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3 中共中央办公厅国务院办公厅印发IPv6规模部署行动计划 IPv6获助推，哪些网站先升级 什么是“互联网协议第6版(IPv6)” 据新华社北京11月26日电
为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署，加快推进基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网规模部署（以下简称IPv6规模部署），促进互联网演进升级和健康创新发展，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（以下简称《行动计划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《行动计划》指出，基于互联网协议第四版（IPv4）的全球互联网面临网络地址消耗殆尽、服务质量难以保证等制约性问题，IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，是全球公认的下一代互联网商业应用解决方案。
大力发展基于IPv6的下一代互联网，有助于显著提升我国互联网的承载能力和服务水平，更好融入国际互联网，共享全球发展成果，有力支撑经济社会发展，赢得未来发展主动。
《行动计划》明确，用5到10年时间，形成下一代互联网自主技术体系和产业生态，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。
1．到2018年末，市场驱动的良性发展环境基本形成，IPv6活跃用户数达到2亿，在互联网用户中的占比不低于20%，并在以下领域全面支持IPv6：国内用户量排名前50位的商业网站及应用，省部级以上政府和中央企业外网网站系统，中央和省级新闻及广播电视媒体网站系统，工业互联网等新兴领域的网络与应用；域名托管服务企业、顶级域运营机构、域名注册服务机构的域名服务器，超大型互联网数据中心（IDC），排名前5位的内容分发网络（CDN），排名前10位云服务平台的50%云产品；互联网骨干网、骨干网网间互联体系、城域网和接入网，广电骨干网，LTE网络及业务，新增网络设备、固定网络终端、移动终端。
2．到2020年末，市场驱动的良性发展环境日臻完善，IPv6活跃用户数超过5亿，在互联网用户中的占比超过50%，新增网络地址不再使用私有IPv4地址，并在以下领域全面支持IPv6：国内用户量排名前100位的商业网站及应用，市地级以上政府外网网站系统，市地级以上新闻及广播电视媒体网站系统；大型互联网数据中心，排名前10位的内容分发网络，排名前10位云服务平台的全部云产品；广电网络，5G网络及业务，各类新增移动和固定终端，国际出入口。
3．到2025年末，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位，网络、应用、终端全面支持IPv6，全面完成向下一代互联网的平滑演进升级，形成全球领先的下一代互联网技术产业体系。
●目前的互联网采用的是TCP/IP协议，核心协议之一就是IP地址编码协议。
目前的IPv4的地址是32位编码。
IPv6的地址是128位编码，能产生2的128次方个IP地址，其资源几乎是无穷的 ●IPv4的IP地址大约为40多亿，美国掌握了绝对的控制权，专家介绍，美国某所大学拥有的IP地址就可能等于全中国的IP地址。
以IPv6为核心的下一代互联网提上了日程 ●IPv4与IPv6的替换过程将是漫长的，而不会像电话号码升级那么简单 ●IPv6地址具体有多少呢？有人形容说：世界上每一粒沙子都可以分配一个地址，也就是说，在IPv6下，IP地址将可充分满足数字化生活的需要，不再需要地址的转换。
更重要的是，将提供更安全、更为广阔的应用与服务 资料：据新华网制图：于海员 推动网络服务和应用全面支持IPv6 《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》明确了IPv6规模部署重点任务。
（一）加快互联网应用服务升级，不断丰富网络信源
1．升级典型应用。
推动用户量大、服务面广的门户、社交、视频、电商、搜索、游戏、应用商店及上线应用等网络服务和应用全面支持IPv6。
2．升级政府、中央媒体、中央企业网站。
强化政府网站、新闻及广播电视媒体网站和应用的示范带动作用，在相关政府采购活动中明确提出支持IPv6的具体需求，积极开展各级政府网站、新闻及广播电视媒体网站、中央企业外网网站IPv6升级改造。
3．创新特色应用。
支持地址需求量大的特色IPv6应用创新与示范，在宽带中国、“互联网+”、新型智慧城市、工业互联网、云计算、物联网、智能制造、人工智能等重大战略行动中加大IPv6推广应用力度。
（二）开展网络基础设施改造，提升网络服务水平
1．升级改造移动和固定网络。
以LTE语音（VoLTE）业务商业应用、光纤到户改造为契机，全面部署支持IPv6的LTE移动网络和固定宽带接入网络。
2．推广移动和固定终端应用。
