2012年11月30日星期五Tel（押010）82619191-8120
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主编：赵路编辑：杨济华校对：么辰E-mail押lzhao＠
3 “如今，全球的目光都注视着多哈。
然而各国气 候政策的变化并非说来就来。
更广泛地说，没有多少证据表明，各国会拿出 激进的行动应对全球气 候变暖。
科学线人 全球科技政策新闻与解析 政事 美CDC呼吁为国民提供更多HIV检测 图片来源：《自然》 多哈，谈啥 ———超越《京都议定书》，展望2020 姻本报记者赵路 来自全世界的外交官们如今都聚集在卡塔尔首都多哈，参加于11月26日开幕，并将于12月7日结束的《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会暨《京都议定书》第8次缔约方大会。
谈判代表们都希望能够就《京都议定书》第二承诺期达成共识，同时为即将在2020年实施的新的全球条约打下基础。
然而，气候变化会议历来以交锋激烈、博弈艰难著称，本次会议亦不例外。
议的主要焦点将是下一步该怎么走。
联合国气候谈判代表已承诺，到2015年签署一项新的条约，并且将于2020年生效———或者如果各国能够以它们的方式，通过更为有力的行动推进这项条约（例如马尔代夫），其生效的时间有可能提前。
新条约什么样？ 《京都议定书》怎么了？ 在去年于南非德班召开的缔约方会议上，在涉及到《京都议定书》未来的紧要关头，各方的谈判几乎崩盘。
一旦当前的承诺期在今年年底结束，当时大多数工业化国家都准备好超越《京都议定书》，并谈判达成一项新的条约。
但是最终，一批发展中国家联合欧洲成功争取到第二轮承诺期。
这意味着《京都议定书》各缔约方如今必须在一个具有法律约束力的协议中表明它们的承诺，即目前的政治承诺。
《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会的目标便是完成这一进程，并确定第二承诺期的条款，《京都议定书》第二承诺期可能会持续5年到8年的时间。
现在就给出答案为时尚早。
气候谈判代表最早于2009年在丹麦哥本哈根举行的峰会上缓和了发达国家与发展中国家之间的分歧。
大多数国家不仅承诺继续向前，并且一些新兴的大国，例如中国和巴西，还与美国和其他主要工业化国家共同签署了一项具有争议的协议———被称为《哥本哈根协议》，为的是在一个全新的框架下寻求实现气候承诺的途径。
在一年后于墨西哥坎昆举行的峰会上，这份框架协议的签署国确认了自己的气候承诺，但它并不具有法律约束力。
而对于即将到来的条约而言，法律效力将是一个关键问题。
“法律约束力”意味着什么？ 《京都议定书》第二承诺期与谁有关？ 对于那些违反《京都议定书》的缔约国肯定 要有处罚，包括正式的裁决和罚款，但其目标主要是针对那些想要参与的国家。
但是如果一个国家完全退出了这套机制，则其产生的影响微乎其微———就像加拿大去年所做的那样。
因此为了确保一个国家能够像它们说的那样行事，来自公众的压力将永远是至关重要的。
去年的德班会议在这些问题的讨论上近乎沉没。
最终，谈判代表放弃了“具有法律约束力”这样的字眼，转而支持一个含糊的承诺，即“达成具有法律效力的一份协议、一份法律文书，或一个商定的结果”。
这便大开了方便之门。
迄今为止，如何在具有法律约束力的《京都议定书》式的框架，与自愿的哥本哈根式的框架之间进行选择，便成为了一个纠缠不清的问题，而许多人想知道，在这两者之间是否存在一种解决方式。
随着一条通向2015年的路线图的制定，各国的气候谈判代表正在多哈就这些问题展开讨论。
此次峰会还谈什么?
