高检院民法分则编纂研究 工作部署推进会在鲁召开 检察专刊 噪2016年6月15日星期三噪总第6290期噪每星期三出版http://fazhi.dz 噪国内统一刊号：CN37-0010 邮发代号：23-137 噪今日四版 本报讯6月7日，高检院民法分则编纂研究工作部署推进会在山东召开。
高检院副检察长姜建初出席会议并作重要讲话，高检院法律政策研究室主任万春主持会议并部署民法分则各编的编纂研究工作。
省委常委、政法委书记张江汀，省检察院党组书记、检察长吴鹏飞会见姜建初副检察长并看望与会代表。
省检察院党组副书记、副检察长吕盛昌，正厅级检察员丁伟民，副检察长王效彤参加会议有关活动。
姜建初指出，党的十八届四中全会决定提出“编纂民法典”，对于全面推进依法治国、完善社会主义法律体系、以法治推动市场经济的有序发展具有重大而深远的意义。
检察机关参与民法典编纂研究工作，既是提升民事法律专业素养 水浒乡里的百姓贴心人 的良好契机，也是提高法律监督质量和水平的现实需要。
完 成好此项工作，是检察机关肩负的光荣使命和神圣职责。
姜建初强调，民法分则编纂涉及现行的十几部重要法 律、几千条法律条款，总量十分庞大，任务非常繁重，需要 高检院相关部门和有关地方检察院倾注心血和精力，付出艰 辛的劳动才能顺利完成。
参与编纂研究的高检院各部门、省 级院要充分认识民法分则编纂研究工作的紧迫性和艰巨性， 增强使命感和荣誉感，按照立法机关的工作安排，组织专门 力量开展研究，坚持理论和实务研究共同推进，严格遵循时 限要求，确保分则编纂研究工作按时完成。
王效彤在发言中指出，高检院把民法分则合同编编纂研 究工作交给山东，是对我们的信任和支持。
我们要按照这次会 议部署和姜建初副检察长讲话要求，尽快成立工作机构，充分 调动各方面的力量，抓紧开展工作，按时完成工作任务。
会议通报了民法典编纂研究工作的进展情况，并就如何 有效推进民法分则编纂研究工作进行了讨论和交流。
高检院 研究室、民行厅、司改办、检察官学院、检察理论研究所负 责分编研究工作的同志，江苏、湖北、广东、重庆等省(市) 的主管院领导、有关处室负责同志，省检察院研究室、民行 一处主要负责人参加会议。
鲁剑轩 ———记山东省检察院驻村“第一书记” “俺们的第一书记”，如今是郓城县郭
屯镇西张楼村、七陵碑村、魏张楼村、唐官屯村、后辛庄村村民的一句嘴边话，这是对他们的驻村干部的最亲切称呼，张口闭口，随处都能听到。
2015年2月，来自省检察院的孟国、金占龙、崔剑峰、张磊、栗东宇等5位新任“第一书记”在省委组织部统一培训后，就马不停蹄地赶赴郓城县郭屯镇，这里的五个贫困村与检察官“第一书记”紧密地联系在了一起。
“刚来的时候很迷茫，村民对我们的期望值那么高，感到压力很大。
”初到西张楼村，作为这批“第一书记”负责人的孟国说到大家初来时的感受，“前4个月基本就是一家一户走街串巷，看看村容村貌，听听百姓需要啥，搞清贫困户的情况。
” 凭着那股“不管吃多少苦，一定要为老百姓做点实事”的念头，第一书记们踏下心，俯下身，甩开膀子干了起来。
他们认真研究了道路硬化、农田灌溉等各类政策，与有关部门积极对接，争取到粮食产能规划田间工程项目和道路硬化等专项资金。
打井、架电、铺管道、修桥涵、修田间生产路；细致调查、逐一测量，不仅将村里的主要干道硬化完毕，“户户通”工程还要把水泥路通到每家每户门口，彻底解决出行难的问题。
“上接天线，下接地气，牵线搭桥，加强协调”，田间地头，村民家中，乡间路上，常常看到他们忙碌的身影。
“种什么都比种小麦玉米挣钱。
