A6-A7学车“潜规则”追踪 饭店公开“送礼”，教练欣然赴约，学员无奈埋单，光考“科目二”就额外花了600多元，本报16日报道的两名打工仔的学车经历，引起省城市民强烈反响。
连日来，很多读者致电本报表示，学车过程中请教练吃饭是“再正常不过”的事情，考完理论之后上车难、补考费标准不
一、教练向学员索要礼品等，成为市民反映最为集中的问题。
学车“潜规则”追踪 2012年4月18日 编辑/赵丽萍美编/宫照阳组版/王振霞 考完理论一直等着，送了东西立马上车去长清练车指定旅馆，三天吃住学员全包市民纷纷谴责学车“潜规则”，直言请教练吃饭不算啥，比这过分的多了去了 说起学车“潜规则”，不少人有一肚子苦水
1 考试前教练带学员到长清练车一住就是3天，每人花了300多元 大约三个月前，济南市民P先生参加了“科目二”的考试，虽然考试顺利通过，但说起 学车的经历，P先生直言“冤死了”，觉得“冤”的原因，是教练让他们花钱“买点”。
“考试前去长清适应场地，练倒桩一小时150块钱，不练也行，可过不了得交500元的补考费。
”P先生认为，既然他已经交了学费，驾校就应该让他通过考试，如果非要租场地练车，那也应该是驾校负责，不该让学员出这部分钱。
P先生告诉记者，为了适应场地，考试前教练带他们去长清住了3天，白天“买点”练车，晚上就住在驾校附近一家小旅馆，学员俩人一个房间，教练自己一个房间，费用学员平摊。
“教练指定就住那家小旅馆，旅馆的老板 和教练看上去挺熟，也很默契，不知道其中有没有猫腻。
”P先生说，在长清期间，算上吃住和“买点”的费用，7名学员和教练一共花了2000多块钱，学员平摊，每人花了300多元。
P先生表示，他是在泉旺驾校学的车，当时听朋友说这所驾校很正规，后来才知道，很多教练车是“挂靠”在这所驾校的，这些“挂靠”的车就不那么正规了。
他粗略算了一下，科目三还没考，他学车已经花了近5000块钱了。
P先生再三嘱咐记者千万不要提他的真实姓名，“如果让教练知道了，我在这个驾校就别想考出驾照来了。
”他觉得，学员们都有这个顾虑，所以虽然主管部门公布了投诉热线，还是很少有人敢举报驾校和教练。

2 补考费有的收三百有的收五百少交200元，学员遭遇教练“黑脸” 市民Y女士的女儿在金诺驾校学车，前几天考“倒桩”没考过，教练让她交500元的补考费，Y女士听人说有的驾校补考费是300元，就只给了教练300元，还问教练“三百是吧”，教练当时没多说什么就把钱收下了，第二天却对Y女士的女儿非常不好，“不光阴着个脸，还经常找机会骂人。
” “学了四五天就让考试，孩子能考过吗？一次一次地交补考费，光让补考不让练车，现在孩子都不学了，光把300块钱的补考费要了回来，前面交的学费要不回来了。
”Y女士说。
补考费到底应该交多少，市民K女士也很是疑惑，她说，她在影山驾校学车，倒桩没考过交了500元的补考费，朋友在其他驾校学车，倒桩考不过的话补考费是300元，她不明白有没有一个明确的标准。
在全顺驾校学车 的L先生则觉得500元的补考费有点多，而且学车的课时不够。
就补考费的标准问题，记者17日下午致电96596“济南交通服务热线”，工作人员表示，科目二补考的费用分为两部分，一部分是交给车管所的120元，另一部分是培训费，按照相关规定，补考的培训费减半收取，C1车型的培训费是每小时43元，减半也就是每小时21.5元，“300元到500元培训费属于正常收费，其中包括给车管所的120元。
” 工作人员提醒说，补考要交给驾校多少培训费，学员是可以跟驾校沟通的，如果觉得自己上车的时间较短，可以要求少交。
如果对沟通的结果不满意，或者因为交钱少教练就不好好教，学员可以拨打交通服务热线投诉。

