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一 八月廿九 10051 办苗农自己的专业交流会 2014中国(昌邑)绿博会创新务实接地气 农村大众报昌邑9月21日讯（记者陈建志通讯员李生涛李 洪帅）十几名少女身着用枝、叶、花、果制成的艺术品，款款走来，再现自然之美和生活之美。
今天上午，一场别开生面的插花艺术走秀表演替代了往年的大型文艺表演，由此拉开了以创新务实为理念的2014中国(昌邑)北方绿化苗木博览会的帷幕。
3万多名苗农和客商现场观看表演，当听主持人讲到“这些艺术品都是用平时修剪下来的苗木枝、 叶、花、果经过艺术加工而成的”时，有人发出感叹：“开眼界了，没想到废弃物还能制成艺术品！” 绿博会筹委会办公室主任李方明介绍，本届绿博会着力办一届“苗农自己的专业绿博会”，突出节俭性和专业性原则，开幕式将以往的文艺演出改成了与产业紧密关联的“七彩烂漫”插花艺术作品走秀表演；新增了人机比武、苗木大集等专业活动；突出苗木产业与电子科技的融合，开展了电子商务专业培训，组织电商平台负责人围绕苗木行业 网络营销进行研讨交流，打造最具影响力和前瞻性的专业高端峰会。
自2003年开始，昌邑绿博会每年举办一届，规模越来越大，首届展位只有200个，本届增加到800个，展区扩大为会展中心、花木城两个，分为园林绿化苗木、水生植物、园林景观等区域。
今年的客户中，来自江苏、浙江等22个省的参展客商达到415个，超过总数的一半，还有来自欧美的6家客商。
辽宁省西丰县一家苗圃的负责人张铁，一边分发材料一边说，这里的 展会客流量大，交流信息效果好。
当地企业和苗农更是直接受益者，潍坊金丝达实业有限公司副总经理黄言强说，绿博会是增进园林企业交流的平台，也是展示新产品的舞台。
据了解，开幕当天，绿博会签订购销合同1000多笔，交易额近4亿元。
历经12年风雨历程，中国（昌邑）北方绿化苗木博览会实现了从区域性影响到全国性影响的跨越，成为全国园林绿化苗木新技术新成果转化和产业化发展的平台，今年有上千个新品种和几百项新技术在 这里展示。
昌邑市苗木种植面积由2003年的2000亩、几个品种，发展为今年的11.2万亩和600多个品种。
该市成为国家绿委会办公室批准设立的全国首个“中国北方绿化苗木基地”和国家林业局批准的“山东昌邑国家级苗木交易市场”，成为江北首屈一指的优质园林绿化苗木生产区和苗木集散中心、信息交流中心、技术推广中心。
该市每年由绿博会带动而产生的苗木交易、餐饮服务、旅游娱乐等直接经济效益近9亿元。
清运农村垃圾，如何长期坚持 我省召开现场会，有的地方称缺钱，有的地方有经验 农村大众报潍坊讯（记者郭杰通讯员崔健石峰）9月19日,昌邑市柳疃镇长胡同村。
老式平房古朴安祥，门前屋后绿树掩映，村道更是整洁，就连路旁的排水渠里都难找到一片落叶。
这里是全省城乡环卫一体化管理推进现场会议的一个参观点。
近几年，我省把城乡环卫一体化作为城乡统筹的重要举措，不断健全工作机制，加大资金投入，完善收运体系，建立保洁队伍，治理存量垃 圾，全省城乡环卫一体化工作成效明显。
截至今年8月底,全省已有7个设区市、100个县市区、1609个乡镇(街道)、7.6万个村庄实现了城乡环卫一体化全覆盖。
但是，城乡环卫一体化过程中也碰到了一些难题，其中最受关注的是运行资金不足问题。
会议上散发的交流材料中，14个地级市有8个市提到了这一问题，其中包括经济实力较强的青岛、淄博、威海等市。
长效运转资金来源困难是青岛 市农村垃圾处理存在的主要问题之
一。
青岛市政公用局提供的材料中说，农村垃圾处理工作不是一次性投入，后期设备维护以及保洁员工资的发放需要长期不间断投入。
德州市城市管理行政执法局也表示资金投入压力较大。
据其测算，仅开展环境集中整治一项，一般乡镇就需投入40—50万元。
如果按照15—20户一个垃圾桶、100户一位保洁员、一个乡镇一个中转站的标准配齐硬件设施，每个县市区至少需 2000万元,另外，要维护农村保洁系统正常有效运行，一个县市每年还需2000万元，县乡财政压力较大。
如何破解农村垃圾清运的资金瓶颈？ 昌邑实行了市、镇、村分级投入，市镇两级财政承担60%以上的环卫托管经费，村级资金筹集主要是通过村集体出资和“一事一议”筹资筹劳方式解决。
其中最有特色的做法是昌邑市注册成立了一家100%控股的国企 环卫公司，公司下设制衣、物业、环卫、设备4个子公司，以该公司为主体，接管市内外城乡保洁业务。
目前业务拓展到天津、湖北、安徽等8省市,年主营业务收入4.8亿元。
环卫公司的成立，让昌邑在全国率先走出了一条政府花钱买服务、事企分理、管干分开的市场化发展新路子，实现了政府花最合理的钱，买最优质的服务。
滕州市采取的是市财政补一点、镇财政出一点、村集体挤一点、“一事一议”筹一点、社会力量捐一点“五个一点”的多元化投入机制。