”孟国 来到西张楼村后，就决心要改变村里的种植结构。
熟识各项扶贫政策之后，他利用扶贫资金，通过土地流转了260亩地，鼓励村民种苹果树。
“这些苹果都是优质品种，第三年开始挂果，第四年就能进入丰产期，丰产期可以持续十几年。
一亩地每年产量能达七八千斤，按一块钱一斤的话，一亩地每年就得七八千块钱，除去成本、人工，一亩地就能有四五千收入。
这还只是收入的一部分，果园不仅仅可以种苹果树，还可以兼作辣椒、地瓜、西瓜等经济作物，收入就更可观了。
”孟国对发展这项产业有着自己的考虑，“这个产业具有可持续性，我们不能光让村民富一阵子，而是要让他们持续富下去。
” 七陵碑村是金占龙所在的帮包村，初来乍到时，看到破败不堪的大队部，金占龙就暗下决心一定要建起大队部，“抓党建、促脱贫”。
统一了思想，定好方向，金占龙带着村班子干了起来，很快，黄墙红瓦的新大队部被粉刷一新，“村支部委员会”、“村民委员会”的牌子被挂上了墙，红旗在房前飘扬。
大队部配备了图书、电脑、投影仪等，设置党务公开栏、第一书记工作专栏，党的制度、党组织网络图等分别张贴，一目了然，新大队部逐渐成为了村干部开会学习、村民办事的新的去处，也被评为郓城县党员干部现代远程教育规范化站点。
通过项目带动村民脱贫，树立村班子威信；村务、党务、财务公开，让公开成为最好的监督；组织村两委加强政策学习……支部强起来了，七陵碑村的百姓们 看到了脱贫致富的希望。
魏张楼村的张长存，现在是瓜果种植 户，可谈起此前的“西瓜事件”他却显得有些不好意思。
去年，张长存租了几个大棚种起了西瓜。
可事与愿违，“这地不行，肯定是之前除草剂打多了，我的瓜怎么不见长？”老张急得像是热锅上的蚂蚁，天天来找他们村的崔书记。
崔剑峰也是看在眼里急在心里，前后找了两拨农业技术专家帮着老张诊断。
“你这是缺水了。
”按照专家的指导，老张地里的瓜终于获得了大丰收。
“根本不是地的事儿。
”转过弯儿来的张长存喜笑颜开。
争取到国家扶贫资金，80亩流转土地……55个宽敞、高大、明亮的钢架结构大拱棚平地而起，崔剑峰帮助村民走上了种植脱贫路。
一年前，5个村只有3所学校和幼儿园，多数已经年久失修，可以算得上是“危房”。
唐官屯村的第一书记张磊看到这个景象，让孩子们有学上的心情迫不及待。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。
”他与其他几位第一书记通过协调争取，唐官屯、西张楼小学已被纳入教育“改薄”规划，西张楼幼儿园已竣工使用，其他4个村的幼儿园已经开始施工，高标准教学楼正在建设。
10个教室，400多个学生，两层教学楼，标准化操场。
“孩子们上学的问题就快解决了。
”说这话时，张磊正站在唐官屯小学新建教学楼的地基外，看着在空地上玩耍的学生，脸上充满欣慰的笑意。
“农村淘宝，要啥有啥”、“农村淘 宝，是您回乡创业的首选”这是郓城周边农家院墙壁上出现频率最高的标语。
2015年5月，菏泽市政府与阿里巴巴集团在郓城签署了战略合作协议，全国第一个县域电商·淘宝大学正式落户郓城。
栗东宇瞅准机会，帮助后辛庄村建成了电商服务中心，从郓城淘宝大学请来老师，为农村留守妇女和贫困户培训。
“你看，我的这个店铺一天就有90多单生意，在我们农村做淘宝，越土的东西越好卖。
”坐在宽敞明亮的培训教室学习的杨迎春兴奋地谈着自己的生意经：“我把孩子送了幼儿园就来这儿上课，学习自己开店，一个月能挣两三千块钱，比上班强，我真挺感谢栗书记的。
”在后辛庄村，“电商+精准扶贫”的模式已经深入人心。
