本本版版编编辑辑赵邹正志杰梅电电话话0电电子子信信箱箱：：jisadnyxtuzaznm3@2s1i@ 检察专刊 2012601年13年月月3日0日
3 廉政路上好风景 基层快讯 五莲县院 ———潍坊市寒亭区检察院积极构建职务犯罪立体预防格局 近年来，潍坊市寒亭区检察院职务犯罪预防工作从传统的检察官讲课、发放宣传手册等方式，到“订单式”预防教育、组建预防职务犯罪宣讲团、综合利用新媒介传播渠道宣教，逐渐探索形成了独具特色的“立体式预防”新格局，成为该区廉政建设道路上一条风光旖旎的风景线。
“订单式”宣讲让预防课成为“明星课” 针对以往预防教育与预防单位存在不对接、参与干部职工受益不大、警示效果不明显的实际，五个月前，该院创新开展“订单式”预防教育新模式，首次开讲就赢得了满堂彩。
“这是一场既有针对性又有时效性的精彩宣讲。
”该区人民医院院长在实行“订单式”预防职务犯罪后的第一次宣讲课后赞不绝口，“五个案例全部取自医疗系统内部，分析得出的原因也确是本系统的软肋，对策建议也非常务实，深受教益。
这堂课，检察院真是下了功夫。
” “订单式”宣讲要求针对不同的预防对象 制定不同的预防教育计划，确定不同的预防教育内容和形式。
宣讲人提前深入预防单位进行先期预防教育供需调研摸底，事先了解被宣讲单位的廉政需求，同时根据近年来查办案件情况，分析该系统、行业犯罪主体及罪名、发案环节、作案手段等特点及原因，提出预防对策及建议，有针对性地制定宣讲内容。
该院“订单式”宣讲模式试行以来，已经先后在税务系统、环保系统、医疗卫生系统、市场监管系统等开展宣讲10次，受教育人数20000余人。
这种模式因针对性强、实效性好，受到了各单位好评。
借助该模式，该院的预防职务犯罪法制课已经成为当地党校培训课程中的“明星课”，听众爆满。
预防职务犯罪宣讲团讲出廉政教育“好声音” 人员少、工作强度大，是许多基层院面临的尴尬。
面对数十倍于己的行业和单位，容易出现“单枪匹马”的窘状，成为推行“订单式”宣讲机制面临的最大障碍。
如今，有了预 防职务犯罪宣讲团，这个问题迎刃而解。
宣讲团名为“看得见的正义”，吸纳了反 贪、反读、公诉、侦监、预防、控申等部门8名优秀检察官，根据每个人的授课特长，授课人员相应负责区直机关类宣讲、事业单位宣讲、乡村宣讲、社区宣讲、企业宣讲、学校宣讲。
“我院计划在一年的时间里，组织宣讲团为全区100个单位5000名工作人员进行30场高品质、高质量、高水平的廉政教育授课。
”预防科科长尹世文说。
更让他备受鼓舞的是，在全区人大代表培训班上，该院党组书记、检察长张素敏亲自授课，“这足见院领导对预防工作的重视和支持，也给我们继续开展宣讲活动极大的信心。
” “空中预防”平台让预防建设更出彩 在寒亭，《廉洁是一种力量》是最受欢迎的一则短片。
正在该院户外电子屏驻足观看的村委书记王琨说，最喜欢申纪兰讲的那句“你有私心就不是个好干部，有私心就不要当干 部”，“每次听到这句话，总感觉心头一震。
它让我时刻牢记自己的责任是什么。
” 这是该院积极构建全区预防职务犯罪的“空中预防”长廊的一个画面。
今年，该院积极创新预防职务犯罪宣传形式，大力拓展预防文化的发展空间和传播渠道，构建起了集广告、网络、短信、QQ群、微信五位一体的“空中预防”长廊。
40余期廉政教育短片在行人出行高峰时段在户外电子屏上滚动播放，官方网站上每周更新该院职务犯罪预防工作动态，每名辖区干部每月都会收到两条职务犯罪预防短信，检察干警和预防志愿者在预防犯罪QQ群上随时交流工作进展，将微信行贿犯罪档案查询平台引入组织人事领域，最大限度地防止了干部的“带病提拔”、“带病上岗”等问题……一系列的平台建设，形成了具有寒亭区检察院特色的“空中预防文化”走廊，使辖区机关干部天天见预防、时时有警示，自动绷紧了预防职务犯罪“弦”。
怀倩倩张永萍 开展疫苗安全执法监督 近日,五莲县检察院组织侦查监督科、派驻检察室联 合县公安局食药环大队、县食品药品监督管理局，针对辖 区内疫苗安全情况开展联合执法监督活动。
先后检查了县 疾控中心疫苗运输车辆的配备、冷链室的设置、疫苗温控 检测方面的记录等，详细排查疫苗安全隐患；调取了部分 卫生院和接种点