在此次会议上，各国谈判代表也对如何适应气候变化以及限制砍伐森林进行了讨论，同时还就相关的财务承诺吵得不可开交。
根据来自美国华盛顿州的世界资源研究所的报告，发达国家看起来在很大程度上兑现了它们在哥本 哈根作出的在2010年至2012年提供300亿美元的气候援助经费的承诺，但是对此的评价各有不同。
现在还不清楚它们如何实现到2020年每年增加1000亿美元的资金投入的承诺。
将全球变暖限制在2摄氏度以内能实现吗？ 这里有一个普遍的共识，世界正在最终错过这一目标的道路上前进。
最近由世界银行进行的一项评估显示，如果照此发展下去，全球温度将升高4摄氏度———这可能带来灾难性的后果。
联合国环境规划署（UNEP）于上周发布了它的年度《排放缺口》报告，指出在当前“业务照常”的场景下，到2020年，全球二氧化碳的排放量将上升至580亿吨，这大约比使全球变暖保持在2摄氏度以内所限定的二氧化碳排放量多了140亿吨。
当前的政策将有助于减少这一缺口的规模，但联合国环境规划署估计，尽管有这些努力，但到2020年，依然有80亿吨到130亿吨的缺口。
如今，全球的目光都注视着多哈。
然而各国气候政策的变化并非说来就来。
更广泛地说，没有多少证据表明，各国会拿出激进的行动应对全球气候变暖。
美国从来没有批准《京都议定书》，并且明确表示它没有兴趣进行减排，同时还将沿着现有的政策走下去。
日本、加拿大和俄罗斯都回避了第二承诺期，但是其立场依然在变化。
在本月的早些时候，新西兰宣布退出第二承诺期，但澳大利亚宣布该国将加入第二承诺期。
然而对于大多数发展中国家来说，事实上，几乎所有国家的碳排放量都在增加，而《京都议定书》框架在减排方面对于它们并没有任何要求。
因此，联合国的官员表示，《京都议定书》第二承诺期的法律义务将适用于一个小份额的全球碳排放量———不到总量的15%。
《京都议定书》第二承诺期与正在谈判中的新条约有何关系？ 迄今为止，《京都议定书》第二承诺期顶多充当一个临时措施的角色，然而许多发展中国家希望将其作为未来条约的基础。
但是此次会 背景链接 近20年国际气候变化谈判关键节点 《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）于员怨怨圆年诞生，从员怨怨缘年开始每年举行一次《公约》缔约方大会。
以下是近圆园年来国际气候变化谈判所经历的缘大关键节点。
节点一：缔结《公约》确立核心原则 员怨怨圆年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，员缘园多个国家和地区制定了《联合国气候变化框架公约》，为国际社会努力应对气候变化挑战、开展气候变化国际谈判制定了总体框架。
节点二：通过《议定书》量化减排目标 员怨怨苑年在日本京都举行的《公约》第三次缔 约方大会通过了具有法律约束力的《京都议定书》（简称《议定书》），为发达国家设立了强制减排温室气体的目标———在圆园园愿年至圆园员圆年《议定书》第一承诺期，发达国家的温室气体排放量要在员怨怨园年的基础上平均减少缘援圆豫。
节点三：制定“巴厘路线图”规定谈判议程 圆园园苑年在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了“巴厘路线图”，为气候变化国际谈判的关键议题确立了明确议程。
“巴厘路线图”建立了双轨谈判机制，即以《议定书》特设工作组和《公约》长期合作特设工作组为主进行气候变化国际谈判。
节点四：成立绿色基金落实资金援助圆园园怨年哥本哈根气候大会和圆园员园年墨西哥 坎昆气候大会对发达国家向发展中国家提供额外的资金支持作出了安排，决定建立帮助发展中国家减缓和适应气候变化的绿色气候基金。