16个月，平坦的水泥路、即将建成的宽敞校舍、便利的灌溉水渠、明亮的路灯、崭新的健身器材……在省检察院驻村第一书记的努力下，五个村庄发生了翻天覆地的变化。
“他们不仅是5个村的第一书记，也是全镇的第一书记，他们的到来给郭屯镇上了生动的一课。
”郭屯镇党委副书记、镇长黄启龙由衷地说道。
2016年5月4日，省委常委、组织部长杨东奇来到省检察院第一书记帮包村，专门就第一书记工作进行考察调研，深入实地察看了第一书记利用扶贫资金建设的蔬菜大棚、引进的藤编加工等产业扶贫项目，对省检察院第一书记的工作成绩予以充分肯定。
李婧
一 重庆检察干警素能研修班 在省检察院培训学院举办 本报讯5月17日至6月6日，重庆市綦江区院检察干警综合素能提升研修班第一期、第二期在省检察官培训学院颐正校区成功举办。
省检察院副检察长、正厅级检察员王环海亲自为学员授课，省检察院党组成员、副检察长、政治部主任宋文娟与綦江区院邓正平检察长及该院部分中层负责人亲切座谈，省检察官培训学院常务副院长何庄龙参加座谈。
此次研修班是受重庆市院政治部委托举办的，培训对象为重庆市綦江区院在编正式干警；培训形式多样，分为专题讲座、学习交流、实地考察等；培训内容丰富，包括法律业务、综合素能、参观见学等，授课教师都是相关领域的知名专家学者。
培训期间，綦江区院干警还到济南市天桥区院实地参观考察了该院的检察文化长廊、警示教育基地和该院派驻黄河北地区检察室、派驻滨河新区检察室，对该院检察文化和派驻基层检察室建设给予了高度评价。
近年来，省检察官培训学院按照省检察院党组“干在实处、干出实效、走在前列”的要求，不断提高办学质量，在充分保证我省检察机关培训、会议需要的同时，认真做好高检院、国家检察官学院及省外兄弟院培训任务的保障工作，迄今已有重庆、广西、新疆、青海等五省市的兄弟院在我省举行相关培训多期，学院优质的教学内容、完善的教学保障获得各界一致好评。
李大伟 本版编辑赵正杰 “聊城市人民检察院执法办案中心 和警示教育中心的正式揭牌启用，标志 着聊城市人民检察院十大业务技术中心 建设圆满完成任务，也标志着全院的基 础设施建设实现历史性突破，更标志着 聊城检察机关的三项建设从此迈向了全 聊 省的先进行列……”
6月8日，坐落在聊城市高新技术 产业区的聊城市人民检察院执法办案中心与聊城市人民检察院警示教育中心正 城 式揭牌并全面启用，聊城市委常委、政法委书记刘强同志和市委常委、市纪委书记张宝泉同志亲临活动现场并揭牌。
 市院检察长王学军同志，省检察院法警总队副总队长刘亮同志、省检察院法警总队正县级干部王兖生同志以及市院领 规范执 导班子成员、各部门负责同志和有关部门全体同志出席了启用活动。
多年来，受诸多历史条件所限，聊城市检察系统的科学研判办案、技术用房、信息建设应用都与日益发展的经济环境不相适应，这大大影响了全市检察系统践行科学司法、阳光司法步伐。
2015年以来，聊城市人民检察院深入贯彻省检察院党组“干在实处、干出实效、走在前列”部署要求，坚持把基础 法 设施建设摆在更加突出的位置，紧紧依靠市委领导和有关部门支持，紧跟全省快速发展步伐，全面推进“十大业务技 有了﹃ 术中心”建设，从而一举破解了聊城检察机关规范化、信息化建设难题，业从根本上补齐了长期制约聊城检察发展的短板。
特别是把新建执法办案中心、警示教育中心作为“十大中心”建设的重中之重，有力带动了全市业务技术平台的同步化、一体化建设。
在采访现场，笔者看到，造型别 新工事 致、环境清幽，设备先进，配套完善的执法办案中心，不仅具有讯问、询问、急诊、备勤、同录控制等5大完备的主体功能区，还设有安检、接待、执勤等3大辅助功能区办案工作区，以及硬件现代化、监控全程化、办案信息化、能够同时监视居住6名嫌疑人的指定居所监视居住区，确保了符合要求、适度超前，最大限度满足了检察工作持续发展的需要。