新增移动终端和固定终端全面支持IPv6，引导不支持IPv6的存量终端逐步退网。
3．实现骨干网互联互通。
建立完善IPv6骨干网网间互联体系，升级改造我国 互联网骨干网互联节点，实现互联网、广电网骨干网络IPv6的互联互通。
4．扩容国际出入口。
逐步扩容IPv6国际出入口带宽，在保障网络安全前提下，实现与全球下一代互联网的高效互联互通。
5．升级改造广电网络。
以全国有线电视互联互通平台建设为契机，加快推动广播电视领域平台、网络、终端等支持IPv6，促进文化传媒领域业务创新升级。
（三）加快应用基础设施改造，优化流量调度能力
1．升级改造互联网数据中心。
加强互联网数据中心接入能力建设，完成互联网数据中心内网和出口改造，为用户提供IPv6访问通道。
2．升级改造内容分发网络和云服务平台。
加快内容分发网络、云服务平台的IPv6改造，全面提升IPv6网络流量优化调度能力。
3．升级改造域名系统。
加快互联网域名系统（DNS）的全面改造，构建域名注册、解析、管理全链条IPv6支持能力，开展面向IPv6的新型根域名服务体系的创新与试验。
4．建设监测平台。
建设国家级IPv6发展监测平台，全面监测和深入分析互联网网络、应用、终端、用户、流量等IPv6发展情况，服务推进IPv6规模部署工作。
（四）强化网络安全保障，维护国家网络安全
1．升级安全系统。
进一步升级改造现有网络安全保障系统，提高网络安全态势 感知、快速处置、侦查打击能力。
2．强化地址管理。
统筹IPv6地址申 请、分配、备案等管理工作，严格落实IPv6网络地址编码规划方案，协同推进IPv6部署与网络实名制。
3．加强安全防护。
开展针对IPv6的网络安全等级保护、个人信息保护、风险评估、通报预警、灾难备份及恢复等工作。
4．构筑新兴领域安全保障能力。
加强IPv6环境下工业互联网、物联网、车联网、云计算、大数据、人工智能等领域的网络安全技术、管理及机制研究，增强新兴领域网络安全保障能力。
（五）突破关键前沿技术，构建自主技术产业生态
1．加强IPv6关键技术研发。
支持网络过渡、网络安全、新型路由等关键技术创新，支持网络处理器、嵌入式操作系统、重要应用软件、终端与网络设备、安全设备与系统、网络测量仪器仪表等核心设备系统研发，加强IPv6技术标准研制。
2．强化网络前沿技术创新。
处理好IPv6发展与网络技术创新、互联网中长期演进的关系，加强下一代互联网的顶层设计和统筹谋划。
超前布局新型网络体系结构、编址路由、网络虚拟化、网络智能化、IPv6安全可信体系等技术研发，加快国家未来网络试验设施等重大科研基础设施建设，支持IPv6下一代互联网先进网络基础设施创新平台建设，进一步加大对网络基础性、前瞻性、创新性研究的支持力度。
（据新华社北京11月26日电） 网络小贷监管升级势在必行 □盛刚 野蛮生长之后，随之而来的就是行业的洗牌与重塑。
这回轮到互联网小贷了，近来乱象频生的“现金贷”更是成为治理中的暴风眼。
11月23日上午，央行、银监会联合召开网络小额贷款清理整顿工作会议。
在此之前，有关部门已经做出决定，新批设网络小贷公司被叫停，新增小贷公司跨省（区、市）开展小额贷款业务被禁止。
25日，中国互联网金融协会也发出预警，提示现金贷过热和无序发放可能在局部地区引发金融风险和社会问题，无资质机构必须停止非法放贷。
种种迹象表明，网络小贷监管升级已势在必行。
网络小贷是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网向客户提供的小额贷款。
而眼下最受关注的“现金贷”，是其中小额现金贷款业务的简称。
比如你从支付宝的借呗借到钱，再从银行卡里取出来，就得到了现金贷。
作为随着互联网金融市场发展而延伸出来的新业务，网络小贷这几年迅猛发展，规模大了，影响力强了，问题也随之而来，典型的就是以普惠金融为名行线上高利贷之实，由此产生的变相收费、暴力催收和诱导借贷等各种乱象，造成极为恶劣的社会影响，并有诱发局部金融风险的可能。
网络小贷特别是现金贷这段时间成为关注焦点，直接原因就在于此。
作为最传统的金融服务，借贷需求极大，但在央行的征信体系下，许多人很难通过传统渠道获得信贷服务。
比如，截至2016年9月，央行个人征信系统共收录自然人8.99亿，有信贷记录的只有4.12亿人，这说明，另有多半人因没有信用记录，无法享受正常的金融服 无论互联网金融如何新颖，其本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。
不受时空限制、方便快捷既是网络小贷的重要优势，也是 健康发展的内在要求。
从去年开始，我国金融领域的政策导 向已明确转向防风险。
对互联网金融来 它的风险点所在，特别是规模做大影响力增强后，其双刃剑的特点就会更加突出 说，从野蛮成长走向规范发展也是必然选 择。
当下有关部门强化对网络小贷的监 务
。
但互联网的出现开始改变这种状而互联网具有无所不通的特性，不受时空管，包括采取叫停新批设机构、禁止跨省 态。
相对于传统银行等渠道面临贷款限制、方便快捷既是网络小贷的重要优份小贷等，都有极强的针对性。