2010年度以来疫苗进货清单，重点核查 了是否存在已公布的九家疫苗问题企业的产品，严格杜绝 问题疫苗流入。
王洪录董惠霞 济宁市任城区院 狠抓项目化管理提升工作质效 近日，济宁市任城区检察院党组对6项实行项目化管 理的重点工作进行了阶段性调度考评。
该院坚持重点工作 项目化、项目责任考核化，把深化作风建设、司法规范 化、检察改革、检察信息化、派驻检察室建设和打霸除恶 等6项重点工作以项目管理形式纳入年度工作重点，分别 由各领导小组负责抓好落实，确保工作的进度，增强了工 作质效。
代德杰 阳信县院 把自身“监督网”织密织紧 “小磊明天就要出门打工了，我 特来向你们报告一下，孩子能重新回 归社会真亏了检察官们的帮助。
”

3 月28日，16岁的少年小磊在父亲周 ﹃ 某的陪同下，特意来到齐河县检察院，向检察官表达自己及家人的感激之情。
量 原来小磊曾经沉迷于网络，由于没钱上网，2014年11月，他在齐河县城区西市场和医药大楼北平房多次 实施入室盗窃，盗取现金3500余 齐元，并在县城某网吧挥霍一空，后被 身公安机关抓获。
河案件进行到检察院公诉环节，办案检察官张菊经过细致工作，促使小 定磊和被盗者达成了和解协议。
2015﹃年8月25日，齐河县检察院决定对 制全小磊涉嫌盗窃罪作出附条件不起诉的程决定，考察期限6个月。
办案人员通过走访了解到，小磊 ﹄关自幼学习不错，也比较求上进，但因注父母闹离婚，影响了孩子的身心健 康，小磊一度对家庭非常失望，在网 失﹄吧里寻找心理安慰，最终走上了犯罪关的道路。
检察官们在对小磊宣布不起爱诉后，为他量身制定了个性化的矫正 足计划，为小磊聘请了心理咨询师，不涉定期对他进行心理疏导，引导其打开案心结。
少父母离异后，小磊跟随父亲生未活，其父亲常年在外地打工，为防止 年成考察期间监管缺失，未检科派出经验丰富的检察官作为其“帮教老师”，年对小磊实施一对一帮教，开启24小 矫人时全天候帮教模式，营造了一个良好成的帮教环境。
经过半年的帮扶教育，小磊学习并掌握了一门手艺，找到了 正长一份工作，具备了自食其力的能力。
计 齐河县检察院根据小磊的表现，依法对其作出了不起诉决定。
近年来，齐河县检察院始终关注 划 未成年人帮教服务工作，在全县学校全部建立了“留守少年儿童维权联络站”，实现了关爱帮扶在校留守儿童 的全覆盖。
先后有3个检察室被评为 未检对接示范检察室、青少年法治教 育检校共建示范点。
同时，该院出台 了《未成年罪犯全程关注制度》，从 检察机关侦查监督检察科、公诉科、监所科3个不同的检察 环节，对未成年涉案当事人全程关注，跟进帮教措施、心理 疏导、社区矫正，使其融入社会。
在关注未成年犯罪案件 中，为每名未成年涉案当事人量身定制帮教措施，2014年 以来，已帮助7名未成年罪犯重新回归社会。
高忠祥姜浩 郓城县检察院 为深入推进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工 作，近日，阳信县检察院按照上级院党风廉政建设会议要 求，结合自身实际，制定了《党风廉政建设和反腐败工作 会议任务措施分解表》，将上级院的工作部署细化分解为 9
个方面，并有针对性地制定了17项具体落实措施，设 定了任务达标的完成时限，使各项举措落实到具体的责任 人，从而把自身“监督网”织密织紧，有力推动了党风廉 政建设和反腐败工作深入开展。
张卫清 青州市院 政协主席批示肯定 惩治和预防职务犯罪工作 近日，青州市政协主席董连胜在该院
2015年惩治和 预防职务犯罪年度报告上作出批示，肯定该院在惩治和预 防职务犯罪方面做的大量工作，要求下步在“防预”方面 多下功夫，为青州经济社会发展保驾护航。
2015年，该 院在铁路、工商、涉农和安全监管等领域立查职务犯罪案 件20件29人，并结合办案开展特色警示教育和法制宣传 42场次，反响良好。
冯艳丽 春耕时节，巨野县检察院派驻检察室干警走进田间地 头，向正在劳作的村民了解小麦、农机补贴发放情况，对他 们在生产生活中遇到的法律问题，主动为其释疑解惑，并提 供法律服务。
马云生