节点五：建立“德班平台”准备法律文件 圆园员员年德班气候大会与会各方在作出妥协后同意成立“加强行动德班平台特设工作组”（简称“德班平台”），负责在圆园员缘年前形成适用于《公约》所有缔约方的法律文件或法律成果，作为圆园圆园年后各方贯彻和加强《公约》、减排温室气体和应对气候变化的依据。
多哈会议需要包容性的磋商和谈判 ———访美国自然资源保护委员会能源环境与气候变化高级顾问杨富强 姻本报记者郑金武 11月26日，《联合国气候变化框架公约（UNFCCC）》第18次缔约方会议暨《京都议定书》第8次缔约方会议在卡塔尔首都多哈开幕。
本次大会将在以往取得的成果基础上，继续推进全球应对气候变化的努力。
但正是在应对气候变化这一问题上，世界各国形成了不同阵营和多个主体，在历次气候大会上激烈交锋。
此次多哈会议的宿命如何？许多悬而未决的问题如碳排放泄漏、碳排放测量统一口径、知识产权问题等，在此次会议上能否取得突破？《中国科学报》记者日前采访了正在多哈出席会议的美国自然资源保护委员会能源环境与气候变化高级顾问杨富强博士。
据了解，这是海湾地区国家第一次召开UNFCCC大会。
卡塔尔盛产天然气和石油，尤其是天然气资源非常丰富，储藏量世界第
三，约占世界的13.5%左右。
多哈沿着它的多哈海湾分成南北两座城，一座新城，一座旧城。
“多哈的建设正在蓬勃开展，工地吊塔四处可见，尘土飞扬。
在多哈城市的城区和郊区，一片黄白色的荒漠上形成了一个绿洲。
当你注视 到在绿地和绿树底下，布满了各种滴管的管道，你就不由得想起水资源和食品资源对卡塔尔和多哈是多么重要。
”杨富强介绍，多哈缺水，却灌溉着绿意盎然的草木，这里缺乏土壤，却有丰盛的食品供应。
杨富强说：“我对多哈会议隐约有着一种宿命的敏感。
”1997年，在日本京都签订了《京都议定书》，2007年在印尼巴厘岛签署了《长期合作行动—巴厘路线图》。
按照惯例，这次联合国气候变化谈判大会又回到亚太地区，来到了多哈。
多哈的使命，却是要终结《京都议定书》和《长期合作行动》的两轨谈判。
“这种气候变化谈判的轨迹，隐含着一种神秘色彩，亚洲的良好发端却要在亚洲终结。
” 在多哈会议上要终结《京都议定书》的谈判，关键是《京都议定书》的第二期实施的问题。
“欧盟独木难支，只有欧洲国家和澳大利亚参与《京都议定书》第二期的承诺。
新西兰已正式宣布退出《京都议定书》，有了加拿大和新西兰做伴，使得美国不会孤身独影。
”杨富强说，其他的那些对气候变化问题持不同立场的“伞形国家”也都不承诺《京都议定书》第二期。
在此形势下，即使欧盟和澳大利亚作了第 二期的承诺，其承诺的目标却没有太大的实质意义。
“一些发展中国家对那些没有参与《京都议定书》第二期《附件一》的国家提出警告，认为它们不能享受《京都议定书》中有关市场机制的好处，例如CDM机制，但事实上是，这些独立于《京都议定书》第二期之外的国家干脆乐得没有承诺，没有排放限制。
”杨富强对此次多哈会议能否就《京都议定书》第二期减排目标和减排行动达成一致保持悲观。
杨富强介绍：“在减排高目标、资金支持和技术转让等问题上，美国和其他‘伞形国家’最不喜欢涉及。
在这些议题上仍然会花很多的时间进行谈判。
” 除此之外，在许多悬而未决的问题上，例如碳排放泄漏、碳排放测量统一口径、知识产权问题等，都还没有得到很好的解决。
杨富强期待在多哈谈判的会议上，各个缔约方都应该试图找到共同点，公开公正地进行磋商，充分发挥包容性和折中妥协，使多哈会议务实和平稳地过渡。
在开幕式上，联合国气候变化秘书处执行秘书克里斯蒂娜风趣地警告，多哈会议希望能在下星期五（12月7日）结束，而不要拖至星期六甚至星期天。
“参会的人员都会意地发出了笑 《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方会议在卡塔尔首都多哈举行。