3 考完理论后驾校一直让“等着”给教练送了东西，很快就上车了 考完理论之后等待的时间太长，也是市民反映较为集中的问题，市民C先生就说，考完“科目一”要等很长时间才能上车，很浪费大家的时间，建议驾考培训行业加强管理。
对于等待时间较长的问题，驾校的解释通常是学员太多，让耐心等待，相关部门也推出了“考试排序软件”，软件有三大特点：一是考试预约排序按照学员报名受理时间的先后顺序进行；二是补考优先原则；三是临界优先原则。
然而按照学员的说法，这里面其实大有文章。
市民X先生告诉记者，他在工运驾校学车用了一年多的时间，其中考完理论之后等待上车的时间就长达八九个月，后来经人指点给教练送了东西，很快就得到了上车的机会，送东西的时候，教练眼睛都没眨就收下了。
这还不算完，上车之后要想顺顺利利学完，学员还得好好表现，“表现不好，练上半天教练就不让来了，让回家等着，实在等不及了打电话问，问得急了就再让你学半天，然后再等。
”X先生说，所谓表现，并不是学车的进步大不大，驾驶技术有没有提高，“有人送东西，还有直接塞钱的。
我又是送烟又是送其他的礼物，前前后后花了八九百块钱。
” 为什么不投诉呢？X先生的说法是，交通局的投诉热线学员根本就不敢打，一是怕教练不好好教，二是怕驾校报复。
考完“科目二”之后，每个人拿到了一张表，上面有“教练是否收取学员礼品”等内容，教练直接就让学员填上了“否”“，填完之后我才发现那是给了学员一个学完车之后再投诉的机会，可教练根本就不给这个机会。
”X先生说。

4 学员请教练吃饭“再正常不过”有的教练带着老婆孩子一起吃 很多市民觉得，学车过程中请教练吃饭是“再正常不过”的事情，教练总是带学员去同一家 饭店吃饭也是普遍现象，要烟，骂人，甚至打人的教练都有。
前面提到的市民Y女士告诉记者，考试考过了学员一起请教练吃顿饭很正常，可她的女儿考试没过，教练竟然也让凑钱请客，这让她很不理解。
“学了四五天就去考试，车上好几个人倒桩没考过，教练让这些学员每人拿100块钱请客，吃饭的时候，教练的老婆孩子都去了。
客也请了饭也吃了，因为没按要求交500块钱的补考费，孩子第二天还是得挨熊。
”Y女士说。
“租场地要钱，租车也要钱，全部是学员自己承担，这种情况太正常了，请教练吃饭就更不用说了，不请就给学员脸色看。
”市民W女士说，去 年她在红叶谷附近考试，也是提前几天就去那边练车，住宿的地方是教练指定的，住宿费由学员承担，前前后后加起来，考出驾照额外花了一千多块钱。
“我报名的时候交了2950元，后来学费涨了，教练就让我补交学费，最后交了近4000元，考试的时候，教练说要给考官送礼，又每人收了500元，从一开始到考出驾照来花了5000元都不止。
当时我们想投诉，可因为驾照没拿出来就放弃了，等考出驾照一打电话才知道，举报的话要实名举报，我不想惹麻烦，觉得吃亏上当一辈子就这一次，所以就算了。
”市民Z女士说，她听说外地有的驾校一旦发现教练和学员一起吃饭，如果是学员付钱，教练一律开除，希望济南可以借鉴这种做法。
■相关规定 投诉教练必须有音频视频这让不少学员很为难 省城大多数教练车的车门上，都印有“监督电话：96596”几个大字，但不少学员表示，投诉教练“吃拿卡要”，并不是打一个电话就能解决。
记者17日下午致电96596“济南交通服务热线”获悉，学员如果要投诉教练，必须提供教练车的车牌号、驾校名称、教练员姓名等信息，同时要提供视频、音频等相关证据。
工作人员表示，如果只是反映某位教练“吃拿卡要”而没有具体证据，相关工作人员调查的时候教练是不会承认的，因此没法处理。
只有提供了证据，工作人员才能核实处理，所以学员如果想投诉教练的话，一定要提供证据。
工作人员还说，对于举报人的真实信息，他们会保密，至于投诉教练和驾校的学员有多少，工作 人员表示“不便透露”。
这样的规定，让不少学员觉得有点为难“。