中心还采用先进的互联网+观 ﹄ 念，打造具有远程指挥、智能安监、应急呼叫等“十大系统”的信息化办案平台，实现了侦查信息大数据三级联通、办案指挥一体化平台衔接、同步录音录 像联网实时监控，为检察工作插上了科 技化、数字化、智能化的“金翅膀”。
“两个中心的全面启用，为全市检 察机关查办和预防职务犯罪工作提供了 新机遇，为全市检察机关‘三项建设’ 谋划了新篇章，为全市检察事业科学发 展开启了新征程。
聊城市人民检察院将 一如既往地按照市委和省院要求，坚定信心，锐意进取， 攻坚克难，真抓实干，全力打造出运行管理规范化、深度 应用信息化的办案新基地，为聊城的经济建设和社会稳 定，做出更大贡献。
”聊城市人民检察院党组书记，检察 长王学军说。
王凯忠
付树文温邱娜 6月7日，临沂市罗庄区检察院组织干警，携带糯米、枣、粽叶等到老年公寓，与老人 一起包粽子、唠家常，互系“五色丝”，共话端午，送去祝福。
赵云昌摄 把好源头监督关 德州：强化派出所刑侦监督促进基层执法公正 德州市陵城区糜镇村民孟祥因琐事与田亮发生争执，执铁锤将田亮打成轻伤，公安派出所却未对其进行立案侦查。
陵县检察院在对公安派出所刑事侦查活动开展专项监督时，发现这一线索，立即监督派出所对该案立案侦查。
近日，孟祥因涉嫌故意伤害罪被依法批准逮捕。
自去年以来，德州检察机关积极开展对公安派出所刑事侦查活动专项监督，将监督关口前移，变被动监督为主动监督，变事后监督为源头监督，有效提升了监督质量和效果，促进了公安派出所公正规范执法。
小案不小，监督彰显公平正义 “基层派出所办理的刑事案件多是一些轻微小案，可别看都是小案子，放到老百姓身上都是‘大事件’，如果这类案件处理不好，老百姓不买账不说，还可能引起更大的社会矛盾。
”德州市检察院侦查监 督处处长任建华介绍说：“我们通过开展专项监督，重点监督纠正派出所在刑事侦查活动中该立不立、该撤不撤、立而不侦、侦而不诉、以罚代刑等群众反映强烈的突出问题，让老百姓在这一件件小案中切实感受到了公平正义。
” 2015年4月，齐河县表白寺镇村民刘福凯为图报复，先后四次将邻居艾明新种植在自家屋后的40多株杨树苗折断，损失价值大约100元，该镇派出所以未达刑事立案标准为由，对该案作出了行政拘留和罚款决定。
齐河县检察院在对该镇派出所进行监督检察时，从事实证据和法律角度，认为刘福凯的行为已经达到了故意毁坏财物罪的定罪标准，公安机关在涉案价值未达到法定标准的情况下，对刘福凯故意毁坏财物案仅作行政处罚的处理不当，遂依法启动立案监督程序，监督公安机关对刘福凯立案侦查。
（下转二版） “两学一做”学习教育：以上率下示范带动 【开栏的话】自“两学一做”学习教育开展以来，全省 检察机关结合实际，分类施策，突出重点，创新方法，逐步掀起了学习教育活动热潮。
从本期起，本报开设“两学一做”学习教育专栏，聚焦各地学什么、怎么做，集中报道“两学一做”学习教育的开展情况、特色亮点、心得体会，敬请关注。
省院机关启动“两学一做”学习教育以来，省院领导先学一步、学深一层，充分发挥示范带动作用，带头落实双重组织生活制度，在参加党组集体学习的同时，以普通党员身份参加所在支部学习讨论，为党员讲党课。
省院党组书记、检察长吴鹏飞在参加办公室党支部集体学习时畅谈了自己的学习体会。
他指出，党章是学习教育重中之重的内容，也是确保学习教育取得实效的起点和基础。