声，因为大家都很清楚，此次多哈会议不会是轻松可以达到预期目的的一次会议，很可能和以往一样，谈判会拖延好多天。
” 杨富强说：“多哈会议要得到好的结果，需要会议的各缔约方都包容性地进行磋商和谈判。
但是气候谈判会议在亚洲的轨迹，从京都到巴厘到多哈，所暗示的宿命阴影却使人感到挥之不去。
” HIV病毒微粒 图片来源：CDC 近日，美国疾病控制和预防中心（CDC）发 布了一份《发病率和死亡率每周报告》。
该报告 称，在美国，有超过一半的感染艾滋病病毒 （HIV）的年轻人从未接受过病毒检测。
CDC早期的研究发现，该国82%的HIV感 染者知道他们感染了这种病毒。
但是，报告还指 出，年龄在13~24岁之间的HIV感染者，有59% 没有接受过HIV病毒检测，高中生的检测率更 低，只有12.9%。
CDC建议为13岁及以上的人提供HIV常 规检测，这将对个人和社会都有益处。
除非了解 自己的病情，否则人们很难接受HIV的相关治 疗。
目前，有效的抗逆转录病毒药物能够延缓该 疾病数十年，并降低传染风险。
一旦人们了解自 己的病情，也会采取相应的防护措施，阻止病毒 感染其他人。
在一个远程新闻发布会上，CDC
表示正努 力为年轻人提供更多的HIV检测。
“数据资料清 晰地显示出，我们需要做得更多、更快。
”CDC 国家艾滋病、病毒性肝炎、性传播疾病和肺结核 预防中心主任KevinFenton说。
CDC主管ThomasFrieden也指出，美国需 要集中其检测、治疗和预防努力到易受传染病影 响的地方和群体。
报告还强调，尤其在南部和东北地区，非裔 同性恋男性带来不成比例的新感染百分比。
总 之，CDC估计，2010年，大约12200名美国年轻 人感染了HIV，其中45.9%是非裔美国男性。
“我 们不能强制检测，但是一定会想出有意义的办 法。
”Frieden说。
（唐凤） 人事 法国青年科研人员抗议用工合同 图片来源:news.sciencemag 近日，法国各地青年科研人员举行了抗议活 动，旨在反对一项新出台的《国家就业法》。
该项 法律计划削减签署短期合同公职人员的数量。
科 研人员的此次活动与正在巴黎召开的关于教育 和科研政策的国家协商会议同步进行，他们说新 的法律将大大减少法国的实验室年轻工作人员， 并将导致大有作为的科研工作停滞。
今年
3月，在前总统萨科奇任职期间通过的 法律已经给法国科研系统带来了很大的冲击。
法 律规定给予签署短期合同的工作人员6年后
一 个固定职位来减少工作的不稳定性。
但是该法案 对于科研领域并不十分适用。
为了不使新法律对自身造成更大的影响，法 国科研系统促使许多科研机构采取了强烈的预 防措施。
许多科研机构成立了应对不稳定合同的 基金，如法国国家科研组织。
为了给所有短期用 工一份稳定的合同，科研机构需要增加大笔长期 资金。
科研机构其实并没有充足的资金来支持短 期合同工作人员变为永久性工作人员，蒙彼利埃 法国科学院负责指导生物医学研究合作项目的 Jo觕l
Bockaert如是说。
潜在的财政压力使一些科研组织执行新政策 时面临困难。
包括该国最大的科学力量———法国 国家科学研究中心也表示，对于许多实验室而言， 延长短期用工合同超过3年时间会有困难。
这项法律对于在职的科研人员也有影响。
就 业环境上突然的转变带来了“实验室里非常不好 的气氛”，Bockaert说，“有些实验室正在流失熟 练的技术人员和工程师。
再培训计划是一项既浪 费时间又困难的事情，特别是实验室每隔3年就 这样做的话。
” 近日，法国高等教育与科研部对此次抗议活 动作出回应，宣称在今后的4年会为短期合同的 工作人员优先接入超过2000个保留公务员职 位。