摄 查办了一个厂长救活了一个企业 服务经济发展大局，保护企业合法权益是检察机关义不容辞的责任。
反贪办案不仅要清除阻碍经济发展的蛀虫，努力营造良好的法治化环境，还要真正发挥检察机关保一方水土、还一片蓝天的职能作用。
春节过后，我到微山县检察院调研反贪工作的开局情况，刚好路过微山县酿酒厂。
2012年我院查办了该厂原厂长肖太森案件，很想了解一下酒厂当前生产经营的状况，于是特意放慢车速远远地就将目光投向厂区，见一片紧张繁忙、欣欣向荣的景象心里感到非常欣慰。
2012年4月，我院接到酒厂职工联名举报厂长肖太森利用职务便利，挪用国有资产导致企业经营困难濒临破产的案件线索。
该厂原是县里的“老字号”国企、纳税大户，厂子一旦破产对县域经济将是一个不小的损失，厂里300多名面临失业的职工也将影响到社会的稳定。
案情重大，我们立即对举报线索进行了分析评估。
经多方了解，被举报人肖太森担任该厂厂长已长达二十多年，同时兼任微山县政协副主席，还是济宁市第十六届人大代表，在当地位高权重、飞扬跋扈、嚣张霸道，其贪腐行为严重影响了酒厂的正常生产经营，致使企业经济效益连年下滑，已濒临破产，职工反映强烈，社会影响恶劣。
经请示 市院领导后我们马上启动了初查程序。
在初步查明肖太森的部分犯罪事实后，于当年6月19 日，我院以涉嫌贪污、受贿、挪用公款罪依法对肖太森立案侦查。
在办案过程中，我们主动协调当地党委政府组成有力班子进驻酒厂，维持正常的生产经营秩序，并避免因办案加剧企业生产经营的困难和防止因乱而造成国有资产的流失。
后经依法侦查查明，2009年至2012年，肖太森在担任厂长期间，利用职务上的便利，伙同他人挪用公款1000万元用于营利活动，贪污公款760余万元，受贿55万余元。
2013年11月11日，经法院依法审理，数罪并罚判处被告人肖太森有期徒刑二十年。
酒厂职工得知这一消息后，自发地聚集在厂门口燃起了烟花爆竹。
该案共挽回经济损失3600余万元，除依法上缴国库的1000余万元赃款外，剩余的2600余万元账外资金我们及时返还给了微山县酿酒厂。
有了资金和好的领导班子酒厂迅速恢复了往日的生机和活力。
调研结束后，我又专门向微山县检察院问起酒厂的经营状况。
据了解，该厂2015年生产总值达1.5亿元，年纳税额3200万元，位居全县第
二。
济宁市检察院反贪局局长郝峰 曹县:公诉首例严重超载刑事案 客车司机疯狂载客，超载率竟高达63.16%，成曹县严重超载获刑第一人。
近日，经曹县检察院提起公诉，该县法院以危险驾驶罪判处被告人董某某拘役二个月，并处罚金五千元。
“这辆客车行驶速度非常缓慢，跑起来非常吃力，关键是从外面看起来车内黑压压的。
”虽时隔百日，曹县交警大队的执勤民警仍然对案发当时的情形记忆犹新。
据董某某供述称，其于案发当日下午准备驾驶中型客车从曹县三中运送学生至曹县砖庙西田集，刚刚驶离学校门口几百米即被执勤曹县交警大队交警紧急叫停。
经执勤民警现场清点，董某某驾驶的客车核载19人，实载31人，超载率竟高达63.16%。
检察官说法：客车严超载容易造成车辆制动性能变差、侧翻、爆胎，严重时会造成严重交通事故。
为保障道路交通运输安全，2015年11月实施的《刑法修正案(九)》对“危险驾驶罪”的入罪内容予以扩增。
其中，将在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的行为；以及在道路上驾驶机动车违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为纳入“危险驾驶罪”。
同时扩大了犯罪主体范围，规定了机动车所有人、管理人对上述行为负有直接责任的，也同样按照危险驾驶罪定罪处罚。
陈永飞叶涵庆 评“最差案件”促执法规范 傍晚的六点，华灯初上，侦查监督科干警常海峰还在办公室里忙着整理案卷，“这次院里案件质量评查，将评出三个‘最差案件’，我们科室先自评了一下，赶紧整改出来，决不能让自己的案卷被挑出毛病，拖大家的后腿。
”常海峰告诉笔者。
为规范执法行为，提高案件质量和效率，新春伊始，郓城县检察院先后召开检委会和案件质量评查小组会，专题研究案件质量评查工作，制订了《案件质量评查工作实施方案》。