同时，推行农村垃圾处理费委托代收，每月每户按1—5元的标准，实行村级保洁收费，形成了资金保障的长效支撑。
◎记者感言 推行“城乡环卫一体化”别喊难 城乡环卫一体化工作已开展数年，到目前为止，全省还有32个县市区未实现城乡环卫一体化全覆盖，有的覆盖率仅10%左右，远远低于89%的平均水平。
副省长孙绍骋认为，这些地方农村人居环境难以明显改善的深层次原因主要是“不想干”、“不会干”、“不真干”和“难以干”。
认识不够，不想干。
有的地方重城轻乡，认为农村问题不如城市问题急迫，加上农村垃圾污水污染问题日积月累，感觉短期内难以解决，可以放一放、缓一缓、停一停，有畏难情绪。
说到底，还是对农村、农民问题重视不够，认识不足，从根子上说是政绩观、群众观问题。
工作不实，不真干。
有的地方 工作有名无实，流于形式，认为在村里摆个垃圾桶就算完成了任务。
有的地方被动应付，虎头蛇尾，开始抓得紧，后期没人管，群众不满意。
有的工作不规范，标准偏低，垃圾清运不及时，存量垃圾治理不彻底，脏乱差问题时常反弹。
投入不足，难以干。
有的地方财力不错，舍得花大钱建大楼、修 广场，却舍不得拿出钱来买垃圾 车、建转运站、雇保洁工，清理存 量垃圾；还有的地方财力差点， “等靠要”思想严重，不积极主动 想办法，研究多元化筹资机制，导 致运行资金不足。
总而言之，把城乡环卫一体化 的事办好，说难也难，说易也易， 关键在于责任心强不强，心中有没 有老百姓。
既然昌邑市能做到，其 他县市区为何不能？“城乡环卫
一 体化”别再喊难了，那些没有做好 的地方，还是先从主观上找找原因 吧。
（郭杰） ◎地方经验 四十里堡镇环境卫生外包给保洁公司 农民每月交
2元，天天享受干净环境 农村大众报沂水讯（记者孙成民张天银通讯员田宝宗）沂水县四十里堡镇吴家沟村现在有两名保洁员，负责全村的环境卫生。
两名保洁员一点也不敢偷懒，全村550来口人，不管谁看到自家附近环境卫生有不如意的地方，都可以找保洁员：我们可是花了钱的，你们怎么没给扫干净？ 吴家沟村党支部书记吴仕禄说，村里以前连个垃圾桶都没有，村民四处乱倒垃圾。
逢年过节，村里实在不像样子了，便发动党员干部，义务打扫一下。
过后，村里的垃圾很快又成灾。
如此环境卫生问题在各村普通 存在着。
镇里曾要求各村配备保洁员，保洁员的工资由村自己解决。
经济条件好的村配上了保洁员；有些村拿不出这个钱，村里的环境卫生问题难以解决。
四十里堡镇党委、政府算了一下账,全镇68个行政村、99个自然村，按400口人配备一名保洁员的标准，需要配备193名保洁员。
这些保洁员一个月按350元的工资计算，一年需要81万多元。
加上垃圾运输、为保洁员配备工具等费用，杂七杂
八，全镇一年至少需要200多万元。
何况，这样也很难保证全镇农村时时、处处干净卫生。
算账之后，四十里堡镇从临沂请来了一家保洁公司，从今年8月 份开始，把境内的环境卫生打包承包给公司，一年支付216万元的保洁费用。
该镇财政并不宽裕，各方面挤一下，也可以全额拿出来。
全由财政掏这个钱，一些农民会觉得这是政府花钱买来的卫生保洁，村里干净不干净与自己关系不大。
为此，该镇决定让每个农民每个月拿2元钱，不足的部分，再由镇财政出。
这2元钱，70岁以上的老人、重度残疾人、低保户、五保户、在校学生不用拿。
最后，全镇筹集卫生保洁费110.3万元。
保洁公司按400人配备一名保洁员的标准，在全镇雇用了193名保洁员。
四十里堡镇与保洁公司签 订了考核办法，将影响农村环境卫生的方方面面细分为16大项，共计100分，镇环卫所的工作人员每周把全镇99个自然村转一遍，每个村逐项打分。
月平均分在90分以上的，镇里才拨给公司当月的保洁费；不到90分，按考核办法扣减费用。
四十里堡镇环卫所所长高贵生说，有了保洁公司，环卫所就不再具体管理各村的卫生清扫，而是腾出时间检查。
镇村干部发现问题，找的也不是具体的保洁员，而是保洁公司。
保洁公司对每天每处的环境卫生都很在意，因为这牵扯到他们的经济效益。
◎相关链接 今年年底实现一镇一处垃圾转运站 本报讯9月19日-20日，省政府在潍坊昌邑市召开全省城乡环卫一体化管理推进现场会议。
会议指出，今年年底前，所有县（市、区）都要达到“一个乡镇一处转运站”“、1015户配备1个垃圾桶”“、每千名群众配备2-3名保洁员”的要求。
下一步我省将完善县市区、乡镇街道、村居三级环卫管理体制，建立乡镇专职环卫保洁队伍。
目前，全省已完成40%存量垃圾清理。
下一步也将重点开展农村存量垃圾集中整治活动，对村头、路边、河渠和池塘积存生活垃圾进行清理，消除卫生死角，改善村庄环境。
(本报记者) 处暑白露节，夜凉白天热； 过了白露节，两头冷中间热； 白露过一夜，一夜冷一夜。
■责任编辑陈秀云