本版编辑：杨坤陈方恬 综合 ２０13年10月21日星期一
3 车管服务全网络业务流程更便捷 济南市公安局交警支队历下大队车管所网络服务工作纪实 随着信息化在公安交通管理工作中的广泛应用，为了更好地满足广大群众对车管工作的新需求，使车管工作更好地服务民生、服务社会、服务经济建设，济南市公安局交警支队历下大队车管所创新网络车管，拓宽服务路径，把信息化建设和构建和谐警民关系有效结合，全面启动车管网上服务，积极打造网络服务平台，努力构建与民交流互助的桥梁。
率先开通车管所QQ服务群 如何能快速、高效、便捷地办理车管业务，已经成为群众最关心、最关注的热点问题之
一。
网络无极限，服务无止境。
2010年9月在互联网上率先开通了历下车管所QQ服务群(“历下车管服务”，群号：174042182)、并相继开通“历下交警QQ车管所”和“历下交警QQ流动车管所”群，实现了群众足不出户办理相应车管业务。
通过与网友在线交流，及时解答网友提出的业务问题，征求群众的意见和建议，和重点车辆单位管理人员加强沟通了解。
历下大队车管所针对QQ服务群中年轻人多、上班族忙的特点推出QQ网上车管所，业务范围包括补办机动车号牌、驾驶人提交身体条件证明、办理临时号牌等。
有需要办理业务而没有时间的网友可以通过在线提交申请，通过审核后由工作人员办理完相关业务后交快递送出或者自行到车管所网络服务办公室领取。
当这个消息在历下QQ服务群传开时，家住高新区的赵先生很高兴，由于工作忙，他经常 在外出差，自己新购的车辆还没空购买车辆购置税，无法办理车辆挂牌，抱着试试的态度，在QQ服务群申请办理车辆临牌业务，车管民警通过网络服务解决了这个问题。
当他家人收到快递送来的车辆临牌后，他第一时间在群上发布了这一消息，成为QQ网上车管所办理业务的第一人。
如今，很多年轻人青睐于QQ网上车管所，随时随地可以办理车驾管业务，真正实现足不出户办业务。
为了更好地服务广大的车友，历下车管继续拓宽服务空间，创新车管服务模式，依托各类车友QQ群，开通“历下交警QQ流动车管”服务，定期为各车友会成员提供在线的流动车驾管办理。
借助腾讯QQ群这一开放交流平台，历下大队车管所突破自身建立的“QQ车管所”群的限制，以“历下交警QQ流动车管”之名加入各类车友服务群，与群成员交流互动，根据车友的车管业务需求，安排每周“流动车管服务”计划，集中对车友进行安全行车知识宣传，车驾管业务问题解答，在线业务受理与流动服务预约。
开展定期的网上流动车管服务，这一新的服务模式打破传统“QQ车管所”服务瓶颈，突破了原来QQ群的人数限制，扩大了QQ车管服务的覆盖面，打造点对面的QQ服务新模式。
创新推出官方微博 车管所在互联网上开通了新浪微博(@ 历下车管服务)、腾讯微博(@济南公安历下车管所)，民警个人微博(@晶说车管、@皓言车管、@车管郭鹏)，实现沟通交流无时限。
创新才有发展，沟通带动和谐。
为更好地满足广大群众对车管工作的新需求、新期盼，让群众更进一步了解车管工作，针对车驾管业务范围广、业务流程复杂、群众咨询量大的实际情况，2010年10月，历下大队车管所正式推出官方微博@历下车管服务，在强化便民利民服务的基础上，根据“微博”传递速度快、覆盖面广的特点，先后在大众网、新浪网、腾讯网三家微博网站获得认证。
车管微博的开通充分方便了群众、推动车管工作多元化的服务方式，由于实时性强，服务到位、沟通及时，@历下车管服务微博得到网民的普遍关注和认可。
截至目前，微博粉丝总人数已突破95万，发布各类信息28648条，网友转发和评论突破71万次，回复解答疑难问题8千余条，帮助网友解决实际困难100余次。