录像肯定 不可能，总不能我给教练送钱送东西，后面跟个人举着手机或者扛着摄像机录像吧？偷偷录音倒是可以，可是我把录音交上去之后，交通局调查的时候是不是要把录音拿出来跟教练对质？那样的话，教练不还是很容易就能知道是谁举报的？”最早向记者反映饭店贴出广告“引诱”教练带学员去吃饭的仇伟(化名)认为，虽然有保密的相关规定，可还是担心教练报复，所以不敢举报。
“录音也很难，给教练送东西，总不能大喊大叫吧？把东西交给教练，教练自然就心领神会了，最多也就是说声谢谢，这能当证据吗？学员哪敢跟驾校叫板？”跟仇伟一起学车的阿华(化名)也说，投诉教练的风险太大。
■律师说法 “适应场地”应该自愿收费应有发票或收据 关于学车的各种“额外费用”，山东才有律师事务所律师郭继鸿17日下午接受记者采访时表示，驾校向学员收取学费，就有提供正常的训练场地和教练车的义务，因此驾校在学员练车过程中收取场地费或者车辆使用费是不合理的。
郭律师说，如果学员没有通过考试，因为补考之前要重新学习，要额外使用车辆和场地，所以驾校按照规定收取一定的费用也是合理的，根据相关规定，按规定完成培训学时但考试不合格，学员自愿继续参加培训的，按实际培训学时和相应学时的收费标 准减半收取培训费。
至于考试前“适应场地”时产生的租用场地和考 试车辆的费用是否合理，郭律师表示要看学员交给驾校的学费中是否包含考试费，考试费中是否包含适应场地产生的费用。
如果包含，那么驾校就不应该重复收取这部分费用，如果不包含，适应场地首先应该是学员自愿，驾校或教练不能强迫学员交费租用场地和车辆，如果学员为了顺利通过考试自愿花钱“适应场地”，收费单位应该提供发票或收据，以证明这部分收费是合理的。
(A6-A7文/制图本报记者) 不给学员投诉提供方便就是给教练胡来提供方便 □本报评论员邱建国 学车被教练刁难，学员的怨气应该向谁发？教练“吃拿卡要”，谁来为学员主持公道？监督电话的设立，应该是为了给学员一个诉说委屈的机会，让学员看到伸张正义的希望，然而让学员承担举证的义务，似乎又把“方便之门”关上了。
学员请客送礼固然不对，但有不少人是被迫这样做的，某些教练虽然没有直接把话说出来，却通过种种行为给了学员强烈的暗示：要想学车，就得送礼。
对这样的人，对这样的做法，是不是必须采取“钓鱼”的方式，先送礼并取证，再拨打监督电话举报？ 举报教练须提供音频、视频等证据，这样的规定颇有些“谁主张谁举证”的意味，却可能被教练和学员误读；这样的规定体现了“人人平等”的精神，却忽视了学车过程中教练和学员之间的不平等地位；这样的规定隐含了“教练的道德经得起考量”的前提，却忽视了眼前驾考培训市场上的 种种乱象；这样的规定难免让人觉得主管部门是站在驾校和教练一边的，学员举报如果不能提供相关证据就是“告刁状”，是不会被相信的。
那么，防微杜渐的问题是不是应该考虑？如果很多学员的投诉集中在一个教练身上，是应该定义为这些学员联合起来对付一个无辜的教练，还是应该考虑到这个教练可能真的有问题？如果规定投诉必须提供证据，是不是堵住了很多学员的投诉之路？没人投诉，是不是会造成学车市场“风平浪静”的假象，让主管部门对真实情况失去判断？ 在法律层面上，举证是一个非常复杂的问题，既有“谁主张谁举证”的说法，也有“举证责任倒置”的特例。
主管部门处理教练“吃拿卡要”的问题，除了让学员承担举证的责任之外，是不是也应该给投诉集中的教练一个证明自己清白的机会？相关工作人员在处理投诉的过程中，除了拿着学员提供的证据找教练对质之外，是不是也应该以适当的方式搜集一定的证据，承担一定的举证义务？ 让学员承担举证的责任，增加了学员投诉教练的成本，客观上给学员维权造成了不便，而这种不便让很多人放弃投诉，在一定意义上是对无德教练的纵容。
不给学员投诉提供方便之门，就无法洗脱为教练胡来大开方便之门的嫌疑。