根除行业 难、流程长、放款慢等问题，包括现金势，也是它的风险点所在，特别是规模做乱象，回归普惠金融初衷，使行业更加阳 贷在内的网络小额贷款，则有门槛低、大影响力增强后，其双刃剑的特点就会更光透明，实现信息共享和保护，构建更加 金额小、操作简单、借款快捷和借贷用加突出。
网络小贷行得正，可为传统金融合理的社会信用体系，有效防范金融风险 途不受限制的特点，对那些没有可抵押服务无法覆盖的人群普降“甘霖”，但利的扩散，都将是监管升级着力的方向。
目 物、收入低、急需用钱却又被银行“无之所驱下的违规违法放贷，也会以更快的的很明确，就是要通过建立公平、高效、 视”的人来说，这简直就是雪中送炭，速度带来风险的扩散和蔓延。
因此，适时统一的监管标准，为网络小贷行业持续健 并在一定程度上弥补了传统金融服务的加强互联网金融监管，是促进互联网金融康发展奠定基石。
不足。
所以，现金贷虽是舶来品，但在 中国能够迅速发展，绝非偶然。
不过，现金贷虽能解消费者燃眉之 急，但放贷的却不是慈善家，得要回报。
而且，既然是救急，利率就不可能低。
按规定，我国民间借贷年化利率不能超过 现金贷年化利率大部分超过100% 36%，但小贷业务的实际利率通常都远远 近日，国家互联网金融风险分析技术保证金等。
超过这一水平。
虽说有些放贷机构宣称平台对全国从事现金贷业务的平台进行分 二是多头借贷情况严重。
一个人一个 “低利息”甚至“零利息”，但由于附加析。
分析报告披露，截至11月19日，技术月内在两家或两家以上平台（其中一家为 了各种收费项目，折算后，按年化利率平台发现在运营现金贷平台2693家。
目前现金贷）进行借款的情况暂定为现金贷的 计，利息往往会几倍甚至十几倍于本金。
有592家P2P网络借贷网站开展现金贷业多头借贷。
技术平台抽样分析，预计有近 只是现金贷通常额度不高，贷款周期很务，有812家其他网贷平台（从事网络借200万现金贷借款人存在多头借贷情况， 短，到期还息也仅有几十元，人们一般不贷中介的非P2P平台）开展现金贷业务。
其中近50万借款人在一个月内连续借款
十 大在意而已。
但一旦借贷者不能及时归 分析报告认为，现金贷平台存在的三家以上平台。
还，一笔小贷就会迅速滚成巨债，就可能大主要问题。
由于现金贷平台借款金额较小、借款 引发债务危机。
还不上债的人多了形成共 一是借款利率偏高。
现金贷平台借利率较高，借款人短期内频繁借入小额高 振，还会进一步酿成大祸。
而无论是暗含款期限较短，从金额上看利息并不高，息贷款，其还款能力和还款意愿存在较大 陷阱的诱导借贷还是突破法律底线的暴力且平台往往给出比较小的日化利率，但问题，这部分借款极易转变为坏账。
催收，都扰乱了正常的金融秩序，影响社实际年化利率极高。
由于借款门槛较 三是暴力催收事件时有发生。
由于现 会安定，最终网络小贷也无法实现健康有低，借款用户多为次贷人群或低收入金贷平台的借款门槛低和畸高利率，现金 序的发展。
者，因此现金贷平台盈利方式通常为贷的逾期率尤其高。
而对于这些逾期贷 互联网金融是新生事物和新兴业态，“高利率覆盖高坏账”。
款，暴力催收则是最为常用的手段。
短信 宽松的监管环境，有助于互联网金融的创 技术平台监测显示，现金贷利率折轰炸、电话骚扰、上门讨债、人身攻击是 新和发展，我国网络小贷的迅速成长也正算为年化后大部分超过100%。
此外，虽常见的手段，对于无力偿还借款的负债者 得益于此。
但无论互联网金融如何新颖，然有部分平台表面利率不高，但通过收甚至流传“把人逼到自杀才算两清”。
其本质仍属于金融，没有改变金融风险隐取各种费用变相拉高利率，比如信息审 （据国家互联网金融安全技术专家委 蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。
查费、账户管理费、交易手续费、风险员会网站） 公民选取或创设姓氏 应当符合中华传统文化和伦理观念 济南“创设新姓氏案” 入选最高法指导性案例 □记者张依盟报道本报济南讯日前，最高人民法院发布第17批指导性案例，供各级法院审判类似案件时参照。
“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案入选其中。
该案裁判要点表明，公民选取或创设姓氏应当符合中华传统文化和伦理观念。
仅凭个人喜好和愿望，在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏，不属于民法通则、婚姻法司法解释规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。
据了解，原告“北雁云依”出生于2009年1月，其父亲名为吕某某，母亲名为张某某。
因酷爱诗词歌赋和中国传统文化，吕某某、张某某夫妇二人决定给爱女起名为“北雁云依”，并以“北雁云依”为名办理了新生儿出生证明和计划生育服务手册新生儿落户备查登记。
2009年2月，吕某某前往济南市公安局历下区分局燕山派出所为女儿申请办理户口登记，被民警告知拟被登记人员的姓氏应当随父姓或者母姓，即姓“吕”或者姓“张”，否则不符合办理出生登记条件。