通过长期的探索与不断创新，历下车管微博形成了自己的工作特色、服务模块。
车管微博内容贴近工作实际，贴近群众生活，语言简短活泼，便于网民理解。
既能在最短时间内为群众解答疑问，还能让更多的群众了解办事方法，取得了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的良好效果。
与此同时，对网民反映的实际困难，微博团队全力帮助协调解决，做到网上互动、网下行动。
历下车管服务力求以通俗易懂的语言 权威发布车管动态和路况预警信息，及时公告便民利民措施，公示号牌资源；积极进行舆情引导，认真回复网友问题，回应化解网友诉求；普及交通安全常识，宣传安全行车知识；虚心接受网友投诉建议等等。
针对网友车驾管疑问较多的现象，历下车管开通了车管课堂专栏，制作实用的车驾管业务图片，以图文并茂的形式解读车驾管业务，方便群众系统掌握；为了提高网友的交通安全意识，历下车管设有“交通安全大家讲”栏目，号召广大网友积极畅谈自己的安全行车理念与感想，给他人以提醒和警示。
高效应用车管微信公众平台 随着网络化的全面普及，网络车管服 务备受群众瞩目，为群众提供了快捷高效 的车管服务，畅通了警民联系的渠道，得 到了群众关注认可。
“市民通过微信
一 扫，便可获知常见的车驾管业务办理流 程。
”微信以其独特的魅力，深受广大市 民的欢迎，历下车管【微信号码： jnlxcg
】倾力打造的微信平台，除了每天 进行综合信息微发布之外，还将常见的 车驾管业务流程做成博文，设置了车驾 管业务自动回复库，并将全部车驾管业 务流程生成微信的二维条码，广大市民 只要利用微信中的扫一扫功能，扫描
二 维条码后便可直接获得图文并茂的业务 办理流程。
同时市民还可以通过历下车 管服务和晶说车管的博客等多种途径了 解更多的车驾管常识。
【范天晶】 莒县保障视频运维提升防控水平 本报讯
今年以来，莒县公安局不断加强视频监控系统建 设力度，确保了监控系统实战效能的全面提升。
成立了运维中 心，抽调两名民警、四名协警组成专职运维队伍，并向县财政争 取了每年30万元的运维资金，从核心服务器、主机、存储、网络、 视频、集成设备到软件系统应用等全线基础构架进行日常管理 维护，保障了监控设备长期、高效运转。
选定一家信誉高、技术 精、经验丰富的科技公司，作为运维中心的辅助力量，帮助解决 技术难题。
同时，联合联通、移动、电信等网络运营商，共同组成 运维服务公司，在县局运维中心的统一指挥调度下，提供专业技 术服务。
将现有“四个圈”及城区视频监控分布情况绘制成图，详 细
标注具体位置、类型、类别，并确定相关责任人进行管理、维 护。
各派出所也分别成立了视频监控中心，24小时进行值守，确 保全天候在线。
【宋时轮许秀艳】 今年以来，青岛市公安局城阳分 局不断探索完善社区警务工作新路 子，创新推出“五联五到位”的社区 工作模式，在外来人口密集、治安状 况复杂区域李家女姑社区试点实施，
加强社区治安防控，刑事案件发案率同比下降了45%。
城 警务联建，把力量配置到位。
实行警务室与社区治保会、调解会“合署办公、捆绑联动”的工作模式，构建了“
1 阳 名社区民警、1名治保主任、1名调解主任、24名户长、一支12人的专职治安巡逻队”的组织网络，人财物配备到位，各 创 项制度规范有序，为社区警务开展提供有效保障。
人口联管，把责任落实到位。