但是这些职位并不是新创的职位。
据高等教 育与科研部的评估，在大学大概有8400名短期 合同工作人员是没有资格的，这样的人在研究机 构中也有1400名之多。
批评人士指出，这样的数 据远低于事实情况。
（杨济华）
3 “如今，全球的目光都注视着多哈。
然而各国气 候政策的变化并非说来就来。
更广泛地说，没有多少证据表明，各国会拿出 激进的行动应对全球气 候变暖。
科学线人 全球科技政策新闻与解析 政事 美CDC呼吁为国民提供更多HIV检测 图片来源：《自然》 多哈，谈啥 ———超越《京都议定书》，展望2020 姻本报记者赵路 来自全世界的外交官们如今都聚集在卡塔尔首都多哈，参加于11月26日开幕，并将于12月7日结束的《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会暨《京都议定书》第8次缔约方大会。
谈判代表们都希望能够就《京都议定书》第二承诺期达成共识，同时为即将在2020年实施的新的全球条约打下基础。
然而，气候变化会议历来以交锋激烈、博弈艰难著称，本次会议亦不例外。
议的主要焦点将是下一步该怎么走。
联合国气候谈判代表已承诺，到2015年签署一项新的条约，并且将于2020年生效———或者如果各国能够以它们的方式，通过更为有力的行动推进这项条约（例如马尔代夫），其生效的时间有可能提前。
新条约什么样？ 《京都议定书》怎么了？ 在去年于南非德班召开的缔约方会议上，在涉及到《京都议定书》未来的紧要关头，各方的谈判几乎崩盘。
一旦当前的承诺期在今年年底结束，当时大多数工业化国家都准备好超越《京都议定书》，并谈判达成一项新的条约。
但是最终，一批发展中国家联合欧洲成功争取到第二轮承诺期。
这意味着《京都议定书》各缔约方如今必须在一个具有法律约束力的协议中表明它们的承诺，即目前的政治承诺。
《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会的目标便是完成这一进程，并确定第二承诺期的条款，《京都议定书》第二承诺期可能会持续5年到8年的时间。
现在就给出答案为时尚早。
气候谈判代表最早于2009年在丹麦哥本哈根举行的峰会上缓和了发达国家与发展中国家之间的分歧。
大多数国家不仅承诺继续向前，并且一些新兴的大国，例如中国和巴西，还与美国和其他主要工业化国家共同签署了一项具有争议的协议———被称为《哥本哈根协议》，为的是在一个全新的框架下寻求实现气候承诺的途径。
在一年后于墨西哥坎昆举行的峰会上，这份框架协议的签署国确认了自己的气候承诺，但它并不具有法律约束力。
而对于即将到来的条约而言，法律效力将是一个关键问题。
“法律约束力”意味着什么？ 《京都议定书》第二承诺期与谁有关？ 对于那些违反《京都议定书》的缔约国肯定 要有处罚，包括正式的裁决和罚款，但其目标主要是针对那些想要参与的国家。
但是如果一个国家完全退出了这套机制，则其产生的影响微乎其微———就像加拿大去年所做的那样。
因此为了确保一个国家能够像它们说的那样行事，来自公众的压力将永远是至关重要的。
去年的德班会议在这些问题的讨论上近乎沉没。
最终，谈判代表放弃了“具有法律约束力”这样的字眼，转而支持一个含糊的承诺，即“达成具有法律效力的一份协议、一份法律文书，或一个商定的结果”。
这便大开了方便之门。
迄今为止，如何在具有法律约束力的《京都议定书》式的框架，与自愿的哥本哈根式的框架之间进行选择，便成为了一个纠缠不清的问题，而许多人想知道，在这两者之间是否存在一种解决方式。
随着一条通向2015年的路线图的制定，各国的气候谈判代表正在多哈就这些问题展开讨论。
此次峰会还谈什么?