要紧密结合思想和工作实际，在学深学透上下功夫，在常学常新上做文章，切实把党章学习好、领会好、贯彻好、落实好。
办公室党支部全体党员要扎实践行党章，发挥职能作用，狠抓工作落实，在对党忠诚上当好排头兵，在严 守政治纪律和政治规矩上当好排头兵，在围绕中心、服务大局上当好排头兵，在提高执行力、用心抓落实上当好排头兵。
省院党组副书记、副检察长吕盛昌参加了警务处党支部集中学习，他强调，每一名党员要结合“两学一做”学习教育，争做符合“四讲四有”要求的合格共产党员。
司法警察是检察机关司法办案的重要力量，担负着维护检察秩序、保障办案安全、参与司法办案的重要职责，要抬高标杆，把对党绝对忠诚作为首要原则，坚持更高标准、更严要求，注重提高自身素质能力和水平，努力促进严格执法、公正司法。
省院副检察长、正厅级检察员王环海在公诉一处党支部“两学一做”专题党课上指出，作为处于检察机关司法办案第一线的公诉党员干警，要注重把检察职业道德和检纪检令纳入学习的重点内容，准确把握司法办案的各项纪律要求，确保严格公正规范文明司法；要时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，解决精神恐慌、知识恐慌和本领恐慌等问题；必须有更高标准、更严标尺落实“做”的要求。
省院正厅级检察员丁伟民参加反渎局渎职 犯罪侦查处党支部集体学习时指出，开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。
要学思践悟，做到“四学四做”，即学思想，学方法，学规矩，学榜样；在学的基础上，努力做理想信念的坚定者、勇于实践的勤奋者、遵纪守法的规矩者、忠诚踏实的平凡者，做到知行合
一。
省院党组成员、副检察长、政治部主任宋文娟参加政治部党总支集中学习时强调，开展“两学一做”学习教育是今年检察队伍建设的一项重要政治任务，政治部作为检察队伍建设的主要职能部门，又是承担学习教育日常工作的部门，要以身作则，深学一层、先行一步，进一步提高认识，准确把握目标要求，发挥支部战斗堡垒作用，营造浓厚氛围。
省院党组成员、省纪委驻省院纪检组长傅清卿参加了监察处党支部、检务督察办公室党支部联合召开的支部会议，他指出，监察处、检务督察办公室全体党员干部要充分认识到自己的身份具有党员干部、检察干警、纪律监督三重属性，要以对自身更严格的要求，牢固树立忠诚意识，切实学习好、领会好，贯彻好、落实好、尊崇好党章。
省院党组成员、检委会专职委员胡宗智为人民监督员办公室党支部上党课时指出，开展“两学一做”学习教育，基础在学。
只有把党章党规、系列讲话学深学透了，做合格党员才有坚实的思想基础。
要以知促行，做“四讲四有”的合格党员；要按照习总书记对政法队伍建设的要求，做到“五个过硬”。
省院党组成员、反贪局局长黄敬波为反贪局全体党员讲授专题党课时结合工作实际，对扎实深入地推进学习教育提出了明确要求。
他指出，要坚持以“学”为先，持之以恒，把忠诚作为立身之本终生秉持；要坚持以“做”为本，以知促行，把担当作为履职标准始终保持。
要守住纪律底线，心存敬畏，把干净作为人生信条终生尊崇。
省院党组成员、反渎局局长杨增胜参加反渎局党总支集中学习时强调，党员干部带头讲政治讲党性，做政治上明白人的具体体现就是认真做好“两学一做”工作。
反渎局全体党员要进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，严格落实学习制度，认真整改存在问题，时刻保持共产党员的先进性、纯洁性，做名副其实的合格党员。