针对辖区流动人口多，人员复杂的状况，采取了“户长”网格化管理模式，根据住户分布特点划分了6个组、24个网格，每组的负责人由社区“两委”干部担任，每个网格15户居民，选定1名户长，实行上门办证核对、网上查询核实、人口清查核查的“三核”办法，摸清底数，登记造 新模式抓 册，加强流动人口的管理。
治安联防，把警情控制到位。
发挥 群众力量实行群防群治，在社区推行 好 “值班-巡查-巡更”制度，由社区民警和治保主任、调解主任、治安巡逻队员24小时轮流值班；24名户长每天上午9点到下午3点戴着红袖标分片走街串巷巡防巡查；12名专职治安巡逻队员，一月一排班，分班轮流巡逻打更，同时依托16路视频探头、16个爆闪警灯的“技防”力量，有效提高了“管控率”。
今年以来，成功抓获盗窃嫌疑人9名，挽回直接经济损失12000余元。
社情联通，把矛盾化解到位。
坚 社区治安 持每月召开由社区民警、治保主任、调解主任、组长、户长参加的社情民意碰头会，通报工作情况，收集社区 防 群众意见建议。
同时，把社情民意揉到矛盾纠纷化解工作之中，推行“一卡、一室、一会”工作法：向每户村 控 民发放一张“警民联系卡”，标明责 任人、服务内容等信息；成立“群众 恳谈室”，每月两次“恳谈日”，接 待群众咨询、来访，跟进化解矛盾纠 纷；对于复杂棘手的信访问题，约见信访人召开“信访听 证会”，共同解决问题，把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在 基层，有力维护了社区和谐稳定。
宣传联动，把防范普及到位。
在社区主要路口、人员密集 区域安装了一批广播喇叭，全天多个时段滚动播放各类安全 防
范常识。
利用警务室公开栏、社区宣传橱窗、马路宣传栏， 以漫画、顺口溜等图文并茂的形式宣传可防性案件特点和案 例，提醒群众，警示路人。
发动“夕阳红”大爷大妈们，走街串 巷巡逻的同时，发放提示单、明白纸，多种多样的宣传，有效 提高了群众防范意识，降低了发案。
【栾云海】 海阳交警推进“平安行·你我他”活动 本报讯为保障辖区道路安全畅通，预防和减少道路交通 事故，海阳市公安局交警大队扎实推进“平安行·你我他”专项活 动深入开展。
大队安排专人认真总结各部门、社会各界对道路交 通安全管理的意见和建议，并定期召开座谈会、分析会，查找工 作中的漏洞和不足，加强有关措施及制度的完善落实。
针对天气 特点和交通状况，合理布局，科学布警，以客运车辆、旅游客车、 重型货车、危化品运输车为重点，大力整治超速行驶、酒后驾驶、 客车超员、货车超载、疲劳驾驶等重点违法行为。
对辖区所有路 段开展排查，对存在安全隐患的点段，积极配合其他职能部门以 最快速度、在最短时间内修复和整改。
【于建勇】 峄城交警落实交通安全进社区 本报讯
今年以来，枣庄市公安局峄城区分局交警大队以满足社区居民的实际需要为出发点，建成了较为完善的社区交通安全体系，使居民的交通安全生活环境有了改善，交通安全社区创建工作迈上了新台阶。
在社区成立交通安全领导小组，物建了交通安全联络员，建立了交通安全活动室。
交通安全活动室内部设置了交通安全宣传教育展室，除了配备各种相关的学习、宣传教育资料使居民随时阅读外，还通过投影设施，经常放映交通安全方面的警示案例、知识。
此外，活动室还建立了机动车登记簿、驾驶人登记簿、交警宣传登记簿、居民学习登记簿等四簿台账。
交通安全联络员及时提醒居民自觉办理机动车年检、驾驶证审验、周期换证等业务并主动帮助办理。
【杨建许慎法】 张店交警全力抓好交通环境治理 本报讯今年以来，淄博市公安局交通警察支队张店大队以“压事故、保安全、促畅通”为主线，以强有力的工作措施和扎实的工作成效，创造了安全和谐的交通环境。