在此次会议上，各国谈判代表也对如何适应气候变化以及限制砍伐森林进行了讨论，同时还就相关的财务承诺吵得不可开交。
根据来自美国华盛顿州的世界资源研究所的报告，发达国家看起来在很大程度上兑现了它们在哥本 哈根作出的在2010年至2012年提供300亿美元的气候援助经费的承诺，但是对此的评价各有不同。
现在还不清楚它们如何实现到2020年每年增加1000亿美元的资金投入的承诺。
将全球变暖限制在2摄氏度以内能实现吗？ 这里有一个普遍的共识，世界正在最终错过这一目标的道路上前进。
最近由世界银行进行的一项评估显示，如果照此发展下去，全球温度将升高4摄氏度———这可能带来灾难性的后果。
联合国环境规划署（UNEP）于上周发布了它的年度《排放缺口》报告，指出在当前“业务照常”的场景下，到2020年，全球二氧化碳的排放量将上升至580亿吨，这大约比使全球变暖保持在2摄氏度以内所限定的二氧化碳排放量多了140亿吨。
当前的政策将有助于减少这一缺口的规模，但联合国环境规划署估计，尽管有这些努力，但到2020年，依然有80亿吨到130亿吨的缺口。
如今，全球的目光都注视着多哈。
然而各国气候政策的变化并非说来就来。
更广泛地说，没有多少证据表明，各国会拿出激进的行动应对全球气候变暖。
美国从来没有批准《京都议定书》，并且明确表示它没有兴趣进行减排，同时还将沿着现有的政策走下去。
日本、加拿大和俄罗斯都回避了第二承诺期，但是其立场依然在变化。
在本月的早些时候，新西兰宣布退出第二承诺期，但澳大利亚宣布该国将加入第二承诺期。
然而对于大多数发展中国家来说，事实上，几乎所有国家的碳排放量都在增加，而《京都议定书》框架在减排方面对于它们并没有任何要求。
因此，联合国的官员表示，《京都议定书》第二承诺期的法律义务将适用于一个小份额的全球碳排放量———不到总量的15%。
《京都议定书》第二承诺期与正在谈判中的新条约有何关系？ 迄今为止，《京都议定书》第二承诺期顶多充当一个临时措施的角色，然而许多发展中国家希望将其作为未来条约的基础。
但是此次会 背景链接 近20年国际气候变化谈判关键节点 《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）于员怨怨圆年诞生，从员怨怨缘年开始每年举行一次《公约》缔约方大会。
以下是近圆园年来国际气候变化谈判所经历的缘大关键节点。
节点一：缔结《公约》确立核心原则 员怨怨圆年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，员缘园多个国家和地区制定了《联合国气候变化框架公约》，为国际社会努力应对气候变化挑战、开展气候变化国际谈判制定了总体框架。
节点二：通过《议定书》量化减排目标 员怨怨苑年在日本京都举行的《公约》第三次缔 约方大会通过了具有法律约束力的《京都议定书》（简称《议定书》），为发达国家设立了强制减排温室气体的目标———在圆园园愿年至圆园员圆年《议定书》第一承诺期，发达国家的温室气体排放量要在员怨怨园年的基础上平均减少缘援圆豫。
节点三：制定“巴厘路线图”规定谈判议程 圆园园苑年在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了“巴厘路线图”，为气候变化国际谈判的关键议题确立了明确议程。
“巴厘路线图”建立了双轨谈判机制，即以《议定书》特设工作组和《公约》长期合作特设工作组为主进行气候变化国际谈判。
节点四：成立绿色基金落实资金援助圆园园怨年哥本哈根气候大会和圆园员园年墨西哥 坎昆气候大会对发达国家向发展中国家提供额外的资金支持作出了安排，决定建立帮助发展中国家减缓和适应气候变化的绿色气候基金。