因吕某某坚持以“北雁云依”为姓名为女儿申请户口登记，被告燕山派出所遂依照《婚姻法》第二十二条之规定，于当日作出拒绝办理户口登记的具体行政行为。
该案经过两次公开开庭审理，原告“北雁云依”法定代理人吕某某在庭审中称：其为女儿选取的“北雁云依”之姓名，“北雁”是姓，“云依”是名。
因案件涉及法律适用问题，需送请有权机关作出解释或者确认，该案于2010年3月裁定中止审理。
中止事由消除后，该案于2015年4月恢复审理。
济南市历下区人民法院于2015年4月25日作出行政判决：驳回原告“北雁云依”要求确认被告燕山派出所拒绝以“北雁云依”为姓名办理户口登记行为违法的诉讼请求。
一审宣判并送达后，原被告双方均未提出上诉，本判决已发生法律效力。
青岛2020年基本完成 农村集体产权制度改革 □记者张晓帆报道本报青岛讯11月23日，青岛市召开新闻发布会，公布青岛近日出台《关于扎实推进农村集体产权制度改革的意见》，提出到2020年，全市基本完成农村集体产权制度改革任务，建立健全农村集体经济组织，现代农村集体产权制度基本形成，农村集体经济组织的市场主体地位基本确立，建立起符合市场经济要求的集体经济运行新机制，农民作为农村集体经济组织成员的合法权益得到充分保障和发展。
近年来，青岛市率先探索开展了农村集体产权制度改革工作，截至9月底，全市有3926个村完成改革任务，占村庄总数的65.3%，界定集体经济组织成员309万人，量化集体资产270亿元，农民股东累计分红10.8亿元，农民财产权益得到有效保障。
但个别地方还存在改革意识不强、新成立集体经济组织运行管理不规范、集体经济发展水平仍然较低等突出问题，改革进度与人民群众的期盼尚存在一定差距，改革成果还没有充分惠及广大农民群众。
2017中国家长节聚焦“唤醒·学会爱” 爱是家庭教育 出发点和落脚点 □本报记者李剑桥本报通讯员刘清春赵清华 家风兴，社风正，国运兴。
2017“中国家长节”11月25日在滨州开幕，来自国家有关部委及30个省市自治区的千余名代表围绕新时代家庭建设、家校社共育模式、互联网家长学校等热点话题展开了热烈探讨。
2017“中国家长节”由中国关心下一代工作委员会、滨州市联合主办，滨州经济技术开发区等承办。
本届家长节以“唤醒·学会爱”为主题。
“唤醒爱”，增强父母的家长意识，倡树“家长好好学习、孩子天天向上”理念；“学会爱”，爱是家庭主旋律，也是家庭教育的出发点和落脚点，引导指导广大家长科学地爱、智慧地爱、正确地爱，帮助建设和打造健康和谐的“家庭新生态”。
历史学家、百家讲坛主讲人王立群，这次来滨州不讲他擅讲的历史，而是谈起了家风。
王立群说，成长中遇到挫折时，母亲教会他要内心强大，“母亲教自己背诵孟子那段著名的话———富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。
”他今天略有成绩，与母亲的教诲分不开。
在公开场合，王立群喜欢讲孟子、范仲淹。
“回首六十二年的人生之路，我感谢《孟子》倡导的‘大丈夫’人格，我们需要‘大丈夫’的强势人格，我们这个民族需要‘大丈夫’的强势人格。
” 教育专家王金战是临沂市沂水人，曾在沂水一中、青岛二中、临沂华盛实验学校等山东名校任职，目前是中国科学院大学基础教育研究院执行院长。
“问题孩子都是出自问题家庭！”“每个家长为孩子都不惜一切，往往不是不用力而是用力方向不对，导致一系列问题。
”王金战的演讲让听众耳目一新。
他提出的“教育孩子时要做智慧型家长，学会为孩子设计未来”观点引起强烈反响。
2003年，王金战带的一个班有55名学生，有37人进了清华、北大，10人进了英国剑桥大学、牛津大学、美国耶鲁大学等国外名校。
2006年，他的独生女儿进了北京大学。
“这些‘惊人成绩’的背后有很多奥秘。
”王金战介绍，“一开始带班，我就针对每个学生的成长经历，为他们进行了学业设计。
”王金战说，多年的教育过程中，他得出一个结论———教育孩子时，要做一个智慧型家长，要学会为孩子设计未来。
怎样让孩子更精彩？获得过“中国保护未成年人杰出公民”、“全国优秀儿童工作者”称号的卢勤提出五大力量：肯定欣赏的力量、爱的力量、梦想的力量、理解的力量、责任的力量。
她认为，要会运用爱的教育法———爱的目光注视孩子，爱的微笑面对孩子，爱的语言激励孩子，爱的渴望调动孩子，爱的细节感染孩子，爱的惩罚约束孩子，爱的胸怀包容孩子，塑造孩子健康的心理，给予孩子们一个温暖、自由的成长环境。
把孩子培养成财富，而不是给孩子财富。
中国互联网教育家联盟主席、中国托教管理学院院长贾智会介绍，“我们力图打破家校社三者之间这个墙，合力帮助孩子成长。
我们建立成长档案、成长记录，学校老师可以看到，家长可以看到，共同为孩子的成长助力。
北京大学三宽家长教育课题组组长、三宽家长教育科学研究院院长萧斌臣认为，家校社共育的“滨州经验”已经形成，值得继续探索、推广。
一年来，滨州经济技术开发区管委会投入1600余万元支持家校社共育，建设教育基地、家庭教育服务站，配备600名兼职工作人员，成为为民办实事的重要工程。
几十个社区全面响应，共同建设家校社共育场所。
每月举办家庭教育大讲堂，形成了家风建设、法制教育等八大系列课程，积极开展了丰富有益的亲子交流、实践探究活动，家长孩子受益匪浅。