该院挑选业务骨干组成案件质量评查小组，对全院业务部门一年的案件进行严格评查，确保案件合法规范，不出纰漏。
《方案》规定，各业务部门实行时时查、案案查，核查小组每季度评查一次，评查人员分组开展工作，按照“每一案件不少于两名人员评查”的原则，从事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、诉讼监督、文书规范、案卷装订、司法行为、办案效果等方面进行认真分析，并详细制作评查报告在全院进行通报。
评查小组还要对评查结果进行分析，对于出现的普遍性问题要深刻剖析原因，完善机制，促进源头性、机制性问题改善。
该院检察长逯其彦说：“为强化评查结果的运用，我们每季度评出十个‘最佳案件’和三个‘最差案件’，鼓励先进，敲打落后，以案件质量评查为抓手，促进管理规范、业务规范，带动和促进各项检察工作全面发展。
” 王存添刘霞 张娜：激情源于热爱与责任 “她那份对宣传工作的执着和热爱，让人不由得从心里涌出阵阵感动，现在的年轻人要的就是那份勤奋、踏实、责任与担当。
”新泰市检察院一名老检察官这样评价该院“85后”宣传“小兵”张娜。
春节前，刚做准妈妈的她，收到报社编辑的征稿通知，时间要求很紧，两天之内就要交稿。
接到通知后，她第一时间联系了有关业务部门，了解到侦查监督科有一条案件线索，是在批准逮捕一村民向玉米地投放危险物质罪过程中，检察官了解到农药还致使同村4户村民的65只羊死亡，考虑到被毒死的羊有可能被销售进入市场。
为了捍卫群众“舌尖上”的安全，依法监督公安机关以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪对相关人员进行立案，最后均被依法追究刑事责任。
案情看似简单，但涉及两个罪名、涉案人员较多、具体细节复杂，张娜借阅了与案 件有关的全部卷宗材料，又和办案人员进行了深入座谈，文章的基本框架已成竹在胸。
晚上，她匆匆吃了几口东西，就埋头阅卷了，由于不是自己办理的案件，对于具体细节需要一点点捋出来，并做好摘录。
看完全部卷宗，加上白天与办案人的座谈，张娜心里终于有了底，是时候开始创作了。
可这时已是晚上十点多，爱人看到张娜不顾自己怀孕的身体，有些看不过去，但又知道她的性格，无法阻止她加班，就让她写一会儿就起来活动一下，自己则默默做好营养保障。
初稿终于成形，但已是凌晨一点多了，她也不敢不顾腹中宝宝的安危了，整理了一下文稿，拖着疲惫的身体入睡了。
第二天，又对文章进行了
五、六次修改，下班前顺利给报社交稿了。
没多久，《检察日报》、《山东法制报》刊登了其撰写的稿件《被毒死的羊去哪儿了》。
去年建军节前夕，张娜策划着用新媒体形式给军转干部们做一期节目，回忆军转干部在军营的光辉岁月，以表达对他们的崇高敬意和节日问候。
她向全院33名军转干部征集了从军、从检的感悟以及不同阶段的照片。
经过近一周的沟通交流和素材搜集，前期准备工作基本就绪。
但在后期制作过程中，传统的H5形式远不能达到她预想的效果。
为了不辜负全院军转干部的信任与期盼，她做出了一个大胆的决定，准备用微视频的形式进行制作。
这种形式是第一次尝试，而且距建军节只有三天的时间，她和同事白天、黑夜连轴转，筛选图片、编辑文字、制作字幕、剪辑音乐…… 最终，时长约7分钟的微视频《军魂耀检徽·奉献在路上》制作完成，并在节日当天发布，军转干部备受鼓舞和感动，该视频还被正义网、《检察日报》、省检察院的官 方微信、微博以及腾讯视频等转发采用，当天阅读量超5000余次。
从事新闻宣传工作的三年多来，她撰写的稿件被高检院官方网站、《民主与法制》杂志、《检察日报》、正义网等国家级媒体采用160余篇、《山东法制报》等省级媒体采用300余篇，策划原创新媒体作品200余条，阅读量5万余次，点赞量8000余次，所在院每年都被高检院表彰为“全国检察宣传先进单位”。
“既然选择了远方，便只顾风雨兼程。
”面对新的机遇和挑战，张娜说检察媒体人要做有质感、有温度的新闻，讲好检察好故事，唱响检察好声音，传递出检察正能量。
她说自己就是一名普通的宣传小兵，也许无法达到很高的境界，但她会一直努力，始终保持那份热爱与责任。
王泓