节点五：建立“德班平台”准备法律文件 圆园员员年德班气候大会与会各方在作出妥协后同意成立“加强行动德班平台特设工作组”（简称“德班平台”），负责在圆园员缘年前形成适用于《公约》所有缔约方的法律文件或法律成果，作为圆园圆园年后各方贯彻和加强《公约》、减排温室气体和应对气候变化的依据。
多哈会议需要包容性的磋商和谈判 ———访美国自然资源保护委员会能源环境与气候变化高级顾问杨富强 姻本报记者郑金武 11月26日，《联合国气候变化框架公约（UNFCCC）》第18次缔约方会议暨《京都议定书》第8次缔约方会议在卡塔尔首都多哈开幕。
本次大会将在以往取得的成果基础上，继续推进全球应对气候变化的努力。
但正是在应对气候变化这一问题上，世界各国形成了不同阵营和多个主体，在历次气候大会上激烈交锋。
此次多哈会议的宿命如何？许多悬而未决的问题如碳排放泄漏、碳排放测量统一口径、知识产权问题等，在此次会议上能否取得突破？《中国科学报》记者日前采访了正在多哈出席会议的美国自然资源保护委员会能源环境与气候变化高级顾问杨富强博士。
据了解，这是海湾地区国家第一次召开UNFCCC大会。
卡塔尔盛产天然气和石油，尤其是天然气资源非常丰富，储藏量世界第
三，约占世界的13.5%左右。
多哈沿着它的多哈海湾分成南北两座城，一座新城，一座旧城。
“多哈的建设正在蓬勃开展，工地吊塔四处可见，尘土飞扬。
在多哈城市的城区和郊区，一片黄白色的荒漠上形成了一个绿洲。
当你注视 到在绿地和绿树底下，布满了各种滴管的管道，你就不由得想起水资源和食品资源对卡塔尔和多哈是多么重要。
”杨富强介绍，多哈缺水，却灌溉着绿意盎然的草木，这里缺乏土壤，却有丰盛的食品供应。
杨富强说：“我对多哈会议隐约有着一种宿命的敏感。
”1997年，在日本京都签订了《京都议定书》，2007年在印尼巴厘岛签署了《长期合作行动—巴厘路线图》。
按照惯例，这次联合国气候变化谈判大会又回到亚太地区，来到了多哈。
多哈的使命，却是要终结《京都议定书》和《长期合作行动》的两轨谈判。
“这种气候变化谈判的轨迹，隐含着一种神秘色彩，亚洲的良好发端却要在亚洲终结。
” 在多哈会议上要终结《京都议定书》的谈判，关键是《京都议定书》的第二期实施的问题。
“欧盟独木难支，只有欧洲国家和澳大利亚参与《京都议定书》第二期的承诺。
新西兰已正式宣布退出《京都议定书》，有了加拿大和新西兰做伴，使得美国不会孤身独影。
”杨富强说，其他的那些对气候变化问题持不同立场的“伞形国家”也都不承诺《京都议定书》第二期。
在此形势下，即使欧盟和澳大利亚作了第 二期的承诺，其承诺的目标却没有太大的实质意义。
“一些发展中国家对那些没有参与《京都议定书》第二期《附件一》的国家提出警告，认为它们不能享受《京都议定书》中有关市场机制的好处，例如CDM机制，但事实上是，这些独立于《京都议定书》第二期之外的国家干脆乐得没有承诺，没有排放限制。
”杨富强对此次多哈会议能否就《京都议定书》第二期减排目标和减排行动达成一致保持悲观。
杨富强介绍：“在减排高目标、资金支持和技术转让等问题上，美国和其他‘伞形国家’最不喜欢涉及。
在这些议题上仍然会花很多的时间进行谈判。
” 除此之外，在许多悬而未决的问题上，例如碳排放泄漏、碳排放测量统一口径、知识产权问题等，都还没有得到很好的解决。
杨富强期待在多哈谈判的会议上，各个缔约方都应该试图找到共同点，公开公正地进行磋商，充分发挥包容性和折中妥协，使多哈会议务实和平稳地过渡。
在开幕式上，联合国气候变化秘书处执行秘书克里斯蒂娜风趣地警告，多哈会议希望能在下星期五（12月7日）结束，而不要拖至星期六甚至星期天。
“参会的人员都会意地发出了笑 《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方会议在卡塔尔首都多哈举行。
声，因为大家都很清楚，此次多哈会议不会是轻松可以达到预期目的的一次会议，很可能和以往一样，谈判会拖延好多天。
” 杨富强说：“多哈会议要得到好的结果，需要会议的各缔约方都包容性地进行磋商和谈判。