加大整治力度，提升路面交通秩序，在充分调研的基础上，规范停车管理，营造了有序的停车环境。
突出监管重点，对各类隐患进行整改，将全区危化品车辆、校车、营运客车及其驾驶人纳入“机动车及驾驶人户籍化管理系统”，建立车辆及驾驶人信息、隐患整治、违法行为查处工作台账。
坚持便民利民，创新服务模式，研发应用“机动车及驾驶员网上户籍化管理信息系统”，通过该系统的信息，以电话、短信等方式及时告知驾驶人，杜绝了车辆因超期未检验、驾驶证因超期未审验带来的不便。
【杨丽徐建彬】 平度集中整治农用货车违法 本报讯近期，平度市公安局交警大队齐抓共管，综合治 理，确保农用低速载货汽车不再成为“马路杀手”。
按照“镇 不漏村，村不漏户”的原则，由乡镇党委、政府牵头，乡镇交 警中队、派出所及有关部门联合开展一次农用低速汽车摸底排 查，对该类车逐一登记造册，建立台账。
进一步完善“畅通安 全行”道路交通管理“包保”责任制，细化各中队责任辖区和 包保路段，按照“包保”路段实行
24小时巡逻勤务制度。
出 动宣传车队，深入公路沿线村庄、企业、学校、家庭进行宣 传，深入农村集市等公共场合，利用悬挂交通安全宣传横幅、 发放光盘、散发交通安全材料等形式，向广大人民群众宣传交 通安全常识。
【李
燕】 从10月15日起，青州市公安局将在全市中小学，通过开设禁毒教育课、张贴宣传标语、举办宣传栏、发 放宣传资料等形式，开展为期一个月的小手牵大手“不让毒品进我家”禁毒宣传教育活动，使广大教职工及家 属与学生做到珍爱生命、远离毒品。
图为民警向在校学生发放禁毒宣传教育读本。
张新平
摄 禹城廿里铺实行“农民下地民警入村” 本报讯禹城市公安局廿里铺派出所着眼秋季农村治安特点，坚持预防在先、发现在早、化解在小的原则，加强农村社会管理，治安事件与去年同期相比下降86%，有效维护了辖区和谐稳定。
组织民警分组分片进村庄、赶大集，采取发放法律宣传单、张贴标语、开展法制咨询等形式，宣传《治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》等法律知识，提高群众法律意识，引导广大群众以理性思维和正确方式去化解土地矛盾纠纷，力争减少、杜绝此类现象的发生。
同时，强化群众“有纠纷找警察、让警察做调解”的观念，将社区警务室作为调处矛盾纠纷的“前沿 阵地”，将矛盾纠纷化解在早、在小、在萌芽状态。
今 年秋季，社区民警现场办公妥善调解了12起群众土地 纠纷，没有一起引发上访事件。
针对秋季农忙季节，群众大都在田间劳作，家家门 锁紧闭无人看守，治安防范相对薄弱的实际，派出所实 行“村民下地，民警入村”的举措，安排民警
24小时 在乡村社区巡逻，及时修缮村级技防设施，在重要路段 安装高清探头76个，做到村间无盲点、村内无死角， 同时迅速侦破，严厉打击各类现行可防性案件，入秋以 来共侦破盗窃案件6起，有效震撼了犯罪，为村民农忙 季节提供了良好的治安环境。
【王清春】 河口深入推进 教育实践活动 本报讯东营市公安局河口分局立足实际，突出重点，强化措施，扎实深入推进教育实践活动，努力建设人民满意的服务型公安机关，切实提升辖区群众的安全感和满意度。
在学习教育方面下工夫，将活动引导到“转作风”上来。
河口分局牢固树立起“敬畏民意、群众至上”的职业道德底线，为活动深入开展奠定了扎实的思想基础。
分局突出负面典型的警示、警醒作用，开展警示教育活动，强化教育查纠，切实做到不该做的事坚决不做、不该吃的宴请坚决不吃、不该去的地方坚决不去、不该交的人坚决不交、不该拿的东西坚决不拿。
在问题整治方面下工夫，将活动落实到“赢满意”上来。