3 中共中央办公厅国务院办公厅印发IPv6规模部署行动计划 IPv6获助推，哪些网站先升级 什么是“互联网协议第6版(IPv6)” 据新华社北京11月26日电
为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署，加快推进基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网规模部署（以下简称IPv6规模部署），促进互联网演进升级和健康创新发展，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（以下简称《行动计划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《行动计划》指出，基于互联网协议第四版（IPv4）的全球互联网面临网络地址消耗殆尽、服务质量难以保证等制约性问题，IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，是全球公认的下一代互联网商业应用解决方案。
大力发展基于IPv6的下一代互联网，有助于显著提升我国互联网的承载能力和服务水平，更好融入国际互联网，共享全球发展成果，有力支撑经济社会发展，赢得未来发展主动。
《行动计划》明确，用5到10年时间，形成下一代互联网自主技术体系和产业生态，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。
1．到2018年末，市场驱动的良性发展环境基本形成，IPv6活跃用户数达到2亿，在互联网用户中的占比不低于20%，并在以下领域全面支持IPv6：国内用户量排名前50位的商业网站及应用，省部级以上政府和中央企业外网网站系统，中央和省级新闻及广播电视媒体网站系统，工业互联网等新兴领域的网络与应用；域名托管服务企业、顶级域运营机构、域名注册服务机构的域名服务器，超大型互联网数据中心（IDC），排名前5位的内容分发网络（CDN），排名前10位云服务平台的50%云产品；互联网骨干网、骨干网网间互联体系、城域网和接入网，广电骨干网，LTE网络及业务，新增网络设备、固定网络终端、移动终端。
2．到2020年末，市场驱动的良性发展环境日臻完善，IPv6活跃用户数超过5亿，在互联网用户中的占比超过50%，新增网络地址不再使用私有IPv4地址，并在以下领域全面支持IPv6：国内用户量排名前100位的商业网站及应用，市地级以上政府外网网站系统，市地级以上新闻及广播电视媒体网站系统；大型互联网数据中心，排名前10位的内容分发网络，排名前10位云服务平台的全部云产品；广电网络，5G网络及业务，各类新增移动和固定终端，国际出入口。
3．到2025年末，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位，网络、应用、终端全面支持IPv6，全面完成向下一代互联网的平滑演进升级，形成全球领先的下一代互联网技术产业体系。
●目前的互联网采用的是TCP/IP协议，核心协议之一就是IP地址编码协议。
目前的IPv4的地址是32位编码。
IPv6的地址是128位编码，能产生2的128次方个IP地址，其资源几乎是无穷的 ●IPv4的IP地址大约为40多亿，美国掌握了绝对的控制权，专家介绍，美国某所大学拥有的IP地址就可能等于全中国的IP地址。
以IPv6为核心的下一代互联网提上了日程 ●IPv4与IPv6的替换过程将是漫长的，而不会像电话号码升级那么简单 ●IPv6地址具体有多少呢？有人形容说：世界上每一粒沙子都可以分配一个地址，也就是说，在IPv6下，IP地址将可充分满足数字化生活的需要，不再需要地址的转换。
更重要的是，将提供更安全、更为广阔的应用与服务 资料：据新华网制图：于海员 推动网络服务和应用全面支持IPv6 《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》明确了IPv6规模部署重点任务。
（一）加快互联网应用服务升级，不断丰富网络信源
1．升级典型应用。
推动用户量大、服务面广的门户、社交、视频、电商、搜索、游戏、应用商店及上线应用等网络服务和应用全面支持IPv6。
2．升级政府、中央媒体、中央企业网站。
强化政府网站、新闻及广播电视媒体网站和应用的示范带动作用，在相关政府采购活动中明确提出支持IPv6的具体需求，积极开展各级政府网站、新闻及广播电视媒体网站、中央企业外网网站IPv6升级改造。
3．创新特色应用。
支持地址需求量大的特色IPv6应用创新与示范，在宽带中国、“互联网+”、新型智慧城市、工业互联网、云计算、物联网、智能制造、人工智能等重大战略行动中加大IPv6推广应用力度。
（二）开展网络基础设施改造，提升网络服务水平
1．升级改造移动和固定网络。
以LTE语音（VoLTE）业务商业应用、光纤到户改造为契机，全面部署支持IPv6的LTE移动网络和固定宽带接入网络。
2．推广移动和固定终端应用。
新增移动终端和固定终端全面支持IPv6，引导不支持IPv6的存量终端逐步退网。
3．实现骨干网互联互通。
