楼市维权2017年3月15日责编高鸿鹏美编阎嗣昱3·15你做主 AⅡ·03 今年首拍！河南将网拍3000亩复垦券 起拍价16万元/亩，30万元/亩封顶 □记者孙煊哲 记者从河南省国土资源开发投资管理中心网站获悉，经河南省国土资源厅同意，3月20日上午，我省将首次通过网上拍卖的方式，公开交易3000亩宅基地A类复垦券。
这是今年以来首次、历史上第二次公开拍卖复垦券，起拍价16万元/亩，30万元/亩封顶。
去年年底，郑州要求，从2017年1月15日起，开发商在办理市内五区和三个开发区土地出让时，需持同等面积的 “复垦券”。
根据《河南省国土资源厅 河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于我省宅基地复垦券在省域内公开交易全力支持易地扶贫搬迁等工作有关问题的通知》(豫国土资发〔2016〕119号)，经河南省国土资源厅同意，3月20日上午9时，河南省国土资源开发投资管理中心将通过网上拍卖方式公开交易宅基地A类复垦券，本次拍卖拟交易3000亩(以网上交易系统当日公示的交 易面积为准)。
记者了解到，本次网拍中， 河南省范围内县(市、区)政府以及政府批准的园区等，以及拟在郑州市内五区和郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区范围内竞拍商品住宅用地的房地产企业，可以参与本次拍卖活动。
其他单位、组织及个人不得参与本次拍卖活动。
标的共分为50亩、100亩、150亩、200亩四类，每类标的的具体数量由省国土资源开发投资管理中心在网上交易系统公 示。
起始价为16万元/亩，最高封顶价为30万元/亩，网上竞价如达到30万元/亩时，则从网上竞价转为通过抽签方式(现场抽签，网上直播)确定竞得人，成交价为30万元/亩。
此外，按照规定单个房地产企业持有宅基地A类复垦券的总量不得超过200亩(含该企业已竞得但尚未使用的A类复垦券)，并不得超过实际缴纳竞买保证金对应的复垦券数量上限，但政府部门可购买的复垦券没有数量上限。
2016年12月14日，郑州市国土资源局发布《市国土局关于推行商品住宅用地“持券准入”政策的公告》，要求从2017年1月15日起，开发商在办理市内五区和三个开发区土地出让时，需持同等面积的“复垦券”。
这次拍卖是河南第二次公开拍卖复垦券，首次是在2016年12月20日，共6148.59亩全部以封顶价30万元/亩成交，引230家房地产商竞相抢购。
买二手房遭遇限购4万多元手续费到底该不该退？ □记者孙煊哲文图 核心提示｜去年11月，来自周口的许大姐，通过中介看上了郑州一套二手房，交付了4万多元的相关费用。
12月，调控升级，许大姐因不符合购买条件，不得不放弃。
然而许大姐交钱的这家中介却表示不买可以，但是交的4万多元手续费不退，有问题可以随便起诉。
无奈之下，许大姐分别向郑州市工商局和郑州市房管局投诉后均被告知“不归我们部门管”。
此外许大姐还查到，这家名叫经玮地产的中介公司曾被房管局通报批评，被媒体称为“黑中介”。
“既然是‘黑中介’，为啥还能堂而皇之地开门营业？遇到这种事到底归哪个部门管？”许大姐搞不明白。
文中所指中介公司 许大姐缴费收到的收据 买房突遇限购 2016年11月7日，许大姐通过位于北环索凌路附近的经玮地产中介公司看上一套约67㎡的房子，11月8日晚与中介和房东签了房屋购买合同，并交了1000元定金，第二天又补交29000元，一共3万元。
这钱包括中介费15400元以及14600元的定金，由中介代为保管。
合同约定，自签订之日起，在70个工作日内共同到房管局立契并办理房屋过户及相关手续。
然而记者发现，该合同上的签约时间为10月8日，而非11月8日。
许大姐称，“当时是晚上签的，时间不是我写的，是中介事先写好的，没太在意，就让签名按指纹，但确实是11月8日签的。
