新华社北京10月29日电国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效；决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平；确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。
在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接。
专家分析，当前制约释放大国消费红利的主要因素是体制机制障碍。
为克服体制机制障碍，此次国务院常务会议指出一要增加收入，让群众“能”消费。
分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。
提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。
二要健全社保体系，让群众“敢”消费。
提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。
统筹推进社会救助体系建设。
三要改善消费环境，让群众“愿”消费。
加强农产品流通等骨干网建设。
推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。
会议要求重点推进6大领域消费。
一是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。
加快健康医疗、企业监管等大数据应用。
二是促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。
三是稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。
四是升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。
五是提升教育文体消费，完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。
六是鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。
为扩大金融开放，加快推动国内银行卡市场和支付市场创新发展，提升现代服务业，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。
仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。
会议认为，发展慈善事业必须创新机制，使慈善事业与国家保障救助制度互补衔接、形成合力。
一要落实和完善公益性捐赠减免税政策，推出更多鼓励慈善的措施。
以扶贫济困为重点，引导公众捐款捐物、开展志愿服务，推进股权捐赠、慈善信托等试点。
二要优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。
地方政府和社会力量可通过公益创投等方式，为初创期慈善组织提供支持。
积极探索金融支持慈善发展的政策。
三要强化行业自律和社会监督。
引导慈善组织依法依规募捐，严格规范使用捐赠款物，及时公开项目运作、款物募集及使用等情况。
不能的症结在哪儿？ 不敢的症结在哪儿？ 【解读】 专家分析，当前制约释放大国消费红利的主要因素是体制机制障碍。
根据国家统计局的历年数据，近二十年来，我国劳动者报酬占国民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%，呈现出逐年下降的趋势，而居民收入在国民收入初次分配中的收入占比也呈现出类似的下降趋势。
为克服体制机制障碍，此次国务院常务会议特别指出要增加收入，让群众“能”消费。
分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。
提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。
拥有消费能力后，群众是不是“敢”消费，是不是“愿”消费也是悬而未决的问题。
由于我国社保结构不健全甚至缺失，导致人们对未来缺乏安全感，人们倾向于选择储蓄以备未来教育、养老之需或应对突发事件。
对此，会议指出，要健全社保体系，让群众“敢”消费。
提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。
统筹推进社会救助体系建设。
同时，改善消费环境，让群众“愿”消费。
加强农产品流通等骨干网建设。
推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。
刷银行卡手续费或将大幅减少 29日召开的国务院常务会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外 资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。
目前，我国境内的银行卡清算机构只有中国银联一家。
中央财经大学中国银 行业研究中心主任郭田勇介绍，从国际上看，银行卡清算机构是商业机构，当市 场培育、发展到一定程度，没有理由不让民间资本、外资参与，这也是世界贸易 组织的要求。
虽然国内银行卡清算机构只有中国银联一家，但维萨、万事达等国外机构也 通过和国内银行的合作进入了中国市场。
特别是随着互联网的发展和第三方支付 牌照的放开，支付宝、易宝等各种“宝”们的快速发展，为消费者提供了越来越 多的便利。
“越开放、越竞争，价格会越低，服务会越好。
”第三方支付供应商 易宝公司首席执行官唐彬说，既然要发挥市场对资源配置的决定性作用，就应当 放开市场，让不同的银行卡清算机构充分竞争，提供更有特色、价格更亲民的服 务。
美国的银行卡清算机构有四家，国内这么大的市场完全能够容纳多个银行卡 清算机构。