建立完善IPv6骨干网网间互联体系，升级改造我国 互联网骨干网互联节点，实现互联网、广电网骨干网络IPv6的互联互通。
4．扩容国际出入口。
逐步扩容IPv6国际出入口带宽，在保障网络安全前提下，实现与全球下一代互联网的高效互联互通。
5．升级改造广电网络。
以全国有线电视互联互通平台建设为契机，加快推动广播电视领域平台、网络、终端等支持IPv6，促进文化传媒领域业务创新升级。
（三）加快应用基础设施改造，优化流量调度能力
1．升级改造互联网数据中心。
加强互联网数据中心接入能力建设，完成互联网数据中心内网和出口改造，为用户提供IPv6访问通道。
2．升级改造内容分发网络和云服务平台。
加快内容分发网络、云服务平台的IPv6改造，全面提升IPv6网络流量优化调度能力。
3．升级改造域名系统。
加快互联网域名系统（DNS）的全面改造，构建域名注册、解析、管理全链条IPv6支持能力，开展面向IPv6的新型根域名服务体系的创新与试验。
4．建设监测平台。
建设国家级IPv6发展监测平台，全面监测和深入分析互联网网络、应用、终端、用户、流量等IPv6发展情况，服务推进IPv6规模部署工作。
（四）强化网络安全保障，维护国家网络安全
1．升级安全系统。
进一步升级改造现有网络安全保障系统，提高网络安全态势 感知、快速处置、侦查打击能力。
2．强化地址管理。
统筹IPv6地址申 请、分配、备案等管理工作，严格落实IPv6网络地址编码规划方案，协同推进IPv6部署与网络实名制。
3．加强安全防护。
开展针对IPv6的网络安全等级保护、个人信息保护、风险评估、通报预警、灾难备份及恢复等工作。
4．构筑新兴领域安全保障能力。
加强IPv6环境下工业互联网、物联网、车联网、云计算、大数据、人工智能等领域的网络安全技术、管理及机制研究，增强新兴领域网络安全保障能力。
（五）突破关键前沿技术，构建自主技术产业生态
1．加强IPv6关键技术研发。
支持网络过渡、网络安全、新型路由等关键技术创新，支持网络处理器、嵌入式操作系统、重要应用软件、终端与网络设备、安全设备与系统、网络测量仪器仪表等核心设备系统研发，加强IPv6技术标准研制。
2．强化网络前沿技术创新。
处理好IPv6发展与网络技术创新、互联网中长期演进的关系，加强下一代互联网的顶层设计和统筹谋划。
超前布局新型网络体系结构、编址路由、网络虚拟化、网络智能化、IPv6安全可信体系等技术研发，加快国家未来网络试验设施等重大科研基础设施建设，支持IPv6下一代互联网先进网络基础设施创新平台建设，进一步加大对网络基础性、前瞻性、创新性研究的支持力度。
（据新华社北京11月26日电） 网络小贷监管升级势在必行 □盛刚 野蛮生长之后，随之而来的就是行业的洗牌与重塑。
这回轮到互联网小贷了，近来乱象频生的“现金贷”更是成为治理中的暴风眼。
11月23日上午，央行、银监会联合召开网络小额贷款清理整顿工作会议。
在此之前，有关部门已经做出决定，新批设网络小贷公司被叫停，新增小贷公司跨省（区、市）开展小额贷款业务被禁止。
25日，中国互联网金融协会也发出预警，提示现金贷过热和无序发放可能在局部地区引发金融风险和社会问题，无资质机构必须停止非法放贷。
种种迹象表明，网络小贷监管升级已势在必行。
网络小贷是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网向客户提供的小额贷款。
而眼下最受关注的“现金贷”，是其中小额现金贷款业务的简称。
比如你从支付宝的借呗借到钱，再从银行卡里取出来，就得到了现金贷。
作为随着互联网金融市场发展而延伸出来的新业务，网络小贷这几年迅猛发展，规模大了，影响力强了，问题也随之而来，典型的就是以普惠金融为名行线上高利贷之实，由此产生的变相收费、暴力催收和诱导借贷等各种乱象，造成极为恶劣的社会影响，并有诱发局部金融风险的可能。
网络小贷特别是现金贷这段时间成为关注焦点，直接原因就在于此。
作为最传统的金融服务，借贷需求极大，但在央行的征信体系下，许多人很难通过传统渠道获得信贷服务。
比如，截至2016年9月，央行个人征信系统共收录自然人8.99亿，有信贷记录的只有4.12亿人，这说明，另有多半人因没有信用记录，无法享受正常的金融服 无论互联网金融如何新颖，其本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。
不受时空限制、方便快捷既是网络小贷的重要优势，也是 健康发展的内在要求。
从去年开始，我国金融领域的政策导 向已明确转向防风险。
对互联网金融来 它的风险点所在，特别是规模做大影响力增强后，其双刃剑的特点就会更加突出 说，从野蛮成长走向规范发展也是必然选 择。
当下有关部门强化对网络小贷的监 务
。
但互联网的出现开始改变这种状而互联网具有无所不通的特性，不受时空管，包括采取叫停新批设机构、禁止跨省 态。
相对于传统银行等渠道面临贷款限制、方便快捷既是网络小贷的重要优份小贷等，都有极强的针对性。
根除行业 难、流程长、放款慢等问题，包括现金势，也是它的风险点所在，特别是规模做乱象，回归普惠金融初衷，使行业更加阳 贷在内的网络小额贷款，则有门槛低、大影响力增强后，其双刃剑的特点就会更光透明，实现信息共享和保护，构建更加 金额小、操作简单、借款快捷和借贷用加突出。