” 随后，许大姐出示了中介开的补交的29000元收据，时间为11月9日；在刷卡票据上也显示 为11月9日，而并非10月9日。
许大姐认为，“他们这样写提前一个月，是为了到时候万一成交不了，可以把拖延时间的责任推给我们。
” 11月14日，中介又让许大姐交了15510元的“按揭服务费”，包含评估、抵押、代办、按揭、受理等。
许大姐交钱之后，对方给的收据上盖的章却是另外一个公司，且无收费明细。
许大姐不解，对方称都是这样。
据许大姐称，之后的一段时间，房东业主没在郑州，自己利用这些时间查询该房屋土地情况，查询结果为该房屋土地用途是商业用地，使用权类型为划拨。
“听说有很多小区即使有房产证也不一定能办下来不动产证，不放心我才去查的。
”许大姐说。
12月18日，中介称需要许大姐先交首付款17万元，业主 要用这些钱先把房子的贷款还清，再进行过户交易。
许大姐为了保险起见，要求对方签一份补充协议，写明这些钱的用处以及保证能够顺利过户并办理不动产证，10日内能进行过户交易。
“房东不确定10天内能走完程序，当时没有签，说再咨询一下到底多久能办下来。
”许大姐说。
第二天，也就是12月19日，业主回复称，10日内可以办完解押程序。
然而到了12月21日，郑州限购政策突然出台，新政规定：非郑州户籍家庭，在郑州购买住房，需提供在郑州连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。
这直接把没有交过社保的许女士拒之购房大门外。
中介：买房者不交首付款违约在先 “由于没有了购房资格，交易不得不中止，既然交易没有达成，这交的45510元的费用也应该退回。
”许女士称，但她多次找中介协商无果。
3月10日，记者跟随许女士来到了经玮地产中介公司。
一名王姓经理显得很不耐烦，“她现在确实是没买房资格，但是在限购出来之前，有购房资格的时候，一直不走交易程序，不交首付款，没有履行买房义务，耽误房东卖房，违约在先。
” 记者询问当初中介知道不知道这套房子有抵押贷款时，王经理称，“我没参与售后，具体啥情况，该打官司打官司。
” 许大姐认为，“造成房屋迟迟没能交易的原因，首先在于房子是有抵押贷款的，需要先行解押。
其次是对方到12月18日才告知需要买方先出首付款进行解押，即使是当天就把钱交了，到21日限购开始也不可能办理完解押和复杂的过户手续，中介说我故意拖延时间 是在推卸责任。
”无奈之下，许大姐拨通了 郑州市工商局12315投诉中心的电话，一名工作人员称，“房地产交易在工商局不能投诉，应该找房管局。
” 随后，许大姐拨通了房管局市场处的电话，得知该中介没有在房管局备案。
工作人员称，没有备案的意思是没有纳入房管局的管理系统，但只要有工商局颁发的营业执照就可以正常经营，房管局无权关停企业。
之前有过规定，中介必须到房管局进行备案，否则房管局可以对其进行处罚，但是2011年以后就把处罚规定取消了，也就是说中介公司可以到房管局备案，也可以不备案。
房管局对于其违规行为没有执法权。
许大姐的情况属于买卖双方的民事纠纷，可以协商要求对方解除合同，如果对方不同意，只能通过法院来判决了。
说法：买房人可要求解除合同 记者了解到，该中介公司所属的河南中经正玮房地产营销策划有限公司，在去年曾被房管局通报批评。
主要问题包括公示信息缺项较多、未使用合同示范文本、机构未备案。
房管局要求其责令整改，限期备案，并记入不良信用档案。
郑州市房管局有关部门工作人员说，从房地产中介市场总体来看，未备案登记开展经纪业务问题比较突出，部分机构取得营业执照后长期不到房 管部门备案，分支机构未备案现象较为普遍。
河南中豫律师事务所律师欧阳光认为，《城市房地产管理法》第五十七条和第六十八条规定，中介机构取得营业执照就可开业。
本起纠纷，买房人可将政府出台的限购行为作为不可抗力要求解除合同，返还相应费用。
如协商不成，买房人可依法向法院起诉解决。