该局对群众反映的公安工作和队伍建设问题进行全面的查摆梳理。
对查摆出来的问题，局党委专门召开会议进行分析研究，落实牵头领导和部门进行整改。
针对民警执法能力的提升和窗口服务优化问题，该局将每一次接处警、每一次现场勘查、每一次询问、每一次诉求办理和每一次窗口服务作为一次岗位走访，切实做到严格执法、热情服务，满足群众需求，赢得群众满意。
在规范管理方面下工夫，将活动聚焦到“提能力”上来。
狠抓执法源头监督，紧扣查处黄、赌、毒、恶案件流程，逐一明确了廉政防控要求和措施。
同时，根据各所队的不同执法状况建立“一所一队”的具体方案，通过面对面、点对点地进行针对性的指导、培训，切实解决执法突出问题，提升中层领导和广大民警执法办案能力。
【赵艳芳李广月】 郯城“千人大巡防”让可防性案件下降59% 23支由民警组成的专业巡逻队24小时驻扎在繁华路段、重要路口，624支村居治安巡逻队穿梭于社区村庄、大街小巷，120支“红袖标”志愿者巡逻队护楼看院、邻里守望，自去年年底，郯城县公安局启动“千人大巡防”机制以来，300余名民警与2000余名治安积极分子、志愿者联勤联动、共护平安，带来全县发案率同比下降15.1%，“两抢一盗”等可防性案件下降59%，群众安全感、满意度同比上升2.87%和0.62%的优异成绩。
在郯城县，街头闪烁的警灯，街面上穿梭而过的警车巡逻队、电动车巡逻队、徒步巡逻队不仅给了群众安全的感受，更给了各类现行违法犯罪迎头痛击。
“千人大巡防”中，由民警组成的专 业巡逻队采取兵团作战方式，将主城区重点要害部位、主要干道、商业繁华街区分段划片、责任承包，明确巡防责任单位、责任民警及巡逻警车和巡逻线路，突出无缝隙对接、网格化巡查、全天候巡防，落实“白天见警察，晚上见警灯”要求，有效增强了社会震慑力，降低了可防性案件的发生。
在各乡镇，派出所巡逻队按照“信息导警”巡逻模式，将巡逻力量最大限度向治安复杂、案件高发区域及偏远结合部延伸覆盖，挤压犯罪空间。
立秋以后，胜利派出所巡逻队连续接到多起村民的报案，称放在田间路边的电动车一不注意就会被人偷去电瓶，巡逻队立即开展便衣巡逻。
花园乡地处鲁苏两省三县交界处，310国道横贯东西，治安形势复杂。
宋窑 村、张哨村、田哨村、花园村是乡里的四个大村，去年前8个月，四个村子发生入室盗窃案件27起，占了全乡发案的77%。
去年9月，四个村子都组建了“红袖标”巡逻队，一年过去了，四个村子实现了刑事零发案。
巡逻队除了统一佩戴“红袖标”，还配发了手电、哨子、木棍、巡更棒，每条街道都有电子感应器，以确保巡逻队到岗到位，巡逻队值班期间不发案，参与巡逻的“红袖标”可以得到每人每天20元补助，发生了案件，每人罚款60元。
发生案件不仅要罚当班的“红袖标”，还要同时处罚工作区书记和村支部书记。
发案情况每月由派出所报到乡镇政府，发生一起案件扣村居2分，工作区书记和村支部书记个人要根据案件性质被罚 1000到2000元不等，罚的钱奖给“零发案”的村居。
为保证“千人大巡防”发挥实实在在的效果，郯城县委、县政府出台了《关于进一步加强治安防范基层基础工作的通知》，明确了“千人大巡防”的工作要求；县、乡(镇)、村(社区)三级均成立了由主要负责人挂帅的领导小组，层层签订了责任书；公安机关定期检查督导各村居、社区巡逻防控情况，以及时发现防范漏洞。
“千人大巡防”在实践中逐步建立起统一指导、多级联动、多点布局、合成作战的工作体系。
今年以来，郯城县75%的村庄、社区实现“零发案”。
在上半年群众安全感和满意度调查中，郯城县群众安全感和满意度同比提升2.87%和0.62%。
【闵令文杜从俊】