网络小贷行得正，可为传统金融合理的社会信用体系，有效防范金融风险 途不受限制的特点，对那些没有可抵押服务无法覆盖的人群普降“甘霖”，但利的扩散，都将是监管升级着力的方向。
目 物、收入低、急需用钱却又被银行“无之所驱下的违规违法放贷，也会以更快的的很明确，就是要通过建立公平、高效、 视”的人来说，这简直就是雪中送炭，速度带来风险的扩散和蔓延。
因此，适时统一的监管标准，为网络小贷行业持续健 并在一定程度上弥补了传统金融服务的加强互联网金融监管，是促进互联网金融康发展奠定基石。
不足。
所以，现金贷虽是舶来品，但在 中国能够迅速发展，绝非偶然。
不过，现金贷虽能解消费者燃眉之 急，但放贷的却不是慈善家，得要回报。
而且，既然是救急，利率就不可能低。
按规定，我国民间借贷年化利率不能超过 现金贷年化利率大部分超过100% 36%，但小贷业务的实际利率通常都远远 近日，国家互联网金融风险分析技术保证金等。
超过这一水平。
虽说有些放贷机构宣称平台对全国从事现金贷业务的平台进行分 二是多头借贷情况严重。
一个人一个 “低利息”甚至“零利息”，但由于附加析。
分析报告披露，截至11月19日，技术月内在两家或两家以上平台（其中一家为 了各种收费项目，折算后，按年化利率平台发现在运营现金贷平台2693家。
目前现金贷）进行借款的情况暂定为现金贷的 计，利息往往会几倍甚至十几倍于本金。
有592家P2P网络借贷网站开展现金贷业多头借贷。
技术平台抽样分析，预计有近 只是现金贷通常额度不高，贷款周期很务，有812家其他网贷平台（从事网络借200万现金贷借款人存在多头借贷情况， 短，到期还息也仅有几十元，人们一般不贷中介的非P2P平台）开展现金贷业务。
其中近50万借款人在一个月内连续借款
十 大在意而已。
但一旦借贷者不能及时归 分析报告认为，现金贷平台存在的三家以上平台。
还，一笔小贷就会迅速滚成巨债，就可能大主要问题。
由于现金贷平台借款金额较小、借款 引发债务危机。
还不上债的人多了形成共 一是借款利率偏高。
现金贷平台借利率较高，借款人短期内频繁借入小额高 振，还会进一步酿成大祸。
而无论是暗含款期限较短，从金额上看利息并不高，息贷款，其还款能力和还款意愿存在较大 陷阱的诱导借贷还是突破法律底线的暴力且平台往往给出比较小的日化利率，但问题，这部分借款极易转变为坏账。
催收，都扰乱了正常的金融秩序，影响社实际年化利率极高。
由于借款门槛较 三是暴力催收事件时有发生。
由于现 会安定，最终网络小贷也无法实现健康有低，借款用户多为次贷人群或低收入金贷平台的借款门槛低和畸高利率，现金 序的发展。
者，因此现金贷平台盈利方式通常为贷的逾期率尤其高。
而对于这些逾期贷 互联网金融是新生事物和新兴业态，“高利率覆盖高坏账”。
款，暴力催收则是最为常用的手段。
短信 宽松的监管环境，有助于互联网金融的创 技术平台监测显示，现金贷利率折轰炸、电话骚扰、上门讨债、人身攻击是 新和发展，我国网络小贷的迅速成长也正算为年化后大部分超过100%。
此外，虽常见的手段，对于无力偿还借款的负债者 得益于此。
但无论互联网金融如何新颖，然有部分平台表面利率不高，但通过收甚至流传“把人逼到自杀才算两清”。
其本质仍属于金融，没有改变金融风险隐取各种费用变相拉高利率，比如信息审 （据国家互联网金融安全技术专家委 蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。
查费、账户管理费、交易手续费、风险员会网站） 公民选取或创设姓氏 应当符合中华传统文化和伦理观念 济南“创设新姓氏案” 入选最高法指导性案例 □记者张依盟报道本报济南讯日前，最高人民法院发布第17批指导性案例，供各级法院审判类似案件时参照。
“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案入选其中。
该案裁判要点表明，公民选取或创设姓氏应当符合中华传统文化和伦理观念。
仅凭个人喜好和愿望，在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏，不属于民法通则、婚姻法司法解释规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。
据了解，原告“北雁云依”出生于2009年1月，其父亲名为吕某某，母亲名为张某某。
因酷爱诗词歌赋和中国传统文化，吕某某、张某某夫妇二人决定给爱女起名为“北雁云依”，并以“北雁云依”为名办理了新生儿出生证明和计划生育服务手册新生儿落户备查登记。
2009年2月，吕某某前往济南市公安局历下区分局燕山派出所为女儿申请办理户口登记，被民警告知拟被登记人员的姓氏应当随父姓或者母姓，即姓“吕”或者姓“张”，否则不符合办理出生登记条件。
因吕某某坚持以“北雁云依”为姓名为女儿申请户口登记，被告燕山派出所遂依照《婚姻法》第二十二条之规定，于当日作出拒绝办理户口登记的具体行政行为。