银行卡清算机构引入竞争，商家将能有更多的选择，费用负担将会减轻。
唐 彬介绍，例如国内百货、超市、餐饮业等银行卡消费的手续费在0
.38%至1.25%不 等，如果手续费能大幅减少，企业负担能够减轻，消费者也终将受益。
“相信通 过这种开放，会整体上提高中国银行卡的服务水平，降低收费，让实体经济和老 百姓都从中得益。
”郭田勇说。
（以上均据新华社电） ■相关新闻 前三季山东公积金 个贷同比减少10
.9% □记者杨学莹通讯员戚玉娥报道 本报济南10月29日讯记者从省住房城乡建设厅获悉，今年前三季度，我省发放住房公积金个人贷款283.7亿元，同比减少10.9%，其中9月份发放贷款29亿元，比前8个月的平均值多出1.2亿元。
住房公积金个贷发放小幅下降的原因，有关部门分析，前三季度受银行信贷收紧等宏观调控政策因素影响，住房交易量持续走低，全省住房公积金个贷发放同比、环比均出现小幅下降，但总体较为平稳。
住房公积金的提取规模与个贷规模大体相当。
前9个月，全省提取住房公积金254.8亿元，同比增长7.4%，占同期缴存额的49.8%。
发放贷款和被提取的公积金数额之和已超过同期缴存额。
美“太空物流”火箭升空时爆炸 私企往返太空首次遇挫 综合新华社电美国轨道科学公司28日从弗吉尼亚州瓦勒普斯航天发射场向国际空间站发射“天鹅座”货运飞船，但运载火箭在点火起飞过程中爆炸（上图）。
这是美国国家航空航天局外包给私营企业的“天地物流”任务首次遭遇失败。
宇航局在得克萨斯州休斯敦的控制中心把事故称为“灾难性异常”。
一些官员说，运载火箭以及“天鹅座”飞船成本超过2亿美元，这还不包括爆炸给地面造成的损失。
所幸无人伤亡，轨道科学公司给这次发射投了保险。
美联社说，发射失败肯定让那些为“天鹅座”所搭载科学实验设备付诸心血的科研人员和学生们极为震惊。
将近2300公斤货物中，大约三分之一与科研相关，包括一台流星追踪器，32颗迷你试验卫星，以及多种由美国中学生制作的实验设备。
第二批免征车辆购置税 新能源汽车车型目录公布 新华社北京１０月２９日电工信部和税务总局２９日公布第二批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录。
其中，在纯电动汽车领域，共有包括北汽威旺３０７ＥＶ在内的２８款乘用车入围，入围车型数目较此前第一批有所增加，且有多家本土企业首次进入名单，合资品牌亦有入围。
在纯电动车领域，北汽威旺３０７ＥＶ、北京现代首望５００ｅ等多款车型入围，在插电式混合动力汽车领域没有乘用车入围，仅有１３款客车入围。
详情请见工信部网站。
亚马逊宣布海外六大站点 直邮中国 据新华社北京１０月２９日电主流电商近日纷纷发布各自战略以迎战“双１１”，亚马逊中国２９日宣布，今年“双１１”将主打国际品牌，即日起开通海外六大站点直邮中国服务，这表明亚马逊正全面拉开“海淘”攻势。
亚马逊中国相关负责人表示，此次直邮中国业务开通后，消费者可享受到来自亚马逊美国、德国、西班牙、法国、英国和意大利在内的共计８０００多万种国际选品。
同时，亚马逊中国开始试运营“海外购”服务，消费者将有机会购买美国亚马逊的商品并享受同步价格。
亚马逊中国总裁葛道远表示：“中国是亚马逊最具潜力的市场之
一，我们将不断把全球资源优势持续引入中国。
” 据介绍，亚马逊海外直邮可以帮助消费者快速处理清关手续。
最近，亚马逊美国站点大幅调降了直邮中国的国际运费并缩短直邮配送时间，最快３个工作日就可送达消费者手上。
在过去一年间，亚马逊中国利用其全球优势，大力推进进口直采项目，直采了近３万种海外商品。
知名分析机构认为，由于“海淘”满足了消费者的多种需求，近期电商巨头纷纷布局进口网购，如阿里上线猫国际，京东上线海外购，“海淘”将成为今后网购增长的新动力。
坚持中国特色社会主义法治道路 ———六论深入学习贯彻十八届四中全会精神 道路决定命运，道路引领未来。
全面推进依法治国，必须走对路。
如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。
党的十八届四中全会强调，中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。
坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，这是贯穿全会决定全篇的一条红线，是管总的东西。
在走什么道路这个根本问题上，全会释放了明确的信号、指明了正确方向，为建设社会主义法治国家提供了重要遵循和行动指南。
从1954年制定新中国第一部宪法，到改革开放后重启“法律之门”；从十五大 确立依法治国基本方略，到2010年中国特色社会主义法律体系形成，我们在长期治国理政的实践中，探索出了一条独具特色的法治建设道路。
这条中国特色社会主义法治道路，是中国特色社会主义道路的重要内容。
沿着这条道路前行，既不罔顾国情、超越阶段，也不因循守旧、墨守成规，更不全面移植、照搬照抄，才能解决中国法治建设中的重大问题，更好地维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。
在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。
中国特色社会主义法治道路，核心要义包括三个方面，一是坚持党的领导，二是坚持中国特色社会主义制度，三是贯彻 中国特色社会主义法治理论。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证；中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障；中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。
只有牢牢把握住这三个方面，才能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向，才能立足中国实际建设好社会主义法治国家。