但是气候谈判会议在亚洲的轨迹，从京都到巴厘到多哈，所暗示的宿命阴影却使人感到挥之不去。
” HIV病毒微粒 图片来源：CDC 近日，美国疾病控制和预防中心（CDC）发 布了一份《发病率和死亡率每周报告》。
该报告 称，在美国，有超过一半的感染艾滋病病毒 （HIV）的年轻人从未接受过病毒检测。
CDC早期的研究发现，该国82%的HIV感 染者知道他们感染了这种病毒。
但是，报告还指 出，年龄在13~24岁之间的HIV感染者，有59% 没有接受过HIV病毒检测，高中生的检测率更 低，只有12.9%。
CDC建议为13岁及以上的人提供HIV常 规检测，这将对个人和社会都有益处。
除非了解 自己的病情，否则人们很难接受HIV的相关治 疗。
目前，有效的抗逆转录病毒药物能够延缓该 疾病数十年，并降低传染风险。
一旦人们了解自 己的病情，也会采取相应的防护措施，阻止病毒 感染其他人。
在一个远程新闻发布会上，CDC
表示正努 力为年轻人提供更多的HIV检测。
“数据资料清 晰地显示出，我们需要做得更多、更快。
”CDC 国家艾滋病、病毒性肝炎、性传播疾病和肺结核 预防中心主任KevinFenton说。
CDC主管ThomasFrieden也指出，美国需 要集中其检测、治疗和预防努力到易受传染病影 响的地方和群体。
报告还强调，尤其在南部和东北地区，非裔 同性恋男性带来不成比例的新感染百分比。
总 之，CDC估计，2010年，大约12200名美国年轻 人感染了HIV，其中45.9%是非裔美国男性。
“我 们不能强制检测，但是一定会想出有意义的办 法。
”Frieden说。
（唐凤） 人事 法国青年科研人员抗议用工合同 图片来源:news.sciencemag 近日，法国各地青年科研人员举行了抗议活 动，旨在反对一项新出台的《国家就业法》。
该项 法律计划削减签署短期合同公职人员的数量。
科 研人员的此次活动与正在巴黎召开的关于教育 和科研政策的国家协商会议同步进行，他们说新 的法律将大大减少法国的实验室年轻工作人员， 并将导致大有作为的科研工作停滞。
今年
3月，在前总统萨科奇任职期间通过的 法律已经给法国科研系统带来了很大的冲击。
法 律规定给予签署短期合同的工作人员6年后
一 个固定职位来减少工作的不稳定性。
但是该法案 对于科研领域并不十分适用。
为了不使新法律对自身造成更大的影响，法 国科研系统促使许多科研机构采取了强烈的预 防措施。
许多科研机构成立了应对不稳定合同的 基金，如法国国家科研组织。
为了给所有短期用 工一份稳定的合同，科研机构需要增加大笔长期 资金。
科研机构其实并没有充足的资金来支持短 期合同工作人员变为永久性工作人员，蒙彼利埃 法国科学院负责指导生物医学研究合作项目的 Jo觕l
Bockaert如是说。
潜在的财政压力使一些科研组织执行新政策 时面临困难。
包括该国最大的科学力量———法国 国家科学研究中心也表示，对于许多实验室而言， 延长短期用工合同超过3年时间会有困难。
这项法律对于在职的科研人员也有影响。
就 业环境上突然的转变带来了“实验室里非常不好 的气氛”，Bockaert说，“有些实验室正在流失熟 练的技术人员和工程师。
再培训计划是一项既浪 费时间又困难的事情，特别是实验室每隔3年就 这样做的话。
” 近日，法国高等教育与科研部对此次抗议活 动作出回应，宣称在今后的4年会为短期合同的 工作人员优先接入超过2000个保留公务员职 位。
但是这些职位并不是新创的职位。
据高等教 育与科研部的评估，在大学大概有8400名短期 合同工作人员是没有资格的，这样的人在研究机 构中也有1400名之多。
批评人士指出，这样的数 据远低于事实情况。
（杨济华）
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