该案经过两次公开开庭审理，原告“北雁云依”法定代理人吕某某在庭审中称：其为女儿选取的“北雁云依”之姓名，“北雁”是姓，“云依”是名。
因案件涉及法律适用问题，需送请有权机关作出解释或者确认，该案于2010年3月裁定中止审理。
中止事由消除后，该案于2015年4月恢复审理。
济南市历下区人民法院于2015年4月25日作出行政判决：驳回原告“北雁云依”要求确认被告燕山派出所拒绝以“北雁云依”为姓名办理户口登记行为违法的诉讼请求。
一审宣判并送达后，原被告双方均未提出上诉，本判决已发生法律效力。
青岛2020年基本完成 农村集体产权制度改革 □记者张晓帆报道本报青岛讯11月23日，青岛市召开新闻发布会，公布青岛近日出台《关于扎实推进农村集体产权制度改革的意见》，提出到2020年，全市基本完成农村集体产权制度改革任务，建立健全农村集体经济组织，现代农村集体产权制度基本形成，农村集体经济组织的市场主体地位基本确立，建立起符合市场经济要求的集体经济运行新机制，农民作为农村集体经济组织成员的合法权益得到充分保障和发展。
近年来，青岛市率先探索开展了农村集体产权制度改革工作，截至9月底，全市有3926个村完成改革任务，占村庄总数的65.3%，界定集体经济组织成员309万人，量化集体资产270亿元，农民股东累计分红10.8亿元，农民财产权益得到有效保障。
但个别地方还存在改革意识不强、新成立集体经济组织运行管理不规范、集体经济发展水平仍然较低等突出问题，改革进度与人民群众的期盼尚存在一定差距，改革成果还没有充分惠及广大农民群众。
2017中国家长节聚焦“唤醒·学会爱” 爱是家庭教育 出发点和落脚点 □本报记者李剑桥本报通讯员刘清春赵清华 家风兴，社风正，国运兴。
2017“中国家长节”11月25日在滨州开幕，来自国家有关部委及30个省市自治区的千余名代表围绕新时代家庭建设、家校社共育模式、互联网家长学校等热点话题展开了热烈探讨。
2017“中国家长节”由中国关心下一代工作委员会、滨州市联合主办，滨州经济技术开发区等承办。
本届家长节以“唤醒·学会爱”为主题。
“唤醒爱”，增强父母的家长意识，倡树“家长好好学习、孩子天天向上”理念；“学会爱”，爱是家庭主旋律，也是家庭教育的出发点和落脚点，引导指导广大家长科学地爱、智慧地爱、正确地爱，帮助建设和打造健康和谐的“家庭新生态”。
历史学家、百家讲坛主讲人王立群，这次来滨州不讲他擅讲的历史，而是谈起了家风。
王立群说，成长中遇到挫折时，母亲教会他要内心强大，“母亲教自己背诵孟子那段著名的话———富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。
”他今天略有成绩，与母亲的教诲分不开。
在公开场合，王立群喜欢讲孟子、范仲淹。
“回首六十二年的人生之路，我感谢《孟子》倡导的‘大丈夫’人格，我们需要‘大丈夫’的强势人格，我们这个民族需要‘大丈夫’的强势人格。
” 教育专家王金战是临沂市沂水人，曾在沂水一中、青岛二中、临沂华盛实验学校等山东名校任职，目前是中国科学院大学基础教育研究院执行院长。
“问题孩子都是出自问题家庭！”“每个家长为孩子都不惜一切，往往不是不用力而是用力方向不对，导致一系列问题。
”王金战的演讲让听众耳目一新。
他提出的“教育孩子时要做智慧型家长，学会为孩子设计未来”观点引起强烈反响。
2003年，王金战带的一个班有55名学生，有37人进了清华、北大，10人进了英国剑桥大学、牛津大学、美国耶鲁大学等国外名校。
2006年，他的独生女儿进了北京大学。
“这些‘惊人成绩’的背后有很多奥秘。
”王金战介绍，“一开始带班，我就针对每个学生的成长经历，为他们进行了学业设计。
”王金战说，多年的教育过程中，他得出一个结论———教育孩子时，要做一个智慧型家长，要学会为孩子设计未来。
怎样让孩子更精彩？获得过“中国保护未成年人杰出公民”、“全国优秀儿童工作者”称号的卢勤提出五大力量：肯定欣赏的力量、爱的力量、梦想的力量、理解的力量、责任的力量。
她认为，要会运用爱的教育法———爱的目光注视孩子，爱的微笑面对孩子，爱的语言激励孩子，爱的渴望调动孩子，爱的细节感染孩子，爱的惩罚约束孩子，爱的胸怀包容孩子，塑造孩子健康的心理，给予孩子们一个温暖、自由的成长环境。
把孩子培养成财富，而不是给孩子财富。
中国互联网教育家联盟主席、中国托教管理学院院长贾智会介绍，“我们力图打破家校社三者之间这个墙，合力帮助孩子成长。
我们建立成长档案、成长记录，学校老师可以看到，家长可以看到，共同为孩子的成长助力。
北京大学三宽家长教育课题组组长、三宽家长教育科学研究院院长萧斌臣认为，家校社共育的“滨州经验”已经形成，值得继续探索、推广。
一年来，滨州经济技术开发区管委会投入1600余万元支持家校社共育，建设教育基地、家庭教育服务站，配备600名兼职工作人员，成为为民办实事的重要工程。
几十个社区全面响应，共同建设家校社共育场所。
每月举办家庭教育大讲堂，形成了家风建设、法制教育等八大系列课程，积极开展了丰富有益的亲子交流、实践探究活动，家长孩子受益匪浅。
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