走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西还需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。
只有坚持中国共产党的领导，才能有力有序推进法治 建设，这是根本保证；只有坚持人民主体地位，才能从根本上保障人民权益，这是本质要求；只有坚持法律面前人人平等，才能维护社会公平正义，这是基本原则；只有坚持依法治国和以德治国相结合，才能实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，这是基本方式；只有坚持从中国实际出发，才能与国情相适应、与社会相对接，这是基本前提。
这“五个坚持”，是我们在长期实践中总结出来的基本经验，决定着我们能不能搞好法治建设、迈向法治中国。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角。
广大干部群众特别是各级领导，应当毫不含糊、立场坚定，不为噪音杂音所扰，不为错误思潮所惑，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
(新华社北京10月29日电10月30日人民日报评论员文章) ■安徽省原副省长倪发科，因涉嫌受贿、巨额财产来源不明，日前被提起公诉。
现年60岁的倪发科，被当地人评价有两个突出特点：“有能力、有魄力”和“爱玉成痴”。
但当能力、权力与欲望挂钩，引发的是“塌方式腐败”。
收受和田玉价值1200万元，帮人低价购买探矿权，不惜挪用国家保障房用地指标；20多次收受贿赂，从财政中挪用6亿元对“矿老板”“超常规奖励”……在倪发科“权力圈”中，安徽六安市、国土系统、地矿系统的多名厅级官员因贪腐获刑或受审，他们为“矿老板”非法获利提供帮助，致国家财产损失近19亿元。
倪发科的“玉”与“欲” ———官员“塌方式腐败”致国家损失19亿元案调查 受赠玉石可以开办展览 倪发科从芜湖开始仕途，1999年调任安徽六安主政一方，历任行署专员、市长、市委书记。
2008年，倪发科当选安徽省副省长，直至5年后落马。
作为副省长，倪发科还有多个社会兼职，安徽省珠宝协会名誉会长是其中颇不起眼的一个，却暗示其爱好，也是主要受贿领域。
据称，倪发科爱好玉石始于在六安市任领导期间。
据调查，倪发科“爱玉成痴”，说起玉石“顿感精神、眼睛发光”。
平时看电视、看书，玉不离手，脖子上还要戴上一个玉石挂件；每到周末，把喜欢的玉石玉器铺开，一件一件欣赏；每隔两周，给精品玉石玉器逐一打蜡、上油；到外地出差，再忙也要挤时间到当地玉器市场看看，随身带小电筒、放大镜，享受当专家和被认同的快感。
短短几年间，倪发科藏品之丰富可开办玉石展。
办案人员调查，在其玉石收藏中，有很多来自商人、老板的“雅赠”，如安徽大昌矿业公司老板吉立昌、某房地产公司老板黄某等赠送的玉石，总价值达1200万元。
为买到倪发科喜欢的和田玉，矿业老板吉立昌多次专程带玉石专家坐飞机去新疆，买回玉石供倪发科挑选。
房地产公司老板黄某得知倪发科“好玉”，精心买了件玉器送去，不料倪发科并不满意，称“这块玉石的白度不够”。
为此黄某另到玉石市场“寻宝”，又花了16万元，买了块“更完美”的和田玉送来。
落马后，倪发科承认，自己爱好玉石，觉得玉石是一种“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的权钱交易”载体，满足了“我对它现实价值的贪欲”。
多重受贿回报“权力服务” 倪发科曾主政六安市9年，担任分管国土、地矿、环保等部门的副省长5年。
自2013年6月接受调查以来，其曾主政或分管的地区、部门先后有多名领导干部落马，其中仅厅级、副厅级干部就有六安市原副市长权俊良、六安市经开区管委会原主任周耀、安徽省国土厅原厅长陈良纲、国土厅原正厅级巡视员杨先静、安徽省地矿局原局长李学文等人。
据办案机关披露的案情，这场“塌方式腐败”中的多名官员涉及与矿产商人吉立昌之间的权钱交易，而利益输送的主要对象，则是六安市下辖霍邱县的国有铁矿。
霍邱县拥有储量全国第
五、华东第一的铁矿资源，2002年启动开发，面向全国招商，河北籍商人吉立昌即在此时来到霍邱。
此后数年间，吉立昌创立的安徽大昌矿业公司成为霍邱铁矿开发的最大获利者，其本人两度入选“胡润百富榜”，2010年更以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。
吉立昌财富迅速膨胀的途径之
一，是低价获得国有铁矿的矿业权。
而其秘诀，则是针对不同官员的爱好，“投其所欲”。
对先后任市长、市委书记及分管国土、地矿的副省长倪发科，吉立昌多次送其玉石，最多曾一次就送了 价值350万元的和田玉。
这些官员受贿后，回报的“权力服务”之全面、大胆，令人瞠目。
其中倪发科以副省长的身份，和吉立昌一起为其公司跑环评、项目审批，帮其低价购买铁矿探矿权，不惜挪用国家保障房用地指标。
有关调查显示，在倪发科、杨先静、权俊良等人的帮助下，吉立昌公司在霍邱县一些铁矿的矿业权分立、出让、转让中非法获利，导致国家财产损失18.9亿余元。
这是什么样的“朋友圈” “在逐利的商人眼里，一座矿山就是一座金山。
他们处心积虑和你结识，是看中你掌握权力可能带来的巨大利益。
”安徽一位办案检察官剖析说，针对霍邱铁矿腐败窝案中暴露出的问题，应进一步加强制度建设和权力监管，完善行政审批流程建设。
“清心为治本，直道是身谋。
”安徽省社科院社会学所副所长吴树新分析，倪发科等人任由私心泛滥，有意无意地与有求于己的商人组成“朋友圈”，与其说是被行贿商人引发“塌方式腐败”，不如说是被内心的贪欲拉下了水。
吴树新认为：“从近期查处的倪发科等官员的贪腐行为来看，这些官员无视党纪国法，滥用公权，权力越大、危害越大。
应该继续保持反腐高压态势，完善权力的监督机制，加强对干部的理想信念教育，真正形成让干部‘不敢腐’‘不能腐’‘不想腐’的从政氛围。
” (据新华社北京10月29日电)